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1、2022年计算机、通信和其他电子设备制造业 计算机、通信和其他电子设备制造业 固定资产投资项目节能审查基准承诺标准 编制说明 担当单位: 广州能源检测探讨院 提交日期: 2022 年 8 月 书目 一、 探讨背景 为深化投融资体制改革,中共中心国务院出台关于深化投融资体制改革的看法提出在肯定领域、区域内先行试点企业投资项目的承诺制,探究创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。为深化实行中共中心、国务院改革部署,紧密结合江门实际状况,在借鉴周边地区改革阅历做法基础上,江门提出围绕投资政策引导、建立承诺标准、企业自主承诺、健全信用保障、依法加强监管、完善配套改革的试点思路
2、,开展投资项目承诺制改革试点工作,探究投资项目先承诺后审,边建边批管理新模式,大幅缩短项目前期打算时间,加快项目落地,为实施投资项目承诺制改革积累阅历,在 2022 年年底前,完成一批投资项目承诺制试点,形成可复制、可推广的阅历做法。 为推动投资项目承诺制改革试点顺当推动,迈好第一步,解决承诺什么的问题,我院受江门市发展和改革据托付,制定计算机、通信和其他电子设备制造行业投资项目节能审查基准承诺标准,该标准根据江门市发展改革局的要求,致力于在过于原则和过于细致之间找到平衡点,全面梳理现行建筑类项目节能审查的法律法规、技术规范等,制定基准承诺标准,企业按此标准承诺并组织项目建设,即符合国家关于节
3、能的相关法规政策、技术标准,符合节能审查主管部门的审查标准。 。 二、 计算机、通信和其他电子设备制造业 行业分类 依据国民经济行业分类中国民经济行业划分为门类、大类、中类和小类四级的分类方法,计算机、通信和其他电子设备制造业分类如下: 计算机、通信和其他电子设备制造业按中类分类包括:计算机制造、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、视听设备制造、电子器件制造、电子元件制造及其他电子设备制造。 其中计算机制造按小类分类包括:计算机整机制造、计算机零部件制造、计算机外围设备制造、其他计算机制造; 通信设备制造按小类分类包括:通信系统设备制造、通信终端设备制造; 广播电视设备制造按小
4、类分类包括:广播电视节目制作及放射设备制造、广播电视接受设备及器材制造、应用电视设备及其他广播电视设备制造; 视听设备制造按小类分类包括:电视机制造、音响设备制造、影视录放设备制造; 电子器件制造按小类分类包括:电子真空器件制造、半导体分立器件制造、集成电路制造、光电子器材及其他电子器材制造; 电子元件制造按小类分类包括:电子元件及组件制造、印制电路板制造、其他电子设备制造。 本节节能审查基准承诺标准适用于企业所生产的产品分类属于上述计算机、通信和其他电子设备制造业的项目。 三、 节能审查审 法律法规体系 3.1、法律法规体系 表 表 3-1 节能审查 法律法规体系文件汇总 序号 名称 性质
5、备注 1 中华人民共和国节约能源法 法律 2022年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会其次十一次会议通过修订。相关条款: 第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、运用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。详细方法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 第六十八条 负责审批政府投资项目的机关违反本法规定,对不符合强制性节能标准的项目予以批准建设的,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分。 固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准
6、的项目或者将该项目投入生产、运用的,由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、运用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民政府根据国务院规定的权限责令关闭。 2 中华人民共和国可再生能源法 法律 3 中华人民共和国清洁生产促进法 法律 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会其次十八次会议通过 4 中华人民共和国循环经济促进法 法律 2022年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,相关条款: 其次十条 工业企业应当采纳先进或者适用的节水技术、工艺和设备,制定并实施节水安排,加强节水管理,对生产用水进行全过程限制。 工
7、业企业应当加强用水计量管理,配备和运用合格的用水计量器具,建立水耗统计和用水状况分析制度。 新建、改建、扩建建设项目,应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运用。 其次十六条 餐饮、消遣、宾馆等服务性企业,应当采纳节能、节水、节材和有利于爱护环境的产品,削减运用或者不运用奢侈资源、污染环境的产品。 本法施行后新建的餐饮、消遣、宾馆等服务性企业,应当采纳节能、节水、节材和有利于爱护环境的技术、设备和设施。 5 中华人民共和国计量法 法律 6 中华人民共和国电力法 法律 序号 名称 性质 备注 7 广东省节约能源条例 地方法规 2003年5月28日广东省第十届人民
8、代表大会常务委员会第三次会议通过,相关条款: 其次十七条 固定资产投资工程项目的设计和建设,必需执行国家和省合理用能标准和节能设计规范。其项目可行性探讨报告,必需包括合理用能的专题论证。 不符合前款规定的项目,不得批准建设。 项目建成后,达不到国家和省合理用能标准和节能设计规范要求的,不予验收。 8 固定资产投资项目节能审查方法 行政法规 第三条 固定资产投资项目节能审查看法是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性探讨报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查看法。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查看法。未按本方法规定进
9、行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、运用。 第五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性探讨报告前,需取得省级节能审查机关出具的节能审查看法。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查看法。 年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际状况自行确定。 第七条
10、 建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等2方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。 9 关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 行政公文 在其次章提到:(一)加强高能耗和产能过剩行业建设项目节能评估工作。依据国务院批转发改委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干看法的通知(国发20
11、2238号)和国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20227号)的相关要求,各地区需加强钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、氧化铝、铁合金、电石、焦炭、合成氨、氯碱等产能过剩或两高行业扩大产能类的固定资产投资项目节能评估和审查工作,把好能耗准入关,从源头限制能源奢侈和盲目发展。各地区可依据当地产业发展实际,扩大节能评估和审查的范围。(二)节能评估报告的内容深度。项目节能评估报告应包括评估依据、项目概况、项目能源消耗品种及 序号 名称 性质 备注 数量、项目采纳的工艺、设备对能源效率的影响分析、项目主要能耗指标先进性分析、项目合理用能与节能措施、企业能源计量、统计及节能管理
12、、主要结论等内容。各地可结合本地区工业经济发呈现状、产业布局、能源资源条件和节能目标要求,提出工业固定资产投资项目节能评估报告的内容深度要求,使节能评估报告能够真实、全面、客观地反映项目工艺技术和能源利用水平,为项目决策供应科学依据。(三)严格节能评估报告审查。节能评估报告审查应全面、客观、依据充分,确保有效遏制高能耗和产能过剩项目盲目建设,指导和优化建设项目合理用能,提高能源利用效率。节能评估报告的审查重点应包括:节能评估报告的内容及深度是否符合要求,项目能源消费量及能源消费结构是否合理,项目采纳的工艺、设备是否先进,是否符合强制性节能标准规范,项目节能措施是否合理、先进、可行,企业能源计量
13、、统计及管理制度能否满意节能管理要求等。(四)提高节能评估和审查工作质量。各地工业和信息化主管部门在开展工业固定资产投资项目节能评估和审查工作中应当遵循公开、公允、公正的原则,规范审查程序,提高办事效率,为企业供应优质服务。项目主要工艺路途、主体设备等建设内容及能源消耗量发生重大变更时,应重新进行节能评估和审查。(五)坚持节能评估及审查的独立性和前置性。建设单位在申报工业固定资产投资项目可行性探讨报告、核准申请报告或项目备案之前,应托付节能评估机构编制独立的项目节能评估报告,报送省级工业节能主管部门审查,取得节能审查批复看法。节能审查批复看法作为项目审批、核准或备案以及开工建设的必备条件。(六
14、)加强项目能评后评价工作。各地工业和信息化主管部门应对建设项目节能评估报告审查看法的执行状况进行跟踪检查,要督促项目建设单位将节能评估报告及审查看法落实到项目节能设计和施工中,完善合理用能方案及节能措施。项目建成后,应刚好组织开展项目节能单项验收或能评后评价,确保节能措施和节能标准得到落实。(七)完善节能标准体系。工业和信息化部将会同有关部门,加快建立健全工业节能标准体系,发布工业固定资产投资项目节能评估评价导则,完善重点行业产品能耗限额及准入标准、节能设计规范等。各地工业和信息化主管部门也要会同当地有关部门,探讨提出严于国家的地方工业节能标准、规范,为工业固定资产投资项目节能评估和审查工作供
15、应技术支撑。 10 广东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行方法 行政法规 第六条 各级政府投资主管部门负责固定资产投资项目节能评估和审查工作。各级发展改革部门负责基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技术改造投资项目的节能评估和审查工作。各级经济贸易部门负责工业、交通、商业领域技术改造投资项目的节能评估和审查工作。 第八条 项目可行性探讨报告或项目申请报告中应统一设置特地的节能分析篇,分析项目能源消耗状况并提出节能措施。对未按规定编制节能分析篇的项目可行性探讨报告和项目申请报告,各级政府投资主管部门不予受理。 第九条 序号 名称 性质 备注 节能分析篇应当包括以下主要内容:项目建设和生产过
16、程所遵循的合理用能标准;项目建设和生产过程遵循的节能设计规范;项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析;项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析,建筑、设备、工艺合理用能分析;项目建设和生产过程中能耗指标分析;项目所在地能源供应状况分析;项目建设和生产过程实行的节能措施; 第十条 节能评估是项目可行性探讨报告或项目申请报告评估必需具备的内容。对项目可行性探讨报告或项目申请报告不需评估的项目,原则上可不进行节能评估,但生产过程中年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的项目或建筑面积1万平方米以上的公共建筑项目应进行节能专项评估。 第十二条 对未进行节能审查或未通过节能审查的审批、核准项目,各级政府投
17、资主管部门不予审批或核准;实行备案制的项目,应严格执行强制性用能标准和节能设计规范。 第十三条 编制固定资产投资项目节能分析篇的询问机构和人员不得担当同一项目的节能评估工作。 11 国家节能中心节能评审评价指标通告 行政公文 12 固定资产投资项目节能评估和审查工作指南 指南 13 能源效率标识管理方法 行政法规 14 节能监察方法(国家发改委2022年第33号令) 行政法规 第十一条 节能监察机构依照授权或者托付,详细实施节能监察工作。节能监察应当包括下列内容: 落实固定资产投资项目节能评估和审查制度的状况,包括节能评估和审查实施状况、节能审查看法落实状况等; 15 印发lt;广东省经济和信
18、息化委员会关于节能监察管理的方法gt;的通知 行政法规 第十三条 对固定资产投资项目的节能监察包括是否按规定进行节能评估和审查等。 第三十一条 固定资产投资项目未经节能评估、审查的,依据固定资产投资项目节能评估和审查暂行方法,由节能监察机构提请节能审查机关责令停止建设或者停止生产、运用,限期改造,并依法追究有关责任人的责任。 16 能源计量监督管理方法 行政法规 序号 名称 性质 备注 17 高耗能特种设备节能监督管理方法 行政法规 18 节能中长期专项规划 规划 在第五章第五节提到建立和完善节能监督机制。组织对钢铁、有色、建材、化工、石化等高耗能行业用能状况、节能管理状况的监督检查;对产品能
19、效标准、建筑节能设计标准、行业设计规范执行状况的监督检查;对固定资产投资项目可行性探讨报告增列节能篇的规定进行监督检查。健全依法淘汰的制度,实行强制性措施,依法淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备。充分发挥建设、工商、质检等部门及各地节能监测机构的作用,从各环节加大监督执法力度。 19 产业结构调整指导书目 行政公文 20 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导书目 行政公文 21 高耗能落后机电设备淘汰书目 行政公文 22 国家重点节能低碳技术推广书目 行政公文 23 中国节能技术政策大纲 行政公文 8.4 建立健全节能管理制度 加强能源统计和计量管理,实施用能过程限制、监督和能效科学管理
20、。建立节能目标责任制和评价考核制度,将节能技术研发、推广应用列为评价考核内容。建立固定资产投资项目节能评估和审查制度,使节能评估成为项目评审的重要内容。 24 广东省节能技术、设备举荐书目 行政公文 3.2、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容 中华人民共和国节约能源法第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、运用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。详细方法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 中华人民共和国节约能源法第六十八条 固定资产投资项目建设单位开工
21、建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、运用的,由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、运用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民政府根据国务院规定的权限责令关闭。 中华人民共和国节约能源法第七十三三条 运用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,由管理节能工作的部门责令停止运用,没收国家明令淘汰的用能设备;情节严峻的,可以由管理节能工作的部门提出看法,报请本级人民政府根据国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 中华人民共和国节约能源法第七十三三条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,情节严峻,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求
22、的,可以由管理节能工作的部门提出看法,报请本级人民政府根据国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 中华人民共和国节约能源法第七十三四条 用能单位未根据规定配备、运用能源计量器具的,由产品质量监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下罚款。 广东省节约能源条例其次十七条 固定资产投资工程项目的设计和建设,必需执行国家和省合理用能标准和节能设计规范。其项目可行性探讨报告,必需包括合理用能的专题论证。不符合前款规定的项目,不得批准建设。项目建成后,达不到国家和省合理用能标准和节能设计规范要求的,不予验收。 固定资产投资项目节能审查方法第七条 建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项
23、目节能报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等2 方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。 关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知:坚持节能评估及审查的独立性和前置性。建设单位在申报工业固定资产投资项目可行性探讨报告、核准申请报告或项目备案之前,应托付节能评估机构编制独立的项目节能评估报告,报送省级工业节能主管部门审查,取得节能审查批复看法。节能审查批
24、复看法作为项目审批、核准或备案以及开工建设的必备条件。 四、 工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展要求 4.1、国家工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划 表 表 4-1 国家工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划文件汇总 文件 类型 序号 文件名称及编号 发布 部门 主要内容摘录 产业发展类文件 1 产业结构调整指导书目(2022年本) (2022修订) 国家发展改革委 第一类 类 激励类 九、 有色金属 4、信息、新能源有色金属新材料生产。信息:直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼
25、等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。新能源:核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料。 十一 、 石化化工 18、生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产。 十二 、 建材 2、电子工业用超薄、太阳能产业用超白、在线镀膜玻璃和低辐射等特别浮法玻璃生产线;现有浮法生产线采纳纯氧燃烧技术、低温余热发电技术;玻璃熔窑用高档耐火材料;玻璃深加工工艺装备技术开发与应用。 8、信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发;高纯石英原料、石英玻璃材料及其
26、制品制造技术开发与生产;航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产。 十四 、 机械 1、三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料。 2、大型发电机组、大型石油化工装置、大型冶金成套设备等重大技术装备用分散型限制系统,现场总线限制系统,新能源发电限制系统。 3、输入输出点数512个以上的可编程限制系统。 4、数字化、智能化、网络化工业自动检测仪表与传感器,原位在线成份分析仪器,具有无线通信功能的低功耗智能传感器,电磁兼容检测设备,智能电网用智能电表,光纤传感器。 7、城市智能视觉监控、视频分析、视频协助刑事侦察技术设备。
27、13、数字多功能一体化办公设备、数字照相机、数字电影放映机等现代文化办公设备。 18、燃气轮机高温部件及限制系统。 23、二代改进型、三代核电设备及关键部件;2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备限制系统、变流器等关键零部件;各类晶体硅和薄膜太阳能光伏电池生产设备;海洋能发电设备。 35、机器人及工业机器人成套系统。 49、自动化物流系统装备、信息系统。 二 十二、 城市基础设施 1、城市基础空间信息数据生产及关键技术开发。 2、依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统。 二 十 三 、 铁路 4、铁路行车及客运、货运平安保障系统技术与装备,铁路列车运行限制与车辆限制系统开发建设
28、 5、铁路运输信息系统开发与建设 11、行车调度指挥自动化技术开发 14、铁路GSM-R通信信号系统 15、铁路宽带通信系统开发与建设 16、数字铁路与智能运输开发与建设 二 十 五 、 水运 4、水运行业信息系统建设 二 十 六 、 航空运输 4、空中交通管制和通讯导航系统建设 5、航空计算机管理及其网络系统开发与建设 二 十 八 、 信息产业 1、2.5GB/S及以上光同步传输系统建设 2、155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设 3、卫星通信系统、地球站设备制造及建设 4、网管监控、时钟同步、计费等通信支撑网建设 5、数据通信网设备制造及建设 6、物联网、插针网格阵列封装、
29、芯片规模封装、多芯片封装等先进封装与测试 20、集成电路装备制造 21、新型电子元器件制造 22、半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料 23、软件开发生产 24、计算机协助设计、协助测试、协助制造、协助工程系统开发生产 25、半导体照明设备,光伏太阳能设备,片式元器件设备,新型动力电池设备,表面贴装设备等 26、打印机和海量存储器等计算机外部设备 27、薄膜场效应晶体管LCD、等离子显示屏、有机发光二极管、激光显示、3D显示等新型平板显示器件及关键部件 28、新型单模光纤及光纤预制棒制造 29、高密度数字激光视盘播放机盘片制造 30、只读光盘和可记录光盘复制生产 31、音视频编解
30、码设备、音视频广播放射设备、数字电视演播室设备、数字电视系统设备、数字电视广播单频网设备、数字电视接收设备、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品 32、信息平安产品、网络监察专用设备开发制造 33、数字多功能电话机制造 34、多普勒雷达技术及设备制造 35、医疗电子、金融电子、航空航天仪器仪表电子、传感器电子等产品制造 36、无线局域网技术开发、设备制造 37、电子商务和电子政务系统开发与应用服务 38、卫星导航系统技术开发与设备制造 39、应急广播电视系统建设 40、量子通信设备 41、TFT-LCD、PDP、OLED、激光显示、3D显示 等新型平板显示器件生产专用设备 42、半导体照明衬底
31、、外延、芯片、封装及材料等 43、数字音乐、手机媒体、动漫嬉戏等数字内容产品的开发系统 44、防伪技术开发与运用 其次类 类 限制类 五 、 信息产业 1、激光视盘机生产线 2、模拟CRT黑白及彩色电视机项目 第三类 类 淘汰类 一、落后生产工艺装备 其他 1、含有毒有害氰化物电镀工艺;银、铜基合金及予镀铜打底工艺) 2、含氰沉锌工艺 落后产能淘汰书目 2 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导书目 - 五、机械 21. 含氰电镀工艺 22. 含氰沉锌工艺 57. 3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机 58. 1-10/8、1-10/7型动力用往复式空气压缩机 59. 8-18系列、9-2
32、7系列高压离心通风机60. BX1-135、BX2-500沟通弧焊机 61. 电动机驱动旋转直流弧焊机 62. 动圈式和抽头式硅整流弧焊机 63. 磁放大器式弧焊机 64. AX1-500、AP-1010直流弧焊电动发电机 65. JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机 66. JO2、JO3系列小型异步电动机 67. YB系列、YBF系列、YBK系列隔爆型三相异步电动机 81. 热电偶 82. 热电阻 83. DDZ-I型电动单元组合仪表 84. GGP-01A型皮带秤 85. BLR-31型称重传感器 86. WFT-081辐射感温器 87. CER膜盒系列 88. WDH-1E、
33、WDH-2E光电温度计 89. BC系列单水纹管差压计 90. LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型环称式差压计 91. EWC-01A型长图电子电位差计 92. PY5型数字温度计 93. XQWA型条形自动平衡指示仪 94. ZL3型X-Y记录仪 95. DBU-521,DBU-521C型液位变送器 96. 快速断路器:DS3-10、DS3-30、DS3-50、DS10-10、DS10-20、DS10-30 101. DZ10系列塑壳断路器 101. DW10系列框架断路器 101. CJ8系列沟通接触器 101. QC10、QC
34、12、QC8系列起动器 101. JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器 102. 含汞开关和继电器 103. 单相电度表:DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28 104. SL7-30/10SL7-1600/10、S7-30/10S7-1600/10配电变压器 105. 刀开关:HD6、HD3-101、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1010、HD3-1500 106. 热动力式疏水阀:S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-1
35、6C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64 节能技术或产品推广书目 3 淘汰落后平安技术工艺、设备书目 国家平安监管总局 无 4 电子信息行业节能减排先进适用技术指南 国家工业和信息化部 整个技术指南 5 国家激励的工业节水工艺、技术和装备书目 国家工业和信息化部 整个技术书目 6 通信行业节能技术指导书目 国家工业和信息化部 整个技术书目 7 高耗能老旧通信设备淘汰指导书目 国家工业和信息化部 整个技术书目 8 国家重点节能 国家发展 整个技术书目 低碳技术推广书目 和改革委 9 工业领域节能减排电子信息应用技术导向书目(第一批) (其次批) 国家工业和信息化部 整
36、个技术书目 10 节能产品惠民工程高效电机推广书目 国家发展改革委、财政部 整个技术书目 11 节能机电设备(产品)举荐书目(第一批) 第七批) 国家工业和信息化部 整个技术书目 12 能效之星产品书目 国家工业和信息化部 整个技术书目 13 高耗能落后机电设备淘汰书目 国家工业和信息化部 整个技术书目 4.2、广东省工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划 表 表 4-2 广东省工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划文件汇总 文件类型 序号 文件名称及编号 发布部门 主要内容摘录 产业发展类文件 1 珠江三角洲产业布局一体化规划 广东省人民政府办公厅 三、产业发展重点
37、先进制造业 11. 通信设备制造。以智能化、集成化为导向,重点发展新一代宽带无线移动通信设备、全球卫星导航设备,以及北斗星系统、智能交换系统、通信核心网系统、综合接入系统、智能终端等,强化国家通信设备制造业中心地位,建成在全球具有核心竞争力的国际通信产业基地,重点打造新一代宽带无线移动通信产业基地和数字集群通信产业基地。 13. 通用和专用设备制造。以工作母机为主体,数字化、自动化为导向,重点发展数控机床及系统、锻压及成形设备、激光加工设备、农机装备、货币自助设备、楼宇及起重设备、医疗器械等,以及依托传统产业优势发展升级一批专用制造设备。数控机床及系统重点发展具有世界技术水平的高档数控机床、数
38、控系统和功能部件。重型装备重点发展石油化工专用设备、大型施工设备、铸造与压铸设备。电子机 械重点发展精密封装、组装、检测和片式器件生产设备,集成电路封装测试关键设备。农机装备重点发展半喂入稻麦联合收割机、智能甘蔗联合收割机、高速插秧机等。提升模具和精密机械组件的制造实力,重点发展与汽车产业配套的大型模具,以及气动、液动、电动等精密组件和关键部件,提升整体装备制造水平。 战略性新兴产业与高技术产业 16. 电子信息。以创建自主品牌和驾驭自主可控技术为导向,重点突破平板显示技术瓶颈,在OLED主动矩阵有机发光二极管器件、有机材料、显示部件配套、驱动电路等领域突破关键技术,发展中大尺寸OLED面板、
39、LED 背光限制模块。围绕建设高世代液晶面板项目,推动原材料、驱动电路、玻璃基板、彩色滤光片及专用装备等上下游配套产业发展。加强集成电路关键技术研发,提升自主可控的集成电路专用芯片设计和制造实力,逐步形成设计、制造、封装、测试等完整的集成电路产 业链。发展高性能计算机及外设,着力培育自主品牌计算机产品。加快发展新型电子元器件,促进电子信息产品升级换代。提升创新实力,发展卫星导航产业。以基础软件、信息平安软件、行业应用工业软件和嵌入式软件为重点,做大做强软件产业。大力发展数字家庭等产业,发挥网络升级和内容创新带动作用,加快视听产业数字化转型和3C融合产品的发展。 优势传统产业 22. 家用电器。
40、以数字化、智能化、绿色化为导向,整合国内外智力和技术资源,提高自主创新实力,突破核心技术和关键共性技术,强化工业设计,多元化开拓国际市场,培育世界级品牌,促进产业从跟随发展向引领发展转变。重点发展智能网络和3C融合家电产品,智能和节能环保型空调、电冰箱、洗衣机、微波炉、热水器以及新型小家电,打造全球家电设计中心、制造中心和营销中心。 2 珠江三角洲地区改革发展规划纲要 国家发展和改革委 大力发展高技术产业。 坚持全面提升与重点突破相结合,突出自主创新和产业集聚,培育壮大新兴产业,建成全球重要的高技术产业带。着力发展高端产业和产业链高端环节,加快提上升技术产业核心竞争力。引导生产要素向优势地区、
41、产业基地和产业园区集聚,促进形成产业特色显明、配套体系完备的高技术产业群。重点发展电子信息、生物、新材料、环保、新能源、海洋等产业。电子信息领域重点发展软件及集成电路设计、新型平板显示、半导体照明、新一代宽带无线移动通信、下一代互联网、数字家庭等产业,促进数字视听产品转型升级,提升通信设备在全球的竞争优势,建设 现代信息产业基地。 构建便捷高效的信息网络体系。 。 根据构建数字珠江三角洲的总体要求,突破区划、部门、行业界限和体制性障碍,加大信息基础设施建设力度,加快部署新一代移动通信网络,分区域、按步骤推动无线宽带城市群建设,构建随时随地随需的珠江三角洲信息网络。统筹信息网络规划、建设和管理,
42、领先推动电信网、互联网和广播电视网 三网融合,促进网络资源共享和互联互通。建设南方现代物流公共信息平台,领先发展物联网,推动基础通信网、应用网和射频感应网的融合。建设政府信息资源共享平台,构建信息平安保障体系。统筹珠江三角洲基础地理信息资源的开发利用。到2022 年,互联网普及率和家庭宽带普及率分别达90和65以上,无线宽带人口覆盖率达60左右。到2022 年,珠江三角洲地区进入全球信息化先进水平行列。 3 广东省主体功能区产业发展指导书目 广东省发展改革委、广东省经济和信息化委 书目分设重点开发区本、优化开发区本、生态发展区本,均由激励类、限制类和淘汰类三类构成。符合国家有关法律法规和政策规
43、定,且符合主体功能区定位的为允许类,允许类不列入书目。禁止开发区大多为各类爱护区,对其开发建设有特地规定,因此不列详细书目,只提出定性要求。 激励类。主要指符合区域主体功能定位,对经济社会发展有重要促进作用,有利于资源节约集约利用、生态环保、自主创新、平安生产,有利于产业链完善和提升,有利于产业结构优化升级,须要实行政策措施予以激励和支持的关键技术、装备及产品。 激励类投资项目,按国家有关规定在投资总额内进口的自用设备可享受免征关税实惠政策;其它方面的扶持政策,按国家和省的有关规定执行。 限制类。主要指不符合区域主体功能定位,工艺技术落后,低水平重复建设、生产实力明显过剩,不符合国家和省行业准
44、入条件和规定,不利于资源节约集约利用、生态环保、产业结构优化升级,须要督促加快改造和禁止新建的生产实力、工艺技术、装备及产品。 限制类禁止投资新建项目,对限制类的现有生产实力,允许企业在肯定期限内进行改造升级,改建、迁建项目需报省级以上投资主管部门核准,严禁以改造之名扩大生产实力。各地各部门要对限制类项目加强管理,对违反规定的要肃穆查处。 (三)禁止类。主要指不符合有关法律法规规定,严峻奢侈资源、污染环境、不具备平安生产条件,产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准等须要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。 禁止类严禁新建项目,现有生产实力在规定的期限内停产或关闭。各金融机构不得发放贷款;土地管理
45、、城乡规划和建设、环境爱护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。 4 广东省产业结构调整指导书目 广东省人民政府 第一类 类 激励类 九、 有色金属 4、信息、新能源有色金属新材料生产。信息:直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。新能源:核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料。 十一 、 石化化工 18、生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产。 十二 、
46、建材 2、电子工业用超薄、太阳能产业用超白、在线镀膜玻璃和低辐射等特别浮法玻璃生产线;现有浮法生产线采纳纯氧燃烧技术、低温余热发电技术;玻璃熔窑用高档耐火材料;玻璃深加工工艺装备技术开发与应用。 8、信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发;高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与生产;航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产。 十四 、 机械 1、三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料。 2、大型发电机组、大型石油化工装置、大型冶金成套设备等重大技术装备用分散型限制系统,现场总线限制系统,新能源发电限制系统。 3、输入输出点数512个以上的可编程限制系统。 4、数字化、智能化、网络化工业自动检测仪表与传