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1、2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研 讨心得体会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走 访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实 施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”) 的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年 来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上下正在大兴调 查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调 查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着 问题去”。识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪 初,浙江经
2、济社会虽然取得了长足发展,但农村建设和社会 发展明显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调 问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束,环境“脏乱差” 现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺失。面对这 样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取 干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推 动,启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这 是一次卓有成效的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起 到了极大的推动作用。全党大兴调查研究,要有行动,更要 见成效。如何才能取得成效?最重要一点就是坚持问题导向, 广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作,对所调 查的区域要有系
3、统全面的认识和了解,提前梳理总结出要看 的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的 性、更有针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯 问题究天下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万 工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用H8天时间跑遍2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、 高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下 简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵 外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村, 造
4、福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生 活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔 共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图二 2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地 球卫士奖二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、 在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯 通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总 书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战 略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经 验的重要批示,
5、高屋建保、内涵丰富、意义深远,为我们建 设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方向、 提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习 推广“千万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综 合施策,进一步完善组织领导的体制机制,突出党建引领, 强化统筹协调,健全政策体系,扎实抓好环境整治、产业振 兴、基层治理、激发活力等方面重点任务,实现农业生产、 农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动农业强、农村 美、农民富。要党建引领,高站位推动。办好农村的事情,关键在党。 习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程” 工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题
6、,地方 党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程” 经验做法,我们就要坚持党建引领,高站位组织推动,将“千 万工程”经验作为主题教育学习案例教材,把党的领导贯穿 乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力 作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓, 教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化 使命担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中 贡献力量、建功立业,把党的政治优势、组织优势转化为乡 村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜,高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从 实际出发,因村制宜编制村庄建设规划,并坚持一次性规划 与量力而行建设相统筹,把握
7、好整治力度、建设程度、推进 速度与财力承受度、农民接受度的关系,不提超越发展阶段 的目标,稳扎稳打、久久为功,实施20年来,造就了浙江万 千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就 要因地制宜,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、 人文景观和现代文明于一体,一村一策,高起点谋划好全省 各村的村庄建设规划:同时要充分发挥规划在引领发展、指 导建设、配置资源等方面的基础作用,坚持一张蓝图绘到底, 一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,循序渐进、量 力而行,稳扎稳打,将规划的蓝图变为现实。要以民为本,高标准实施。以人民为中心是中国共产党 执政的根本出发点和归宿,也是党和国家社会主义发
8、展事业 的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉,强化 政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量,探索出农村 人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经 验做法,我们就要以民为本,处理好经济发展与民生改善之 间的关系,始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推 动发展,高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题,千 方百计为农民增收创收,以改革之手推开农民幸福大门,让 广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。没有乡 村的振兴,就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握 习近平总书记重要批示精神
9、,深入学习推广“千万工程”经 验做法,党建引领、因地制宜、以民为本,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡 村,让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,奋 力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。2023关于“千万工程”和“浦江经验”专题 学习心得体会研讨发言在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周 年和“浦江经验” 20周年的重要时点,习近平总书记对浙江 “千万工程”和“浦江经验”作出重要批示,极大鼓舞了广 大干部群众士气。省委把学习贯彻习近平总书记对“千万工 程”和“浦江经验”的重要批示精神作为重大政治任务,打 出学习宣传贯彻“组合拳”,明确10项落实
10、举措,以常委会 会议、专题学习会、现场学习会等多种形式,深悟“千万工 程” “浦江经验”精髓要义。接下来,浙江还将高水平制定 出台两个实施意见加以贯彻落实。各地各部门要提高政 治站位,严密构建贯彻两个实施意见闭环机制,切实把 握重点任务举措,坚定不移沿着习近平总书记指引道路奋勇 前进,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,把“千万工程”“浦江经验”金名片擦得更亮。“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的重大决策。“千万工程”实施20年,造就浙 江万千美丽乡村,造福万千农民群众,不仅示范全国,还获 得联合国“地球卫士奖”。“浦江经验”是总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头 下访接
11、访群众形成的好经验好做法,示范带动真下真访民情、 实心实意办事。在“浦江经验”推动下,浙江基层治理水平、 社会公平程度、群众安全感指数都走在全国前列,成为展示中国“两大奇迹”的排头兵。最具说服力的客观事实、最具影响力的丰硕成果再次证 明:“千万工程”“浦江经验”,已被实践充分检验契合浙 江实际,极具示范价值。浙江要从坚定捍卫“两个确立”、 坚决做到“两个维护”的高度,深刻领悟总书记对推进乡村 全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、 指引指导,进一步增强感恩奋进、实干争先的决心信心,推 动“千万工程” “浦江经验”在新时代新征程上持续彰显无 穷的思想魅力、强大的实践力量、夺目的真理
12、光芒。当前,摆在我们面前的课题是:全国各地都在学习浙江 “千万工程”和“浦江经验”,浙江下一步怎么办、怎么干? 唯有切实扛起浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想 重要萌发地、“千万工程” “浦江经验”发源地和率先实践 地的使命担当,学思践悟“千万工程” “浦江经验”蕴含的 战略思维、系统观念、为民情怀、前列意识、问题导向、务 实作风,学到真经、悟透真理。同时,广泛深入实施两个实 施意见,把深化“千万工程”作为统筹城乡发展的龙头工 程,把践行“浦江经验”作为信访工作责任书重要内容纳入 综合考核,打好接续践行“千万工程” “浦江经验”的组合 拳,在更大范围、更高层次上找座次、定坐标。两个重要批
13、示展现了总书记心系浙江大地和浙江干部群 众的深厚情感。全省广大党员干部要把总书记的深切关怀转 化为干事创业的强大动力,深入践行“千万工程” “浦江经 验”的同时,聚焦“八八战略”实施20周年、杭州亚运会亚 残运会等大事要事,紧密结合主题教育,牢牢把握高质量发 展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,敢往矛盾 窝里钻,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,推动浙江各项 工作干在实处、走在前列、勇立潮头,以务实担当和扎实成 效不负总书记殷切嘱托。2023年浙江省“千万工程”经验案例心得体 会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、 高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下
14、简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵 外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村, 造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生 活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔 共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”。2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地 球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、 在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯 通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总 书记推进
15、改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战 略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经 验的重要批示,高屋建毓、内涵丰富、意义深远,为我们建 设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方向、 提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习 推广“千万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综 合施策,进一步完善组织领导的体制机制,突出党建引领, 强化统筹协调,健全政策体系,扎实抓好环境整治、产业振 兴、基层治理、激发活力等方面重点任务,实现农业生产、 农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动农业强、农村 美、农民富。要党建引领,高站位推动。办好农村的事情,关
16、键在党。 习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程” 工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方 党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程” 经验做法,我们就要坚持党建引领,高站位组织推动,将“千 万工程”经验作为主题教育学习案例教材,把党的领导贯穿 乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力 作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓, 教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化 使命担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中 贡献力量、建功立业,把党的政治优势、组织优势转化为乡 村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜,高起
17、点谋划。浙江省“千万工程”坚持从 实际出发,因村制宜编制村庄建设规划,并坚持一次性规划 与量力而行建设相统筹,把握好整治力度、建设程度、推进 速度与财力承受度、农民接受度的关系,不提超越发展阶段 的目标,稳扎稳打、久久为功,实施20年来,造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千 万工程”经验做法,我们就要因地制宜,充分体现地方特点、 文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体,一村 一策,高起点谋划好全省各村的村庄建设规划:同时要充分 发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作 用,坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年 接着一年干,循序渐进、量力而行,稳扎稳打,将规划
18、的蓝 图变为现实。要以民为本,高标准实施。以人民为中心是中国共产党 执政的根本出发点和归宿,也是党和国家社会主义发展事业 的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉,强化 政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量,探索出农村 人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经 验做法,我们就要以民为本,处理好经济发展与民生改善之 间的关系,始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推 动发展,高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题,千 方百计为农民增收创收,以改革之手推开农民幸福大门,让 广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的
19、现代化,就没有国家的现代化。没有乡 村的振兴,就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习 近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经验 做法,党建引领、因地制宜、以民为本,扎实推进乡村发展、 乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡村, 让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,奋力谱 写新时代乡村全面振兴的新篇章。浙江“千万工程”经验学习体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中 国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千 万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型 升级等四个阶段,经
20、历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治” 向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就 了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例,更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政 治意义、理论意义和实践意义,更加深刻感受到习近平总书 记关于“三农”工作的重要论述的生动体现,背后蕴含着习 近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿 其中的立场、观点、方法。结合
21、农业农村统计工作实际,谈 三点体会:体会一:感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至 上,把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理 念。在建设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意 识,引领人人参与美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中 有更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来 的,他是党心和民心的铸就,是历史的选择。“千万工程” 从人居环境整治入手,由环境变革触发生态变革,激发文化、11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作 出的重大决策。在调查研究过程中,习近平同志紧盯农村环 境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低
22、迷”等 突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起 来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富 的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山”。坚持生态 账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱” 企业,大力创建生态品牌,积极培育“美丽乡村+”新业态, 把“生态优势”变成“民生福利”习近平同志“严谨踏实、 明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部 认真学习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向,以“问 题导向”引领“调研方向”实行问题大梳理、难题大排查,紧 盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾, 勇于动真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难
23、点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着 办法走“。方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚 战推进过程中,要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大 水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、 精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上“。这一系列 重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。 20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深 迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度 高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中, 要扑下身子、投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作 的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准,沉下心来、
24、 脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在真听真看真研究中找到 我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师, 甘当“小学生”向基层干部“取经”向农民群众“求学”自觉问 计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力量, 形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力 支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高 质量发展。社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的 社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人 民立场,既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观 的出发点。总书记指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世 纪中叶建成农业强国”;总书记还强
25、调,“我们要建设的农 业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国 的共同特征,更有基于自己国情的中国特色“。农业是国之 大者,对标对表党中央的部署和要求,我们要时刻坚守人民 立场,强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要 科学设置指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要 加强对农业农村高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡 融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领 域监测分析;要探索新型农业经营主体调查方法,完善设施 农业调查制度,不断拓展农业农村统计调查领域;要全面反 映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改革,用 实实在在的统计
26、数据赋能助力乡村振兴。体会二:感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求 是,把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底,履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志 深入展开调查研究,寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月,习近平总书记审时度势,因地制宜,针对浙江省城乡发 展实际,做出了实施“千万工程”的重大决策,从全省选择1 万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心 村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生, 走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽 子解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来发展 方式与生活方式的革命。当下,我们树立正确政绩观
27、,就是要学习“千万工程” 的求实作风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求 实效。一方面,要带着问题找答案,另一方面,要扑下身子 解难题。就是要用好调查研究这一 “传家宝”,突出“深、 实、细、准、效”,要“钻进去”调查研究、总结规律,“走 出去沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问题、破解困 难,把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化应 用。对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命 线,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根 本要求。当前,就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计 工作的重要讲话指示批示精神,千方百计防范统计数据造假, 不断提高农业农村统计数据质量,
28、为加快推动江西从农业大 省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风, 更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工 作的重大决策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重 要工作部署和我省统计改革发展大局,深入基层,加强调查 研究。就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国战略目标,深入开展粮油安全、乡村振兴、 农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研, 加强对农业农村发展中重大问题的研究,客观反映“三农” 总体形势和最新情况,为“三农”发展添活力、强动力、增 后劲奉献统计之力。体会三:感悟“
29、千万工程”中的方法论,坚持“功成不 必在我”的政绩观,把服务高质量发展作为统计工作的责任 担当。“千万工程” 20年的实践发展,每一个阶段都随着群众 需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生 态工程、民心工程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑 梦工程、时代共富工程,为我们提供了很好的系统理论和方 法,那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准 目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久久为功,看得 见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了 “功成不 必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最 艰巨最繁重的任务仍然在农村
30、。农业农村统计工作者距离“三 农”最近,对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先 知先觉,要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省 委省政府对“三农”工作的要求,积极适应新发展理念和高 质量发展要求,加强对“三农”发展形势和重大问题的分析 研判,把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农 村基层统计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范村、 乡镇统计台账信息采集记录,做到农村统计数据数出有源,有 据可查,从源头上管控好农村基础统计数据。要把抓基层打 基础作为长远之计、固本之举,建规范、强管理、稳队伍、 提能力,让统计之基
31、“坚如磐石”,真正出统计“功成”之 力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国提供坚强统计保障。2023关于“千万工程”和“浦江经验”专题 学习心得体会研讨发言今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近 平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的 好经验好做法,示范带动真下真访民情、实心实意办事,是改 善干群关系、加强基层治理的生动实践。20年来,浦江县和 浙江各地健全完善并创新发展“浦江经验”,逐步形成了以党的领导为政治灵魂,以人民为中心为核心价值,以逐级兜 底化解为方法路径,以助力“两个先行”为目标使命的制度 文化体系,不仅有力夯实了浙江改革开
32、放事业的社会稳定基 础,也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的 地方经验。“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”“浦 江经验”的诞生和发展,正是我们党在新的赶考之路上深化 践行初心使命、主动迎考时代之间、不断交出优异答卷的生 动写照。20年前,“浦江经验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众难题。20年后的今 天,“浦江经验”对于应对基层治理现代化面临的如何提高 领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系 的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等 时代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能
33、力的考题下访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程,党的使命任务愈是崇高伟大, 面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面, 突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日 益加大。化解好矛盾纠纷,关键在于领导干部的担当作为。然而实践中,一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、 不会解矛盾等情况,传承发展“浦江经验”就为提高领导干 部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面,运用好“浦江经验”要坚持问题导向,源头化 解矛盾。领导干部要大兴调查研究,深入基层了解群众最关 心、最直接、最现实的利益问题,变群众上访寻领导为领导 下访找群众,直
34、面群众的维权诉求,主动向群众宣传党的政 策,真情实意帮助群众分析问题、解决问题,从源头上化解 群众越级上访等维稳难题。另一方面,运用好“浦江经验” 要坚持系统观念,科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾 纠纷的性质和发展规律,正确把握好一般与特殊、整体与局 部、表象与实质的关系,通过系统施治、组合施策解决好一 些涉及广、影响大、层次深的复杂问题,避免头痛医头、脚 痛医脚,解决老问题又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性,党的理论是来自人民、 为了人民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实 践充分检验行之有效的,服务于人民、造福于人民的科学理 论
35、。不仅理论的本身服务于群众的利益,同时理论建立和发 展过程也充分体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代 运用和发展好“浦江经验”,就要牢牢坚持蕴含于这一科学 理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”,首先要坚持人民至 上的价值本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念, 把发展好、维护好人民的利益作为检验信访工作有效性的根 本价值标尺,以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民监 督的无私气度把信访工作发展成我们党为人民服务的重要制 度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”,还要旗帜鲜明 地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固,关键要看群 众对党是否拥戴支持。要把领导干部下
36、访接访当作党的群众 工作的有力抓手,通过帮助群众排忧解难的实际行动,发扬 党的优良传统、树立党的光辉形象,畅通组织与基层、政府 与社会、干部与群众的沟通渠道,让群众更加信任党组织和 广大干部,更加坚定听党话、跟党走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化 的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目 标,关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而基 层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内容 实质上,不仅要求续写经济发展的奇迹,也必然要求以基层 治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和发
37、 展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持续推动 基层治理现代化,为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会 稳定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦 江经验“好的做法,如浙江全省“民呼我为”互联网政务应 用等,创新“浦江经验”的制度和文化结构,丰富新时代“浦 江经验”的内容体系。二是推动“浦江经验”推广复制。加 强“浦江经验”的总结宣传推广,进一步扩大“浦江经验” 的传播度、知晓度和应用范围,通过强化制度规范、标准化 建设等手段,促进“浦江经验”在全国各地复制应用。三是 推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史 形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重
38、要问 题的理论研究,促进形成“浦江经验”与“枫桥经验” “后 陈经验” “三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经 验”谱系,为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨 发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近 平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好 经验好做法,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江 萌发和实践的现实明证,我们要做好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重 要组成部分,也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层 干部,要把相关经
39、验学习好运用好,自觉站稳人民立场,写好 三本“民情日记”,扎根基层汲取养分。一是进得了门、说得上话,写好“民情走访日记”。“浦 江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方 去,变“坐堂等访”为主动下访,不断提高解决复杂问题和 做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此,基层干 部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”,通过走访群众实 现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门”“说 得上话”,决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”,要走出 办公室,到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生,直 接了解群众所思所想和所盼所愿,直接为群众办实事办好事, 才能增进对群众的真情实感,进一步密切党
40、群干群关系,赢 得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题,写好“民情解忧日记”。“浦 江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上,通过化解具体 矛盾让群众切身有感。今年,党中央决定,将“在全党大兴 调查研究”作为此次主题教育的重要内容,而调查研究的根 本目的是解决问题。“不驰于空想,不鹫于虚声。”基层干 部只有眼睛向下看、身子往下沉,充分了解人民群众在想什 么、盼什么,需求是什么,才能更好地找到切入口为群众解 决问题。遇到复杂问题时,敢于亮剑、勇于担当、迎难而上 地去面对、去解决,从而提高解决实际问题的能力。基层干 部还要坚持人民立场,拜人民为师,扎实践行群众路线,真 破难、破真难,以心
41、换心帮助群众解决“身边事”,才能真 正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富,写好“民情共富日记在 推进“千万工程”中,浙江省坚持“一张蓝图绘到底”,促 进城乡融合发展,以城带乡、以工促农、城乡互促共进,逐 步形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创 和美”的生动局面,为共同富裕示范区建设打下坚实基础。 共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是基层建设、乡 村发展的主力军,不仅要着眼于“关键小事”,更要放眼于“发 展大事”,在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生 活的向往作为奋斗目标,政治过硬、本领过硬、作风过硬, 带头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各 项
42、工作中来,才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜 居、治理有效、生活富裕的发展新格局。2023学习浙江“千万工程”经验专题党课学 习材料-“千万工程”的巨大贡献与深远意义同志们:深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验” 两个重要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面 振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引 指导,进一步用足用好xx宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、 高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下 简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵 外延不
43、断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村, 造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生 活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔 共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版”富春山居图”。 2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地 球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际 上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、 现实和未来,链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总 书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战 略眼光。习近平总
44、书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经 验的重要批示,高屋建银、内涵丰富、意义深远,为我们建 设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方向、 提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习浙江味、实干味,推动XX党员干部更加坚定自觉地紧跟总书 记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同 志作出了实施“千万工程”的重大决策:从XX选择1万个左 右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成 全面小康示范村,“千村示范、万村整治“应运而生。20年 来,
45、“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提 升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康 型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万 村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万 村共富”的迭代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就 了浙江万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明 显成效。2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球 卫士奖二2020年5月,浙江成为中国首个生态省。20年的 “千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意义 已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的 人居环境,而且还触及了乡村发展的方方
46、面面,深刻地改变 了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城 乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改 善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工 程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服 务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其 中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随 着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和服 务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有 稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间, 有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础
47、设施的建设 促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国 乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进 了乡村一二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经 济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建 与共享、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环 境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境,优化了乡 村产业发展空间。最明显的是,经过20年的“千万工程”建 设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空 间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡 村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许 多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更
48、需要经营 的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工 程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的 直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身上,就是他们生 活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增 长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元, 连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富 裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和 差距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是 与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解 析。从乡村建设的视角看,“千万
49、工程”就是乡村的“建设 工程”,它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力 量。大力实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政 府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时, 创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四两拨千斤” 的杠杆作用,引入市场机制、建构利益机制,吸引企业、社 会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设,这将 是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。 实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅 与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有 关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来 营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是: 明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施 规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能;