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1、附件2矿产资源开发利用水平调查评价技术指南1 范围本指南规定了矿产资源开发利用水平的调查评价对象、调查内 容、调查程序和方法、评价指标、评价方法、调查评价成果等技术要求。2 调查评价对象调查对象是上一年度累计在产6个月以上的矿山企业，评价对象是单个矿山及不同矿种、不同行业、不同地区及全国的多个矿山。3 调查内容调查内容主要是采矿权根本信息、采矿状况、选矿状况、尾矿利用状况、废石利用状况、共伴生矿产综合利用状况等。调查表具体样式见附表A，如无特别说明矿产资源开发利用水平调查填写表 A.1； 煤炭资源开发利用水平调查填写表A.2，离子型稀土资源开发利用水平调查填写表A.3，卤水钾盐资源开发利用水平
2、调查填写表A.4。4 调查程序和方法调查依据数据填报、内业检查、实地核查、数据质量评估、数据统计汇总等步骤进展。4.1 数据填报。矿山企业依据填报要求，通过矿业权人勘查开采信息公示系统填报调查表。4.2 内业检查。调查单位从矿业权人勘查开采信息公示系统中将数据导入矿产资源开发利用水平调查评价系统，实行数据规律校验、理论值排解、横向比照等方法检查数据。数据规律校验，是检查实际开采回采率与年采出矿石量、年- 7 -消耗资源储量，实际选矿回收率与入选原矿质量、原矿入选品位、精矿质量、精矿品位，共伴生矿产综合利用率、实际选矿回收率与年消耗资源储量、共伴生矿产入选矿石质量、共伴生矿产品位、精矿质量、精矿
3、品位等关联数据的规律关系和自洽性。理论值排解，是通过精矿品位、选矿回收率实际值与理论值比照，校验数据的有效性。横向比照，是通过比照同类采矿方法、矿石性质及选矿工艺的矿山采选指标，筛选出显著高于或低于其他矿山的数据。4.3 实地核查。实行问询座谈、查阅资料、查看生产现场等方式对矿山填报信息进展实地查验，对于信息特别、资料无法核实的， 可实行专家论证等方式复验。重点核查矿山填报的 “三率”指标设计值、实际值，具体核查内容见附表B。问询座谈，是调查组与企业人员通过进展座谈会等方式，交流了解矿山生产实际状况。查阅资料，是调查组通过查阅矿山企业预备的采矿权证复印件，开采设计方案，开发利用方案，技改方案，
4、储量年报，开发利用年报，采掘采剥现状图和中段平面图，采场和选厂生产月报、年报，产品销售台账、发票，矿石、产品化验清单等资料，核查矿山填报数据与上述资料的全都或相关性。查看生产现场，是调查组查看采场、选矿厂和尾矿库等生产现场，对生产设施和关心设施运行状况进展询问、记录、录像、照相等核查取证，核查矿山企业采选技术、工艺、装备与矿山填报技术指标的匹配性。取样复验，必要时调查组可采集生产现场矿石、矿产品及副产品样品，通过分析测试、测算等手段验证企业填报数据质量。填写实地核查记录表。调查人员依据实地核查状况填写实地核查记录表，当核查数据与企业填报数据不全都时，应在实地核查记录表中填写修正说明依据。4.4
5、 数据质量评估。实地核查工作完毕后，分地区组织开展调查数据可信度评价。评估结论分为根本牢靠和不行靠。单个矿山 4/5及以上数据能够溯源或查证的，视为根本牢靠； 1/5以上数据不能够溯源或不能查证的，视为不行靠。地区 4/5及以上矿山根本牢靠的，地区数据视为根本牢靠。4.5 数据统计汇总。逐级汇总矿产资源开发利用水平调查评价相关数据。依据调查确认的矿产资源开发利用水平调查表、实地核查记录表，按区域进展统计汇总并编制矿产资源开发利用水平调查根底数据统计汇总表，具体内容见附表C。5 评价指标5.1 单个矿山评价指标：开采回采率、选矿回收率、综合利用率单个指标是否达标及三个指标是否全部达标。评价基准值
6、为“三率”最低指标要求和矿山设计指标。对于仅有采矿作业而无选矿作业的矿山，如开发利用方案没有要求选矿，选矿回收率达标；如开发利用方案要求选矿，选矿回收率和共伴生矿产综合利用率不达标。5.2 矿种评价指标：评价矿种全部矿山平均开采回采率、平均选矿回收率、平均综合利用率，开采回采率达标率、选矿回收率达标率、综合利用率达标率以及“三率”综合达标率。5.3 行业评价指标：评价行业多个矿种全部矿山平均开采回采率、平均选矿回收率、平均综合利用率，平均开采回采率达标率、平均选矿回收率达标率、平均综合利用率达标率以及 “三率”综合达标率。5.4 地区评价指标：评价区域全部矿山开采回采率达标率、选矿回收率达标率
7、、综合利用率达标率及“三率”综合达标率。6 评价方法6.1 评价流程（1） 数据预备。预备矿产资源开发利用水平调查根底数据统计汇总表及相关技术资料。（2） 单个矿山评价。首先核算矿山开采回采率、选矿回收率、综合利用率，然后与基准值比照，评价“三率”单个指标和综合达标状况。（3） 多矿山评价，包括矿种评价、地区评价、行业评价。矿种评价。依据主矿种不分亚类进展评价，计算“三率”指标平均值、“三率”单个指标达标率及综合达标率。行业评价。分煤炭、油气、有色金属、黑色金属、稀贵稀有、稀散、稀土及贵金属、非金属及化工行业计算其“三率”指标平均值、“三率”单个指标达标率及综合达标率。地区或全国评价。分地区计
8、算“三率”单个指标达标率及综合达标率。6.2 指标计算方法（1） 单矿山开采回采率式中：K，开采回采率，%；K =c 100%QQ(1)Q，当期采出的矿产资源储量，万吨；cQ，当期消耗的矿产资源储量，万吨。（2） 多矿山平均开采回采率式中：n Q=ciKi=1nnQii=1100%. (2)K ，多矿山平均开采回采率，%；nn，矿山数量；Q ，第i个矿山当期采出的资源储量，万吨；ciQ ，第i个矿山当期消耗的资源储量，万吨。i（3） 单矿山选矿回收率e =式中：，选矿回收率，%；Q b1Q a0100%. (3)Q ，精矿质量，万吨；1，精矿品位，%；Q ，入选原矿质量，万吨；0，入选原矿品位
9、，%。（4） 多矿山平均选矿回收率1iin Q be= i=1100%式中：nn Qa0iii=1. (4) ，多矿山平均选矿回收率，%；nn，矿山数量；Q ，第i个矿山的精矿质量，万吨；1i ，第i个矿山的精矿品位，%；iQ ，第i个矿山入选原矿质量，万吨；0i ，第i个矿山入选原矿品位，%。i（5） 矿产资源综合利用率K n e a”=iiRi=1m a”100%式中： R，矿产资源综合利用率，%； m，有用组分个数；i=1i(5)n，精矿产品中回收利用的有用组分个数； K，开采回采率，%； ，第i个组分选矿回收率，%；i ，第i种组分的当量品位，%。假设第i种组分品位为 ，单位该组分价格
10、为P ，单位主iii要组分价格为P，第i种组分相当于主要组分的当量品位Pa ” = ai 100 % 。iiP（6） 多矿山平均矿产资源综合利用率iin Q R式中：R = i=1nnQii=1100% . (6)R ，多矿山平均矿产资源综合利用率，%；nn，矿山数量；Q ，第i个矿山当期消耗的矿产资源储量，万吨；iR ，第i个矿山矿产资源综合利用率，%。i（7） 全员劳动生产率. (7)式中： P，全员劳动生产率，万t/人； C，年采出矿量，万t； x，从业人员数，人。（8） 达标率. (8)式中： L，达标率，%； n，评价的矿山数； m，达标的矿山数。6.3 评价结果单个矿山评价结果分为
11、达标、不达标两种。多个矿山评价结果为行业平均值与达标率。行业平均值分为开采回采率平均值、选矿回收率平均值、综合利用率平均值。达标率分为开采回采率达标率、选矿回收率达标率、综合利用率达标率及“三率” 综合达标率。7 调查评价成果调查评价成果包括调查数据、调查评价报告含矿产资源开发利用水平调查根底数据统计汇总表、调查评价数据库。附表 A 开发利用水平调查表表A.1矿产资源开发利用水平调查表年度一、采矿权根本信息矿山名称采矿许可证号采矿权人矿山所在行政区开采矿种生产建设规模万吨/年从业人员数人二、采矿状况1.当期采出矿石量万吨 2.当期消耗资源储量万吨3.当期损失资源储量万吨 4.地质品位%5.开采
12、方式6.采矿方法7.采出矿石品位%8.设计开采回采率%9.开采回采率最低指标%10.实际开采回采率%三、选矿状况11.选矿厂设计生产力量万吨/年 12.设计选矿回收率%13.选矿方法14.磨矿细度15.入选原矿量万吨 16.原矿品位%17.精矿产量万吨 18.精矿品位%19.实际选矿回收率%20.选矿回收率最低指标%四、尾矿利用状况21.当期尾矿产生量万吨 22.尾矿品位%23.当期尾矿利用量万吨 24.尾矿利用方式25.期末尾矿累计存量万吨 26.尾矿处置方式干排湿排五、废石利用状况27.当期废石产生量万吨 28.当期废石利用量万吨29.期末废石累计存量万吨 30.废石利用方式七、共伴生矿产
13、综合利用状况31.共伴生矿产综合利用率设计值%32.共伴生矿产综合利用率最低指标值%33共. 伴生矿产综合利用率实际值可利用共伴生矿产 共伴生组分%入选矿石质精 矿 质 量 精 矿 品 位 设计选矿回实际选矿 回成分名称品位%量万吨万吨%收率%收率%矿产：矿产：备 注填表人：审核人：表A.2煤炭资源开发利用水平调查表年度一、采矿权根本信息矿山名称采矿许可证号采矿权人矿山所在行政区开采煤种生产建设规模万吨/年从业人员数人二、采煤状况1.当期原煤产量万吨2.其中，当期褐煤产量万吨3.当期消耗资源储量万吨4.当期损失资源储量万吨5.开采方式6.采煤方法7.设计采区回采率%8.实际采区回采率%9.开采
14、回采率最低指标%四、选煤状况10.选煤厂设计生产力量万吨/年11.当期入选原煤量万吨12.原煤热值兆焦/千克13.入选原煤硫分%14.入选原煤灰分%15.设计原煤入选率%16.实际原煤入选率%17.原煤入选率最低指标%18.当期精煤产量万吨五、矿井水利用状况19.年产生矿井水量立方米20.年排放矿井水量立方米六、煤矸石利用状况21.年煤矸石产生量万吨22.年煤矸石利用量万吨23. 年末煤矸石累计存量24.煤矸石利用方式七、共伴生矿产综合利用状况25.共伴生矿产综合利用率设计26.共伴生矿产综合利用率最低值27.共伴生矿产综合利用率实际指标值可利用共伴生矿产成分名称矿产：矿产：备 注填表人：设计
15、指标入选品位选矿回收率审核人：生产实际指标入选矿石量入选矿石品位选矿回收率填表方法参见附表A.1 填表说明。表A.3离子型稀土开发利用水平调查表年度一、采矿权根本信息矿山名称采矿许可证号采矿权人开采矿种矿山所在行政区生产规模万吨/年二、采选状况1. 开采方式2.开采工艺矿石量万吨矿石量万吨- 10 -3. 保有资源储量TRE O4. 当期消耗地质储吨TRE O吨23SRE O量23吨SRE O吨23TRE O%23TRE O%5. 开采矿块品位23SRE O6. 尾矿品位%23SRE O%237. 精矿品位REO9.设计采选综合回收率11.实际采选综合回收率13.实际集液率15.浸出剂用量三、
16、尾渣利用状况17.年产生尾渣量19.年末尾渣累计存量四、共伴生矿产综合利用状况21.共伴生矿产综合利用率设计值23.共伴生矿产综合利用率实际值可利用共伴238%.精矿产量REO吨1%0.采选综合回收率最低指标%1%2.设计集液率%1%4.浸出剂名称1吨6.防渗方式1吨8.年利用尾渣量吨2吨0.尾渣利用方式2%2.共伴生矿产综合利用率最 %低指标%生矿产 成分名称矿产： 矿产：备 注填表人：原矿品位入选矿量审核人：精矿质量精矿品位设计选矿回收率实际选矿回收率注 1.年消耗地质储量、年实际采选综合回收率计量时间均以矿块注液开头至收液完成时计。注 2.采选综合回收率=开采回采率*选矿回收率。注 3.
17、集液率：矿块总集液量与矿块总注液量的百分比。其他填表方法参见附表A.1 填表说明。表A.4卤水钾盐开发利用水平调查表年度- 11 -一、采矿权根本信息矿山名称采矿权人生产规模采矿许可证号 矿山所在行政区万吨/年 从业人员数人卤水类型二、采矿状况1.当期采出卤水量3.开采方式方法5.设计盐田采收率7.实际盐田采收率9.光卤石采出量氯化型卤水硫酸盐型卤水碳酸盐型卤水硝酸盐型卤水万方 2.当期消耗资源储量万方4.采出卤水密度% 6.盐田采收率最低指标%8.采出卤水品位(以 K O 计)2万吨 10.钾混盐采出量万吨11.采出光卤石品位(以 K2O 计)%12.采出钾混盐品位(以 K2O 计)%三、选
18、矿状况13.入选质量15.选矿方法17. 钾肥产品质量19.尾水品位(以 K O 计)221.选矿/加工回收率最低指标四、尾矿利用状况23.当期尾矿产生量25.期末尾矿累计存量 五、废石/废盐利用状况27.当期废石/废盐产生量29.期末废石/废盐累计存量 七、共伴生矿产综合利用状况31.共伴生矿产综合利用率设计值33. 共伴生矿产综合利用率实际值万吨 14.入选品位(以 K O 计)%216.钾肥生产工艺万吨 18. 钾肥品位(以 K O 计)%2%20.设计选矿/加工回收率% 22.实际选矿/加工回收率%万吨 24.当期尾矿利用量万吨万吨 26.尾矿利用方式万吨万吨 28.当期废石/废盐利用
19、量万吨万吨 30.废石/废盐利用方式% 32.共伴生矿产综合利用率最低%指标值%可利用共伴生矿产成分名称矿产：矿产：填表人：共伴生矿产品位入选矿石/卤水质量审核人：精矿/ 产品质量精矿/ 产品品位设计选矿/实际选矿/加工回收率 加工回收率填表方法参见附表A.1 填表说明。附表 B 实地核查记录表实地核查记录表(一)采矿权根本信息矿山企业名称- 12 -采矿权人采矿许可证号(二)开发利用根底数据根底数据项名称采矿回采率设计值最低指标要求实际值选矿回收率设计值最低指标要求实际值共伴生矿选矿回收率矿产设计值最低指标要求实际值矿产设计值最低指标要求实际值(三)先进性说明 采矿工艺简要说明选矿及综合利用
20、工艺说明废石和尾矿利用状况全员劳动生产率单位产值电耗研发技改投入状况开采矿产名称调查表填表人企业上报数据实地核查数值三意见达标及先进性调查时间：调查人：矿山企业审核人：日期加盖公章：根本信息采矿状况选矿状况尾矿利用序号矿山 行政 开采 规模 矿山 出矿 耗地 开采 采矿 开采 回采 开采 采出 选矿 选矿 实际 原矿 精矿 精矿 尾矿 选矿 回收 选矿 年尾 年尾 尾生产年采 年消设计 开采 实际设计 选矿 实际年名称 区矿种 (万t/ 规模 量质储 方式 方法 回采 率最 回采 矿石 方法 工艺 入选 入选 年产 品位 品位 回收 率最 回收 矿产 矿利 累年)(万t) 量(万t)率低指 率
21、品位矿量 品位 量标率低指 率标生量 用量 存123附表C 矿产资源开发利用水平调查根底数据统计汇总表备注：煤炭、离子型稀土、卤水钾盐等数据项类比填写。- 13 -填表说明采矿权根本信息与采矿许可证内容全都。1. 当期采出矿石量：年采出的纯矿石量资源储量，采出的低于最低工业品位的矿石不应计入纯矿石量。2. 当期消耗资源储量：即年动用资源储量。3. 当期损失资源储量：即年损失资源储量。4. 地质品位：5. 开采方式：指承受露天或地下方式开采矿产资源的方法，如露天、地下开采、露天地下联合开采，与采矿许可证内容全都。6. 采矿方法：按开采设计方案、开发利用方案或技改方案填写。如充填采矿法、留矿采矿法
22、等。7. 采出矿石品位：按生产月数计算年采出矿石的加权平均品位。8. 设计开采回采率：与矿山开采设计方案或开发利用方案设计内容全都。9. 开采回采率最低指标要求：依据矿山开采方式、开采条件等，比照部公布的“三率”最低指标要求，填报对应的数据。10. 实际开采回采率：指当年全矿实际实现的采区回采率指标值。以矿山地质测量人员进入采场， 实地测量计算得出的开采回采率指标进展填报。11. 选矿厂设计生产力量：依据选矿厂设计或最技改方案确定的选矿厂生产力量。12. 设计选矿回收率：与矿山开采设计方案或开发利用方案设计内容全都。13. 选矿方法：包括单一重选、磁选、浮选、电选、色选法或其中几种联合。14.
23、 磨矿细度：指选矿作业的磨矿细度，承受阶段磨矿时填写最终磨矿细度，填写为“-XX 目含量占 XX%”。15. 入选原矿量：指年度进入选矿厂处理的矿石总量。16. 原矿品位：指进入选矿厂处理的原矿中所含金属量占原矿数量的百分比，年原矿入选品位按原矿月平均品位与月入选矿量的加权平均计。17. 精矿产量：选矿厂全年的精矿产量。18. 精矿品位：精矿中所含金属量占精矿数量的百分比，年精矿品位按精矿月平均品位与月精矿产量的加权平均计。19. 实际选矿回收率：年精矿产量乘以年精矿品位与年实际入选矿量乘以原矿入选品位的百分比。20. 选矿回收率最低指标要求：依据矿石类型等，选择对应的“三率”最低指标要求。2
24、1. 当期尾矿产生量：当年选矿厂产生的尾矿总量。22. 尾矿品位：尾矿中所含金属量占尾矿数量的百分比，年尾矿品位按尾矿月平均品位与月尾矿产量的加权平均计。23. 当期尾矿利用量：指矿山当年以综合利用、充填开采等为目的，实际处理的尾矿量。24. 尾矿利用方式：按实际利用方式填写，如：筑路，回填，建材原料等。- 14 -25. 期末尾矿累计存量：指截止当年底，矿山尾矿库内的尾矿总量。26. 尾矿处置方式：干排或湿排中选择。27. 当期废石产生量：填矿山当年产生的废矸石量。28. 当期废石利用量：指矿山以综合利用、充填开采为目的，实际处理的废矸石量。29. 期末废石累计存量：指矿山以处置为目的，将废矸石临时贮存或堆存在专设的贮存设施或专设的集中堆存场所内的废矸石量。30. 废石利用方式：按实际利用方式填写，如：筑路，回填，建材原料等。共伴生矿产综合利用状况：参考主矿种采选指标计算方法填报。未涉及项无需填报，特别状况可在备注处加以说明