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1、给政府写申请报告篇一：政府请示文书格式 公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门恳求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为关于*（事由）的函；复函为关于*（答复事项）的复函。 正文 一般包括三层：简要介绍背景状况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希探讨承复，敬请大力支持为盼等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关看法的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于
2、11016年10月起先蓄水,11016年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正主动筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的平安运行,现将我局有关看法函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。根据国家有关基本建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂干脆受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的干脆主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,依据四川省大型水电工程建
3、设征地补偿和移民安置方法第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在听从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程平安的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和 水利电力部颁发的水利水电工程管理条例其次十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应留意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必需听从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、平安、责任方面的协议。 二、依据国务院颁发的水库大坝平安管理条例
4、第十条兴建大坝时,建设单位应当根据批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和爱护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和爱护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和爱护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和爱护范围。 依据水库大坝平安管理条例第十七条在大坝管理和爱护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和水利水电工程管理条例第十一条确有必要在水利水电工程爱护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和爱护范围内进行开发活动,必需经四川省电力局批准后方可实
5、施,未经我局批准擅自由大坝爱护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必需听从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的平安运行。库区的利用应在听从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有安排、有组织地进行。 行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。常常看到文秘杂志有关批转和转发不是公文文种等类似争辩不休的一些文章。如秘书理论与实践中金常德批转和转发不是公文文种一文称：“秘书学原理及实务一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”
6、又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误会。 其对行政机关公文文种及内容的表述不清的缘由在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义， 都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明白这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明白这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。 我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质
7、及范围，可分别分为多少类？ (一)吩咐(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 依据“吩咐(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的吩咐、公布行政规章的吩咐、宣布施行重大强制性行政措施的吩咐、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、方法、细则等文种，那么，公布行政法规吩咐，也应包括公布条例、规定、方法、细则等4种体式的吩咐来行文。可见，吩咐(令）可分为 9种公文体式来行文。 如1：公布行政法规的吩咐，如：国务院令第4101号，公布中华人民共和国行政复议法实施条例；2
8、022年5月11日国务院第89次常务会议通过 2022年5月19日中华人民共和国国务院令第435号，公布国务院实施中华人民共和国民族区域自治法若干规定；国务院令第384号，公布海关关衔标记式样和佩带方法；国务院令第306号，公布中华人民共和国专利法实施细则等。依据中华人民共和国宪法的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布吩咐，其他任何单位和个人均不得发布吩咐。 如2：公布行政规章吩咐。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政
9、事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、方法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的吩咐，也应包括公布规定、方法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对吩咐体式来行文。如：2022年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的郑州市嵩山古建筑群爱护管理规定；中华人民共 和国教化部令第21号公布的一般高等学校学生管理规定；中华人民共和国交通部令（2022年第2号）公布的港口工程竣工验收方法；11010年8月24日国家技术监督局第7号令发布全国专业标准化技术委员会章程；2022年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的郑州
10、市城市园林绿化建设管理条例实施细则；1959年6月25日, 国务院发布关于统一计量制度的吩咐；中华人民共和国交通部令（2022年第1号）公布的中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则； 11012年3月18日中华人民共和国国务院令第95号公布企业会计准则；11012年11月16日国务院批准 11012年11月30日财政部令第5号公布企业财务通则。 如3：宣布施行重大强制性行政措施的吩咐。如国务院、中心军委联合行文的国务院,中心军委2022年冬季征兵吩咐。 如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政202213号关于对平舆县胜利创建国家卫生县城的嘉奖令、有关人员的嘉奖令，如2022
11、-11-3 10 国务院对成功粉碎劫机事务的民航杨继海机组的嘉奖令。 (二)确定：适用于对重要事项或者重大行动做出支配，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的确定事项。 依据“确定”定义的内容，可分为重要事项的确定、重大行动做出支配的确定、嘉奖的确定、惩治的确定、变更下级机关的确定、撤销下级机关不适当的确定事项的确定等6类来行文。依次如：11015年12月28日通过的全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的确定、中共中心国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的确定、国发20222号国务院关于2022年度国家科学技术嘉奖的确定、国发110164号国务院关于坚决
12、打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域作奸犯科行为的确定、2022-1-19广东省深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的确定、2022厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的确定。 (三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 依据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如： 旬阳县人民政府机关搬迁公告、07-10-26 19:23:09发 布的和静县第十五届人大一次会议选举结果公告。 (四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 依据通告定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有
13、关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如：市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告、广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告。 (五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和须要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。依据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、须要有关单位周知的事项通知、须要有关单位执行的事项通知、任职通知、撤职通知等8类来行文。依次如：2022年国务院批转证监会关于提高上市公司质量看法的通知、厦经普办20224号，关于转发关于公布实施福
14、建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知的通知 、国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动看法的通知、民政部办公厅关于进一步做好民政系统平安工作的紧急通知的通知 、劳动人事部关于设立劳动爱护科学技术进步奖 的通知、浙政办发202238号，浙江省政府办公厅关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知、吉政干任202273号吉林省人民政府关于王刚任职的通知、2022年4月28日临澧县临人常发2022 05 号关于郑大知同志的撤职通知。有时很多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公字2022155号关于翁笑冰等6名同志职务任免的
15、通知。 (六)通报：适用于表彰先进，指责错误，传达重要精神或者状况。 依据通报定义的内容，可分为表彰先进的通报、指责错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要状况的通报等4类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办2003620号关于表彰2003年度全省水利宣扬先进单位和政务信息先进单位的通报、国务院办公厅关于省市县擅自停课组织中小学生参与迎送活动的通报、辽宁本溪市政府召开紧急会议传达鸡西9.30特大事故通报、中心五部委经济责任审计状况通报。 篇二：如何该撰写企业给政府的项目申请报告 企业如何撰写给政府的项目申请报告 一， 项目申请报告 项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准
16、机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。 编写项目申请报告时，应依据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准供应依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行具体分析和论证。 二， 项目申请报告基本要求 1, 报告专业 对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、困难的项目，政府核准部门要托付专业具有资质的询问机构进行评估论证并提出评估报告; 2, 信息精确 询问机构在项目的评估过程中，既有为政府询问把关的作用，也有代政府核准、
17、审查的作用; 3, 企业责任 企业投资项目核准暂行方法第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内托付有资格的询问机构进行评估。接受托付的询问机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论担当责任。 三， 项目申请报告呈报对象 1, 人民政府 报人民政府的项目方案。这里的政府特指的是XXX市政府或区政府等，不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门。 报人民政府的项目方案，一般是新项目用于宏观性审议的，名称可能叫项目建议书、可行性报告甚至商业安排书。 一般每个地区政府总有今年的重点工作方向，协作城市建设或工业、服务业建设步伐，政府有重点的产业扶持方
18、向，还有明确的招商引资安排。政府领导要知道你的项目，是不是符合本地的宏观产业指导政策，投资规模有多大，是不是扶持产业，能给城市带来什么样的经济效益，创建什么样的就业规模和附属利税，区里、市里依据投资额、产业能够赐予多大的扶持政策等。 报政府项目方案的要点是，重点写出来投资这个项目，给本地带来多么大的综合效益-即包括给城市形象、产业链优化、公共服务等方面可能带来的“政绩点”。 或许这么说不太妥当，但是实事求是的说，大多政府官员其实根本不懂项目工程技术，他们只是从方案中找“政绩点”-能创建政绩、带来好面子、有助于政府政绩体现的那些部分。 许多人是因为希望得到政府扶持、批地来找到政府的，而政府也的确
19、有很大的权限，给各职能部门打招呼、开绿灯。所以，报政府项目报告的这个环节，其实不是必需的，但假如你想你的项目能顺当拿到地，获得市里、区里支持的各种政策，并且受到领导关注，最好还是先通过一些关系，找到政府高层，把报告递给主管的领导更有利于您的项目推动。 2, 政府组成部门和下属机构 是报招商局和开发区管委会的项目方案。对于招商局、开发区管委会来说，只要不是限制产业、高能耗、高污染产业，大多招商局、开发区管委会是会特别热忱的帮助项目的运作者跑前跑后，供应各种项目便利的。因为-有道是“无利不起早”，顺当招来一个投资额大的项目，部门完成招商指标，领导有政绩，经办人有招商嘉奖，项目投资人快乐。这么好的事
20、情，对大家都有利，各方利益均沾，为什么不主动去做呢。 报招商局和开发区管委会的方案，是以宏观审议和技术性审议为主。宏观审议，即审核产业政策、准入、综合效益等，技术性审议，则是审核建筑规模、工艺流程、项目建设需求、投资概算、经济效益、配套产业等项目工程技术内容。但总的来说，宏观审议和技术审议各半，但均不须要太深化，只需各方兼顾，即可在这个层面过关了。 3, 项目建设办用地的申报 是报国土资源局批地用的项目方案。相对来说，报给国土资源局的审批方案，国土资源更多审核的是你的项目用地性质是否合法，与周边土地资源环境是否契合，是否对地形地貌构成重大破坏，以及所运用土地是否有附属建筑物，牵涉到居民拆迁与否
21、等与土地科学运用紧密相关的问题。报国土资源局的方案，也属于土地运用方面的技术性审议。 四， 探讨撰写项目申请报告的思路和方向 根据投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性探讨报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，包括维护经济平安、合理开发利用资源、爱护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。 编写项目申请报告时，应依据政府公共管理的要求，至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行具体分析和论证。 五， 项目申请报告的评估制度 1, 评估工
22、作的必要性 对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、困难的项目，政府核准部门要托付专业具有资质的询问机构进行评估论证并提出评估报告。 2, 评估工作的作用 询问机构在项目的评估过程中，既有为政府询问把关的作用，也有代政府核准、审查的作用。 六， 评估规定时限 企业投资项目核准暂行方法第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内托付有资格的询问机构进行评估。接受托付的询问机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论担当责任。 七， 撰写报告须要资料 1, 项目申报单位概况 项目、现有生产实力等内容。 2, 项目建设用地安排 包括征地、拆迁、移
23、民安臵等规划必要条件和规划方案。 3, 项目主体资源利用方案 4, 项目主体资源节约方案 项目主体对项目的选址及用地方案：厂区位臵、建筑平米、厂区平面布臵图、购臵价格、当地土地价格。 5, 项目主体资源开发方案 项目总投资、产品及介绍、产量、预料销售价格、干脆成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。 技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特别要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、须要降噪、有污染等)。 项目拟新增的人数规模，拟设臵的部门和工资水平，估计项目工资总额(含福利费)。 供应公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。 公司享受的增值税、所
24、得税税率，其他补贴及实惠事项。 项目产品价格及原料价格根据不含税价格测算，假如均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。 其他资料及信息依据可研探讨工作须要随时沟通。 八， 建设项目申请报告格式 1, 申报单位 2, 项目申报单位概况 项目、现有生产实力等内容。 3, 项目概况 包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 4, 发展规划 发展规划分析:拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、等要求，项目目标与规划内容是否连接和协调。 5, 产业政策分析 拟建项目是否
25、符合有关产业政策的要求。 6, 行业准入分析 项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 7, 项目建设可综合利用资源 (1)资源开发方案 资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油自然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 (2)资源利用方案 包括项目须要占用的重要资源品种、数量及来源状况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产实力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成
26、不利影响。 8, 资源节约措施 阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 篇三：请示报告范文 请示报告范文 于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中安排比例的请示 市人民政府： 今年4月7日，xx市委、市政府关于加快发展旅游业的确定(x字xx8号)，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的安排，并将此安排比列从原来的5%调高到10%。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当时确定征收旅业交通
27、建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的安排比例，必定削减地资金的来源缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何削减筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。 鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的安排比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的安排比例不变。 专此请示，请批复。 Xx市计委 Xx年x月x日XX学校XXX班关于开展XXX活动的请示 XXX学校： 根据学校老师对加强社会实践的要求，为进一步提高学生动手实力，增加班级凝合力，经年月日班会探讨，经班主任同意，拟于年月日至年月日在处开展活动，
28、届时请校领导光临指导。 当否，请批示。 XX学校XX班 年月日 请示是机关、事业和企业单位在公文往来中常常用到的重要评议体之 一。主要用于向上级机关恳求指示、请示批准某一事项。 请示的特点：一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因转载自一百零一分网，请保留此标记此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般状况不得越 级请示,如确需越级请示,应同时抄报干脆主管部门。 依据请示的不同内容和写作意图不同，请示分为三类：第一类：恳求指示的请示。此类请
29、示一般是政策性请示,是下级机关须要上级机关对原有政策规定作出明确说明,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事务或新状况、新问题作出明确指示等请示。其次类，恳求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些详细事宜向上级机关恳求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和详细问题。第(三类，恳求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理看法和方法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。 请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的缘由、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充
30、分,提出的解决方案应详细,切实可行。请示的留意事项除其特点中所述之外,还应留意请示与报告的区分,切忌用报告代请示行文;恳求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常状况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面看法不一样,应照实在请示中反映出来;另外恳求拨款的应附预算表;恳求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。 第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页