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1、XX镇2022年加快淘汰直排式燃气热水器专项整治工作方案根据国家有关规定，直排式燃气热水器属于禁止生产和 使用产品，但我镇仍有相当数量的城中村、农村居民使用存 在重大安全隐患的直排式燃气热水器。为加快淘汰直排式燃 气热水器，从源头上防范一氧化碳中毒事故发生，根据XX 市XX区住建管理局关于切实做好直排式燃气热水器排查整 治工作的通知要求，结合我镇实际制定以下方案。一、专项整治内容直排式燃气热水器。直排式燃气热水器燃烧时所需的氧 气取自于室内，燃烧后的废气亦排放在室内，由于其产品结 构及使用条件的局限性，使用者如有不慎，极易发生一氧化 碳中毒并造成人员伤亡事故。早在1999年，原国家轻工业 局、
2、原国家国内贸易局就发布了关于禁止生产、销售浴用 直排式燃气热水器的通知（国轻行1999101号），规定 从2000年5月1日起，禁止销售浴用直排式燃气热水器， 对排查出仍在使用的直排式热水器应立即拆除。二、补贴对象及范围根据XX市2022年加快淘汰直排式燃气热水器财政补 贴工作方案（X市建字2022） X号）要求，即日起至2022 年H月30日期间，全镇城中村及农村居民将仍在使用的直排式燃气热水器（含烟道式燃气热水器）更换为不低于8L 的平衡式、强排式热水器合格产品，并经专业人员安装及验 收合格后，可申请政府财政补贴。三、补贴方式及标准各驻村（社区）工作组、村（社区）要在前期摸排的基 础上，继
3、续深入摸查，切实掌握辖区内直排式燃气热水器用 户精准底数，确保辖区内的直排式燃气热水器做到应换尽换。 政府财政补贴以户为单位，由户主本人自愿申请财政补贴， 按照“财政补贴一点、企业让利一点、用户承担一点”的原 则，对于财政补贴部分，市级财政和各县（市、区）级财政 将按照各承担50%的比例共同筹措解决，并实行分类分档补 贴，具体如下：（一）对于乡镇及农村居民每户给予600元标准补贴（市、 县两级财政各承担300元/户）。（二）对于城中村居民每户给予600元标准补贴（市、 县两级财政各承担300元/户）。（三）对于经民政部门认定的特别困难群众（五保户、 低保户），由财政给予全额补贴用户更换费用（该
4、类用户每 台热水器上限价不超过1500元）。（四）原则上一户只补贴1台，同一户主更换直排式燃 气热水器数量超过1台的，只享受1台补贴，超出部分不再 享受政府补贴政策，但可享受燃气热水器卖家让利优惠。用 户更换平衡式或强排式燃气热水器后，原有直排式燃气热水 器一律由安装单位拆除报废，不得保留，并留存相关视频或 照片归档。四、排查整治措施（一）落实属地责任。按照“属地管理”原则，强化本 辖区淘汰直排式燃气热水器专项整治行动的组织领导，迅速 组织开展专项整治工作。镇规划建设办牵头督促辖区内燃气 经营企业提供技术指导并安排技术力量深入服务对象（居民 用户）开展技术检查服务。充分发挥网格作用，组织驻村（
5、社 区）工作组、村（社区）开展入户检查整治，发放宣传资料， 讲解政策，要特别关注老旧房屋、过渡房、临时房住户情况， 做到全覆盖、不遗漏。镇规划建设办牵头做好辖区内燃气热 水器更换、补贴发放及验收等工作，确保符合要求、有质量 保证的热水器按照相关规范要求安装、合法合规发放补贴， 可参考燃气热水器财政补贴申请工作指引。（二）加强源头管控。加强源头治理，全面排查整治燃 气热水器销售市场、燃气热水器经营部与售后服务点等，对 于违规销售直排式热水器各类商家要予以严厉打击。要压实 用户主体责任，对于拒绝更换直排式燃气热水器的户主，将 房屋进行出租后，造成租户使用直排式热水器一氧化碳中毒 事故的，要严肃追究
6、户主法律责任。（三）合理推进排查整治。以多种形式加强宣传，利用 街道电子屏滚动播放预防知识，提高覆盖面，强化群众安全 意识；充分运用平安综治网格平台，镇规划建设办指导、组 织各村（社区）开展入户调查、登记。对于不在本次政府补 贴范围内的燃气热水器型号，例如平衡式燃气热水器未安装 排烟管等问题，要强制督促用户限期整改，确保辖区内燃气 热水器安全隐患得到彻底解决。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2022年8月8日至8月20日）。及时召开淘汰直排式燃气热水器专项整治动员部署会, 全面安排部署相关工作，明确整治范围、要求，落实村（社 区）职责；通过新闻媒体，特别是充分利用村居广播、宣传 栏等渠道，宣传
7、专项整治工作的目的、内容和财政补贴标准 及补贴时间，营造良好的舆论氛围。（二）集中整治阶段（2022年8月21日至H月20日）。各村（社区）及燃气经营企业开展入户排查，对排查发 现的直排式热水器，要摸清情况，建立台账。各有关部门要 密切配合，协同工作，按照城镇燃气管理条例中华人 民共和国消防法家用燃气燃烧器具安全管理规则等法 律法规和相关文件的规定，引导与督促用户把握财政补贴时 间要求及时更换直排式热水器。（三）验收考核阶段（2022年H月21日至11月30日）。镇规划建设办会同区淘汰直排式燃气热水器专项整治 工作领导小组办公室进行检查验收。六、工作要求（一）强化组织领导。始终坚持“人民至上、
8、生命至上” 原则，高度重视此次专项整治行动，充分发挥网格化力量， 坚决克服厌战情绪和麻痹松懈思想，加强组织领导，采取有 效措施，明确责任分工，切实把淘汰直排式燃气热水器专项 整治行动落到实处。（二）认真组织实施。高度重视，明确工作责任，有组 织、有计划地抓好此次淘汰直排式燃气热水器专项整治行动。 确保取得成效，坚决消除燃气热水器安全隐患，杜绝安全事 故，保障人民群众生命和财产安全。（三）加强督导检查。发现不按照规定安装、虚报数量、 虚开发票、重复申报以及其他弄虚作假手段骗取补贴的违法 违规行为，提请镇纪委严肃追究责任，涉及违法的，移交公 安司法部门查处。（四）加强档案管理。镇规划建设办牵头各村（社区） 严格落实档案管理制度，长期存档备查。