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1、领导干部报告个人重大事项的规定调研报告实行领导干部个人重大事项报告制度，对加强领导干部管理 和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设具有十 分重要的意义。近期，我们按照委局的统一安排部署，对照 调研课题，制定严密细致的调研方案，利用下乡检查、个别 谈话、实际查看、回顾总结、梳理归纳等方式，对领导干 部报告个人重大事项的规定（以下简称规定）贯彻执行 情况进行了专题调研。一、规定执行过程中存在的问题一是思想认识不到位，报告的自觉性和主动性不强。个别领 导干部认为个人事项是自己的事，与单位业务工作无关，无 需向组织说明和报告；有的不能充分认识一些腐败问题往往 与领导干部的生活圈、工作圈、社交圈
2、等有密切联系，认为 领导干部主要是在工作中行使权力，应重点加强领导干部实 际工作情况的监督，实行个人重大事项报告，与个人生活自 由和隐私权相矛盾；有的没有充分认识到实行领导干部个人 重大事项报告制度是加强组织监督，防止领导干部犯错误的 重要举措，是组织对广大领导干部的关心和爱护，认为报不 报无关紧要等。二是报告的内容不全面，存在避重就轻、蜻蜓点水现象。有 的领导干部虽然能及时报告自己的有关事项，但是报告的主（发言毕）下面，进行会议第三项议题，由我作点评和总结讲话。同志们，刚才，我们围绕本次研讨主题，开展了集中交流研 讨，大家紧密结合本次主题教育总体要求和个人工作实际, 相互沟通交流，进行思想碰
3、撞，进一步凝聚了共识，加强了 对开展好本次主题教育的认识。刚才，指导组同志也进行非 常中肯的点评。我认为大家的交流发言主题鲜明，分析透彻, 与实际工作结合紧密，希望大家以饱满的政治热情和扎实的 工作作风高质量开展好主题教育，筑牢政治忠诚、统一意志 行动、激扬奋进力量，汇聚攻坚克难、砥砺前行的正能量, 提振敢闯敢干、争先进位的精气神，奋力谱写中国式现代化 *实践崭新篇章。下面，结合本次研讨，我就开展好学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育再强调三 点意见。第一，深刻认识开展主题教育重大意义和内在要求，进一步 增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。在全党深入开展学习 贯彻习近平新时代中国特
4、色社会主义思想主题教育，是党中 央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中 心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的 建设新的伟大工程的重大部署。我们要高度重视、精心组织, 把主题教育谋划好、组织好、落实好，加强党的创新理论掌 握运用，抓好调查研究成果转化，解决群众急难愁盼问题, 专项整治突出问题，最终以群众满意不满意作为根本评判标 准。要坚持求真务实、真抓实干，坚决反对和防止形式主义， 务求取得实效。要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教 育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推动本地区 本部门本单位的中心工作结合起来，做到两手抓、两促进， 推动党员、干部将焕发出来
5、的学习、工作热情转化为攻坚克 难、干事创业的强大动力。班子成员要坚持以身作则、以上 率下，带头抓好理论学习，引导和推动全党把学习贯彻新时 代中国特色社会主义思想引向深入。要带头抓好调查研究， 深入实际、深入群众，增强问题意识，真正把情况摸清、把 问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法，引 导和推动全党大兴调查研究之风。第二，要把理论学习强化忠诚贯穿始终，切实把调研成果转 化为解决问题、改进工作的实际举措。要坚持围绕中心、服 务大局，紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化 国家的首要任务，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决 策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的中心工作结
6、合起来，做到两手抓、两促进。把自己摆进去，把工作摆进 去，善于以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推 动解决发展难题，才能推动党员、干部将焕发出来的学习、 工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。深刻领会 习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、 实践要求，研究真问题、真研究问题，边学习、边对照、边 检视、边整改，力戒形式主义、官僚主义，以推动高质量发 展的新成效检验主题教育成果。要把躬身实干、促进发展贯 穿始终，紧紧围绕甘肃现代化建设中心任务，紧抓快干、埋 头苦干、担当实干，扎实推动各项事业高质量发展。要把检 视整改、建章立制贯穿始终，坚持边学习、边对照、边检视、 边
7、整改，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深 刻检视问题，开展专项整治，推动建章立制，确保主题教育 走深走实走细。第三，始终坚持实践导向提高干事创业能力，以推动高质量 发展的新成效检验主题教育成果。要善于运用习近平新时代 中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代，更 好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变 局，深刻洞察时与势、危与机，积极识变应变求变，依靠顽 强斗争打开事业发展新天地。善于运用习近平新时代中国特 色社会主义思想解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，完 整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧 紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强
8、弱 项、固底板、扬优势上下功夫，把党的二十大关于推动高质 量发展的各项重大部署落到实处。善于运用习近平新时代中 国特色社会主义思想防范化解重大风险，坚持问题导向，增 强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，时刻保 持箭在弦上的备战姿态，观察新形势、研究新情况、解决新 问题，下好先手棋，打好主动仗，主动防范化解风险，坚决 防范各种风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。要在刀刃向 内、管党治党上取得更大成效，坚持以党的政治建设为统领, 切实强化基层基础、打造过硬队伍，驰而不息正风肃纪反腐, 推动全面从严治党向纵深发展。同志们，越是重大历史关头，越要把学习作为当务之急，党 的理论创新每前进一步，理
9、论武装就要跟进一步，开展此次 主题教育“正当其时”，也“正当其势工作为党员干部，要 在理论武装上先人一步、实践应用上快人一步，主动把自己 的思想摆进去，学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、 提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求。要以此次主题 教育为契机，在学思践悟中汲取矢志不渝的理想信念、增强 担当作为的使命责任、筑牢抵御侵蚀的堤坝防线，努力在以 学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在 的成效。本次集中学习研讨到此结束，散会。在2023年主题教育第三次集中学习研讨会上的发言同志们:刚才，我们开展了 XXX单位党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班暨理论学习
10、中心组 学习会，XXX同志、XXX同志分别领学了会上集中学习了习 近平著作选读第一卷、第二卷以及习近平关于调查研究 论述摘编中的部分内容，部分党委班子成员围绕学习贯彻 习近平总书记关于干部人才队伍建设的重要讲话和指示批 示精神，交流了学习体会。讲的都很到位，也都贴合我们单 位的实际情况，我完全赞同。本次读书班学习研讨反映出了大家学习的深度和效果, 一是体现了政治站位，在党言党，突出党言党语。二是体现 了主责主业的特点，在本职岗位上结合理论学习做了深入的 头脑风暴，体现了学理思考。三是在学习上做了很好的示范, 使得本次读书班取得了很好的学习成效，为推进深化学习积 累了一些经验，也为下一步深入学习
11、习近平新时代中国特色 社会主义思想打下了良好的基础，围绕本次研讨的主题，我再讲几点意见与大家共勉。一是要坚持学思用贯通、知信行统一。深入学习领会习 近平总书记关于干部人才队伍建设的重要论述，坚决贯彻执 行关于干部人才队伍建设的重要决策部署，以更高标准、更 实举措、更大力度做好XXX单位干部人才队伍建设工作。要 围绕筑牢根本、强化忠诚建设，坚守为党育人、为国育才初 心使命。要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功” 的总要求，深刻认识习近平总书记关于干部人才队伍建设重 要论述的重要意义，团结带领XXX单位干部职工衷心拥护“两 个确立“、忠诚践行“两个维护”，不断提升政治判断力、 政治领悟力、政
12、治执行力。要通过深入学习，深刻把握学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程 开创事业发展新局面的根本要求，深刻把握发扬理论联系实 际的优良作风，深刻把握开展主题教育的总要求和目标任务, 深刻把握主题教育各项重点措施贯通融合、一体推进的工作 安排，深刻把握主题教育以学铸魂的具体内涵，真正将习近 平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性 和指导实践、推动工作的强大力量。二是要坚持管好干部、积极引育人才。坚持党对人才工 作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。党的十八大以 来，我们党充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联 系群众优势，进一步加强和改进党对人才工作的领导
13、。我们 务必要坚持党管干部、党管人才，树立正确选人用人导向， 不断加强和改进作风建设，不断加强高素质干部人才队伍建 设。要全面实施人才强XXX单位战略，坚持人才引领发展的 战略地位，用心用情做好人才服务，落实立德树人根本任务， 坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进高素质干部人才队 伍建设。要聚焦主责主业积极抢抓新一轮科技革命和产业变 革机遇，着力培养人才创新精神和创新能力，完善干部队伍 专业结构和人才培养结构，进一步加强科学、技术、工程和 数学教育，瞄准科技前沿和关键领域，加快培养紧缺人才。三是深入调查研究、落实各项工作举措。要深入学习贯 彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，聚焦解决本部门
14、本单位干部人才队伍建设等方面的突出矛盾和难点问题，把 学习和调研落实到完成党的XX大部署的各项工作任务、省 委工作要求以及XXX单位“十四五”事业发展规划中去，努 力开创工作新局面。要全面查找、着力解决XXX单位改革发 展中的问题难题，注重问题导向，最终要拿出一批务实管用 的成果方案、解决一些实实在在的问题。要树立强烈的“问 题意识”，调研前期要奔着问题去，调研中期要围着问题转， 调研后期要盯着问题找。要坚持摸清情况，迈开步子、俯下 身子、深入一线察实情，多到困难多、群众意见集中、工作 打不开局面的地方去；要不唯上、不唯书、只唯实，运用多 种方式更加全面、准确、深入了解真实情况，掌握一手资料，
15、 做到有的放矢。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，做 到调查研究既要“身入”、更要“心到”，同时也要严格执 行中央八项规定精神，采取“四不两直”方式，确保调查研 究有力有序推进、取得实际成果。体、内容、程序不规范。有的就自己涉及到的重要岗位、职 责权限、家庭成员工作及收入待遇、住房、车辆使用、个人 社会交往、婚丧嫁娶等重要事项和关键内容、环节，在报告 中不体现、不记录，只说一些无关紧要、不痛不痒的内容， 有意或无意的“逃避”组织的监督，给自己留下充分的自由 活动空间；有的领导干部还让下属人员替自己填写相关报表, 撰写有关内容，这些都在一定程度上影响了规定的执行 力。三是职责权限不明确，监督力
16、度不够。中央规定由各级党委 （党组）及其纪委（纪检组）负责受理本级领导干部的报告，现实中往往由于同级监督难以奏效而不能达到预期目的。再 加之由于同级人员都比较熟悉，有的只给主要领导口头报告, 以致于班子其他成员和纪委（纪检组）不了解情况，也无从 监督，时间久了，也无资料可查。同时，在规定执行中 存在监督主体不明确、沟通协调力度不够的问题，导致有的 领导干部只将自己的报告和相关报表上交组织部门，而忽视 了纪检监察机构，在一定程度上削弱了制度执行力。二、原因分析一是个别领导干部没有充分认识到贯彻执行规定的重要 性和必要性，没有从根本上对自己进行深刻剖析，总认为个 人的事情无需向组织说明和报告，这些
17、纯属“家务事”，由 于这些错误认识和模糊观念的存在，导致部分领导干部执行 个人重大事项报告制度的自觉性不强，不能按规定报告个人 重大事项，有的甚至根本不报，严重影响了此项制度的落实。 二是领导干部大部分都掌握单位的人权、财务、物权，处在 重要的岗位上，对报告个人有关事项，在思想上麻痹大意、 敷衍了事、瞒报、漏报，总想把自己置于组织监督之外，我 行我素。三是由于同级之间存在工作关系、个人关系等原因影响，导 致监督缺乏力度，方式方法简单，监督事项淡化，加上职责 权限不明晰，报送渠道单一等因素，影响了制度的执行。三、对策、建议（一）加强教育，提高认识。各级党组织要采取多种形式, 组织各级领导干部认真
18、学习中国共产党党内监督条例（试 行）和中共中央、国务院关于领导干部报告个人重大事 项规定精神，进一步统一思想，引导领导干部充分认识实 行个人重大事项报告制度的重要性和必要性，要引导领导干 部充分认识实施个人重大事项报告制度是加强领导干部生 活圈、社会圈监督的现实选择。切实加强干部生活圈、社交 圈的监督，及早发现倾向性和苗头性问题，预防腐败现象的 发生，对增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力具有十 分重要的意义。再次，要引导领导干部充分认识实施个人重 大事项报告制度是关心爱护干部的有效举措。（二）强化监督，确保实效。各级党委、政府及纪检监察机 关、组织人事部门要加强对领导干部执行个人重大事项报
19、告 制度情况的监督检查，发现问题，及时纠正。纪检监察机关 和组织人事部门要把领导干部执行个人重大事项报告制度 情况作为领导班子民主生活会、述职述廉和考核干部的一项 重要内容，定期不定期地开展检查活动，以保证此项制度有 顺利贯彻执行。三是严明纪律。对不按规定报告个人重大事 项的，要严格执行纪律，严肃处理。同时，要建立责任追究 机制，对不认真履行职责，把关不严，监督不力，造成不良 影响的，要追究班子主要领导的责任。（三）健全制度，规范程序，要进一步明确党政领导班子及 “一把手”、纪检监察和组织人事部门的职责。领导干部个 人重大事项应一式两份向班子及“一把手”书面报告，加盖 公章后一份上报上一级纪检
20、监察机关，一份留本级纪检监察 机关备案。单位的党政领导班子及“一把手”对班子成员报 告的个人重大事项及其真实性负责。要进一步健全和完善领 导干部个人重大事项报告制度，使其更加详细，更加具体, 更加具有操作性。要规范报告程序。对哪些事项需要事前报 告的、哪些事项需组织审批答复的、哪些事项需在一定范围 内公开的，都应作出明确规定。对重点报告事项，还可以根 据实际，设计制式表格，明确纪律规定，提出具体要求。在2023年主题教育第一次集中学习研讨主持词同志们：根据市*党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 主题教育学习计划安排，今天，党组中心组围绕“用习近平 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，
21、不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同 党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同 把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁”开展集中 研讨。参加今天学习研讨的有局党组全体成员、其他科级以 上领导干部，各科室主要负责同志。主题教育指导组*同志 列席会议，在此，我代表*党组对指导组各位领导的到来， 表示真诚欢迎和衷心感谢。今天的集中学习研讨主要有三项 议程，一是进行主题教育第一次集体学习；二是*党组成员 围绕研讨主题作交流发言；三是由我作点评和总结讲话。下 面会议依次进行。首先，进行会议第一项议
22、程，学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一次集中理 论学习。本次学习的重点有党的二十精神；二十报告辅导读 本；习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲 话精神；习近平总书记在中共中央政治局第四次集体学习时 重要讲话精神；习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话精神；中共中 央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案。（学习毕）下面，进行会议第二项议程，*党组成员围绕研讨主题作交 流发言。根据主题教育实施方案要求，每次集中研讨由*位 领导班子成员作主题发言，其他同志作补充发言。在研讨过 程中，大家要紧密联系个人思想、成长经历和岗位
23、职责，紧 扣主题，谈学习体会，谈思想认识，谈差距不足，谈下步打 算。要发扬理论联系实际的学风，与解决*的实际问题结合 起来进行研讨。下面，我带头进行研讨交流发言。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员 全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署， 是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于 统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人 民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，意义重大、影响 深远。我们要深刻认识开展这次主题教育的重大意义，牢牢 把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧 锚定目标
24、任务，全面落实重点措施，切实加强对主题教育的 领导，确保圆满完成主题教育各项任务。第一，紧紧锚定开展主题教育的根本任务，确保主题教育取 得实实在在的成效。理想信念是中国共产党人的精神支柱和 政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础，要通过主题 教育强化理想信念和理论根基，提振干事创业、担当作为的 精气神。引导党员干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马 克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华 民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，务必不忘 初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、 善于斗争，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 对党忠诚，是共产党人首要的政治
25、品质，有了这个前提，对 党忠诚才能有牢不可摧的基础，党员干部才能做到“千磨万 击还坚劲，任尔东西南北风:要引导党员干部锤炼政治品 格，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为 使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真 心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。奋斗创造历史， 实干成就未来。主题教育要取得实效，必须在“实干担当” 上下足功夫，引导党员干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新 时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、 知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气 神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量 发展取得新成效。要牢固树立以人民为中
26、心的发展思想，着 力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意 的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安 全感。增强纪律意识、规矩意识，把纠治形式主义、官僚主 义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用 权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营 造者、维护者。第二，坚持整体把握这一思想的科学体系，做到学思用融会 贯通、学以致用。要坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多 想、学深悟透，全面学习领会新时代中国特色社会主义思想 的科学体系、精髓要义、实践要求，做到整体把握、融会贯 通。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，扑下 身子、沉到一线，进行问题梳理
27、、难题排查，运用党的创新 理论研究新情况、解决新问题。向习近平新时代中国特色社 会主义思想求最优解、找好办法，以逢山开路、遇水架桥的 敢斗争、能斗争精神，遇到一个问题、解决一个问题，在新 挑战中开创新局面，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加 快构建新发展格局，推动高质量发展，推进中国式现代化建 设顺应“民意”、突出“新意以党员干部求真务实、真抓 实干“真作风”将全党实干担当、为民造福“好形象”立得 更稳。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国 家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查 研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十 大部署的各项任务中去，以推动高质量发
28、展的新成效检验主 题教育成果。第三，努力做到这一思想的理论转化，将贯穿其中的立场观 点方法转化为自己的思想武器。习近平新时代中国特色社会 主义思想是改造主观世界和客观世界的强大思想武器，把理 论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，就要把 党的创新理论运用到贯彻落实党的二十大提出的重大战略 部署中去。要把开展主题教育同围绕中心、服务大局结合起 来，紧扣贯彻落实党的二十大作出的各项战略部署，认真贯 彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神，对标履 行党中央赋予的职责任务找差距抓落实，为推动经济社会发 展、完成中心任务提供强大动力。要紧盯根本任务推动落实, 把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为 主线，坚持学思用贯通、知信行统一，做到真学真懂真信真 用。要贯通重点措施推动落实，把理论学习、调查研究、推 动发展、检视整改、建章立制贯通起来、一体推进，努力把 每项工作做扎实做到位。以上是我本次交流研讨的全部内容，如有不当之处，请各位 同志批评指正。下面，请*同志发言。（发言毕）下面，请*同志发言。