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1、浪川乡垃圾分类监控项目建设（租赁）服务采购项目项目编号：CACG2021031-l 号采购人：淳安县浪川乡人民政府（盖章）日期：二。二一年八月(20)供货时间2是否按规定时间响应，根据响应程度打分，最高得2分。公司经营情 况3投标公司技术力量情况、综合实力，包括公司规模、荣誉、 知名度、技术力量以及项目建设与系统集成能力等；3本地化服务能力及突发紧急事件的响应能力注：响应方所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（且在 有效期内）。第五章招标内容一、招标内容1 .新建浪川乡垃圾分类监控点位43个，采用高清摄像头并统一组网。2 .前端设备一律高清化，采用高清网络摄像机；为实现“
2、充分共享，方便实战”，联网 管理平台统一推送到乡镇府平台。3 .本项目43个点位，全部为高清枪机43个点位。具体内容包括：前端设备新建、传输链路维护、后端集中存储、并完成子平台功能开 发、安装调试、系统集成、技术培训等。二、建设原则要求淳安县浪川乡垃圾分类监控建设按照“先进性、可靠性、开放性、安全性、经济性” 的原则实施。先进性：设备选型、技术运用等方面在考虑实用性的基础上，还应具备一定的前瞻性。 以业务需求为导向，构建智能化、信息化、可视化的先进系统。可靠性：考虑系统全天候实时性需求，要求系统具备7*24小时连续不间断运行的能力。开放性：系统的建设应在符合国家和行业相关标准的基础上，要求采用
3、业界主流的软 硬件、操作系统、数据库以及标准协议，保证系统的开放兼容性。安全性：所有监控接入运营商社会面平台，再通过安全网关接入公安视频监控专网。经济性：在确保先进性、可靠性、开放性、实用性和安全性的前提下，应注重系统建 设的成本和投入的阶段性，充分利用现有基础资源，合理控制项目整体投资。三、主要设备技术要求1 .高清摄像头：2200万像素CMOS传感器。内置补光灯。220路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。最低照度彩色：0. 0004 luxo白天或夜晚均可输出彩色视频图像。需支持三码流技术，可同时浏览三路码流，主码流最高1920xl08030fps,第三码流最 大 192
4、0xl08030fps,子码流 704x48030fps。在1920xl08025fps下，清晰度不小于 HOOTVLo支持 H. 264、II. 265、MJPEG 视频编码格式，其中 H. 264 支持 Baseline/Main/HighProfi1e。信噪比259dB。需具大于105dB宽动态。需支持8行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加 到视频画面功能。可开启或关闭智能后检索功能。需具有电子防抖、ROI感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降 噪、强光抑制、防红外过曝等功能。不低于IP67防尘防水等级。设备工作状态时，支持空气放电8KV,接触放电6KV,通讯端口
5、支持6KV峰值电压。同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开 启智能编码相比，码率节约1/2。2 .存储要求：（1）本次项目要求运营商在淳安本地建有存储中心，视频流数据存储在运营商视频专 网存储设备上，采用直存模式；存储服务独立运行，不受中心管理平台影响。存储视频数 据要求按照高清视频格式标准H. 264、H. 265图像质量200万像素（1920*1080）及以上、全 帧率25帧、码流4-8M进行存储，存储时间30天以上。（2）主要存储设备参数24盘位控制器磁盘阵列；1024Mbps接入带宽，2个千兆数据网口；支持视频流和图片、视频文件进行混合直写存储；
6、4U机架式24盘位，单控制器、冗余电源、支持SATA硬盘；64位多核处理器，4GB高速缓存（可扩展到32GB）；支持 RAID 0、1、3、5、6、10、50, 60、JBOD 模式；网络中断后重新恢复，设备可续存断网期间存储在前端设备中的录像文件，并可通过 IE浏览器设置自动回传和手动回传。支持256路4M的录像回传；可根据事件名称查询所有相关联的不同前端或时间的录像段并进行回放和下载。设备可同时支持视频、图片、智能流和文件直写存储。支持不低于600MBps图片并发 输入，同时不低于600MBps图片并发输出。四、租赁有关要求1 .运营商需提供详细的建设施工方案以及所选设备（服务器、平台软件
7、、摄像机、存 储设备等）的型号、技术参数，需提供产品技术参数彩页说明书。2 .本次合作运营商要求提供监控点月租金报价。3 .为便于监控联网管理，监控管理平台兼容性要达到公安部门标准。4 .视频专网硬件设备（含现有平台）存放在运营商机房内，机房必须符合国家有关标 准，存放区域要有隔离区，保证区域相对独立。5 .本项目采购人只支付项目租赁服务费，不承担系统建设、运行、维护等一切费用。 服务期内系统的租赁和使用期以合同为准。服务费用包含整个系统软硬件设备和线路的建 设调试费用、电力接入费用（包括表后接电）、设备电费、维护费用等。租赁期3年满以后,所有监控设备归浪川乡政府所有；若需继续租用，则运营维护
8、费用双方协商确定，在市场 同等价格的情况下，本次中标的合作运营商享有优先权。五、项目预算（43个点位、3年租金、单位：元）监控类 型单价每年小计（按43个点位）3年总租金 （元）（按43个点 位）备注（元/点/月）（元）（元）高清枪机19299072297216专用监控平台，接入四个平台。六、其它要求1 .付款方式：项目竣工验收后一个月内，支付合同价的80%,余款待决算审计后按实际 安装情况支付。附件：监控点位清单：浪川乡垃圾投放点监控安装清单序号行政村名办公地址垃圾集中收集 点数量特殊垃圾临时 堆放点备注1汇源村三榜自然村302狮古山村涪溪自然村303鲍家村鲍家淳214大联村占家坞里自然村4
9、05大塘村芹皈自然村106芳梧村中村自然村107峰川村瑞塘自然村308洪家村洪家村119联欢村方家自然村1010马石村新屋里自然村3111芹川村芹川村1112全朴村谢桥家自然村1013桃源村桃源村1114新桥村新桥村1015杨家村外杨家自然村2116裕丰村洪家帆自然村2117占家村中占家自然村1118集镇上乡政府40合计358代理服务费与专家评审费由中标单位承担第六章、投标文件格式1、投标文件封面2、营业执照复印件3、法定代表授权书4、法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件5、组织实施方案6、质量保证措施7、投标单位基本情况8、人员配备9、同类业绩10、评分中涉及的其他材料11、投标人认
10、为需要提供的其他材料12、报价单（单独密封递交）正本/副本浪川乡垃圾分类监控项目建设（租赁）服务采购项目项目编号：投标文件投标单位名称：日期： 年 月 日一、营业执照复印件二、法定代表人授权书淳安县浪川乡人民政府：兹委派我公司 先生/女士（其在本公司的职务是：,联系电话：手机：传真：,代表我公司全权处理浪川乡垃圾分类监控项目建设 （租赁）服务采购项目（项目编号：）采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订 相关合同，并负责处理合同履行等事宜。本授权书有效期：自 年 月 日起至 年 月 日止。特此告知。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）:日期：年 月 日备注：如果是法定代表人参加投
11、标则不需要，且提供法定代表人身份证复印件即可。三、法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件四、组织实施方案五、质量保证措施投标人名称（公章）:法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:日期：年 月六、投标单位基本情况投标人名称（公章）:法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:七、人员配备序号姓名性别年龄学历职称/职务本项目中 的岗位从事专业年限备注投标人名称（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:日期：年 月 日八、同业绩证明项目名称业绩金额业主单位全称业主单位联系人电话合同签订时间后附：合同复印件投标人名称（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年 月 日十、评分中涉及的
12、其他材料十一、投标人针对本项目认为需要提供的其他材料第一章浪川乡垃圾分类监控项目建设（租赁）服务采购项目招标公告招标单位（公章）淳安县浪川乡人民政府项目名称浪川乡垃圾分类监控项目建设（租赁）服务采购项目项目地址淳安县浪川乡招标编号CACG2021031-l 号项目估算价预算总额297216. 00元，超过以上限价投标无效。招标内容浪川乡垃圾分类监控项目建设（租赁）服务采购项目。详见招标需 求。投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号 关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规 定。2、特定条件：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的基
13、础电信运营商（或授权在本地具有独立承担民事责任能力的分支机 构参加投标）。3、本项目不接受联合体参与。服务期2021年9月中旬前完成。报名日期2021年08月06日至2021年08月12日，地址：号四楼综合财务室。报名费300元。投标保证金及交付方 式无投标截止时间2021年08月13日14时30分开标日期2021年08月13日14时30分开标地址淳安县千岛湖镇新安大街104号五楼联系方式浙江辰光项目管理有限公司高文峰备注报名材料须提供营业执照复印件（副本原件开标时备查）及身份证、 授权委托书原件，标书内容及制作参照政府采购程序。中标方法综合评分法。十二、开标一览表开标一览表致：按你方招标文件
14、要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受 本投标，我方承诺按照如下投标（开标）一览表的价格完成编号为CACG2021031-l号的招 标文件项目名称：浪川乡垃圾分类监控项目建设（租赁）服务采购项目的实施。采购单 位名称项目名称数量服务期售后服务 期项目 负责 人投标报价一项合同签订后 （）日内供货。合计金额大写： 小写：注：1 .投标报价是指招标文件所确定的采购范围内的全部工作内容的价格体现。（包括利 润、税收、管理费、基本工资、设备购置维修费、交通费、风险费、通信费、运输费、安 装调试费、不可预见费、招标代理费及处理一切伤亡事故等因素全部费用。）2 .如果谈判人提出优惠条
15、款，请在备注栏内注明。3 .此报价一览表中投标报价应与“分项报价表”中“总计价”相一致。4 .此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件，其谈判响应文件将被 拒绝1投标人全称（盖章）：授权代表人（签字）：日 期：年 月 日十三、分项报价表分项报价表项目名称：浪川乡垃圾分类监控项目建设（租赁）服务采购项目项目编号：CACG2021031-1 号序号项 目规格数量限制单价 元单价元总价元合计注：1、表内合计价应与“报价一览表”中的报价相一致。2、表格不够，投标方可根据此表格式自行添加；3、以上报价应包括所有一切需涉及的费用（包括税收）。4、不提供分项报价表将视为没有实质性响应
16、招标文件。投标人全称（盖章）:授权代表人（签字）：第二章招标须知一、特别说明：（-）投标人不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接 或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其 附属机构有任何关联。（二）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。（三）投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并 报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49 条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投
17、标人的行政与刑事责任。（四）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。 投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律 责任。二、投标文件的组成1、商务、资信及技术文件（单独密封包装）（-）法定代表人授权委托书原件（法定代表本人参加不需提供）；（二）营业执照复印件（原件备查）（加盖公章）；（三）被授权人（或法人）身份证复印件（加盖公章）；（四）应标人近三年来（从2018年07月起计算）与本项目相同或类似的项目记录（合 同复印件或采购单位验收报告等项目实例证明）。（原件备查）（加盖公章）；（五）结合已完工的项目案例和用户反应情况，是否有良
18、好的工作业绩和履约记录等 情况；（原件备查）（加盖公章）；（六）现有从业人员状况等；（七）实施方案、质量保证措施和项目实施计划等；（八）服务计划表；（九）相关资质证书资料。2、报价文件（单独密封包装）（一）、开标一览表（二）、分项报价表三、投标文件的签署和份数一正二副所有投标文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标单位应写全称。四、投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .投标人应密封封装投标文件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地 址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标 人公章。2 .未按规定密封或标记的投标文件将被
19、拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的 风险由投标人承担。3 .投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通 知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当 按本招标文件的要求签署、盖章和密封。五、无效投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：（一）在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件；（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；（三）仅以非纸制文本形式的投标文件；（四）投标方未能提供合格的资格文件；（五）标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的；（六）与招标文件有重大偏离的投标文件；（七）标书有应盖而未
20、盖公章或盖非公司公章的、未胶装装订、未密封、未有效授权、 注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的；（A）投标文件正本与副本实质性内容不一致的；（九）未按规定交纳投标保证金并到账的；（十）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（十一）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加 条件的；（十二）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使 用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（十三）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容 字迹模糊难以辩
21、认或者修改处未按规定签名盖章的；（十四）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不符的；（十五）投标报价函报价与开标一览表明细报价汇总数不一致的；（十六）未提供投标报价表的投标文件；（十七）应标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包分 包的，评标委员会将认定应标无效。（十八）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。第三章开标和评标须知一、开标（一）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方授权代表必须参加并签到。 投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结果。 （二）开标程序：一招标方
22、在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方授权代表必须参加并签到。 投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结果。二开标程序：1、由采购组织机构工作人员或公证人员核对验证投标方授权代表的本人身份证等能证 明其有效身份的证件原件。2、开标会由浙江辰光项目管理有限公司工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；3、介绍参加开标会投标单位人员名单；4、宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；5、由投标人代表或公证人员检验投标文件密封的完整性并当场宣布检验结果；6、由主持人宣读投标报价中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投 标内容，以及认为
23、有必要宣读的其他内容。7、代理机构工作人员做好开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并 签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影 响评标过程。8、开标会议结束。二、评标委员会评标委员会依法由3人及以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、 评估和比较。询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。三、对投标文件的审查和响应性的确定（一）、对招标文件进行审核，不符合招标文件要求的，并出具无效标情况鉴定表。（二）、开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开 标一览表为准。（三）、开标后，评标
24、委员会审查投标文件是否完整，是否发现无效投标情况，是否有 计算错误，要求的文件是否恰当地签署投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金 额为准；单价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算的结果为准；单价金额小数 点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的， 以中文文本为准。四、评标原则与方法（-）评标原则1 .评标的依据是招标文件和投标文件。2 .评标均采用相同的程序和标准。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投 标者提供的货物品牌、产品质量、资信情况、质量控制、履约能力、售后服务、纳税规模和 优惠承诺等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规
25、定的评标规则（附后），推荐中标单 位。3 .客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。在开 标、评标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的 活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情 况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。4 .招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。5 .结合已完工的项目案例和用户反应情况，是否有良好的工作业绩和履约记录等情况； （需提供原件备查），如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取 中标”予以处
26、罚），如应标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违 规转包分包的，评标委员会将认定应标无效。（二）定标办法评标委员会将对各投标人的投标报价、经营场所和主要设备及技术力量、投标人的资 信和业绩情况等方面进行评审。推荐报价最低的供应商为中标候选人，并形成评标意见。五、定标和签发中标通知书确定中标人：本项目由采购人事先授权评标委员会确定预中标人，在2个工作日内签 发浙江政府采购网站上进行公示，公示时间为3个工作日，公告期满，如无投标商质疑， 由双方签订合同。六、合同授予（一）签订合同1.各中标人应自接到中标通知书后3天内与采购人签定合同。浙江辰光项目管理有限 公司对合同内容进行审查，
27、如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。评标规则为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律 法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投 标人提供的资质和业绩情况等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效 投标人的投标文件进行评价、打分。经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分由 高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的， 按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。各投标人的综合得分为：投标价格得分+商务技术得分，总分为100分，
28、其中：投标 价格得分20分，商务技术得分80分。各投标人的商务技术得分为：评标委员会各成员评分的算术平均值。各投标人的投标 价格得分按投标价格评分公式由采购代理机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原贝L 分值安排如下：投标价格（A=20分）：（1）报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有 否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标 报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分。其他投标人的价
29、格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）义20精确到小数点后二位，由采购代理机构当场统一计算）。评分项目分值评标要点及说明价格（20）20满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公 式计算：一年租赁总报价得分二（评标基准价/投标报价）*20产品性能、技术指标 及系统方案（60）23投标产品性能：1 .投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差 情况（包括所投标产品的品牌、规格型号、详细配置、主要 技术参数、随机软件等），是否体现一定先进性、可靠性、 成熟性、易维护性、可扩展性等，基本满足招标文件要
30、求得 12分，最高得17分。2 .具有环境标志认证产品等情况；监控单元设备是否具有国家安全产品质量监督检测中心的检测报告（3分）。3.投标产品需提供详细技术参数、产品彩页样本、公安部检 测报告；缺少一项扣除1分，最高得3分。15具体技术解决方案：1 .投标方案总体设计、建设方案、软件开发方案和产品选 型等，详细阐述系统的体系架构、功能模块、实现思路和关 键技术，以及对功能设计的建议（5分）；2 .投标技术方案内容是否齐全、结构完整、表述准确、条理 清晰程度，系统的应急方案设计是否合理，是否充分考虑用 户实际使用需求，是否符合系统对当前和未来发展的要求（5 分）3 .项目建设思路、原则、特点、技
31、术要求的理解情况，投 标方案在确保阶段性任务实现的同时，是否统筹考虑了总体 目标的实现（5分）；10具体实施计划：1、投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和 可操作性，包括系统设计、设备供货、安装调试、试运行、 测试、调优等内容。（6分）2、实施计划的组织机构、工作时间进度表、工作程序和步 骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。（4分）9项目组实施人员能力：1 .是否具有完备的管理组织、项目实施规范和管理制度， 是否有完善的质量管理体系，并能有效实施；拟投入本项目 的管理与作业人员总数、作业设备、软件的综合水平情况。（3分）2 .担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能力、
32、经 验等情况，是否具有类似项目建设经验，项目经理是否具有 调动投标人各项资源能力，确保100%到位所采取的措施情 况；项目经理和技术负责人的资质、工作履历、工程实践证 明资料和近三个月参保证明等情况（参考履历表和相关资 料、证书等）（3分）3 .项目组实施人员专业人员素质、技术能力、专业分布、 经验等情况，数量是否充足，配置是否合理等；是否具有类 似项目建设经验，项目组人员资质、工作履历、工程实践证 明资料和近三个月参保证明等情况（参考履历表和相关资 料、证书等）。（3分）3培训方案、计划的可行性及合理性（3分）资信、 商务 及其 他售后服务、 响应时间41、项目维护计划（对用户故障的响应、处理、定期巡检等 情况）的有效性及维护实效性。（2分）2、投标人响应招标要求的售后服务承诺、质保承诺、维护 人员、备品备件的可行性和合理性。（2分）