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1、安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日 攻坚”集中行动实施方案为认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议 及省、市安全生产工作会议精神,深刻汲取非法盗采煤炭资 源案件和各类重大事故教训,按照区委、区政府工作部署要 求,结合我镇当前安全生产工作形势,为进一步强化属地监 管责任、行业监管责任和企业主体责任,防范和化解各类安 全事故的发生,镇政府决定在全镇开展为期三个月的“百日 攻坚,安全生产大排查大整治集中行动,现制定实施方案如 下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的二十大精神,坚决执行党中央、国务院、省委、省政 府领导关于落实安全生产责任和措施、强化重点行业
2、领域安 全隐患排查治理重要批示精神,落实党政同责、一岗双责, 加强组织领导,持续深化专项整治三年行动集中攻坚,全面 开展地毯式、拉网式、滚动式风险隐患大排查大整治“百日 攻坚”集中行动。严厉打击各类非法违法生产经营建设活动, 坚决治理纠正违规违章行为,排查整治重大风险隐患,严查 失职渎职,严肃追责问责,有效防范和坚决遏制各类生产安 全事故,切实维护人民群众生命财产安全,为我区全方位推 动高质量发展和*会顺利举办营造安全稳定的社会环境,以 优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、排查整治时间和范围排查整治时间:即日起至2023年3月底。排查整治范围:全镇各行业领域。三、镇安全生产大排查大整治工作领导
3、组组 长:副组长:成 员:各村(社区)书记、主任对以上所明确的排查整治工作的重点,学校安全隐患排 查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工 作,在排查整治期间,做到思想认识到位,明确整治责任, 以检查促整改,发现隐患及时处置,切实做到措施、责任、 资金及整改时限“四落实工三、排查整治工作的措施及责任部门或责任人1 .学生上学、放学途中的安全(1)学生骑车管理:对学生骑自行车情况进行全面的排 查工作,发现问题、及时处理,做好学生教育工作的同时, 及时与家长沟通,对允许骑自行车的学生加强文明骑车、自 觉遵守交通法规的教育。(2)学生上学、放学途中行走安全管理:在排查整治期 间,学校学生在
4、上学、放学途中的行走安全作为本次安全整 治工作的一个重点来加以强化。要求各班学生在上、放学途 中严格做到:走人行道,不乱穿马路,文明行走,不相互追 跑,过马路前要注意观察来往的车辆,彻底杜绝由于不文明 行走所造成的安全隐患。(3)学生乘车安全管理:对在校门口接学生放学的社会 车辆,学校将依靠交警大队对接送学生的社会车辆在驾驶 资格、车辆质量、运营状况进行一次全面的排查,彻底杜绝 “黑车”和“超载”现象的发生,同时认真做好乘车学生上、 下车时的安全教育。2 .校舍安全校园建筑安全:学校将组织力量对校园建筑安全情况进 行一次全面的自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体 育器械、用电线路及相关设备
5、,实验室危险药品的管理等, 发现隐患及时整改,做到边检查边整改,逐一消除校园建筑 的安全隐患。3 .校园消防安全。(1)消防设施的配备:根据本次排查整治工作的要求, 学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查,对因实施 校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重 新配置灭火设施,做到疏散通道畅通、标识规范。(2)消防安全教育:重视做好学生的消防安全教育,有 针对性地开展消防演练和火灾逃生训练,进一步提高师生的 消防安全意识及逃生自救能力。(3)加强用电设施的定期检查:重点对教室、电脑房及 各专用教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况的检 查,及时做好维护及维修工作,杜绝因用电而引
6、发的火灾事 故。4 .校园食品卫生安全(1)师生饮用水管理:对目食堂和营养餐供货商进行监 督,督促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产 许可证及产品质量进行查实,发现情况及时告知学校,并停 止进货。(2)学生食品安全教育:重视做好学生的食品安全工作, 教育学生注意食品安全,不买无证小摊的零食,不买劣质过 期的食。5 .实验室危险药品管理(1)健全管理制度:督促实验管理员根据实验室危险药 品的管理要求,对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行 管理、登记和存放,严禁意外事故的发生。(2)实验室安全教育:在组织学生实验时,实验教师必 须认真做好组织工作,确保学生的安全,尤其是涉及到有危 险药
7、品的学生实验。6 .校园周边的综合治理(1)加强门卫管理:健全门卫管理制度,严格外来人员 进入校内,对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制 度,防止意外事故的发生。(2)重视交通安全教育:学校地处交通要道,对学生放 学期间的安全问题学校将引起高度的重视,在加强教育的同 时,组织各班学生依次排队从校内走出进入人行道,值日领 导及值日教师进行有序的管理。四、本次安全隐患排查整治工作安排第一阶段:(5月4日 5月14日)工作部署阶段学校将根据上级会议及通知的精神,召开专项会议,认 真部署本次安全隐患排查整治工作,制定实施方案,落实相 关责任。第二阶段(5月15日 5月25日)自查自纠阶段根据上级
8、对本次安全隐患排查整治工作的要求,结合学 校所部署的整治工作内容,学校将组织力量对校园安全隐患 进行一次全面的排查,对在排查中所发现的一些隐患进行整 改和落实,填好表格,完成书面总结报上级。第三阶段(5月26日 6月16日)迎接专项检查阶段学校将根据所制定的安全隐患排查整治工作实施方案, 组织全校师生切实开展排查工作,积极的行动迎接县教育局 对我校整治工作进行检查和指导。第四阶段(6月17日 6月27日)学校将根据第三阶段整治工作开展的情况,结合县教育 局所提出的指导意见,对整治工作进行认真的总结,对各类 问题和隐患进行认真的梳理,对一般隐患实行即查即改,对 一时难以整改到位的重大隐患制定上报
9、整改方案,落实防范 措施,并建立相应的整治工作台帐。教育系统集中开展安全隐患大排查大整治专项行动方案为深入贯彻全省安全生产工作紧急电视电话会议和全 市安全生产工作紧急会议精神,深刻吸取*公司“12 9” 爆炸事故教训,严格落实市教育局教育系统开展安全大排 查大整治专项行动方案要求,进一步强化校园安全工作责 任和措施落实,坚决防范和遏制各类事故发生,县教育局决 定从即日起至2月底,在全县教育系统集中开展校园安全隐 患大排查大整治专项行动(以下简称专项行动),具体方案 如下:一、大排查大整治工作目标牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念,深 刻吸取近期县内外安全事故教训,深入扎实开展校园安全
10、隐 患大排查、大整治专项行动,全面排查、严格治理各类安全 隐患,坚决防止重特大校园安全事故发生,有效构建校园安 全长效管理机制,确保全县教育系统安全稳定。二、大排查大整治工作重点(一)校园安全管理。着重检查校园安保体系建设落实 情况;学校(园)内部岗位安全责任制和领导值班制度落实情 况;专职保安和门卫情况;寄宿生宿舍管理、晚点名和定时 查铺制度落实情况;学生携带管制器具现象是否杜绝;校园 监控探头数量是否覆盖校园重要场所、记录资料是否完整等 情况。(二)校舍设施安全。重点检查专业人员鉴定为D级危 房是否存在教学活动;鉴定为C级校舍的,是否制定了相应 的应急预案和措施;楼梯、走廊护栏高度达标情况
11、,室内楼 梯栏杆、室外楼梯及水平栏杆(或栏板)的高度、体育设施 及幼儿园大型玩具牢固情况;新建校舍验收情况;校舍防范 重大自然灾害有关措施落实情况,校舍安全档案建立和管理 情况,校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全 情况。(三)幼儿园规范整治。重点检查园舍设备、消防设施、 教师持证上岗、师德师风及日常园务管理情况。要加强幼儿 园日常监督管理工作,形成常态化监管工作机制。各幼儿园 要合理安排一日生活作息,积极推进课程游戏化,禁止“小 学化”倾向,坚决杜绝简单粗暴命令式管理,坚决防止幼儿 园伤害幼儿事件的发生,切实保障幼儿安全健康。同时,要 加大辖区内无证幼儿园的整治力度,按照“准入一批
12、、整改 一批、取缔一批、转变一批”的原则,采取“关、转、并、 建”等办法,妥善清理整顿无证幼儿园。对缺乏基本办园条 件、存在严重安全隐患的无证幼儿园,要坚决予以关停、取 缔。对符合看护点标准的无证幼儿园,要指导其转为学前儿 童看护点。(四)危险化学品安全。对照关于印发危险化学品安 全综合治理实施方案的通知要求,全面摸排危险化学品风 险点、危险源,着重检查学校实验实习实训人员培训管理、 规范操作,有毒有害实验用品购买、储存、领用、登记制度 以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况;实验设施 设备安全运行情况;实验用品仓库通风、防火防爆设施设备 维护及运行情况等。(五)消防安全。重点检查学生寝室
13、、学校食堂、危险 化学品保管室、仓库及木结构房屋等场所,特别要彻底检查 容易引发火灾的电器、线路;人员集中场所是否按规定配齐 消防栓、灭火器、应急照明灯等消防设施,消防通道是否畅 通并有应急照明和疏散指示标志,所有消防设施的使用性能 是否良好;检查相关工作人员是否熟悉消防器材的使用方法; 检查是否真正落实消防安全责任制、有无违章使用电器情况; 检查是否存在乱搭乱建和使用泡沫夹心板现象;检查是否定 期举行消防安全灭火自救演练及紧急疏散演练。(六)食品、饮用水卫生安全和疾病防控。重点检查学 校食堂、小卖部食品和学校饮用水是否定期检查和随时抽查; 是否坚决执行食品的采购、索证、试尝、留样等制度;是否
14、 做好从业人员的定期体检工作;学校小商店是存在“三无” 食品及过期变质食品、假冒伪劣食品。各学校要认真做好与 卫生防疫等部门的协调配合,保持联系,对季节性高发的传 染性疾病要做好相关准备,搞好校园消杀,积极预防各种传 染病在校园的传播,确保师生的身体健康。(七)道路交通和校车安全。重点排查校门口道路应有 的信号灯和交通标志是否齐全;校车是否符合标准,是否存 在超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为的情况。各学 校、幼儿园要要全面普及和强化交通安全常识教育,组织学 生观看宣传教育片,上交通安全课等形式,教育广大学生出 行时要时刻注意交通安全,严格遵守交通规则,增强学生的 交通安全意识,要求学生拒
15、绝乘坐非标车辆,送达致家长一 封信,并签字留存。各学校要全面掌握已颁发校车许可的车 辆运行状况、学生乘坐情况、随车照管人员配备情况。(八)校园及周边治安秩序排查。重点排查校园周边是 否存在暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗等严重侵 害师生人身、财产安全的违法犯罪活动;流氓滋扰、寻衅滋 事等影响校园正常教学秩序的违法活动;校园周边出租屋、 网吧、歌舞厅、电子游戏厅等场所;非法营运的“黑校车” “马自达”等车辆;流散在学生中的管制刀具和其它危险物 品;学校出租的房屋是否与承租方签订了安全管理责任书。(九)应急管理体系。重点检查各类应急预案、突发事 件预警机制制定和落实情况;各项安全防范措施的落
16、实和应 急设施的维护、检测情况;应急管理领导机构的组建情况; 各项应急预案的演练情况;应急安全知识学习、宣传情况。(十)其他隐患。上述9项隐患以外的隐患点。三、大排查大整治行动时间安排本次专项行动分为自查自改、集中整治、巩固提高三个 阶段:(一)动员部署,自查自改阶段。各学校要按要求制定 相应的工作方案,全面动员部署,广泛宣传发动,切实把专 项行动工作任务和要求传达到每个教职工、落实到每个岗位。 要组织相关人员对本校(园)安全隐患进行自检自查,发现 隐患立即采取有效措施加以整改。无证幼儿园整治,按属地 管理原则,由中心小学牵头,会同村(居)委会,在当地乡 镇政府领导下按要求清理整顿。各学校专项
17、行动方案和动员 部署情况、无证幼儿园整治材料,于2017年12月25日上 午下班前报送局安稳办。(二)全面排查,集中整治阶段。教育局将组织人员对 学校专项行动部署、隐患排查、集中整治等情况进行检查。 各检查组和学校的相关材料于12月31日前报送局安稳办。(三)巡查督查,巩固提高阶段。县教育局将按照“四 不两直”的要求,采取突击检查、随机抽查、综合督查等形 式,加强对校园安全管理工作进行巡查督查,切实巩固专项 行动成果,提高校园安全管理水平。各学校的专项行动工作 总结于2023年2月10日前报送局安稳办。四、大排查大整治工作要求(一)提高认识,明确任务,切实做到“全覆盖:各 学校(幼儿园)要充分
18、认清当前校园安全面临的严峻形势, 进一步增强责任感和紧迫感,按照“全覆盖、零容忍、严排 查、重实效”的要求,认真制定安全隐患大排查大整治工作 方案、全面落实安全隐患排查整治工作。要克服松懈、厌战 情绪,进一步完善安全管理工作方案,对校园安全管理工作 进行再动员、再部署、再督促,严禁大排查大整治专项行动 搞形式、走过场。(二)突出重点,细查实改,切实做到“零容忍:各 学校(幼儿园)要把校园安全隐患大排查大整治作为当前的 一项重要任务抓细抓实。要组织开展拉网式排查,确保没有 遗漏,真正消除“死角”和“盲区二要加大落实自查自纠, 建立隐患台账,对存在的安全隐患,要做到整改措施、责任、 资金、时限、预
19、案“五到位”,以“零容忍”的态度做好安 全隐患整治工作。(三)完善机制,强化保障,切实做到“常态化:各 学校(幼儿园)要健全校园安全管理机构,充实安全管理 人员,加大安全投入,完善规章制度,加强教育培训,注重 设施建设,强化排查治理、消防通道畅通和消防演练等工作, 开展全员、全覆盖、全过程安全管理,常态化推进校园安全 管理,维护校园安全稳定,为灌南教育的快速健康发展营造 良好环境。消防安全隐患大排查大整治专项行动方案为全面贯彻落实省、市、区政府关于安全生产大排查大 整治专项行动的决策部署和近期省市区主要领导有关批示 指示精神,牢牢把握防范化解重大安全风险的主动权,坚决镇辖区各办(站、所)负责人
20、“百日攻坚”专项行动领导组办公室设在镇安监站。办 公室主任由安监站站长*担任,负责“百日攻坚”集中行动 统筹协调等工作。四、重点内容(一)矿产资源领域内容1 .严厉打击非法盗采矿产资源的行为;2 .严厉打击超层越界组织生产的行为;3 .严厉打击以保供名义超核定能力组织生产的行为。(二)重点行业领域共性内容1 .严厉打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生 产经营建设活动的行为;2 .严厉打击新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建 设或生产经营活动的行为;3 .严厉打击停产停业整顿未经验收擅自组织生产的行 为;4.严厉打击非法转包、分包及资质挂靠的行为;5 .严厉打击瞒报、谎报生产安全事故的行
21、为;6 .严厉打击拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法 的行为;7 .严肃整治相关单位为非法生产经营建设活动供电、供 水、供气、供应民爆物品的行为;8 .严肃整治违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三 违”行为;9 .严肃整治安全生产虚假培训、制售和使用假证、无证 上岗的行为;10 .严肃整治未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排 查治理的行为;11 .严肃整治重大隐患未依法落实“双报告”规定或未 按规定期限整改的行为;12 .严肃查处其他违反安全生产法律、法规、规章的生 产经营建设行为。五、检查内容防范化解重大消防安全风险,经街道研究,决定在全街道开 展消防安全隐患大排查大整治专项行动,特制
22、定本方案。一、工作目标聚焦合用场所、群租房、危险化学品场所、工业企业、 高层建筑、老旧小区和医疗机构等重点领域,打击一批情节 严重的消防违法行为,督办一批重大火灾隐患,培训一批消 防安全“明白人”,最大限度消除消防安全隐患,实现“遏 较大”,防范化解重大消防安全风险,为建党百年营造安全 氛围。二、重点整治内容(一)合用场所。按照区消安办关于开展“三合一” 场所消防安全专项整治行动的通知和区政府部署会要求, 全面整治“三合一”隐患,重点抓好3人以上合用场所治理, 落实人员搬离、防火(物理)分隔、开辟第二逃生通道等整 改措施。(二)群租房。重点整治居住10人以上的群租房,以 及为劳动密集型企业配套
23、的员工集体宿舍,督促整改防火分 隔不到位、用火用电不规范、电瓶车违规停放充电、逃生通 道不畅通以及“三合一”等隐患。(三)易燃易爆场所。重点整治危险化学品生产企业及 构成重大危险源的化工企业;重点整治危险品运输企业;重 点整治特殊作业、消防设施运行、应急消防力量建设、应急 处置物资和预案准备、员工培训等方面内容。(四)工业企业。重点整治违章搭建、违规操作、违规 住人、违规储存使用易燃易爆危险品、“厂中厂”消防责任 不落实等突出问题,鼓励企业安装电动自行车智能充电桩。(五)高层建筑。重点整治高层居住建筑和高层公共建 筑,重点整治物业公司消防安全责任不落实、消控室值班制 度不落实、消防设施瘫痪、消
24、防车通道堵塞占用等问题。(六)老旧小区。重点整治消防设施配置不到位、疏散 通道堆放杂物、电瓶车违规停放充电、消防车道堵塞占用等 问题。(七)医疗机构。重点整治灭火和应急疏散预案制定演练、消防设施器材和标志标识、安全出口和疏散通道、用电 设施设备使用维护、易燃易爆危险物品使用保管等方面问题。三、工作步骤专项攻坚整治行动自2023年5月19日起至7月31日, 具体分以下三个阶段。(一)发动自查阶段(5月19日至5月28日)。各牵头 单位要细化工作方案,召开动员部署会议,组织社会单位开 展自查自纠,认真填报自查表(附件3-8),摸清隐患底数, 制定任务清单。自查自纠情况由各牵头单位负责汇总。(二)整
25、治管控阶段(5月29日至7月25日)。牵头单 位分区域、分领域、分场所开展隐患治理,组织相关部门联 合执法检查,填写消防安全检查记录表(附件9),集中 查处严重违法行为。牵头单位要组织开展好消防安全形势专 题研判,每周对包干片区(分管领域)至少开展一次消防安 全检查,治理突出的火灾隐患;对社会单位消防安全责任人、 管理人以及房东、承租人开展消防安全培训,并督促社会单 位落实全员消防安全培训,提升消防安全意识。行政执法中 队、派出所、安监所要严格落实刚性执法要求,为专项攻坚 整治行动提供有力保障。行政执法中队、国土所要牵头拆除 一批严重影响消防安全的违法建筑等。(三)检查验收阶段(7月26日至7
26、月31日)。组织对 各单位工作开展情况进行检查验收,固化经验做法,分析短 板弱项,进一步建立健全火灾防控工作机制。四、工作要求(一)强化组织领导。街道成立办事处主任*为组长、 副主任*为副组长,各部门负责人为成员的专项行动领导小 组,领导小组下设办公室,办公室设在安监所(联络人:; 电话)。各部门要加强组织领导,分管领导亲自挂帅、调度 指挥,扎实推进消防安全攻坚整治行动。(二)强化行政执法。各部门要严格履行行业消防安全 监管职责,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制, 严格监督检查,形成监管合力。相关执法部门要坚持隐患零 容忍,严格行政执法,为整治行动提供有力保障。(三)强化宣传培训。深
27、入开展消防宣传“五进”工作, 充分利用主流媒体、新媒体和居民小区楼宇视频,广泛开展 消防警示教育,全面普及消防安全常识。组织实施好微型消 防站业务培训,对所有微型消防站队员进行一次轮训。畅通 投诉举报渠道,充分发挥舆论监督和群众监督作用。学校开展安全隐患排查整治工作实施方案一、指导思想以安全稳定为主线,贯彻落实科学发展观,牢固树立“生 命至上,安全第一;预防为主,综合治理”的思想,以强化 常规管理为重点,以隐患排查整治为抓手,进一步深化思想 认识,强化工作责任,加强安全管理、完善工作机制,全面 提升学校安全管理水平,为师生创建一个安全、稳定、和谐 的校园环境,促进教育事业持续健康稳定发展。二、
28、工作目标通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全 管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环 节,认真研究解决存在的突出问题,完善事故应急救援机制, 增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发 生。三、领导小组组长:XX副组长:XXX成员:XXX四、主要任务此次在我校开展安全隐患再排查再整治专项行动,主要 是排查整改我校在抓安全工作中存在的责任不明确、措施不 到位、制度不落实、不注重细节管理等问题,以更加有力的 措施,更加严厉的手段,进一步强化学校安全工作“责任重 于泰山”的意识,狠抓安全责任落实和措施到位,更加注重 细节管理,全面提升学校防范、遏制各种安全事故的能
29、力, 有效降低师生非正常伤亡事故和人数,确保不发生影响稳定 的安全事故。五、治理内容:1 .学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章 制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责, 责任到人,并层层签定责任书。2 .加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、 食堂、实验室、图书馆、会议室、厕所、校园围墙、校园周 边环境等人群集中场所作为检查重点,全面消除学校危房。3 ,定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况, 定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措 施,把事故隐患消灭在萌芽之中。4 .定期对学校实验室危险物品进行全面检查,加强学校 重点部位的安全管理。5
30、 .学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以 交通安全、消防安全为重点,定期开展应急疏散演练,加强 法制教育,提周学生自救能力。6 .重视学校食品卫生工作,坚决贯彻执行食品卫生法, 防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件 的发生。7 .加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识, 严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。8 .严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会 等活动的,必须报有关部门批准,并制定安全防范措施,做 到组织管理无疏漏。9 .做好学校安全档案的归档整理工作,做到精细、规范、 不遗漏。六、实施步骤本次专项行动从X月30日到X月10日结束,按照安排
31、 部署、自查自纠、集中整治、检查总结四个阶段来安排部署。(一)安排部署阶段(X月26日至27日)。根据上级部 门文件精神,安排部署相关工作,结合我校实际制订具体方 案。(二)自查自纠阶段(X月28日至29日)o各班结合 学校的安排对照专项行动的重点内容全面开展自查自纠工 作,认真开展排查,及时消除安全隐患,并将自查自纠情况 及时上报。(三)集中整治阶段(X月30日)。根据排查出来的隐 患列为工作重点,扎实开展整治,确保工作取得实效。(四)检查总结阶段(X月9日至10日)。根据排查出 来的情况进行全面总结,并根据存在的问题,完善规章制度, 落实责任措施,形成长效机制。七、工作要求(一)加强领导、
32、落实责任。要切实加强对安全隐患排 查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制, 认真结合我校实际制订切实可行的排查整治工作方案,杜绝 走过场和流于形式,把隐患排查治理专项行动落实到人,落 实到岗,绝不能留有死角,确保排查治理工作落到实处,并 取得实际效果。(二)认真排查、强化整改。对排查出的问题和隐患进 行详细记录并存档,对存在的隐患要紧盯不放,做到整改方 案、责任、时限、措施和资金“五落实”,直到彻底解决、 严禁因隐患整治不到位而发生安全事故。(三)注重结合,整体推进。根据安全工作的重要性, 我校把“安全生产”作为下半年学校安全工作的重点,不断 改进工作方法,把“安全生产”与学校日常
33、安全管理工作有 机结合起来,统筹部署、整体推进,逐步建立标本兼治、综 合治理的校园安全管理长效机制,全面提升学校安全管理的 能力和水平。(四)强化措施,严肃纪律。校领导深入各班指导和督 促扎实有效开展安全隐患排查整治。对工作责任不落实、工 作措施不到位的,要进行批评,对因工作失误造成重大事故 的、要依照有关规定开展责任倒查,并依法追究学校领导和 责任人的责任。全市幼儿园安全隐患排查整治工作实施方 案为全面贯彻落实国家、省、市有关校园安全工作的部署, 进一步推动全市幼儿园安全管理工作纵深发展,强化工作保 障、压实安全责任、落实安全防范措施,有效整治各类安全 隐患,坚决防范和遏制涉园涉师涉生安全事
34、故发生,结合我 市学前教育实际,特制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于校 园安全的重要指示,深刻领悟“两个确立”的决定性意义, 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。 坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,落实“三管三 必须”要求,始终保持清醒头脑,强化红线意识,树牢底线 思维,杜绝麻痹思想、侥幸心理,压实责任、主动作为,严 查隐患、狠抓落实,切实维护全市幼儿园安全稳定,为幼儿 健康成长创造安全环境。二、工作目标通过组织开展多层次、全方面、拉网式的幼儿园安全隐 患排查整治工作,及时发现和整改各类安全隐患,进一步完 善各项安全管理制度,落实安全管理
35、和监管责任,建立健全 安全管理长效机制,防范遏制各类安全事故发生,全力维护 幼儿园安全稳定。三、督查范围全市幼儿园。四、重点内容(一)幼儿园安全工作落实情况1 .体制机制建设(1)是否建立以幼儿园园长为第一责任人的安全责任 制,是否有健全的安全工作领导机构和完善的安全管理制度。(2)是否制定并严格落实消防、用水、用电、用气、 值班巡逻、安全检查等制度,工作台账是否完整。2 .“三防”建设(3)是否配齐配强专兼职安全保卫人员,是否按照相 关标准聘用专职保安员,保安员是否存在超龄、无证上岗问 题,安全防卫器械器材是否配备到位。(4)校园一键式紧急报警、视频监控系统建设是否达 标,是否与属地公安机关
36、联网。(5)是否落实校园封闭化管理,围墙、护栏等实体防 范设施建设是否达标,校园门口是否设有符合要求的硬质防 冲撞设施。是否落实门卫值守制度,是否严格落实外来人员、 车辆及物品的出入登记、安全检查制度。(6)是否建立由值班领导、值班教师、安保人员及社 会力量共同参与的护园队伍,维持幼儿进出园期间的安全秩 序。3 .安全管理(7)是否定期开展校园安全隐患自查整改,隐患台账 记录是否完整,隐患整改是否及时到位。(8)食堂燃气或其它能源是否独立设置室外存储间, 是否安装报警器、通风装置。油烟管道是否每季度由专业公 司清理并做好记录。(9)是否存在消防栓无水、无压或无消防栓情况。灭 火器材配备、应急照
37、明、消防疏散指示标志是否符合规定。 是否存在电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电、违规使用 明火等现象。疏散通道和安全出口是否畅通。是否存在电瓶 车违规充电现象。(10)使用接送幼儿车辆的幼儿园是否到属地教育行政 部门备案,是否建立健全各项安全管理制度,是否配备车辆 安全管理人员,车辆是否符合安全标准并定期检查维护。4 .应急管理(11)是否制定突发事件应急预案,是否定期组织教职 工、幼儿开展安全教育和应急演练,是否建立重大涉园事件 应对处置机制,是否制定重大涉园事件舆情应对处置预案。(12)是否对在园教职工及其他在园工作人员思想动态 和现实表现进行动态评估。(二)教育行政部门工作情况1 .安全
38、目标管理(1)是否按要求推进落实中小学幼儿园安全防范建设 三年行动计划,是否将“四个100%达标情况列入“平安校 园”建设内容,是否纳入年度平安校园建设考评。(2)是否落实关于进一步加强幼儿园年检工作的通 知,将安全验收合格作为幼儿园年检合格的重要内容。(3)是否制定幼儿园安全工作考核目标,是否纳入教 育督导评估体系,是否建立幼儿园日常监管、重大隐患督办、 约谈通报机制,是否定期会同公安机关开展安全检查,对幼 儿园及周边安全问题组织开展联合检查和集中整治。2 .安全监督管理(4)是否逐园落实安全责任干部,定期到园指导、检 查安全工作落实情况,工作台账记录是否完备。(5)是否健全完善幼儿园安全风
39、险清单,定期汇总、 分析幼儿园及周边存在的安全风险隐患,确定整改措施和时 限;是否对一时难以解决的涉园重大安全隐患采取必要的临各村(社区)、各办(站、所)要根据“全覆盖、零容 忍、严执法、重实效”的总要求,按照“三管三必须”原则, 落实好企业主体责任、行业监管责任和属地监管责任,集中 人力物力,滚动式、拉网式、地毯式开展全面排查,重点对 重点行业领域、重点部位、重要时段、关键环节,扎实开展 一轮大排查、大起底、大整治。矿产资源。各村(社区)要立即组织开展打击私挖盗采 和整治煤矿违规生产等专项行动,紧盯煤矿主坑口和零散洞 口,不漏一矿、一沟、一处,滚动式、拉网式、地毯式开展 全面排查。对发现的问
40、题隐患“零容忍”,第一时间向镇安 监站进行汇报,即刻整治清理。同时镇安监站要联合国土资 源局、能源局等职能部门,建立日常巡查、不定期巡检、联 合执法等常态制度措施,进一步夯实基层基础工作,切实把 非法采矿、私挖乱采等行为遏制在萌芽状态。同时镇安监站 要积极配合区应急局、能源局等专业职能部门,全面检查现 有制度的落实情况,推进安全生产标准化建设和智能化工作 面改造,深入开展员工安全知识和技能培训,着力提升本质 安全水平。(责任领导:责任人: 各村(社区)党支部书 记、主任)城镇燃气。深刻汲取近期全国燃气事故教训,按照国家、 省、市、区城镇燃气排查整治动员部署会议要求,进一步强 化燃气行业安全专项
41、整治工作。镇规划建设办要配合行业主 管部门,加强联合执法,采取高压态势严厉打击违规加气站、 液化气充装、储存、经营、运输、使用等环节的非法违法行 为,规范燃气市场秩序。驻地燃气企业要全面排查辖区燃气 经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、老旧管网、 燃气具等方面的安全隐患。各村(社区)要对辖区液化气违 规储存及罐装,餐饮店使用“迷你罐”等违规行为进行坚决 打击和取缔,及时“吹哨”上报,当好发现人和报告人。(责 任领导:责任人: 各村(社区)党支部书记、主任)煤矿。辖区煤矿企业要严格落实瓦斯抽采、水害防治、 顶板管理等各项规定;严格禁止采用以掘代采等国家明令禁 止使用的采煤方法、工艺和装备;
42、严禁超能力、超强度、超 时性防范强化措施,及时向党委、政府报告协调解决。(6)是否建立涉校安全动态监测和数据搜集、分析研 判、预警提示机制,是否及时开展涉园矛盾纠纷排查化解工 作,是否指导学校健全风险评估和预防制度。3 .应急管理(7)是否建立健全园内发生侵害幼儿人身权利行为的 监督机制和举报渠道,并建立规范的调查处理程序。(8)是否建立健全涉园突发事件的应急指挥、联动处 置、新闻宣传、舆论引导一体化机制,提升突发事件舆情应 对能力。4 .安全保障(9)是否在安全领域向幼儿园提供政策倾斜和必要的 财力、物力支持。五、时间安排本次排查整治工作自2023年11月21日起至2023年12 月23日,
43、分三个阶段进行。(一)自检自查阶段(2023年11月21日2023年11 月27日)。各县(市)区教育局(力、)要认真梳理、完善关 于幼儿园安全管理工作的体制机制建设内容,形成事前预防 -事中控制-事后监管的闭环管理体系。各幼儿园要成立领导 小组,认真研究谋划,开展自检自查工作,对排查出来的隐 患要建立工作台账,落实整改措施,明确整改责任,能立即 整改要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,建立 临时性防护措施,限期整改。(二)各县(市)区教育局(办)普查阶段(2023年 11月28日2023年12月4日)。各县(市)区教育局(办) 要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安 全
44、生产“三管三必须”原则,将幼儿园安全防范工作情况纳 入“平安校园”建设考评,严格落实安全管理职责和监管职 责。要成立专项工作组,对各幼儿园自查情况进行普查,重 点对安全体系建设、“三防”建设、封闭化管理、隐患整改 等情况进行督查,对存在重大风险隐患,或者整改落实不到 位的幼儿园做关停整顿处理,直至整改完毕。(三)市教育局抽查阶段(2023年12月5 0 2023年 12月23日)。市教育局将成立专项督查组,采取“四不两直”、 明查暗访等形式,对各县(市)区教育局(办)、各幼儿园安全 隐患排查整治情况进行抽查验收,将督查结果纳入对县级人 民政府履行教育职责评价,并对存在严重问题和整治不力的 单位
45、进行通报,对不担当、不作为、失职渎职的,将依规依 纪进行处理。六、工作要求(一)加强组织领导。各地各园要深刻认识开展本次排 查整治工作的重要性、紧迫性,进一步提高政治站位,加强 组织领导,坚持问题导向、目标导向和效果导向,深化源头 治理、系统治理和综合治理,细化措施,狠抓落实,确保取 得实效。(二)强化责任落实。各地各园要坚持“谁主管、谁负 责、谁检查、谁落实”的原则,全面落实岗位安全工作管理 责任,切实增强责任感、使命感和紧迫感,着力在狠抓落实 上下功夫。要紧密结合实际,对各个重点整治任务进一步细 化分解,建立任务清单、责任清单,逐项落实责任单位、责 任人和任务要求,明确时间表和路线图,把工
46、作抓细抓实。(三)形成工作合力。各县(市)区教育局(力、)要充分 发挥职能作用,将安全隐患排查整治工作摆上重要议事日程, 联合公安、住建、文旅、交通等部门通力合作,携手筑牢幼 儿园安全防线。(四)及时报送情况。请各县(市)区教育局(办)、 企业幼教中心、市直属幼儿园将收集整理后的隐患台账于12 月5日前报送至市教育局。联系人及联系方式:市教育局学校安全管理科市教育局学前教育科定员组织生产及酒后上岗、超层越界违法开采、图纸造假、 图实不符和假密闭等违法生产行为。镇安监站要协调配合区 直相关部门对辖区煤矿企业进行安全巡查,对区能源局和应 急局派驻安监员进行工作抽查,重点督促煤矿企业执行领导 带班和
47、24小时值班制度,开展隐患排查治理及安全生产专 项整治三年行动。(责任领导: 责任人:各村(社区)党 支部书记、主任)危险化学品。所有化工企业都要自主开展以防火、防爆、 防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点的冬季安全检查。要 确保气体报警系统、紧急切断装置和安全仪表系统等安全设 施齐全有效。要严格企业在试生产、开停车、检维修等重点 环节的安全管理,加大线上巡查和线下检查频次。要深刻汲 取近期事故教训,严格动火、受限空间、登高等特殊作业和 化工设备拆除全过程安全管理。镇安监站要重点加强对辖区 加油站的日常监管,会同市场、消防等部门开展联合检查, 确保安全常态化管理。各村(社区)要对辖区加油站进行日
48、 常安全检查,对小化工、小作坊进行不间断排查,及时发现 汇报,第一时间取缔。(责任领导: 责任人: 各村(社 区)党支部书记、主任)交通运输。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路范 围内的,以公安、交通运输、农业农村、市场监管等部门为 主实施,镇企业办、安监站要积极配合职能部门按照职责加 强联合执法,提高协同共治水平。各村(社区)兼职交通安 全员要在村(社区)辖区涉及国省干线公路急弯陡坡、长陡 下坡等重点路段进行安全巡查,建立安全警示牌和宣传栏, 同时要通过村所属微信群开展交通安全宣传,尤其是“三超 一疲劳”、农用三轮车非法载客和违规冒险行车等严重交通 违法违规行为的警示教育。各村(社区)要广泛发动党员群 众对农用三轮车,三轮电动车等非法载人行为及时制止,严 控隐患车辆上路行驶,形成安全出行氛围。各村(社区)要 同辖区农用三轮车车主签定安全用车承诺书,并做好动态增 补管理。(责任领导:责任人:各村(社区)党支部书记、 主任)人员密集场所。镇安监站、文化站、各村(社区)要积 极配合公安、消防等部门对宾馆、饭店、商场、医