《2023安全生产事故隐患大排查大整治专项行动方案【五篇】供参考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023安全生产事故隐患大排查大整治专项行动方案【五篇】供参考.docx（29页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、安全生产事故隐患大排查大整治专项行动 方案近日，盐城市响水陈家港发生一起化工企业爆炸事故, 为深刻吸取事故教训，加强风险辨识管控，推动隐患排查整 改，坚决防范和遏制各类事故发生，确保我镇安全生产形势 持续稳定，决定自即日起至4月底，在全镇范围内集中开展 安全生产事故隐患大排查大整治专项行动，并制定如下行动 方案：一、排查整治范围坚持问题导向，突出化工和危险化学品生产、经营、储 存、使用、运输和废弃物处置等各环节，突出交通运输、建 筑施工、渔业船舶、特种设备、冶金工贸、消防等重点行业 领域，全面组织开展隐患大排查大整治专项行动。二、排查整治内容1 .化工和危险化学品领域。重点排查自身具有爆炸性的
2、 化学品生产装置、储存设施相关企业。加强员工，严守工艺 纪律和工作纪律。检查响水爆炸对全镇企业的影响，检查爆 炸冲击波是否对企业设施设备方面有损坏，防范爆炸产生有 毒有害气体的危害。凡检查发现不具备安全生产条件的企业 立即停产。2 .交通运输领域。突出旅游包车、三类以上班线客车和6.加强内部工作人员和患者、隔离人员安全知识和技能 培训，配备必要消防器材，完善应急预案并组织演练，提高 初起火灾处置能力。要对涉疫场所点对点前置救援力量，实 行“零距离”监护，完善医院、集中隔离观察点等涉疫场所 内外协同联动机制，确保出现险情第一时间有力有效处置。（二）全面排查人员密集场所安全隐患牵头单位：镇宣教室、
3、镇综治中心责任单位：村建站、安办、市管所、工业办、消防大队； 各村（居）1.全面检查各类学校、幼儿园、托儿所、社会培训点的 教学场所、学生及幼儿宿舍、教师公寓、食堂、礼堂、学校 医院、实验室（实训实习基地）、学校老旧房屋等人员密集场 所，及仓库、锅炉房、配电室、在建工程、围墙等，重点加 强消防逃生、校车安全、校舍安全、特种设备安全，危险化 学品安全、治安安全等重点领城集中排查整治。2.全面排查 各类人员密集场所指挥协调、风险评估、监测预警、现场管 控、应急处置等工作机制和措施是否至U位；实时监测现场人 流，对人员趋于安全容量时，是否及时采取远端分流、交通 疏导、临时管制、入口封“只出不进”等多
4、种方式有效分流 疏导人流；是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否 到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否 到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐配 全应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消 除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；是否建立健全 内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患 排查治理，特殊场所内部工作人员和患者、隔离人员、老年 人、服刑人员是否有安全知识和技能培训。加强旅游景区桥 梁、临水临河临海临崖路段的检查，及时消除影响人员通行 安全的隐患。（三）全面排查重点行业领域安全隐患1 .强化房屋（含办公、经营场所）安全治理。牵头单位
5、：村建站责任单位：自然资源所、综治中心、安办、市管所；各村（居）持续深入推进房屋安全隐患大排查大整治行动，即日起 至6月30日，集中力量开展房屋安全隐患排查整治“百日 攻坚”，从规划、建设、管理等各个环节全面深入排查、分 类严格处置，采取“业主自查、政府排查、部门处置”的方 式，重点排查有无设计、施工资质，有无加层搭盖或改变使 用功能，改变承重结构（含擅自加层、增设夹层、开挖地下 空间、分割群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙的房屋） 等情况，做到应查尽查，不漏一村一户一房。对排查发现存 在结构安全隐患的房屋（包括人员密集场所和出租、自住房 等），一律暂停使用，责成业主委托有资质的单位进行安全
6、性鉴定，并根据鉴定结果，依法分类采取加固、拆除等处置 措施，确保安全。2 .强化建筑施工安全治理。牵头单位：村建站、工业办责任单位：自然资源所、综治中心、市管所、财政所; 各村（居）全面排查整治房建、市政、公路、港口码头、水利、通 信等各类工程项目安全隐患，严厉打击违法分包转包和以包 代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为。要重点整治超越 资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、 转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣 天气强行组织施工行为，特别是防滑、防火、防中毒窒息工 作措施不到位等问题；开展高处作业安全专项整治，严查作 业人员没系安全带、没戴安全帽、没有遵守高空作
7、业规程等 违法违规行为，深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高 支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件 下桥梁工程、轨道交通工程的安全风险和隐患。3 .强化危险物品安全治理。牵头单位：安办、环保站责任单位：综治中心、市管所、工业办、财政所、村建 站、消防大队，执法大队；各村（居）认真贯彻落实中办、国办关于全面加强危险化学品安 全生产工作的意见，强化安全风险管控、全链条安全管理、 企业主体责任落实、基础支撑保障、安全监管能力。要扎实 开展危险化学品本质安全三年提升行动，继续开展危险化学 品专家指导服务工作，组织危险化学品企业按照“两个导则” 要求开展隐患排查整治，重点整治“两个导则
8、”不落实，危 险物品企业外部安全防护距离不符合标准要求、没有安全风 险评估，以及企业主要负责人和安全管理未经安全生产知识 和管理能力考核合格、未持证上岗等问题。要严格落实危险 化学品“禁限控”目录，涉及“两重点一重大”的建设项目 按规定审批，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、 运输和废气处置各环节安全体制机制，明确监管责任，消除 监管盲区。要严格落实构成一、二级重大危险源的危险化学 品罐区实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒 液体的一、二级重大危险源配备独立的安全仪表系统；要严 格落实在役化工装置正规设计且安全设计诊断，精细化工企 业要按要求开展反应风险评估等；开展废弃危化品
9、等危险废 物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物 等问题。要严格落实人员密集区域企地安全生产责任制，确 保油气管道设施结构完整符合标准规范要求，加强管道沿线 地质灾害防治与监测，严格审批监督管道周边第三方施工， 坚决防范危化品“灰犀牛”风险。民爆物品重点整治生产自 动控制及安全措施不完善，视频监控存在盲区，安全联锁参 数设置不合理，不合格及生产废料处理不规范，出入库管理 不规范等问题。烟花爆竹要重点整治“下店上宅”“前店后 宅”、批发企业产品流向信息化管理制度不落实等问题，严 厉打击黑窝点等违法经营行为。4 .强化交通运输安全治理。牵头单位：综治中心、村建站责任单位：交警中队、派
10、出所、边防所；各村（居） 道路运输要继续开展道路交通安全综合整治三年行动， 重点整治货车超载超限、“黑客车”“黑客运企业”，严厉打 击非法营运、站外揽客、“两客一危一货”、重点车辆“三超 一疲劳”、农村货车违法载人、校车严重超员、农村校车面 包车超员、酒驾醉驾等非法违法行为，临水临崖、长大桥隧、 连续长陡坡、团雾冰冻多发等路段和马路集市安全隐患，加 强务工人员返岗包车等长距离班车的行前检测、途中检查, 落实车辆、车站消毒通风，严控客座率，严格落实重点车辆 动态监控和“三不进站、八不出站”。5 .强化渔船水上安全治理。牵头单位：海管站责任单位：派出所、边防所、自然资源所、环保站、市 管所、安办；
11、村。水上交通要加强通航密集区、施工作业区、事故多发区 及桥区、客渡运航线等重点水域巡航检查，突出涉客船舶、 危险品船舶等重点船舶安全监督，严厉打击船舶不适航、船 员不适任等违法违规行为，严防商渔船碰撞事故发生；强化 “非标船”安全隐患整治工作，重点排查渔船擅自改变作业 方式、逾期未申报营运检验、渔船违规建（改）造、重拳打 击职务船员缺配、船员无证上岗，不按规定安装使用救助终 端等严重违法违规行为，取缔非法涉渔船舶。要继续深化开 展违法采砂大排查大整治行动，重点整治未经批准在无居民 海岛、海洋自然保护区和海底电缆管道保护区采砂挖砂以及 非法采砂挖砂造成海洋生态环境严重破坏等活动，清理取缔 从事违
12、法采、运海砂的“三无”船舶。6 .强化城镇燃气安全治理。牵头单位：村建站责任单位：市管所、安办、工业办、综治中心；各村（居）查处无证经营燃气、瓶装液化气非法储存、无证货车非 法运输、为非自有钢瓶非法充装、非法倒装等违法行为；餐 饮店等燃气使用场所违规使用醇基燃料，燃气燃烧器、连接 软管、减压阀产品不合格或设施老化龟裂、未配备燃气泄漏 报警装置等安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃 气设施的违规行为；整治瓶装燃气供应点、居住小区的用气 和油气长输管道输送环节的安全问题。7 .强化消防安全治理。牵头单位：消防大队责任单位：工业办、综治中心、派出所、边防所、安办、 村建站、财政所、市管所、供电
13、所；各村（居）深化大型商业综合体、电动自行车和高层建筑安全提升 行动等消防安全治理，深入整治群租房、公共娱乐场所、酒 店、养老院、大型商业综合体、地下空间、“三合一”、林区 等高风险场所火灾隐患，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火 用电、电动车违规停放充电等安全隐患。要做好定点医疗机 构、隔离场所、生产高浓度酒精类的消毒液等易燃易爆企业 的消防安全保障工作，加强用氧用电设施、物资集中区域、 电气线路等安全巡查，畅通安全通道，及时消除火灾隐患。 要深入开展“生命通道”集中整治，按照“先急后缓”的原 则，制定实施“一楼一策”消防车通道管理治理方案，坚决 纠治堵塞消防车通道、机动车违规停放等问题。8 .
14、强化非煤矿山安全治理。牵头单位：自然资源所、安办责任单位：派出所、边防所、环保站；各村（居）重点整治超层越界开采、不按设计建设生产，不具备安 全生产条件矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超 定员生产，已经关闭矿山死灰复燃；地下矿山不符合安全要 求无轨车辆，为严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度; 露天矿山、排土场高陡边坡监测措施不落实；尾矿库未批先 建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放 矿，尾矿库回采作业未经设计或不按设计施工等问题。9、强化自然灾害安全治理。牵头单位：水利站、安办、消防大队责任单位：自然资源所、海管站、林业站、民政办、村 建站、供电所、各村（居）检查水
15、利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况，检查 水库大坝、江海堤防、水闸、泵站、小水电、小山塘等防洪 防潮工程设施运行情况。检查山洪灾害防治措施建设和运用 情况，已建山洪灾害非工程措施的监测站点、预警设施、监 测预警平台软硬件设施运行、使用、维护及有关经费落实情 况。检查防汛相关非工程措施更新完情况。检查登记渔船防 台风工作责任制落实情况、养殖渔排和风港安全隐患，检查 沿海、商船、海上作业平合、避风锚地安全隐患。检查城镇 低洼易涝点和地下空间安全隐患。围绕地质灾害隐患点、房 前屋后高陡边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定, 按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐 患排查、汛期巡查
16、、监测预警、应急处置。避灾点主要检查 选址是否避开可能遭受泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害 威胁的低洼易灾区域或危险地段，通风排水是否符合人员居 住要求。深入排查林区及其周边城、村屯、居民点，重要目 标，国有林场、自然保护地等森林火灾隐患，排查林区输配 电、通信等设施的森林火灾隐患。野外火源管是否到位，排 查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻 守情况，检查预警监测、热点核查反馈等。10.其他行业领域安全治理。牵头单位：相关行业部门责任单位：各村（居）深入开展工贸企业污水处理设施和粉尘防爆安全专项 治理，强化粉尘涉爆、冶金煤气、有限空间、涉氨制冷等重 点部位重点环节的安全防范措施
17、落实。电力、特种设备、旅 游、农机、渔业船舶、寄递物流等各行业领域，都要结合实 际，全面排查治理安全风险隐患，着力从根本上消除事故隐 患，严防各类生产安全事故发生。五、工作要求（一）各村（居）、各行业主管部门及检查组要根据划 定区域、检查清单开展地毯式排查，确保检查全覆盖。要深 入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题 导向，抓紧制定具体的大排查大整治工作方案，确保大排查 大整治抓实抓深抓细。（二）各行业领域主管部门要督促企业落实安全生产首 责、扛起主体责任，全面落实企业复工复产各项安全措施和 全员安全生产责任制各项规定，依法加强安全管理和岗位隐 患排查治理，对照相关法律法规、规程
18、规范和技术标准要求, 重点从企业工艺系统、安全设施设备、技术装备、作业环境、 防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产组织体系、安全 规章制度、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面 存在的薄弱环节，深入开展自查自纠，切实将安全生产责任 和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每 一个环节，确保安全生产。（三）成立大排查大整治行动办公室，挂靠在镇安办， 负责大排查大整治行动的组织协调、督促检查、服务保障、 情况交流等工作（联系人：，联系电话：，传真：；电子邮箱：）。（四）镇政府将对各小组工作开展情况进行全覆盖督查, 推动各项工作责任措施落实到位，对责任不落实、整治推动 不力、监管走
19、形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依 纪严肃追责问责，并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手 段推动相关工作，对工作落实情况要纳入安全生产和消防工 作目标责任、干部绩效考核等内容。（五）各村（居）、各行业主管部门及检查组要及时总 结大排查大整治工作的做法，及时纠正存在的不足和问题， 固化好的经验做法，建立常态化的安全风险防范化解长效机 制，努力把问题解决在萌芽之时、成灾之前。学校安全排查整治专项行动工作方案为认真贯彻落实安全工作会议精神，有效预防校园安全 事故发生，确保师生生命财产安全，结合我校实际，特制订 本工作方案：一、工作目标通过安全工作大检查，进一步强化学校的主体责任，全 面排查和治
20、理各类事故隐患，切实做到整改措施、责任、资 金、时限和预案“五到位”，确保校园不发生安全责任事故。二、组织领导成立学校安全隐患大排查大整治工作领导小组，其成员如下： 组长:XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX三、开展学校安全隐患大排查大整治的范围和重点1 .校车安全及学生上下学交通安全。学校对学生上下学 乘车情况进行排查摸底，建立健全学生上下学交通安全档案, 全面掌握上下学交通情况；督促校车司机按要求审核、办证、 是否有超载现象；发现学生家长拼车、租车情况，积极配合 公安、交通运输部门，指导开展交通安全教育，引导学生不 乘坐无牌无证、无保险、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机 等非
21、客运车辆，不乘坐超员车辆；加强与学生家长的沟通与 联系，强化家长对未成年子女乘车安全的监护管理。2 .饮食卫生安全。对饮用水源和师生食堂规范化管理及 食品安全进行全面检查。主要对学校的卫生设施、餐饮设施、 日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施） 的管理情况、食品卫生许可证、食品留存取样、购买粮油索 证及食堂从业人员健康状况进行全面检查；中心校重点检查 生活饮用水、学生宿舍、浴室、厕所等卫生设施按要求进行 规范管理。3.校园周边安全及防学校加大校园安全防范力度,及时发现和消除各类安全隐患，及时清缴管制刀具；建立学 校门卫室，严格落实外来人员准入登记验证制度和24小时 专人值班制度，
22、安全防范器械是否会使用。4 .防拥挤踩踏安全。明确教学楼每一个重点部位的责任 人员，在课间、放学及晚自习后等时间段专门派人值班，做 好学生有序分流工作；在教学楼、学生宿舍楼梯间设置指示、 警示标志；加强对恶劣天气、突然停电等特殊情况的安全防 范工作。5 .消防安全。检查各级各类学校教学楼、办公楼、危险 化学品保管室、食堂厨房、图书室、远教室、实验室、学生 宿舍、校内电力线路等重点部位。消防通道、建筑安全出口、 疏散通道、疏散标志设置情况；灭火器等消防器材配置及定 期检查情况；易燃易爆化学物品的保管点设置情况。6 .防溺水安全。学校通过短信、电话、校园广播、黑板 报等载体，宣传介绍防溺水安全常识
23、，切实提高学生的安全 意识和自我保护能力；通过召开家长会、发短信、QQ群、电 话、印发告家长通知书等形式，提醒督促家长加强对学 生防溺水安全教育和监管，增强家长的安全意识和监护人责 任意识。7 .校园施工安全。有在建工程项目的学校要重点排查建 筑施工机械和施工现场的安全隐患，严格落实工程建设各方 安全生产责任，严格落实防高空坠落、脚手架坍塌等各项安 全措施，划定安全施工范围、设立安全警示标志、设立施工 安全通道等。8 .师生心理健康及矛盾纠纷。认真开展心理健康和法制 教育，对一些思想有情绪、心理有障碍的师生开展排查和心 理辅导工作，教育他们要遵纪守法、珍爱生命、勇敢担当， 树立正确人生观和价值
24、观。对重点人员加强管控。四、工作步骤1 .安排部署阶段（X月3日至X月20日）。学校制定安 全隐患大排查大整治工作方案，安排部署学校安全隐患排查 整治工作，落实人员，明确责任。2 .自查自改阶段（X月21日至X月20日）。学校按照排 查整治的通知精神，结合本校实际情况，进行自查自改。3 .督查整改阶段（X月21日至X月29日）。学校将重点 督查学校安全隐患自查自改情况。五、工作要求1 .提高认识，加强领导。要进一步提高对做好校园安全 工作重要性、紧迫性的认识，坚决克服麻痹思想，消除侥幸 心理，切实加强组织领导，精心制定工作方案，明确工作重 点和责任，确保大检查迅速有效开展。2 .突出重点，加强
25、整改。要坚持“安全第一、预防为主， 综合治理”的方针，突出重点领域、重点部位的排查整改, 做到全面彻底、不留死角，真正把学校安全隐患排查治理工 运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、 校车等重点车辆，高速公路、国省道、景区道路、乡村公路， 海上、内河通航水域等重点水域、重点航道、重点码头、严 肃查处超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶等严重违 法违规行为，凡存在重大隐患的车船，一律停运整改，凡存 在违规违章运输的企业，一律严格处罚，凡不符合营运条件 且非法营运的，一律依法取缔；严查严惩车辆非法生产、拼 装、销售等行为；运用重点营运车辆动态监控平台和电子运 单系统加强对危险货物
26、运输车辆、长途客车和旅游包车的安 全监管；集中检查运输单位资质审核、营运车船检验检测、 站场监督和驾乘人员安全教育情况，杜绝不符合安全要求的 客车出站上路运营等行为。针对近三年道路运输事故暴露出 的薄弱环节和突出问题，集中开展重点整治。3 .建筑施工领域。开展高处施工平台、基坑支护、土方 开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸、 场内专用机动车辆、高边坡以及房屋拆迁等专项整治；强化 现场、施工环节安全管理，重点检查建设工程现场严格落实 施工作业前必须编制施工方案、按规定审批或论证、进行安 全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完 成后必须经验收合格后方可进入下道工序等“
27、五项规定”的 落实情况；严格落实工程建设各方特别是施工企业和建设单 位安全生产主体责任，加强危险性较大工程安全管理，降低 作落到实处。3.严肃纪律，追究责任。为确保学校安全隐患排查整治 活动扎实开展，各级各类学校要全面落实隐患排查整治工作 责任，对因责任不落实、整改不到位导致学校发生重大安全 责任事故的，将依法从严追究相关人员的责任。安全生产大检查隐患大排查大整治专项行 动方案为深刻吸取腾龙芳煌漳州有限公司“46”事故教训, 举一反三，全面排查治理事故隐患，坚决遏制事故发生。根 据4月9日市委常委扩大会议及文件精神，办事处决定从4 月10日至10月10日在街道辖区内组织开展为期半年的安 全生产
28、大检查隐患大排查大整治专项行动。现将有关事项通 知如下：一、工作目标按照“大检查、大排查、大整治、全覆盖、零容忍、大 提升”的要求，全面排查治理生产安全事故隐患，进一步深 化重点行业领域安全专项整治。建立健全隐患排查治理及重 大危险源监控长效机制，强化安全生产基础，推动由“政府 抓安全”向“企业要安全”转变，努力促进全辖区安全生产 形势稳定好转。二、重点范围在全面开展安全生产大检查隐患大排查大整治“半年行 动”中，突出危险化学品、道路交通、消防安全、建筑施工、 燃气、特种设备、油气输送管道、粉尘防爆、非煤矿山等重 点行业领域，采取更加严厉、更加有效的措施，集中进行整 治。三、整治内容各村、居及
29、有关部门要按照安全生产“党政同责、一岗 双责”规定和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管 生产经营必须管安全”的要求，认真落实安全生产责任制， 切实加强组织领导，采取有效措施，抓好本辖区安全生产工 作，全面排查治理各生产经营单位事故隐患，有效防范安全 生产事故的发生。重点突出工艺系统、基础设施、技术装备、 作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，以及安全生产 体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动 纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包 括：1 .安全生产责任制建立健全及落实情况；2 .指导督促企业开展现场隐患排查，对存在较大危险 因素的生产经营场所、重点环节和
30、部位、重大危险源普查建 档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；3 .对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发 事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等；4 .特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好 状况、检测检验、登记注册、维护保养等情况；5 .企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的 完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备 和使用情况；6 .新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全 设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执 行情况；7 .道路设计、建设、维护及交通安全设施设置、标志、 标线等情况；8 .事故报告、处理及对有关责任人的责任追
31、究情况；9 .安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负 责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力的考核情况、 特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工） 的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；10 .应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及 维护情况；11 .安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；12 .安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳 等经济政策的执行情况。四、工作步骤和时间安排专项整治工作分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（4月10日4月15日）为更好地推进安全生产大检查隐患大排查大整治专项 行动工作，办事处决定成立专项整治领导小组。4月中
32、旬，街道召开会议，进行动员部署。要按照专项 整治方案的工作要求，结合各自实际情况，成立领导小组, 指定专人抓落实。督促指导生产经营单位制定目标明确、内 容具体、重点突出、措施有力。通过广泛宣传动员，形成全 员参与整治的工作氛围。（二）排查整治阶段（4月15日-9月下旬）各村、居按照专项整治通知，组织人员对危险化学品、 道路交通、消防安全、建筑施工、燃气、特种设备、油气输 送管道、粉尘防爆、非煤矿山等领域进行深入细致检查。对 查出的隐患登记建档、分级管理，属于一般隐患，应当立即 整改；属于重大隐患，实行挂牌督力、，及时制定整改方案， 明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整 改时限和
33、要求、安全措施和应急预案等。（三）检查验收阶段（9月下旬一10月10日）各村、居对本辖区行业领域生产经营单位开展专项整治 行动的情况进行总结，于9月22日前将情况报办事处安办。 办事处安办对各村、居开展专项整治行动工作督查验收，结 果向全街道通报。五、工作要求（一）高度重视，精心组织。各村、居要牢固树立红线 意识，充分认清此次安全生产大检查隐患大排查大整治专项 行动是市委市政府贯彻红线意识的决策部署，具有极端重要 性。各村、居要切实加强组织领导，成立工作小组，细化职 责分工，密切配合、加强指导，全力抓好工作落实，确保专 项行动取得实效。（二）突出重点，全面治理。要进一步强化危险化学品、 道路交
34、通、消防安全、建筑施工、燃气、特种设备、油气输 送管道、粉尘防爆、非煤矿山等行业领域的隐患排查整治工 作，突出事故多发、易发的重点地区、重点时段，安全管理 基础薄弱的重点企业等，切实加大隐患排查治理力度，做到 排查不留死角、整改不留后患，坚决遏制较大以上事故的发 生。（三）强化督查，确保实效。要切实加强对隐患排查治 理工作的监督检查和指导，进一步完善相关制度措施，规范 监督检查方法和程序，采取巡检、抽检、互检和“四不两直” 等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐 患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强 化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为， 对不具备安
35、全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关 闭。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处, 严肃追究责任。（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、 报纸、互联网等媒体，加大安全大检查隐患大排查大整治专 项行动的宣传力度。要通过各种途径教育引导各类生产经营 企业和相关单位，深刻认识开展安全生产大检查隐患大排查 专项行动的重要性、必要性和紧迫性，推动企业主体责任的 落实，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要充 分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监 督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致 地查找各类事故隐患。同时，对隐患排查治理不认真、走过 场的
36、单位要予以公开曝光。（五）标本兼治，构建长效。要以隐患排查治理为契机， 不断加强和规范安全生产管理与监督。要结合开展安全生产 标准化建设提升工程，督促企业加强安全管理，全面落实安 全生产主体责任，提升安全本质水平。要切实加强隐患排查 治理信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患 数据库，夯实隐患排查治理基础工作。要建立健全隐患排查 治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之 策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全 生产长效机制。乡安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行 动方案为认真贯彻落实2023年省、及我市信访稳
37、定安全生产 会议精神和省委办公厅关于印发全省深化安全生产大排 查大整治攻坚行动方案的通知要求，巩固深化安全生产 大检查成果，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，经乡领 导班子研究决定在全乡开展安全生产事故隐患大排查大整 治攻坚行动，制定本方案。一、指导思想认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心 的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、 发现就要处理”意识，深入推进安全生产领域改革发展，推 动安全生产党委政府领导责任、监管部门监督执法责任、主 管部门管理责任和企业主体责任全面落实，及时排查整治消 除事故隐患，预防各类生产安全事故，为开创新时代建设经 济强乡、美丽故仙新局面创
38、造良好的安全生产环境。二、工作目标通过开展隐患大排查大整治攻坚行动，形成声势，传导 压力，压实责任，全面彻底整改已发现的安全生产隐患，促 进企业隐患排查整治主体责任和科室、部门监管责任的有效 落实，有效遏制非法违法生产经营建设行为，在全乡建立起 隐患排查整治和隐患责任追究的长效机制，促进安全生产由 事后调查处理向事前预防、源头治理转变，确保不发生安全 事故，为实现安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相 适应打下坚实基础。三、时间安排隐患大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、 复查、问责“五步工作法进行。四项重点工作要贯穿始终: 一是企业自查自改要贯穿始终。企业是隐患排查整治的责任 主体
39、，要将隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程，特别 在攻坚行动期间，更要依法依规、依照标准规范严格自查, 做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。二是监管执法 要贯穿始终。负有安全监管职责的科室、部门要持续加大执 法力度，保持高压态势，以执法促进隐患排查整治，促进工 作责任落实。三是问责要贯穿始终。对发现的事故隐患、不 认真履行职责和工作不力的，发现一起处理一起，该问责的 坚决问责，决不姑息迁就。四是长效机制建设要贯穿始终。 各科室、部门在部署阶段就要创新方式方法，着手完善各项 规章制度，固化工作成果，建立健全隐患排查整治长效机制。攻坚行动从2023年7月下旬开始到2023年12月底结 束，分3
40、个阶段进行。（一）动员部署阶段（2023年7月15日前）主要工作任务：一是制定全乡隐患大排查大整治攻坚行 动方案，对相关工作进行安排部署。二是分行业明确隐患大 排查大整治内容和标准，确定大排查大整治重点行业和重点 企业名单，广泛进行动员。三是各企业对目前已发现的重大 事故隐患进行梳理，列出清单。四是分区域实行网格化管理， 按属地关系和行业管理职能分别明确隐患大排查大整治包 联责任，落实到具体人员。（二）集中排查整治阶段（2023年7月16日至2023年 12月20日）主要工作任务：一是所有生产经营单位对本单位隐患排 查整治工作进行自查，要做到“八查八看”：查工作部署， 看是否制定了实施方案并进
41、行了贯彻落实；查责任落实，看 是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书；查履职尽责, 看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责 任；查隐患整改，看已发现的隐患是否进行了整改，或按“五 落实”要求制定了整改计划；查建章立制，看是否建立健全 了符合本单位实际的安全生产“三项制度”；查制度执行， 看是否严格执行了操作规程和规章制度；查隐患上报，看是 否按规定要求向有关部门如实上报了隐患；查具体隐患，看 是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位 的隐患排查整治。二是企业对政府部门挂牌督办的重大隐患, 按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进 行整治，并针对问题和隐患产
42、生的原因，及时修订完善本企 业各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是乡镇、 部门对企业隐患排查情况进行检查，重点检查企业隐患大排 查大整治主体责任落实情况，是否按“八查八看”要求进行 了排查，落实了 “五落实”整改要求，并对检查情况全部如 实记录；对所有重大隐患全部拉条挂账，明确整改包联责任 人，逐条交办，挂牌督办。“回头看”和总结阶段（2023年12月21日至12月31 日）1.开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动“回头看”, 对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施, 登记入账，限期整改到位。认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工 作成果，建立健全风险管控和隐
43、患排查整治长效机制。四、排查整治范围、重点及责任单位严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的总要求，突出重点，条块结合，对全乡所有地区、所有行 业领域、所有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式事 故隐患大排查大整治。各村、部门、各企事业单位要坚决树 立“非法违法生产经营建设是最大隐患”的意识，持续加大“打非治违”工作力度，严厉打击非法违法生产经营建设行 为。重点工作如下：（一）危险化学品和烟花爆竹领域。全乡所有化工企业、 加油站、加气站和烟花爆竹销售点。突出危险化学品企业罐 区、受限空间和动火作业和烟花爆竹存储、销售环节的安
44、全 生产和职业健康隐患排查。强化油气输送管网检查，排查管 线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占 压和安全距离不足等问题。（二）工业行业领域。全乡所有冶金、机械、建材、轻 工、纺织等工业企业。重点检查密闭空间、涉爆粉尘等关键 生产部位，仓储和重大危险源（点），排查中毒窒息、容器 爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、 防爆等事故隐患和职业健康隐患。（三）交通运输领域。重点对道路、铁路、桥梁、公路 安全生命防护工程等开展大排查大整治，整治交通设施隐患 和道路运输秩序，突出“两客一危”车辆及所属企业，严厉 打击车辆超载、超限、超速、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶、 涉牌涉证
45、等违规违法行为。（四）建筑施工领域。重点对建筑施工工程、电力建设 工程、以及危旧房屋等进行安全检查。（五）人员密集场所。重点检查商贸流通和商贸服务企 业、医院、学校等人员密集场所，严查巡逻检查、守卫防护、 事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，学校 的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是否达到安全要求, 商贸流通和商贸服务企业在防火、防人员踩踏、燃气液化气 使用和交通安全方面是否存在隐患等。（六）消防、特种设备等专业领域。突出对消防安全网 格化防控体系、电气火灾防控等进行排查检查；对锅炉、压 力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂） 内专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查
46、和整治，严查 特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。（七）其他行业领域。其他行业领域主管部门要结合本 行业领域本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安 全生产事故点位，认真开展隐患排查整治工作，确保安全生 产万无一失。五、隐患排查整治责任追究方式按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对隐患大 排查大整治攻坚行动中发现的隐患，按照严重程度、整改情 况，依据相关规定追究相关企业及责任人的责任。对隐患排 查整治工作不力的单位及责任人，依照有关规定进行责任追 究。六、强化组织领导和责任落实（一）高度重视，切实加强组织领导。开展隐患大排查 大整治，是防范事故发生、确保安全生产形势持
47、续稳定好转 施工现场系统性安全风险情况；依法查处未取得建设施工 许可证等非法违法建设行为，严查建设工程非法违法招投 标和分包、发包行为，全面排查各类工程项目竣工验收情况 等。加强城市供水、燃气、污水处理等公用事业行业安全监 管，强化城镇地下管线安全管理、地下管线开挖等安全监管。4 .渔业船舶领域。严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌” 渔船非法捕捞生产等行为，加大跨渔区捕捞、内河渔船非法 从事海上捕捞、渔船非法从事载客载货等违法违规生产经营 等行为整治力度；强化渔业养殖环节安全监管，加大对10 人以上重点渔船监管执法，加强异地作业渔船管控；严格落 实渔船出港签证、编组生产制度，严禁渔业船舶在恶劣天
48、气 条件下违规航行；强化渔船检验和渔政执法工作；严格执行 出海作业编组生产制度和渔船安全技术标准，加强对渔业船 舶检验、登记情况以及船舶通信、救生、消防、信号设施设 备配备和运行情况检查。5 .消防领域。以中小劳动密集型企业、商业综合体、批 发市场等单位为重点，强化的“三合一”、“多合一”及群租 房火灾隐患的排查整治，严格落实“五个一律”要求；加强 对车站码头、宾馆代店、商场市场、文化娱乐、社会福利机 构等人员密集场所的消防安全检查；严肃查处未经消防设计、 开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采 用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违 的重大举措，要高度重视，切实抓好落实。我乡成立由乡长 刘赤乾同志任组长的领导小组，加强对本地区隐患排查整治 工作的组织领导和推动落实。各部门主要负责同志要亲自研 究部署、组织推动，在全乡形成强大声势、层层传导压力、 压实整治责任，确保收到实效。（二）主动查改，全面落实企业主体责任。要全面发动 各类生产经营单位认真开展隐患问题自查自改，督促各生产 经营单位建立完善安全生产检查整治工作台账，彻查整改各 类隐患问题。对检查排查出的隐患，要全部制定整改方案, 做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改 完成后及时销号并上报，确保隐患整改到位。（三）坚持零容忍，全面督促隐患