《安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案【五篇】汇编供参考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案【五篇】汇编供参考.docx（24页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动 方案为贯彻落实安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动 方案，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进镇域安全 生产形势持续稳定好转，经研究决定，立即在全镇范围内开 展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动。现结合我镇实 际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化 “隐患就是事故、发现就要处理”意识，深入推进安全生产 领域改革发展，推动安全生产党委政府领导责任、监管部门 监督执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任全面落实, 及时排查整治消除事故隐患，预防各类生产安全事故。二、工作目标集中开展隐患大排查大整治攻坚行动，全面彻底整改已
2、发现的安全生产重大隐患，严格查处非法违法和违规违章行 为，促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管责任的有效 落实，有效遏制非法违法生产经营建设行为，建立起隐患排 查整治和隐患责任追究的长效机制，促进安全生产由事后调 查处理向事前预防、源头治理转变。三、排查整治范围、重点内容及责任单位人的责任。（A）加强舆论宣传。各乡镇、各部门要充分发挥各类 媒体作用，采取多种形式，对隐患大排查大整治攻坚行动进 行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。 要对大排查大整治中的好经验、好做法，要及时总结推广, 善于运用事故和案例向企业和职工宣讲危害和教训，强化安 全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。
3、要建立举报奖励 机制，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违 规行为。（九）做好信息反馈。各部门要建立隐患大排查大整治 工作台账，明确攻坚行动三个阶段中各项重点工作的具体目 标、要求、任务、责任和完成时限，加强工作调度，定期汇 总工作进展情况，并认真填写隐患大排查大整治情况统计 表（附件2）,于每周三报送镇安委会办公室。电子邮箱：幼儿园安全隐患排查整治工作实施方案为全面贯彻落实国家、省、市有关校园安全工作的部署, 进一步推动全市幼儿园安全管理工作纵深发展，强化工作保 障、压实安全责任、落实安全防范措施，有效整治各类安全 隐患，坚决防范和遏制涉园涉师涉生安全事故发生，结合我 市学前教育实
4、际，特制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于校 园安全的重要指示，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，落实“三管三 必须”要求，始终保持清醒头脑，强化红线意识，树牢底线 思维，杜绝麻痹思想、侥幸心理，压实责任、主动作为，严 查隐患、狠抓落实，切实维护全市幼儿园安全稳定，为幼儿 健康成长创造安全环境。二、工作目标通过组织开展多层次、全方面、拉网式的幼儿园安全隐 患排查整治工作，及时发现和整改各类安全隐患，进一步完 善各项安全管理制度，落实安全管理和监管责任，建立健全 安全
5、管理长效机制，防范遏制各类安全事故发生，全力维护 幼儿园安全稳定。三、督查范围全市幼儿园。四、重点内容(一)幼儿园安全工作落实情况1 .体制机制建设(1)是否建立以幼儿园园长为第一责任人的安全责任 制，是否有健全的安全工作领导机构和完善的安全管理制度。(2)是否制定并严格落实消防、用水、用电、用气、 值班巡逻、安全检查等制度，工作台账是否完整。2 .“三防”建设(3)是否配齐配强专兼职安全保卫人员，是否按照相 关标准聘用专职保安员，保安员是否存在超龄、无证上岗问 题，安全防卫器械器材是否配备到位。(4)校园一键式紧急报警、视频监控系统建设是否达 标，是否与属地公安机关联网。(5)是否落实校园封
6、闭化管理，围墙、护栏等实体防 范设施建设是否达标，校园门口是否设有符合要求的硬质防 冲撞设施。是否落实门卫值守制度，是否严格落实外来人员、 车辆及物品的出入登记、安全检查制度。(6)是否建立由值班领导、值班教师、安保人员及社 会力量共同参与的护园队伍，维持幼儿进出园期间的安全秩 序。3 .安全管理(7)是否定期开展校园安全隐患自查整改，隐患台账 记录是否完整，隐患整改是否及时到位。(8)食堂燃气或其它能源是否独立设置室外存储间， 是否安装报警器、通风装置。油烟管道是否每季度由专业公 司清理并做好记录。(9)是否存在消防栓无水、无压或无消防栓情况。灭 火器材配备、应急照明、消防疏散指示标志是否符
7、合规定。 是否存在电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电、违规使用 明火等现象。疏散通道和安全出口是否畅通。是否存在电瓶 车违规充电现象。（10）使用接送幼儿车辆的幼儿园是否到属地教育行政 部门备案，是否建立健全各项安全管理制度，是否配备车辆 安全管理人员，车辆是否符合安全标准并定期检查维护。4 .应急管理（11）是否制定突发事件应急预案，是否定期组织教职 工、幼儿开展安全教育和应急演练，是否建立重大涉园事件 应对处置机制，是否制定重大涉园事件舆情应对处置预案。（12）是否对在园教职工及其他在园工作人员思想动态 和现实表现进行动态评估。（二）教育行政部门工作情况1.安全目标管理（1）是否按要求推进
8、落实中小学幼儿园安全防范建设 三年行动计划，是否将“四个100%达标情况列入“平安校 园”建设内容，是否纳入年度平安校园建设考评。（2）是否落实关于进一步加强幼儿园年检工作的通 知，将安全验收合格作为幼儿园年检合格的重要内容。（3）是否制定幼儿园安全工作考核目标，是否纳入教 育督导评估体系，是否建立幼儿园日常监管、重大隐患督办、 约谈通报机制，是否定期会同公安机关开展安全检查，对幼 儿园及周边安全问题组织开展联合检查和集中整治。2 .安全监督管理（4）是否逐园落实安全责任干部，定期到园指导、检 查安全工作落实情况，工作台账记录是否完备。（5）是否健全完善幼儿园安全风险清单，定期汇总、 分析幼儿
9、园及周边存在的安全风险隐患，确定整改措施和时 限；是否对一时难以解决的涉园重大安全隐患采取必要的临 时性防范强化措施，及时向党委、政府报告协调解决。（6）是否建立涉校安全动态监测和数据搜集、分析研 判、预警提示机制，是否及时开展涉园矛盾纠纷排查化解工 作，是否指导学校健全风险评估和预防制度。3 .应急管理（7）是否建立健全园内发生侵害幼儿人身权利行为的 监督机制和举报渠道，并建立规范的调查处理程序。（8）是否建立健全涉园突发事件的应急指挥、联动处 置、新闻宣传、舆论引导一体化机制，提升突发事件舆情应 对能力。4 .安全保障（9）是否在安全领域向幼儿园提供政策倾斜和必要的 财力、物力支持。五、时
10、间安排本次排查整治工作自2023年11月21日起至2023年12 月23日，分三个阶段进行。（一）自检自查阶段（2023年11月21日2023年11 月27日）。各县（市）区教育局（力、）要认真梳理、完善关 于幼儿园安全管理工作的体制机制建设内容，形成事前预防 -事中控制-事后监管的闭环管理体系。各幼儿园要成立领导 小组，认真研究谋划，开展自检自查工作，对排查出来的隐 患要建立工作台账，落实整改措施，明确整改责任，能立即 整改要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，建立 临时性防护措施，限期整改。（二）各县（市）区教育局（办）普查阶段（2023年 11月28日2023年12月4日）。各县（
11、市）区教育局（办） 要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安 全生产“三管三必须”原则，将幼儿园安全防范工作情况纳 入“平安校园”建设考评，严格落实安全管理职责和监管职 责。要成立专项工作组，对各幼儿园自查情况进行普查，重 点对安全体系建设、“三防”建设、封闭化管理、隐患整改 等情况进行督查，对存在重大风险隐患，或者整改落实不到 位的幼儿园做关停整顿处理，直至整改完毕。（三）市教育局抽查阶段（2023年12月5日2023年 12月23日）。市教育局将成立专项督查组，采取“四不两直”、 明查暗访等形式，对各县（市）区教育局（办）、各幼儿园安全 隐患排查整治情况进行抽查验收，将督查结果
12、纳入对县级人 民政府履行教育职责评价，并对存在严重问题和整治不力的 单位进行通报，对不担当、不作为、失职渎职的，将依规依 纪进行处理。六、工作要求（一）加强组织领导。各地各园要深刻认识开展本次排 查整治工作的重要性、紧迫性，进一步提高政治站位，加强 组织领导，坚持问题导向、目标导向和效果导向，深化源头 治理、系统治理和综合治理，细化措施，狠抓落实，确保取 得实效。（二）强化责任落实。各地各园要坚持“谁主管、谁负 责、谁检查、谁落实”的原则，全面落实岗位安全工作管理 责任，切实增强责任感、使命感和紧迫感，着力在狠抓落实 上下功夫。要紧密结合实际，对各个重点整治任务进一步细 化分解，建立任务清单、
13、责任清单，逐项落实责任单位、责 任人和任务要求，明确时间表和路线图，把工作抓细抓实。（三）形成工作合力。各县（市）区教育局（办）要充分 发挥职能作用，将安全隐患排查整治工作摆上重要议事日程, 联合公安、住建、文旅、交通等部门通力合作，携手筑牢幼 儿园安全防线。（四）及时报送情况。请各县（市）区教育局（办）、 企业幼教中心、市直属幼儿园将收集整理后的隐患台账于12 月5日前报送至市教育局。联系人及联系方式：市教育局学校安全管理科市教育局学前教育科校园安全隐患专项整治方案为了认真贯彻落实县教育局工作要求，切实做好我校春 学段开学前的安全隐患大排查大整改工作，消除校园及周边 环境的安全隐患，杜绝各类
14、安全事故的发生，保障学生安全, 维护校园及社会稳定。此次活动对校园活动场地、周边建筑 设，包括学校门口、门卫处、教室、餐厅、功能室、宿舍、 车棚、厕所、操场围墙等地进行实地排查，加强安全管理, 建设平安校园。一、指导思想充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和 谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，严格落 实学校安全工作“一岗双责”制度，积极防范校园各类安全 事故的发生，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧 迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，共建“平安校 园”、“和谐校园二二、目标任务根据重点排查范围、重点整改内容，结合本校实际，每 个环节每个部位逐个进行排查，排查出
15、的安全隐患立即整改。 做到全方位，无死角，不走形式，不走过场，校长和分管安 全负责人、校领导全员参与，确保安全无隐患，发现隐患立 即整改。三、组织领导为了高效开展此次安全隐患大排查大整治专项活动，我 校成立专项活动领导组，对我校校园安全专项检查整治工作 进行统一领导，统一安排，统一部署。以校长为组长、班子 成员为副组长的校园安全大排查大整改组，分工明确，责任 到人，层层压实责任，确保安全隐患大排查大整改做细做实， 落到实处。组长：校长副组长：副校长成员：班主任领导小组主要职责全面负责学校、校园安全工作，各成 员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合， 共同做好学校安全工作，政教处负责
16、收集、整理、通报校园 安全隐患大排查大整治专项活动有关情况，并按时上报相关 信息。四、排查整治的重点1、校园周边；2、门卫室；3、监控；4、教室；5、功 能室；6、学生食堂；7、消防设施；8、车棚；9、厕所；10、操场、围墙；11、学生宿舍；12、旗杆；13、防控物资。五、实施步骤（一）安排部署阶段制定XX学校安全隐患排查活动实施方案，召开会议 责任到人，严格安排部署。（二）排查整治阶段自查自纠。学校全面开展自查自纠，认真检查事故易发的重点场所、 要害部位、关键环节，对排查出的隐患列出清单，建立台账， 落实整改措施、责任人员。（2）巩固深化。学校对开展专项活动进行全面总结，进一步完善相关制 度
17、措施，推动建立常态化校园安全防范机制。幼儿园“排查安全隐患、规范办园行为”专 项整治工作实施方案为贯彻落实关于加强学前教育管理的文件精神和专项 整治工作会议要求，进一步规范幼儿园办园行为，消除安全 隐患，优化在园幼儿健康成长环境。特制定本方案。一、工作目标认真贯彻关于“办好学前教育”“幼有所育、学有所教” 的精神，切实落实好有关加强学前教育机构管理的一系列法严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的总要求，突出重点，条块结合，对全镇所有行业领域、所 有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式事故隐患大排 查大整治。要坚决树立“非法
18、违法生产经营建设是最大隐患” 的意识，持续加大“打非治违”工作力度，严厉打击非法违 法生产经营建设行为。排查整治重点工作如下：（一）非煤矿山领域。地热开采企业。重点检查建设项 目是否合法、手续是否完备，受否使用国家明确禁止试用的 设备、材料和工艺等。突出检查地热开采井控安全措施落实 不到位等安全生产和职业健康隐患。责任单位：国土所、公安派出所。（二）危险化学品和烟花爆竹领域。全镇所有化工企业、 危险化学品企业、加油站、加气站、油气储存企业和烟花爆 竹（含储存、运输、经营）企业、危险货物作业等重点区域、 重点企业。突出检查“两重点一重大”和风险等级为A、B 级的危险化学品企业、油气储存单位和场所
19、设施，突出危险 化学品企业罐区、受限空间和动火作业的安全生产和职业健 康隐患排查，加强危废品管理。重点检查烟花爆竹企业储存、 运输、经营环节的安全生产工作，严惩在镇区内销售、燃放 烟花爆竹行为，严厉打击非法生产经营、储存、运输行为。 强化油气输送管网检查，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点 律法规、政策文件和工作要求，进一步规范幼儿园的办园行 为，消除安全隐患，促进学前教育可持续发展，凝心聚力办 好“人民满意的学前教育”。二、整治重点重点围绕办园资质和办园条件、安全与卫生、教职工队 伍建设、园所管理等四个方面，采取明察暗访的方式开展工 作。（一）办园资质和办园条件：主要检查有无办园资质、 园舍与场
20、地、设备设施条件是否达标。（二）安全与卫生：主要检查园所安全和卫生相关制度 的建立与落实，开展安全教育、卫生消毒、饮水安全、膳食 安全，传染病防控、幼儿和教职工健康检查、消防安全等情 况。（三）教职工队伍建设：主要检查园长、保教人员和其 他工作人员的数量及资格资质情况、教师专业成长等情况, 重点检查师德师风建设情况。（四）园所管理：主要检查幼儿园组织机构、管理制度 建立和落实情况。三、工作步骤（一）自查阶段（3月22日一4月5日）。制定工作方 案，组织辖区内各类幼儿园对照上述四个方面的整治要求开 展全面自查，形成自查报告。（二）督查阶段（4月6日一4月20日）。专项整治工 作组将对各类幼儿园开
21、展全面督导检查，做到公办民办全覆 盖、有证无证全覆盖、城市农村全覆盖，确保一园不漏、不 走过场、不留死角，力求工作有序推进，取得实质性效果。（三）整改阶段（4月21日一4月30日）。各学区、区 直幼儿园要认真全面梳理各类幼儿园存在的问题，按照“一 园一案”制定整改方案，有针对性地采取措施，依法依规解 决问题。对于近期能解决的的问题要立查立改，绝不拖延; 对一时由于客观原因短时间难以解决的问题，要专题进行研 究，科学分析原因，针对问题症结，拿出解决措施，列出时 间表，落实责任人，限期整改到位。四、工作要求（一）提高认识，强化领导。为确保此次排查整治工作 落到实处，取得成效，成立了专项整治工作领导
22、小组（名单 见附件）。各单位也要成立专项整治工作领导小组，制定专 项整治工作方案，抓好工作落实。（二）突出重点，狠抓落实。各学区要根据属地管理的 原则，负责对辖区内开办的幼儿园特别是无证幼儿园进行动 态监测，摸底排查辖区内无证幼儿园并登记造册，督促辖区 内幼儿园按照教育、食药、公安、消防、卫生等部门的要求 进行整改，及时上报整改工作情况。（三）总结提高，长效管理。各单位要及时对专项整治 工作进行总结，积累经验，查找不足，建立长效管理机制。 专项整治工作结束后，各项工作要转入常态化管理，确保幼 儿教育持续健康发展。工贸领域、专业市场安全生产专项整治工作 实施方案为深入贯彻落实上级决策部署，全面开
23、展安全生产“除 险保安”大排查大整治，推动防范责任措施落实，不断提升 工贸领域和专业市场主体的生产安全、消防安全管理水平, 有效防范和坚决遏制重特大火灾事故及安全生产责任事故 发生。经研究决定，在全镇范围开展工贸领域、专业市场安 全生产专项整治工作，特制定本方案。一、工作目标按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，结合 本镇实际情况，聚焦重点企业、重点领域、重点场所，全面 排查治理生产安全、消防安全隐患问题，建立健全安全生产 问题清单库，化解安全风险、消除安全隐患，推动安全生产 防范责任落实，不断提升安全生产管理水平，有效防范和遏 制重特大火灾事故及生产安全责任事故发生。二、整治范围镇范围
24、内所有取得合法用地的工贸领域企业及专业市 场。三、组织领导为进一步健全镇安全生产委员会“1+15”专业安全生产 委员会组织体系，更好发挥专业委员会履行职责的能力，夯 实镇领导干部联村（社）、联企、联市场的工作基础，经研 究决定，成立镇工贸企业、专业市场安全生产专项整治工作 领导小组，成员名单如下：组 长：执行组长：副组长：成员单位、部门：综治中心、经发中心、市场管理中心、 村镇建设中心、消防工作站、市场监管分局、综合行政执法 分局、派出所、“三改一拆”办、各行政村（社区）领导小组下设“一办四组”：办公室设在镇安委办，由 张兴强任办公室主任，负责材料收集、督查通报等相关工作。1 .工贸领域整治组
25、：主要职责：以村（社区）为单位，对工贸领域企业开展 生产安全、消防安全风险隐患排查；形成隐患问题清单；落 实隐患整改闭环。2 .专业市场整治组；主要职责：以各个交易区为单位，对专业市场开展生产 安全、消防安全风险隐患排查；形成隐患问题清单；落实隐 患整改闭环。3 .联合执法组：主要职责：负责对排查发现的疑难复杂隐患问题及一个 部门无法解决的隐患问题，协调相关部门开展联合执法行动, 依法快速处罚；负责收集整理执法资料报办公室备案。4 .宣传报道组：主要职责：负责做好安全隐患排查、整治工作的宣传报 道，对整治过程中出现好经验、好做法及时关注报道；对拒 不整改的、存在重大安全生产隐患的单位或个人，予
26、以媒体 曝光。四、整治内容（一）工贸企业。严格执行工贸企业生产安全、消防安 全，十个一律，重点整治企业负责人履行职责；重点岗位 人员责任落实；“三项岗位人员”取证；企业风险分级分类 管控；隐患排查制度落实；消防“三合一”问题；涉安违建； 特种作业管理；宣传教育培训；应急预案与演练；危化品储 存规范管理；安全出口、疏散通道畅通；电动自行车违规停 放及充电；宿舍使用瓶装燃气；消防设施配置到位及有效； 同步推进企业内承租企业的生产安全、消防安全履责情况。 重点推进工贸企业标准化建设及微型消防站建设。（二）专业市场。坚决落实市场消防安全“八个严禁”， 重点整治市场内电动自行车违规停放及充电；吸烟等违规
27、使 用明火；私拉乱接、电线未穿管保护；“三合一”；安全出口、 逃生通道不畅；占用消防车道等问题，消防设施是否配置到 位及有效；宣传教育培训；应急预案与演练；重点推进消防 安全责任落实情况，消控室规范管理建设。五、实施步骤（一）动员部署阶段（4月1日前）。以村（社区）为单 位召开工贸企业整治工作动员部署会议，经发中心、应急办、 消防工作站进行指导，并落实签订2023年安全生产责任书 与消防安全责任书。以交易区为单位召开专业市场整治工作 动员部署会议，市场管理中心、消防工作站做好安全宣传工 作，并落实签订2023年消防安全责任书。布置落实企业、 市场主体履行职责，开展自查自纠。（二）全面排查阶段（
28、4月1日至11月20日）。各村（社 区）根据文件要求，配合企业、专业市场整治组做好辖区范 围内企业与专业市场的隐患排查工作。各联村（社）领导及 干部也要结合“红色星期六”活动，进企、进市场开展走访 排查。排查工作要在2023年排查整改的基础上，持续拓展 风险辨识实效，分析研判危化、特种设备等行业特点，有限 空间、动火作业、高处作业等特种作业领域，开展生产安全、 消防安全隐患排查、整改，同时对排查发现的隐患问题，要 形成问题清单，督促责任主体整改落实。（三）集中整治阶段（4月1日-H月20日），按照“边 排查边整改”原则，各成员单位、部门根据管辖职责范围， 指导村（社区）开展隐患排查的同时，督促
29、企业、市场主体 落实隐患整改，对发现的隐患做到即查即改，对一时无法整 改的，要发放限期整改通知书；对整改难度大、无法在规定 时限内完成整改的，要求企业上报整改方案，明确管控措施 和整改完成时限。对拒不整改的或整改不到位的企业，排查 单位应填写隐患问题移交单移交职能部门、单位进行处 置。职能部门、单位应依法依规从快处置；一旦存在疑难复 杂或多部门联合查处的问题，报送联合执法组。对阻挠执法 人员依法履行公务、威胁执法人员安全的，情节严重构成犯 罪的，公安机关依法查处。（四）巩固提升阶段（2023年11月20日-12月底）。 各成员单位、部门和各村（社区）要对辖区工贸企业、市场 所发现问题整改情况进
30、行验收销号，并常态化开展专项检查 和“回头看”，防止隐患反弹，形成长效闭闭环机制。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。各整治组要认真履责，牵 头发动，抓好整治，其它小组也要协同配合抓落实，督促企 业、市场主体落实整治措施，确保整治取得实效。（二）优化协作，形成合力。各成员单位、部门，各村 （社区），要自觉树立“全镇一盘棋、部门一条心、上下一 股劲”的思想，进一步强化责任意识，加强协作配合，组织 发动一切可以发动的力量，形成各司其职、统分结合、齐抓 共管的工作态势。（三）形成常态，定期通报。建立健全信息上报、通报、 反馈制度。通过多种途径和渠道，及时推送整治动态、相关 政策，宣传推广先进经验和
31、创新举措。请各村（社区）、各 单位、部门将隐患问题清单，在每月的15日、30日上午报 浙政钉吴菊香。无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。责任单位：镇安监站、公安派出所及各村村两委。（三）工业行业领域。所有冶金、机械、建材、轻工、 裘皮加工、木器加工、食品加工、电器电料、鱼竿渔具加工 等工业企业。重点检查融熔金属、密闭空间、涉爆粉尘等关 键生产部位，仓储和重大危险源（点），排查中毒窒息、容 器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防 火、失爆等事故隐患和职业健康隐患。责任单位：镇安监站。（四）建设施工领域。重点对建筑施工工程、公路建设 工程、水利建设工程、电力建设工程，
32、以及玻璃幕墙、危旧 房屋等进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、大跨度 建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、职业 健康、安全操作等关键施工环节，严查总包单位对分包单位 的安全管理及“以包代管”行为等。责任单位：镇城建办、安监站、镇电力公司、镇农委。（六）消防、特种设备等专业领域。突出对消防安全网 格化防控体系、高层建筑、电气火灾防控等进行检查；对锅 炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场 （厂）内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备安全进行 检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、 持假证作业等行为。责任单位：镇安监站。（七）人员密集场所。重点批发市场、
33、公共娱乐场所、 旅游景点、医院、学校、网吧、物业管理公共区域等人员密 集场所，严查事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严 格落实，宗教活动场所、文体活动场所等是否建立人流量监 测预警机制，学校的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是 否达到安全要求，大型群众性活动是否经过审批、是否制定 安保方案和预案，商贸流通和商贸服务企业、占路经营的市 场在防火、防人员踩踏、燃气液化气使用和交通安全方面是 否存在隐患，养老机构是否存在消防隐患，物业管理区域消 防设施设备配备是否齐全，电梯、供电、供排水、燃气、供 暖等共用部位和设施设备是否正常运行，消防通道是否畅通 等。责任单位：镇教委、镇中心医院、镇民政所、
34、镇城建办、 公安派出所、镇安监站。（八）城乡公共设施领域。重点检查城乡供水、供电、 供热、供气、渣土堆场、垃圾处理场等公共基础设施，严查 供水、供电、供热、供气建设是否合法合规；供水使用液氯 安全防范措施是否到位；排水防范硫化氢中毒措施是否到位; 供热锅炉、压力管道等是否达到安全使用条件，使用燃气场 所和设备是否符合安全标准；渣土堆场防坍塌、防滑坡措施 是否到位；供气管线防占压、防施工破坏等措施是否到位； 电力系统是否存在事故隐患等。特别要注重农村“气、电代 煤”双代工程安全监管工作，要严格执行省、市、县关于农 村“气代煤”、“电代煤”工程实施意见的要求的相关安全规 定，加强对“气、电代煤”安
35、全责任的落实。责任单位：镇城建办、镇电力公司、镇安监站及各村。（九）农林牧领域。重点检查农产品产地初加工企业, 畜禽屠宰、养殖单位，农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产 企业、畜牧企业以及农场等生产经营单位和场所。重点查处 农产品产地初加工和畜禽屠宰加工、农机使用、农药使用、 农村沼气方面的安全生产和职业健康隐患。责任单位：镇农委办公室、各村。攻坚行动从2022年12月1日开始到2023年3月底结 束，共分三个阶段进行，每个阶段工作重点为：（一）全面部署、广泛动员阶段：2022年12月1日至 12月10日。主要工作任务：一是制定隐患大排查大整治攻坚行动方 案，对相关工作进行周密安排部署。二是各行业
36、领域主管部 门结合各自实际，制定本地、本行业领域隐患大排查大整治 攻坚行动计划，分行业明确隐患大排查大整治内容和标准。 三是确定检查重点单位名单，建立隐患大排查大整治台账和 执法监察台账（建立辖区内规模以下企业台账）。五是对目 前已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单。六是要按照 “谁主管、谁负责”和“属地管理，分级管理”的原则，实 行“问题清单化、清单责任化、责任具体化”，明确隐患大 排查大整治包联责任，落实到具体人员。七是积极利用媒体 进行宣传报道，广泛宣传隐患大排查大整治攻坚行动的重大 意义和相关要求，营造浓厚氛围。（二）深入排查、集中整治阶段：2022年12月11日至 2023年3月3
37、1日。主要工作任务：一是所有生产经营单位按照大排查大整 改部署要求，对本单位隐患排查整治工作进行自查，要做到 “八查八看”：查工作部署，看是否制定了实施方案并进行 了贯彻落实；查责任落实，看是否层层落实了责任和签订了 安全生产责任书；查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是 否认真落实了隐患排查整治责任；查隐患整改，看已发现的 隐患是否进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划； 查建章立制，看是否建立健全了符合本单位实际的安全生产 “三项制度”；查制度执行，看是否严格执行了操作规程和 规章制度；查隐患上报，看是否按规定要求向有关部门如实 上报了隐患；查具体隐患，看是否按照标准规范对本单位开 展
38、了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治。确保大排查 大整治排查率、整治率两个100虬二是企业对政府部门挂牌 督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治，并针对问题和隐患产生的原因， 及时修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规程并持 续落实。三是各行业领域主管部门对企业隐患排查情况进行 检查，重点检查企业隐患大排查大整治主体责任落实情况， 是否按“八查八看”要求进行了排查，落实了 “五落实”（整 改措施、责任、资金、时限、预案）整改要求，并对检查情 况全部如实记录，建立台账；对所有重大隐患全部建档立册， 明确整改包联责任人，逐条交办，挂牌督办。四是对本区域 事
39、故隐患大排查大整治攻坚行动开展情况实施督查，对工作 不力的实施责任追究。五、工作要求（一）切实加强组织领导。成立由镇长任组长的隐患大 排查大整治攻坚行动领导小组，加强对攻坚行动的组织领导; 领导小组办公室设在镇安监办，具体负责日常组织协调工作。（二）实行领导包联责任制。严格按照“党政同责、一 岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则，落实隐 患大排查大整治领导包联责任制，按照包片包村划分管理范 围。所有重点单位由明确包联责任人，实现隐患排查整治责 任包联全覆盖。（三）全面督促隐患整改。加大对隐患整改的督查督办 力度，对重大隐患实行挂牌督办，全部明确整改责任主体、 整改时限和复查部门。对已责
40、令停产整顿的要逐一复查，合 格后方可恢复生产；对关闭取缔的企业要确保关闭取缔到位。 复产复工前，要对企业进行全面排查，并按照有关规定经相 应部门验收同意后，方可复工。（五）全面落实企业主体责任。发动各类生产经营单位 认真开展隐患问题自查自改，督促各生产经营单位建立完善 安全生产检查整治工作台账，彻查整改各类隐患问题。对检 查排查出的隐患，要全部制定整改方案，做到整改措施、责 任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并 上报，确保隐患整改到位。企业主要负责人（实际控制人） 对本单位隐患排查整治工作承担全部责任，对本企业的重大 隐患全部要亲自督办，并对整改结果负责。企业集团，要对 所属单
41、位进行全面检查，列出本次重点排查整治的企业清单、 重大隐患清单；所属单位重大隐患全部由集团领导班子成员 分头包保，建立包保台账，逐项监督整改落实；集团主要负 责人和分管负责人要分别带领检查组，采取所属单位互查等 方式，深入基层单位、工作场所、车间班组督促检查安全生 产工作，推动隐患整改，对排查整治工作不认真、不积极的 要进行问责。（六）建立健全安全生产长效机制。建立健全安全生产 法规标准，完善安全生产体制机制，推动全县隐患大排查大 整治攻坚行动扎实开展，将隐患大排查大整治攻坚行动与当 前的安全生产重点工作紧密结合，按照“排查、交办、督查、复查、问责“五步工作法进行。四项重点工作要贯穿始终：一是
42、企业自查自改要贯穿始 终。企业是隐患排查整治的责任主体，要将隐患排查整治贯 穿生产经营活动的全过程，特别在攻坚行动期间，更要依法 依规、依照标准规范严格自查，做到隐患排查整治常态化、 制度化、规范化，真正做到隐患自查、问题自改、责任自负。 二是监管执法要贯穿始终。各乡镇、各负有安全监管职责的 部门要持续加大执法力度，保持高压态势，以执法促进隐患 排查整治，促进工作责任落实。三是问责要贯穿始终。对发 现的事故隐患、不认真履行职责和工作不力的，发现一起处 理一起，该问责的坚决问责，决不姑息迁就。对应问责不问 责的，追究有关问责部门的责任。四是长效机制建设要贯穿 始终。各乡镇、各部门在部署阶段就要创新方式方法，着手 完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全隐患排查整治 长效机制。（七）强化考核问责。将开展隐患大排查大整治安排部 署情况、隐患排查整治情况、行政处罚情况、信息报送情况、 事故发生情况等纳入全县安全生产绩效考核，加大安全生产 考核和责任追究力度。按照“隐患就是事故、发现就要处理” 原则，对安全生产工作重视不够、责任不落实、组织不得力、 措施不到位的相关责任人要及时进行约谈；对责任和措施不 到位而导致事故发生的，依据相关规定追究相关单位及责任