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1、第三节保税加工货物第三节保税加工货物保税货物根据保税货物进入关境的目的不同，为两类： 1、保税加工货物(在我国境内进行加工、装配后复运出境的货物) 2、保税物流货物(在我国境内进行储存后复运出境的货物)保税与减免税区别一、保税加工货物的概述 (一)含义 1、什么是保税加工货物？ 经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。(不包括储存)对概念的理解: (1)经海关批准 (2)未办理纳税手续 (3)在境内加工、装配后 (4)应复运出境2、保税加工货物的形式？ (1)来料加工 境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，产品由外方销售, 我方收取工缴费。 (2)进料加工手册，但要向
2、海关备案。单选题： 某中外合资企业被海关核定为D类企业，根据中华人民共和国海关对 企业实施分类管理办法规定，该企业 。 A、半年内不得开展加工贸易业务 B、一年内不得开展加工贸易业务 C、三年内不得开展加工贸易业务 D、不具备开展加工贸易的资格单选题： 保证金台账制度的实施与加工贸易本次项目（商品）的类别及加工 贸易企业的类别有密切的联系，按照现行规定，下列哪一项情况应采 用保证金台账空转方式运作：A、由境外厂商提供的辅料，金额在10000美元及以下的加工贸易合 同，由A类企业或B类企业经营B、按加工贸易企业分类标准已被评定为A类的企业，加工限制类商 品C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类
3、的企业，加工允许类商 品D、A类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业经营的加工 贸易本次项目答案：B 解释： A、金额在10000美元及以下的加工贸易合同，由A类企业或B类企 业经营，实行的是“不转”，不用开设台帐。B、应该实行“空转”，开设台帐，但是不用交保证金。C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类的企业，加工允许类商 品，实行的是“实转”，而且是按应征税款的全额来支付保证金。因 此不符合题意。D、A类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业经营的加工 贸易本次项目，也就是咱们所说的AA类企业，属于“不转”的范围。保证金台帐的开设：备案企业持海关开具的有台帐金额和保证金金额合适的
4、内 容的“银行保证金台帐开设联系单,到指定银行（中国银行及 其分支机构）开设台帐并支付保证金，收取银行开具的“新保 证金台帐登记通知单凭“银行保证金台帐登记通知单”到海关 申领登记手册O5、合同备案凭证 （1）加工贸易登记手册加工贸易登记手册：海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易 的企业核发的登记册，企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程 序。加工贸易登记手册的分册:便于企业使用而核发的另一本手册。 分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。 （2）其它准予备案的凭证：对于生产出口产品所需而进口的属于国家规定的78种服装辅料且金额不超过 5000美元的合同，对于这类产品，直
5、接凭出口合同备案准予保税，经海关签章 编号后，进入进口报关阶段（即：“不转/免册。6、合同备案的变更 （1）变更合同需报商务部门批准（原审批单位）。（2）贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于1OOOO美元（含 1OOOO美元）和延期不超过3个月的合同,直接到海关和银行办理变更 手续，不需经商务部门审批。重要的考点不需经商务部门审批的情况？ （3）原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过10000美元，A、 B类企业应重新开设台帐;B类企业合同变更后，进口料件如涉及限制 类商品的，加收相应的保证金。6、合同备案的变更 (4)企业管理类别调整,合同从空转变为实转的，应对原备案合同 交
6、付台帐保证金；经海关批准，可以对未完成部分收取保证金。 (5)企业类别调整为D类的企业,已备案合同经海关批准，交付保 证金后继续执行，但是不得再变更和延期。 (6)对允许类商品改为限制类商品的加工合同,已备案的合同不再交付保证金；原允许类和限制类商品改为禁止类商品的,已经备案的 合同按照国家即时发布的规定办理。7、与合同备案相关的事项 涉及四方面的合适的内容： (1)异地加工贸易备案申请(2)加工贸易单耗申报(3)加工贸易外发加工申请(4)加工贸易串料申请(D异地加工贸易备案申请 概念： 也叫(跨关区异地加工贸易)：指一个直属海关的关区内加工贸易 经营企业，将进口料件委托另一个直属海关的关区内
7、加工生产企业加工, 生产成成品后回收出口的加工贸易。 例：上海的一家加工贸易经营企业，把料件进口进来以后，不是自己 加工，而是把这些料件委托给了苏州的一家加工企业，让苏州的这一家 企业来加工，加工成成品后回收，由上海的加工贸易经营企业组织出口 的加工贸易。跨关区异地加工贸易料件进口后，直接把产品给加工生 产企业进行加工。判断题:所谓“异地加工贸易是指加工贸易企业将保税料件加工的产品 结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的 经营活动。要求：A、需要开设银行台帐的,在加工企业所在地指定银行开设台 帐。B、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实在分类 管理,如果两个企业的管理类
8、别不一样，则按照其中鲂任的类 理。异地加工贸易合同备案的步骤：（重要考点）A、经营企业凭所在地商务部门核发的“物工贸易义务物卷田和加工企 业所在地县级以上商务主管部门出具的“物工贸易加T金必经营状况和 生产相关能力的证明填制异地加工申请表，向经营企业所在地主管 海关提出异地加工申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。 注意：由经营企业办理合同备案。 例：上海的企业是加工贸易经营企业，要委托苏州的加工企业进行加 工，也就是开展异地加工贸易，那么，备案手续则由上海的这家经营企 业来办理。 步骤：首先要向经营企业所在地主管海关提出申请，也就是说要向上 海加工贸易经营企业所在地主管海关提出申请。提交的
9、单证：一个是上 海企业所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”以及苏州的这家企 业，县级以上的商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生 产相关能力的证明”；向上海这家企业所在地的主管海关提出申请，领 取关封。接下来，到苏州的这家企业所在地海关办理合同备案手续。 B、经营企业持“关封”和“合同备案”的有关单证，到加工企业所 在地海关办理合同备案手续。 需要开设银行台帐的，在加工企业所在地指定银行开设台帐。 也就是要在苏州开设加工贸易银行台帐，不是在上海开设台帐。单选题： 1、开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制 异地加工贸易申请表，并提供： A、经营企业所在地
10、商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工 贸易加工企业生产相关能力证明B、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸 易加工企业生产相关能力证明C、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工企业 所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产相关能力证明 D、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和经营企业 所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产相关能力证明 答案：C解释：根据刚才所学过的知识，应该可以知道了，应该选C。 这个合适的内容比较好理解，经营企业要有业务批准证；而 生产企业要有生产相关能力证明。经营企业由当地的主管商 务批准；生产企业也是由
11、当地商务主管部门批准。(2)加工贸易单耗申报 加工贸易单耗:指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单 位成品所耗用进口料件的数量。 加工贸易单耗的申报:经营企业办理加工贸易货物备案手续及 核销手续时，应如实申报单耗的行为。（3）加工贸易外发加工申请 概念：加工贸易外发加工：加工贸易企业因自己自身生产工序限制， 需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业（承揽企业）进 行加工后，按期运回本企业并最终出口的行为。加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别：加工贸易外发加工:加工贸易企业只把其中个别工序委 托给别的企业来加工。异地加工贸易是将所有的加工过程 都委托给别的企业。加工贸易外发加工:两个企业可以是
12、同一个关区，也可以 是跨关区。异地加工贸易.经营企业和加工企业，不属于同 一个关区。是跨关区的两个企业。要求：A、需申请，并经海关批准；B、申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：（5类）（重要考点） a、经营企业签章的加工贸易货物外发加工更请表 b、经营企业和承榄企业签订的加工合同或协议c、承揽企业的营业执照d、经营企业签章的承揽企业生产相关能力证明e、海关需要收取的其他单证（4）加工贸易串料申请串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一 个出口合同的产品。要求：需向海关提交书面申请，并符合下列条件：保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、 同规格、同数量的
13、条件 保税料件和国产料件之间的串换,必须符合同品种、同规格、同数量、 关税税率为零的条件，且商品不涉及许可证。经海关批准，经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换，串 换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置。 A. B. C串换下来的同等数量的保税进口料件由企业自行处置（二）进出口（货物）的报关 涉及到三个方面的合适的内容 1、保税加工货物进出境报关； 2、加工贸易保税货物深加工结转报关； 3、其它保税加工货物的报关。1、保税加工货物进出境报关对加工贸易保税货物进出境报关的时候，有下面几个方面的要求（了 解）：报关时所提供的有关单证合适的内容必须与备案时的数据二 报关时的数据必须与备案时的
14、数据完全一致,且商品的名称、数量、 规格、计量单位、币种等应与备案时的完全一样，且字面相同。 报关人可以是加工经营企业本身，也可以是其代理。 报关时须提供加工贸易登记壬册（纸质或电子）许可证管理（重点）： 进口料件，除个别规定以外（限制类商品），其他商品进口时 免交许可证件;出口成品，属于国家规定应交验许可证件的,出口报关时必须交 验许可证件。税收管理（重点）： 关于税收管理，大家要注意下面4个方面的规定： 准予保税加工贸易进口料件，进口时暂缓纳税 生产成品出口时，全部使用进口料件生产,不征收关税 加工贸易项下应税商品，如果部分使用进口料件,部分使用国产料 件加工的产品，则按海关核定的比例征收
15、关税。计算公式如下： 出口关税;出口货物完税价格X出口关税税率又出口产品中使用的国 产料件比例假如一套设备，80%是用进口料件生产，20%的用的是国内的料件， 那么，这个产品出口的时候，按20%的国内的料件来征收关税。 加工贸易出口的特殊商品，应征出口关税的，按照有关规定 征收 A、加工贸易出口丞透安一般贸易出口货物从价计征出口关 税 B、加工贸易出口属于列名的嘤装,从量计征出口关税多选题： 1、关于加工贸易进出口货物的税收征管措施，下列哪一项符合现行规 定： A、准予保税的加工贸易料件的进口，暂缓纳税B、全部使用进口料件生产而得的成品出口时，不征收关税C、生产成品出口时，部分使用进口料件生产
16、，则按海关核定的比例征 收出口关税 D、加工贸易出口未锻铝按一般贸易出口货物从量计征出口关税2、加工贸易保税货物深加工结转报关 (1)概念(掌握) 加工贸易保税货物深加工结转:是指加工贸易企业将保税料 件加工的产品转至另一个海关关区内的加工贸易企业进一步加 工后复出口的经营活动。单选题： 某企业，购进生产原料一批，其中80%的加工产品直接返销境外，20% 加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外，那么, 某企业将20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后 返销的做法，在海关管理中，称为： A、跨关区异地加工 B、跨关区深加工结转 C、跨关区委托加工 D、跨关区外发加
17、工跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深 加工结转区别： 腭关区异题Q材料直接运到关区以外的其他企业进行加 工。例：上海的一家企业将进口的料件委托给苏州的某一家企业 进行加工。这种情况就属于跨关区异地加工。加工贸易外发加工,是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。例：上海的一家企业所进行的是服装的加工贸易，将裁剪这道工序， 交给了上海的另外一家加工企业来加工，或者是委托给苏州的某一家企 业进行加工。那么，这种情况就属于，加工贸易外发加工。 跨关区异地加工,两个企业是在不同的关区；而加工贸易外发加工可 以是同一个关区，也可以是两个不同的关区。 而且跨关区异地加工是全权委托另外一个
18、加工企业进行加工；而如 工贸易外发加工,不是全权委托，而是将加工的个别工序，委托别的企 业进行加工，对方将这道加工工序做好以后，还得运回，继续加工，然 后复出口。加工贸易保税货物深加工结转:将料件在自己的加工区内已 经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。 这两个加工企业不在同一个关区。而且要办理接转手续。 特点：两家企业不在一个关区，其中一家加工贸易企业完成加 工后转给下一家加工贸易企业完成加工后出口。判断题： 所谓“异地加工贸易是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至 另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。（02 年考题） 答案：错 解释：/ 异地加工贸
19、易指加工贸易企业将进口料件委托另外一个加 工生产企业进行加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。异地加工贸 易一般来说都是跨关区的，因此也叫 跨关区的异地加工贸易1 本题中的描述是加工贸易保税货物深加工结转的概念，不是异 地加工贸易j 的概念。（2）加工贸易保税货物深加工结转的程序第一个环节：计划备案（计划申报）转出企业、转入企业向各自的主管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表， 申报结转计划。 境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，成品销往境外。进料加工和来料加工相同点和区别： 相同点：是“两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。 区别:区别：判断题： 保税业务中，进料加工和来料加工
20、的相同之处是在于料件都需 要进口，加工成品都需要出口。单选题： 某纺织品进口公司在国内购一批坯布运出境印染，复运进境后 委托服装厂加工成服装，然后回收出口。前后两次出口适用的 报关程序分别是： A.暂准出境和一般出口 B. 一般出口和进料加工 C.出料加工和一般出口 D.出料加工和进料加工3、经营加工贸易的企业？经营加工贸易的企业可以是对外贸易经营企业，也可以是外商投资 企业。根据需要设立保税工厂、保税集团。 （1）保税工厂 由海关批准，专门从事保税加工的工厂或企业。 （2）保税集团 同一关区内，由一个有进出口经营权的企业牵头，结合多个加工企业， 对进口料件进行不同层次的加工，直至最终产品出口
21、的企业联合体。（二）保税加工货物的监管模式 1、物理围网监管（圈养）：出口加工区、保税仓等； 2、非物理围网监管（漫山放羊）：企业在自己工厂里面生产、采用手 册管理或者计算机联网监管。 （1）纸质手册管理（用加工贸易纸制登记手册进行加工贸易合同合适 的内容的备案） 、转出企业填写申报表（一式四联）、签章，向主管海关备案； 、转出地海关备集后,留存一联，其余三联退转出企业 交转入企业 、转入企业在转出企业备案后20日内,持申请表的其余三联，填写本企业相关 合适的内容后签章，向转入地海关备案；（超期或申报合适的内容不符合手续，未 被海关批准，则该申请表作废）。 羚人呦海关审核后,将申请表第二联留存
22、，第三联和第四联交转入、转出企业凭 以办理结转收发货登记及报关手续。注意：在计划备案这个环节中，简单的说，先是转出企业办理，后 是转入企业办理。（与第三个环节结转报关的程序要区分开）单选题： 北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工， 最终产品由B企业出口。A、B企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请 表，办理计划备案。下列哪项办理计划备案的手续是正确的？ A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案 B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案 C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案 D、
23、先由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申请备案第二个环节：收发货登记： 转出、转入企业在海关备案申请保税货物深加工结转后，应该 按照海关核准的计划进行实际发货，并在实际结转情况登记表 上如实登记，并加盖企业结转专用章。 注意：遇退货情况，也应在结转情况登记表上如实填写，并注 明退货i土，加盖企业结转专用章。第三个环节：结转报关（重点） 转出、转入企业应当分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续； 转出、转入企业可以凭一份申请表分批或者集中办理报关手续； 转出（入）企业每批实际发（收）货后，应当在90日内办结该批货物的报关 手续；转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办理结转
24、进口报关手续,并在结转进口报关后的第二个工作日内将报关情况通知转出企业； 转出企业自接到转入企业通知之日起皿囱，凭申请表、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续;（先转入后转出）第三个环节：结转报关 结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的纬阮宏交分格，, 一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单之间对 应的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致; 结转货物分批报关的，企业应当同时提供申请表和登记表 的原件及复印件;单选题: 北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继 续深加工，最终产品由B企业出口。下列哪项结转报关手续是正确的：A、B、C、D、先
25、由A企业报进口, 先由A企业报出口, 先由B企业报进口, 先由B企业报出口,后由B企业报出口 后由B企业报进口 后由A企业报出口 后由A企业报进口多选题： 下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是: A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理发货登记，最后办理报关手续 B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收发货 C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业 所在地海关进行计划申报 D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向 转入企业所在地海关办理结转进口报关手续深加工结转大家要注意几个相关问题： 1、一
26、般的报关程序是:先报关，再收发货。但是深加工结转的程序是: 先计划申报；再办理收发货登记；最后办理报关手续。 2、在计划申报中:先转出企业办理，后转入企业办理；在办理报关手 续中:先转入企业办理，后转出企业办理。复习的时候，加工贸易保税货物深加工结转的程序要与出口加工区出 区深加工结转区的程序做比较。3、加工贸易其它保税货物的报关概念加工贸易其它保税货物-生产过程中产生的乘除料岸、边角料、 残次品、副产品、受灾保税贫硼口经批准不再出口的成品、半成 品、料件等。,剩余料件:生产过程中剩余的可以用来继续加工成品的料件；边角料:加工过程中，在海关核准的单耗内产生的无法在用于该合 同项下的数量合理的废
27、料、碎料、下脚料等；残次品:加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求的产 品(成品、半成品)；副产品:加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合同未 规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品；受灾保税货物:加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当理由 造成的损毁、灭失、或短少，使得产品无法复出口的保税进口料件或加 工产品。 (2)要求：在登记手册有效期内处理宗堂； (3)处理方式：内销1、结转2、退运3、放弃4、销毁5。 方式1：内销报关 第一：加工贸易保税货物因故需转内销的，应经商务主管部门 审批。 第二：经批准转内销的加工贸易保税货物属许可证管理的，补 交许可证件； 第三：如申请
28、内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项 下实际进口料件总额3%及以下且总值在人民币1万元以下(含 1万元)，免予审批，免交许可证。方式1:内销报关第四:内销征税应遵循的规定（价格数量/税率）：关于征税的数量： A、剩余料件和边角料内销：直接按申报数量计征进口税; B、制成品和残次品：根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款 C、副产品：按报验状态计征进口税 关于征税的完税价格： A、余料一按照进口时的价格申报 B、制成品、残次品一根据其所用料件进口时的价格申报 C、副产品、边角料一按照海关审定价格申报U!:内销征税，应遵循的规定: 关于征税的税率： 适用海关接受典办理纳税手续之日实施的税率。
29、 关于征税的缓税利息 除边角料外，均应缴纳缓税利息。方式2：结转报关 剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口，但必须在 同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易 方式的情况下结转。多选题： 1、加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时，必 须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是：A.同一经营单位；B.同一加工厂；C.同样的进口料件；D.同样的产品方式3：退运报关 加工贸易企业因故将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退 运出境的，持登记毛织等向口岸海关报关,办理出口手续，留 存有关报关单备查。方式4：放弃报关 向海关提出书面申请，经批准并开具成兖勿z贸易贯彻交笠
30、里，企业凭交接单将货物运到海关指定仓库，并办理货物报关 手续。未得到海关批准的，该货物则只能按退运、征税内销、 销毁处理。 有三种情不能够放弃报关方式5：销毁 对于不能办理结转或不能放弃的货物，所属货物企业可以申请 销毁，经海关批准并派员监督销毁，企业收取海关出具的销毁 证明材料，以备报核。方式6：受灾保税货物的报关 加工贸易企业在受灾后徂内向主管海关书面报告，并提供有关材料海 关可派员核查取证。 不王定力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值,可由海关审定， 免税;逅言镇的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样 可再利用的,按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纣 进口税和缓税利息。 对手不
31、可抗力因素造成的受灾保税加工货物,海关按照原进口货物 成交价格审定完税价格，照章征税。 因之遢力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的，免交 许可证。 反之，应当交验进口许可证。(三)合同报核-1、含义：是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后，按 照规定处理完剩余货物，在规定的时间内，按照规定的程序向 该企业主管海关申请核销结案的行为。 报核目的：在规定的期限内，按照规定的程序向海关声清给束监管。2、报核的时间：经营企业应在规定的时间内完成合同，并自加工贸易手册项下 最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海 关申请报核； 因故提前终止的合同，自合同终止之日起30日内向海关报
32、 核。3、报核凭证: 企业合同核销申请表 加工贸易登记手册 进出口报关单 核销核算表 其它海关需要的材料 与“遗失登记手册的报核”要提供单证做比较，掌握记忆。4、报核步骤： (1)及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对； (2)计算单耗根据有关账册记录、生产工艺资料等计算合同的实际单耗，并填写核销核算表； (3)填核销预录入申请单，办理预录入手续； (4)携带报核单证到主管海关报核，填写报核签收“回联单”。5、特殊情况报核 (D遗失登记手册合同的报核: 要做的事情就是要及时的向主管海关报告。主管海关及时移交缉秘部7向安规 定进行处理。缉私部门处理后，企业应该持以下单证向主管海关报核。（考
33、点） 遗失的方面拨告 中清孩镑的书面材料 加工贸易货物进出口报关单 缉私部门出具的行政处罚决定书 海关规定需要收取的其您单证和材料多选题 对于遗失加工贸易登记手册的合同，加工贸易企业应持下列哪 些单证向海关报核： A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告 B、经营企业申请核销的书面材料 C、加工贸易进出口报关单 D、海关缉私部门出具的行政处罚决定书（2）遗失报关单情况： 可以以报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报 核。（3）不申请登记手册的辅料： 企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核。 （4）撤销合同 合同未执行即终止，应报商务主管部门审批，企业凭审批件 和手册报核。 （5
34、）有违规行为的加工贸易合同的核销海关凭“判决书”、“行政处罚决定书”等办理核销。6、海关受理报核和核销 海关审核报核企业申请，不符合规定的，重新报核；符合规定的，受 理。 核销时限：受理之日起20个工作日内完成,经批准可延长理个工作日。 经过核销情况正常的， 未开设台账的:海关应当签发核镑裁案源初发 开设台账的:海关应当签发“银行保证金台帐核销联系单”,到银行销台 帐，并领取“银行保证金台帐核销通知单”,凭以向海关领取核镑结第遁知书。总结:传统备案加贸货物通关流程单选 1.保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是O A.料件都需要进口、加工成品都需要出口 B.料件进口时都全额保税 C.成品出
35、口时，属于国家许可证管理商品都免领出口许可证 D.加工期限都应在进口之日起一年内加工成品返销出口 2.“进料加工保税集团”是指经海关批准，直至最终产品出口的企业联合 体。 A.同行业、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、对工序连续加工 B.同行业、跨关区、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、多工序连续加 工 C.由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业、跨省市、若干个加工企业联合对 进口料件进行多层次、多工序连续加工 D.由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业若干个加工企业联合对进口料件进 行多层次、多工序连续加工多选 3.根据海关法对保税货物的定义，下列选项中不属于保 税货物的有： A
36、.来料加工合同项下进口的料件和加工成品 B.为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还 价款的专用设备 C.来料加工合同项下进口包装物资 D.临时进口货样 4.加工贸易保证金台账管理制度对不同类别企业和不同类别的商品分 别实行保证金台账的“空转”和“实转”，请指出下面正确的选项： A.实行A类管理的企业，一般实行保证金台账“空转” B.实行C类管理的企业，实行保证金台账“实转” C.加工限制类的B类企业加工允许类商品，实行保证金台账“实转” D.加工允许类商品B类企业，实行保证金台“空转” 5.某服装加工厂与外商签定了一份加工服装出口合同，该厂 报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应
37、向海关提交下列 哪些单证资料： A.加工贸易合同批准证 B.加工生产企业加工生产相关能力状况 C.加工贸易登记手册 D.加工贸易合同传统备案模式相关问题 企业奔波外经贸、国税、海关、银行之间，费时费力； 一个合同申领一个登记手册，加工贸易业务量大，造成“手册满天飞”现象，同时容 易造成串料； 企业存在手册无法调度风险，通关效果低； 海关不能对企业加工生产过程进行监管，走私飞料、擅自内销风险较大； 企业物料号不能与海关HS编码一一对应，纸本手册简单记录进出口、单耗情况不 利于海关监管； 在企业生产过程中，海关不能实时跟踪料件及成品流向，企业报核时才能发现相关 问题。项目案例 1998年，某外贸公
38、司以来料加工名义，先后向海关申领了7本来料加工登记手册, 保税进口价值3200余万元化工原料。之后，海关在核销时发现该公司提供的所有货 物出库记录、帐册、出口报关单均系伪造，货物并没有实际进出口，该公司涉嫌偷 逃关税、增值税740万元。海关依法要求公司补缴740万元税款和罚款740万元。 原因：外商谎称有大量来料加工业务，公司误认为自己不需要垫付资金，就没有风 险，将手册交给外商使用、保管，并协助外商提货。 教训：经营保税货物运输、储存、加工、装配，记录不真实或者数量短少不能提供 正当理由的，应处以货物等值或者税款两倍以内的罚款。该公司是一家50余人，资 产仅700万元的小企业，年利润不超过6
39、0万元，因为轻信外商倾家荡产。三、电子账册管理下的保税加工货物及报关程序加工贸易联网监管 电子帐册；加工贸易企业通过计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营数 据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。以企业为单 元建立企业电子底帐，每次通关时核扣电子数据，不再使用纸质手册流转。 电子化手册：电子化手册是加工贸易联网监管的另一个监管方式，以企业的加工贸易合同为单元建 立保税加工货物电子底帐，但不再使用纸质手册。海关为联网企业建立电子底帐，一个加工贸易合 同建立一个电子化手册。电子帐册联网监管业务模式（一）电子账册概述 1、联网监管的含义 是指
40、海关通过计算机网络实行全过程计算机管理的加工贸易 企业提取监管必需的财务、物流生产经营等数据，与海关计算 机管理相关系统相连接，从而实施对保税货物监管的一种模式。 (2)计算机联网监管1、物理围网监管 是指经过国家的批准，在关境内或关境线上划出一块地方，采 用物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关 进行封闭式管理。 境内出口加工区; 关境线上跨境工业区(珠澳跨境工业区)。2、非物理围网监管 (D纸质手册管理 大量使用、中小企业、以合同为单位、执行银行保证金台帐制(2)计算机联网监管 电子账册管理 大型企业使用、以企业为单位、不执行银行保证金台帐制度。 电子手册管理 合同为单位、执
41、行银行保证金台帐制度。 (与纸质手册是新时代下的替代关系)(三)海关对保税加工货物监管的基本特征 1、商务审批 2、备案保税 3、纳税暂缓 4、监管延伸 5、核销结关保税加工货物常见业务流程1、商务审批(1)由商务主管部门审批Q贸易合同“加工贸易业务批准证书” 建立电子账册管理： （以企业整体加工贸易业务为单元） 目前两种监管模式 建立电子手册管理： （以企业的单个加工贸易合同为单元）2、电子账册的建立 第一个步骤：保税加工联网企业的申请和审批 第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批 第三个步骤：建立电子账册和商品归并关系第一个步骤：保税加工联网企业的申请和审批 （1）申请条件： A.在后岛关境
42、内具有独立法人资格,并具备加工贸易经营资格,在海 关注册，以出口为主的生产型企业（营业执照）（进出口经营权的批 准文件） B.守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、库存、销售 等实行全过程计算机管理; C.能按照海关监管要求提供真实、准确、完整并具有被查核功能的数 据（会计报表） D.有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供 总担保。 （2）应提供下列单证： A.加工贸易企业联网监管申请表 B.企业进出口经营权批准文件 C.企业上一年度经审计的会计报表 D.工商营业执照复印件 E经营范围清单,含进口料件和出口制成品的品名 及4位数的HS编 码 F.其他海关认为需要的
43、单证 符合上述条件，单证具备的企业与海关签订“联网监管责任担保书”后即 成为保税加工联网监管企业。第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批 由商务主管部门审批，总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产相关 能力。 应提交下列单证： A.工商营业执照复印件； B.海关对企业实施联网监管的验收合格证书; C.企业进出口经营权批准文件； D.加工企业注册地县级以上商务主管部门出具有的“加工企业状况和生产相关能力证明正本； E.联网企业上年度加工贸易出口情况证明材料, F.经营范围清单，含进口料件和出口制成品的品名及4位数的HS编码; G.其他审批机关认为需要出具的证明文件或材料。第三个步骤：建立
44、电子帐册和商品归并关系 A.建立电子帐册 建立电子帐册的时候是网所在地的主管海关申请的,不是向直属海 关申请。建立电子帐册，取代纸质加工贸易登记手册。 电子帐册包括：“经营范围电子帐册”和“便捷通关电子帐册”。“经营范围电子帐册不能直接报关,主要是用来检查控制“便捷通关电 子帐册进出口商品的范围。“遨覆关蜕逊赞用于加工贸易货物的备 案、通关和核销。“经营范围电子帐册的第1、2字母为IT, “便捷通关电子帐册”第一位 标记代码为“E”。联网企业凭“联网监管企业加工贸易业务批准证”所在地主管海关经营范围电子账册一“IT”账册 （用丁检查商品范围）建立电子账册便捷通关电子账册，“E”账册（用于备案、
45、通关、核销）B .建立商品归并关系商品归并关系是指海关与联网企业根据监管的需要按照中文 品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理 的“料号级，商品与电子帐册备案的“项号级，商品归并或拆分，建 立一对多或多对一的对应关系。绕t号级嘀品是指企业进出口的保税料件和成品。“项号级”是办理便捷通关电子帐册”时备案的合适的内容:备 案料件的名称、价格、规格。归并关系备案 归并关系描述归并后成品与归并前成品之间的对应关系、归并后料件与归并前料件 之间的对应关系，是企业物料表与通关电子账册之间的关联桥； 企业通过电子口岸备案归并关系，海关登陆进行审核； 一旦备案了归并关系，企业录入清单时，清单数据按照归并关系实时进行归并成报 关单数据； 归并原则：一般来说，商品编码、附加编码、备案序号、计量单位、产终地、征免 方式、用途等都一致的可以归并，各地海关可以根据具体监管要求另行规定。（二）电子帐册报关程