工程项目成本控制措施_建筑-工程造价.pdf

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1、10、工程项目成本控制措施 10.1、工 程 项 目 成 本 控 制 的 概 念 工 程 项 目 成 本 控 制 是 指 为 实 现 工 程 项 目 的 成 本 目 标，在 工 程 项 目成 本 形 成 的 过 程 中，对 所 消 耗 的 人 力 资 源、物 质 和 费 用 开 支，进 行 指导、监 督、调 节 和 限 制，及 时 控 制 与 纠 正 即 将 发 生 和 已 经 发 生 的 偏 差，把 各 项 费 用 控 制 在 规 定 和 规 定 的 范 围 内。10.2、施工项目成本控制的原则 10.2.1、全面控制的原则（1）全 面 控 制 建 立 全 员 参 加 责 权 利 相 结 合

2、 的 项 目 成 本 控 制 责 任 体 系 项 目 经 理、各 部 门、施 工 队、班 组 人 员 都 负 有 成 本 控 制 的 责 任，在 一 定 的 范 围 内 享 有 成 本 控 制 的 权 利，在 成 本 控 制 方 面 的 业 绩 与 工 资奖 金 挂 钩，从 而 形 成 一 个 有 效 的 成 本 控 制 责 任 网 络。（2）全 过 程 控 制 成 本 控 制 贯 穿 项 目 施 工 过 程 的 每 一 个 阶 段 每 一 项 经 济 业 务 都 要 纳 入 成 本 控 制 的 轨 道 经 常 性 成 本 控 制 通 过 制 度 保 证，不 常 发 生 的“例 外 问 题”也

3、 有 相应 措 施 控 制，不 能 疏 漏。10.2.2、动态控制的原则（1）项 目 施 工 是 一 次 性 行 为，其 成 本 控 制 应 事 前 重 视、事 中 控制。（2）在 施 工 开 始 之 前 进 行 成 本 预 测，确 定 目 标 成 本，编 制 成 本计 划，制 订 或 修 订 各 种 消 耗 定 额 和 费 用 开 支 标 准。（3）施 工 阶 段 重 在 执 行 成 本 计 划，落 实 降 低 成 本 措 施，实 行 成本 目 标 管 理。叮叮小文库-2（4）成 本 控 制 随 施 工 过 程 连 续 进 行，与 施 工 进 度 同 步，不 能 时 紧 时 松，更 不 能

4、拖 延。（5）建 立 灵 敏 的 成 本 信 息 反 馈 系 统，使 成 本 责 任 部 门（人 员）能 及 时 获 得 信 息、纠 正 不 利 成 本 偏 差。（6）制 不 合 理 开 支，把 可 能 导 致 损 失 和 浪 费 的 苗 头 消 灭 在 萌 芽 状 态。10.2.3、创收与节约相结合的原则（1）施 工 生 产 既 是 消 耗 资 财 人 力 的 过 程，也 是 创 造 财 富 增 加 收 入 的 过 程，其 成 本 控 制 应 坚 持 增 收 与 节 约 相 结 合 的 原 则。（2）作 为 合 同 签 约 依 据，编 制 工 程 预 算 时，应“以 支 定 收”，保证 预

5、算 收 入。在 施 工 过 程 中，要“以 收 入 定 支”，控 制 资 源 消 耗 和 费用 支 出。（3）每 发 生 一 笔 成 本 费 用，都 要 核 查 有 否 相 应 的 预 算 收 入，收支 是 否 平 衡。（4）经 常 性 的 成 本 核 算 时，要 进 行 实 际 成 本 与 预 算 收 的 对 比 分析。（5）严 格 控 制 成 本 开 支 范 围，费 用 开 支 标 准 和 关 财 务 制 度，对各 项 成 本 费 用 的 支 出 进 行 限 制 和 监 督。（6）提 高 施 工 项 目 的 科 学 管 理 水 平、优 化 施 工 方 案，提 高 生 产效 率、节 约 人、

6、财、物 的 消 耗。（7）采 取 预 防 成 本 失 控 的 技 术 组 织 措 施，制 止 可 能 发 和 的 浪 费。（8）施 工 的 质 量、进 度、安 全 都 对 工 程 成 本 有 很 大 的 影 响，因而 成 本 控 制 必 须 与 质 量 控 制、进 度 控 制、安 全 控 制 等 工 作 相 结 合、相协 调，避 免 返 工（修）损 失、降 低 质 量 成 本、减 少 并 杜 绝 工 程 延 期 违约 罚 款、安 全 事 故 损 失 等 费 用 发 生。（9）坚 持 现 场 管 理 标 准 化，堵 塞 浪 费 的 漏 洞。本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和费用开支进行指导监

7、督调节和限制及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订各种消耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延叮叮小文库-3 10.2.4 责权利相结合的原

8、则（1）要 使 控 制 真 正 发 挥 作 用，必 须 严 格 按 照 经 济 责 任 制 要 求，贯 彻 责 权 利 相 结 合 的 原 则。有 责 无 权，不 能 完 成 所 承 担 的 责 任，有 责无 利，缺 乏 履 行 责 任 的 动 力。（2）工 程 项 目 成 本 涉 及 面 广，必 须 形 成 覆 盖 项 目 全 员 的 成 本 责任 网 络，归 口 控 制 项 目 成 本，并 与 奖 金 分 配 挂 钩，有 奖 有 罚。10.3、工程项目成本控制的方法 10.3.1、制度控制 制 度 控 制 是 企 业 层 次 对 项 目 成 本 实 施 的 总 体 宏 观 控 制，使 项

9、目 施工 过 程 中 成 本 管 理“有 章 可 循”。这 些 制 度 主 要 有 劳 务 工 作 管 理 规定、机 械 设 备 租 赁 管 理 办 法、料 具 租 赁 管 理 办 法、工 程 项 目 成本 核 算 管 理 标 准 等，详 见 公 司 内 部 文 件。10.3.2、定额控制 为 了 控 制 项 目 成 本，企 业 必 须 有 完 整 的 定 额 资 料，这 些 定 额 除 了国 家 统 一 的 建 筑、安 装 工 程 基 础 定 额 以 及 市 场 的 劳 务、材 料 价 格 信 息之 外，企 业 还 应 有 完 善 的 内 部 定 额 资 料。内 部 定 额 资 料 根 据

10、国 家 的 统一 定 额，结 合 现 行 质 量 标 准，安 全 操 作 规 程，施 工 条 件 及 历 史 资 料 等进 行 编 制，并 以 此 作 为 编 制 施 工 预 算，工 长 签 发 施 工 任 务 书，控 制 考核，工 效 及 材 料 消 耗 的 依 据。10.3.3、合同控制（1）项 目 经 理 部 与 公 司 之 间 的 经 济 技 术 承 包 合 同（2）公 司 与 劳 务 承 包 队 伍 之 间 的 承 包 合 同（3）项 目 经 理 部 与 劳 务 承 包 实 体 之 间 的 承 包 合 同 本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和费用开支进行指导监督调节和限制及时控制与

11、纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订各种消耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延叮叮小文库-4 10.4、工程项目成本控制的内容 10.4.1、材

12、料 费 的 控 制 材 料 费 的 控 制 按 照“量 价 分 离”的 原 则，一 是 材 料 用 量 的 控 制；二 是 材 料 价 格 控 制。（1）材 料 用 量 的 控 制 材 料 消 耗 量 主 要 是 由 项 目 经 理 部 的 施 工 过 程 中 通 过“限 额 领 料”去 落 实，具 体 有 以 下 几 个 方 面：定额控制 对 于 有 消 耗 定 额 的 材 料，项 目 以 消 耗 定 额 为 依 据，实 行 限 额 发 料制 度。项 目 各 工 长 只 能 在 规 定 限 额 内 分 期 批 领 用，需 要 超 过 限 额 领 用的 材 料，必 须 先 查 明 原 因，经

13、过 一 定 审 批 手 续 方 可 领 料。指标控制 对 于 没 有 消 耗 定 额 的 材 料，则 实 行 计 划 管 理 和 按 指 标 控 制 的 方法。根 据 上 期 实 际 耗 用，结 合 当 月 具 体 情 况 节 约 要 求，制 定 领 用 材 料指 标，据 以 控 制 发 料。超 过 指 标 的 材 料，必 须 经 过 一 定 的 审 批 手 续 方可 领 用。计算控制 为 准 确 核 算 项 目 实 际 材 料 成 本，保 证 材 料 消 耗 准 确，在 各 种 材 料进 场 时，项 目 材 料 员 必 须 准 确 计 量，查 明 是 否 发 生 损 耗 或 短 缺，如 有发

14、 生，要 查 明 原 因，明 确 责 任。在 发 生 的 过 程 中，要 严 格 计 量，防 止多 发 或 少 发。（2）材 料 价 格 的 控 制 材 料 价 格 主 要 由 材 料 采 购 部 门 在 采 购 中 加 以 控 制。由 于 材 料 价 格是 由 买 价、运 杂 费、运 输 费 中 的 合 同 损 失 等 所 组 成 的，因 此 在 控 制 材料 价 格 时，须 从 以 下 几 个 方 面 进 行：买价控制 买 价 的 变 动 主 要 是 由 市 场 因 素 引 起 的，但 在 内 部 控 制 方 面，应 事先 对 供 应 商 进 行 考 察，建 立 合 格 供 应 商 名 册

15、。采 取 材 料 时，必 须 在 合本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和费用开支进行指导监督调节和限制及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订各种消耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过

16、程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延叮叮小文库-5 格 供 应 商 名 册 中 选 定 供 应 商 名 册。采 购 材 料 时，必 须 在 合 格 供 应 商 名册 中 选 定 供 应 商，实 行 货 比 三 家，在 保 质 保 量 的 前 提 下，争 取 最 低 买价。同 时 实 行 项 目 监 督，项 目 对 材 料 部 门 采 购 的 物 资 有 权 过 问 询 价，对 买 价 过 高 的 物 资，可 以 根 据 双 方 签 订 的 横 向 合 同 处 理。此 外，材 料部 门 对 各 个 项 目 所 需 的 物 资 可 以 分 类 批 量 采 购，以 降 低 买 价。运费控制

17、 合 理 组 织 材 料 运 输，就 近 购 买 材 料，先 用 最 经 济 的 运 输 方 法，借以 降 低 成 本。为 此，材 料 采 购 部 门 要 求 供 应 商 按 规 定 的 条 件 和 指 定 的地 点 交 货，供 应 单 位 如 降 低 包 装 质 量，则 按 质 论 价 付 款；因 变 更 指 定交 货 地 点 所 增 加 的 费 用 均 由 供 应 商 自 付。损耗控制 要 求 项 目 现 场 材 料 验 收 人 员 及 时 严 格 验 收 手 续，准 确 计 量，以 防止 将 损 耗 或 短 缺 计 入 材 料 成 本。10.4.2、人 工 费 的 控 制 按 照 内 部

18、 施 工 图 预 算,钢 筋 翻 样 单 或 模 板 量 计 算 出 定 额 人 工 工日，并 将 安 全 生 产、文 明 施 工 及 零 星 用 工 按 定 额 工 日 的 一 定 比 例 一 次性 包 干 给 劳 务 承 包 队 伍，达 到 控 制 人 工 开 支 的 目 的。10.4.3、机 械 费 的 控 制 机 械 费 用 主 要 由 台 班 数 量 和 台 班 单 价 两 方 面 决 定，为 有 效 控 制 台班 费 支 出，主 要 从 以 下 几 个 方 面 控 制：（1）指 导 项 目 合 理 安 排 施 工 生 产，督 促 项 目 加 强 设 备 租 赁 计 划管 理，减 少

19、 因 安 排 不 当 引 起 的 设 备 闲 置。（2）协 助 项 目 加 强 机 械 设 备 的 调 度 工 作，尽 量 避 免 窝 工，提 高现 场 设 备 利 用 率。（3）监 督 项 目 强 强 现 场 设 备 的 维 修 保 养，避 免 因 不 正 当 使 用 赞造 成 机 械 设 备 的 停 置。（4）协 助 项 目 做 好 上 机 人 员 与 辅 助 生 产 人 员 的 协 调 与 配 合，提本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和费用开支进行指导监督调节和限制及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全

20、员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订各种消耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延叮叮小文库-6 高 机 械 台 班 产 量。10.4.4、管 理 费 的 控 制 管 理 费 在 项 目 成 本 中 有 一 定 比 例，由 于 没 有 定 额，所 以 在 控 制

21、 与核 算 上 都 较 难 把 握，项 目 在 使 用 和 开 支 时 弹 性 较 大，主 要 采 取 以 下 控制 措 施：（1）根 据 各 工 程 项 目 的 具 体 情 况 及 项 目 经 理 自 身 的 管 理 能 力、水 平、思 想 素 质 等，分 别 赋 予 不 同 的 管 理 费 开 支 权 限。（2）制 定 项 目 管 理 费 开 支 指 标。项 目 经 理 在 规 定 的 开 支 范 围 内有 权 支 配，超 计 划 使 用 则 需 经 过 一 定 审 批 手 续。（3）及 时 反 映，经 常 检 查。企 业 委 托 财 务 部 门 对 制 定 的 项 目 管理 费 开 支

22、标 准 执 行 情 况 逐 月 检 查，发 现 问 题 及 时 反 映，找 出 原 因，制定 纠 正 措 施。10.5、施工项目成本控制的实施 施 工 项 目 的 成 本 主 要 是 在 施 工 过 程 中 形 成 的，其 成 本 费 用 支 出 主要 发 生 在 施 工 项 目 的 各 职 能 部 门 的 业 务 活 动 中，发 生 在 施 工 队、生 产班 组 进 行 的 分 部 分 项 工 程 施 工 中，因 而 施 工 项 目 成 本 控 制 的 实 施 要 要是 指 在 项 目 的 施 工 过 程 中，以 各 职 能 部 门、施 工 队、生 产 班 组 为 成 本控 制 对 象，以

23、分 部 分 项 工 程 为 成 本 控 制 对 象，在 对 外 经 济 业 务 时，以经 济 合 同 为 成 本 控 制 对 象，所 进 行 落 实 成 本 控 制 责 任 制，执 行 成 本 控制 计 划 并 随 时 进 行 检 查、考 核、分 析 等 一 系 列 成 本 控 制 活 动。施 工 项 目 成 本 控 制 责 任 制 的 主 要 内 容 如 下：10.5.1、项 目 经 理（1）项 目 成 本 控 制 的 责 任 中 心，全 面 负 责 项 目 成 本 控 制 工 作。（2）负 责 成 本 预 测、决 策 工 作，主 持 制 订、审 核 项 目 目 标 成 本、成 本 计 划

24、和 降 低 成 本 技 术 组 织 措 施 计 划。（3）建 立 项 目 成 本 控 制 责 任 体 系，与 各 职 能 部 门（人 员）班 组本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和费用开支进行指导监督调节和限制及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订

25、各种消耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延叮叮小文库-7 签 订 成 本 承 包 责 任 状，并 监 督 执 行 情 况 10.5.2、预 算 部 门（1）预 测 项 目 成 本，编 制 项 目 成 本 计 划。（2）会 同 财 会 部 门 进 行 成 本 计 划 的 综 合 平 衡。（3）编 制 施 工 图 预 算、施 工 预 算、提 供 各 单 位 工 程，分 部 分 项工 程、各 成 本 项 目 的 预 算 成 本 资 料。（4）监 督 对 外 经 济 合 同 履 约 情 况

26、收 集 变 更 资 料。（5）负 责 外 包 工 作 对 外 结 算 工 作，控 制 费 用 支 出。（6）编 制 预 算 时 要 充 分 考 虑 可 能 发 生 的 成 本 费 用，不 要 漏 项。对 预 算 中“缺 口”项 目，不 要 估 计 偏 低，以 保 证 工 程 收 入 发 生 工 程 变更，及 时 办 理 增 减 帐，以 通 过 工 程 款 结 算 向 甲 方 取 得 补 偿。10.5.3、技 术 部 门（1）在 审 查 各 级 部 门 所 提 技 术 组 织 措 施 的 基 础 上，汇 总 编 制 项目 的 技 术 组 织 措 施 计 划。（2）提 出 有 效 的 技 术 节

27、约、降 低 成 本 措 施，负 责 落 实，提 供 技术 节 约 报 表。（3）制 定 经 济 合 理 的 施 工 组 织 设 计。（4）认 真 会 审 图 纸，提 出 便 于 施 工、降 低 成 本 的 修 改 意 见。（5）制 订 并 贯 彻 降 低 成 本 的 技 术 组 织 措 施，提 高 经 济 效 益。10.5.4、工 程 部 门（1）合 理 规 划 施 工 现 场 布 置、减 少 二 次 搬 运、运 输 费 等 支 出。（2）保 证 工 程 质 量，降 低 质 量 根 本，避 免 返 工 损 失。（3）严 格 施 工 安 全 控 制，确 保 安 全 生 产，减 少 事 故 损 失

28、。（4）组 织 均 衡 生 产，搞 好 现 场 调 度 和 协 作 配 合，注 意 收 尾 工 程。（5）及 时 办 理 工 程 签 证。本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和费用开支进行指导监督调节和限制及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订各种消

29、耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延叮叮小文库-8 10.5.5、材 料 部 门（1）编 制 降 低 材 料 成 本 措 施 计 划。（2）控 制 材 料 采 购 成 本，合 理 安 排 储 备，降 低 材 料 管 理 损 耗，减 少 资 金 占 用。（3）严 格 执 行 进 料 验 收、限 额 发 料、周 转 材 料、回 收 利 用 制 度。（4）负 责 材 料 台 帐 启 计 录，提 供 材 料 耗 用 报 表，考 核 材 料 实 际消 耗。10.5.6、动 力 部 门（1）编

30、制 机 械 台 班 使 用 计 划 和 降 低 机 械 使 用 费 措 施 计 划。（2）提 供 各 类 机 械 台 班 实 际 使 用 资 料，合 理 使 用、节 约 台 班 费用。（3）加 强 机 械 设 备 管 理、保 养、维 修，提 供 完 好 率、使 用 率。（4）控 制 外 租 机 械 租 赁 的 费 用。10.5.7、质 安 部 门（1）编 制 质 量 成 本 计 划，进 行 全 面 质 量 成 本 控 制。（2）合 理 精 简 项 目 管 理 人 员、服 务 人 员，节 约 工 资 性 支 出。（3）执 行 费 用 开 支 标 准 和 有 关 财 务 制 度，控 制 非 生 产

31、 性 开 支。（4）管 好 行 政 办 公 用 财 产 物 资，防 止 损 坏 和 流 失。10.5.8、财 务 部 门（1）编 制 项 目 管 理 费 用 计 划 和 成 本 降 低 计 划。（2）建 立 月 度 财 务 收 支 计 划 制 度，根 据 施 工 需 要，平 衡 调 度 资金，控 制 资 金 使 用。（3）按 照 成 本 开 支 范 围，费 用 开 支 标 准、有 关 财 务 制 度，严 格审 核 各 项 成 本 费 用，控 制 成 本 支 出。（4）对 成 本 进 行 分 部 分 项、分 阶 段 和 月 度 的 考 核 分 析，发 现 问本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和

32、费用开支进行指导监督调节和限制及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订各种消耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延叮叮小文库-9 题 及 时

33、反 馈。（5）及 时 核 算 实 际 成 本，编 制 成 本 报 表。本形成的过程中对所消耗的人力资源物质和费用开支进行指导监督调节和限制及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差把各项费用控制在规定和规定的范围内施工项目成本控制的原则全面控制的原则全面控制建立全员参加责权利 控制的权利在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩从而形成一个有效的成本控制责任网络全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制过制度保证不常发生的例外问题 前进行成本预测确定目标成本编制成本计划制订或修订各种消耗定额和费用开支标准施工阶段重在执行成本计划落实降低成本措施实行成本目标管理叮叮小文库成本控制随施工过程连续进行与施工进度同步不能时紧时松更不能拖延