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1、国土空间大数据中心的应用与实践目录ContentContent12国土空间大数据理解与思考国土空间大数据分析与构建3国土空间大数据应用与实践大数据的特点数据量Volume多样性Variety速度Velocity价值Value精确Veracity易变性Volatility有效性Validity变异性Variability可视化Visualization想象力Vision描述性Verbalisers国土空间大数据的核心是以地理思维构建行业大数据，强调国土空间信息国土空间大数据的核心是以地理思维构建行业大数据，强调国土空间信息“智智”与与“慧慧”的融合。的融合。1 1、“智在上图”，建立“智在上图”
2、，建立“用“用图图说话、说话、用图表达、用图表达、用用图图管理管理、用用图图决策”的决策”的管理机制管理机制！2 2、“慧在应用”，让空间数据应用模型（科学评价模型、预测模型、协同“慧在应用”，让空间数据应用模型（科学评价模型、预测模型、协同决策模型等）真正用在地图中！决策模型等）真正用在地图中！大数据的理解DATA组织数据互联网数据公开私有政府组织数据可开放可共享涉密企业组织数据可开放私有 大数据全景图大数据全景图数据现状基础地理数据 2009-2017年DOM 行政区划（市、县、乡）地名数据 水系、水利设施数据 道路、交通附属设施数据 居民地及附属设施数据基础地理数据是国家战略性、基础信息
3、资源，任何组织和个人都离不开青岛局是基础地理数据的法定、权威管理部门很多城市已经把基础地理数据的更新纳入每年固定的财政支出数据现状土地资源数据2006-2020土地利用规划2009-2015土地利用现状2009-2015基本农田2012-2015城镇地籍地价数据分等定级数据城乡建设用地增减挂钩土地资源数据预审审查征收地拆迁土地储备供地土地交易执法监察房产交易预售许可预售交易现售交易存量房交易资金监管数据预售商品房合同备案不动产登记土地登记房屋登记林权登记农经权登记海域登记矿产资源矿产资源规划矿产资源储量采矿权探矿权地质灾害易发程度分区防治规划区滑坡灾害点泥石流灾害点.人、企业、项目-产业结构优
4、化的三要素就业信息就业信息基本信息基本信息社会保障信息社会保障信息健康状态信息健康状态信息财产信息财产信息居住环境信息居住环境信息经营环境信息经营环境信息纳税信息纳税信息基本信息基本信息污染污染耗能信息耗能信息信用信息信用信息思考：关键点-数据关联关系数据的价值不仅在于数据本身还在于数据之间的关联关系数据之间的关联关系是由业务决定的土地利用规划数据库建设用地预审审查数据库农用地分等定级数据库征收地拆迁数据库土地储备数据库土地供应数据库土地使用费征收数据库土地合同监管数据库规划指标储备计划地块地块规划/计划指标耕地保护计划土地利用现状数据库地籍数据库土地执法监察数据库土地交易数据库土地供应指标耕
5、地保护计划储备地块地块地块交易信息土地出让合同用地项目招拍挂数据土地出让合同核现状核权属核规划国土基金数据库土地使用费出让合同缴费土地产权数据库宗地数据移动巡查数据库耕地保护数据库核计划土地利用计划数据库思考：核心价值-应用落地产品矿石炼厂第三方数据应用与咨询提供商（企业、大学、科研机构等）互联网数据数据采集和数据治理大数据处理和分析数据可视化与信息洞察组织数据大数据平台数据资源冶炼采矿政府应用社会应用搭建平台聚合数据创新应用目录ContentContent12国土空间大数据理解与认知国土空间大数据分析与构建3国土空间大数据应用与实践数据汇集国土数据中心互联网数据动态感知数据结构复杂多源多时相
6、种类多多规合一数据标准不统一地质环境数据栅格数据矢量数据国土一张图智慧国土数据资源规划采用采用信息资源规划（信息资源规划（IRPIRP）方法）方法，对数据进行梳理、分析，确保国土空间大数，对数据进行梳理、分析，确保国土空间大数据中心建设过程中按照统一的数据组织规范、统一的空间数据数学基础、统一的据中心建设过程中按照统一的数据组织规范、统一的空间数据数学基础、统一的数据分类代码、数据格式、命名规则、统计口径和服务方式，构建国土空间大数数据分类代码、数据格式、命名规则、统计口径和服务方式，构建国土空间大数据资源体系。据资源体系。业务关系梳理土地合同监管土地合同监管土地利用总体规划土地利用总体规划规
7、划指标用地管理用地管理建设项目用地预审审查建设项目用地预审审查土地供应管理土地供应管理规划、计划指标土地利用年度计划土地利用年度计划修改规划核减计划指标耕地保护耕地保护耕地保护测绘地籍管理测绘地籍管理宗地信息宗地土地储备征收地拆迁土地交易土地地价土地执法监察土地储备征收地拆迁土地交易土地地价土地执法监察协议出让协议出让招、拍、挂招、拍、挂计划指标基准地价基准地价宗地地价土地利用遥感监测土地利用遥感监测土地执法监察土地执法监察地块、宗地合同测绘行业市场管理测绘行业市场管理测绘成果管理测绘成果管理测绘项目管理测绘项目管理地籍管理地籍管理地价规划、计划指标耕地保护信息管理耕地保护信息管理农用地分等信
8、息管理农用地分等信息管理土地储备入库管理土地储备入库管理土地储备出库管理土地储备出库管理储备土地管理储备土地管理土地储备计划地块征地管理征地管理收地管理收地管理拆迁管理拆迁管理地块征收地计划规划、计划指标地块、宗地土地利用现状土地利用现状梳理各业务之间的关系项目选址预审/审预审/审查查出用地方案图批地例会核发用地规划许可证签出让合签出让合同同核发工程规划许可证1、预审时核土地利用总体规划中规划用途2、审查时，勘察定界，核地类、核权属产生农转用指标预核销农转用指标预核销指标核销指标核销合同监管合同监管用地预审意见审查项目产生储备出库储备出库依据土地合同核发房地核发房地产权证产权证选址意见书产生依
9、据依据批地项目产生储备入库储备入库更新1、购地2、征地3、置换4、租赁5、收地更新土地合同产生闲置地块产生违法地块闲置土地收回储备地块指标计划依据核发工程竣工验收许可证执法监察执法监察1、购地2、征地3、置换4、租赁5、收地理解数据关联关系从全业务应用角度分析业务关系，梳理数据之间的流转关系从全业务应用角度分析业务关系，梳理数据之间的流转关系业务规则提炼梳理业务流程从单业务角度梳理分析业务细节，提炼业务规则业务规则提炼规则示例：核查减少耕地审批数据上年度土地利用现状库建设用地审批数据叠加比对土地利用现状数据2017年提取占用耕地的审批图斑生成外业举证数据包2018年度耕地减少量=合法建设占用耕
10、地+违法建设占用耕地+非新增建设占用耕地（耕地变为林地+耕地变为园地+耕地变为坑塘水面+耕地变为设施农用地+耕地变沟渠+耕地变农村道路-以设施农用地为名进行非农建设-以农村道路为名进行非农建设）从监督管理的角度，提炼监管规则数据流分析数据关联关系分析数据业务关联信息集成关联时间轴线关联空间位置关联地上面上地下过去现状未来数据关联模型构建占补平衡补充耕地项目补充耕地范围耕地质量等别相交地类图斑审批地块范围包含、相交用地审批项目年度变更空间关系空间业务关系业务逻辑关系时态关系建设用地管制区领域模型构建国家下达的土地利用年度计划指标计划指标年度区位年度建设用地面积指标年度新增建设用地面积指标年度农用
11、地面积指标年度耕地面积指标年度未利用地面积指标年度城镇以上5个面积指标年度独立选址以上5个面积指标.是否结转结转各指标农转用方案（图）年度农转用地块编号农转用方案图斑号项目编号项目名称用地单位1：N1：N年度计划指标调整表计划指标调整年度计划指标调整月份区位月份各指标1：N1：N实施方案（图）年度地块编号实施方案图斑号项目名称用地单位1：N上报国家计划台帐年度农转用方案占用年度指标统计批地例会计划台帐年度批地例会占用年度指标统计用地预审计划台帐年度用地预审总面积新增建设用地总面积农用地总面积用地预审占用年度指标比例（规划）批地例会地块年度地块编号项目编号项目名称用地单位1：N1：N1：N审查地
12、块（图）地块编号用地范围图斑号项目编号规划局用地方案号1：N1：N1：N省政府对实施方案的批复年度皮次N：1N：1用地项目项目编号项目名称用地性质用地规模1：1异地补充耕地地块明细（图）年度用地预审总面积新增建设用地总面积农用地总面积用地预审占用年度指标比例补充耕地批次占补平衡1：N1：N年度用地计划制定业务领域模型审查地块（图）地块编号用地范围图斑号项目编号规划局用地方案号用地项目项目编号项目名称项目概况用地单位用地性质用地规模用地位置用地方案号立项文件号选址意见书号环保审查文号投资类别预审类别项目级别总用地面积新增建设用地面积存量建设用地面积占农用地面积占耕地面积占林地面积占园地面积占其他
13、农用地面积占未利用地面积占基本农田面积1：11：1预审转报申请表项目编号1：11：1预审审查申请表项目编号预审审查工作表项目编号材料核查规划核核查地类核查权属核查供地核查法规政策审查征地情况转地情况储备情况转报情况预审转报工作表项目编号1:11:11：0.N1：0.N现场勘查定界表项目编号用地范围图号土地坐落用地面积1:11:1招牌挂审查工作表项目编号1:11:11：0.N1：0.N1：0.N1：0.N叠加分析结果表项目编号分析类型空间关系图斑号分析结果1:N1:N（规划局）用地方案（图）项目编号用地方案号用地范围图斑号建设项目用地呈报说明书项目编号建设项目用地呈批文项目编号占用耕地供地方案1
14、：0.11：0.11:11:1农用地转用方案耕地补偿方案 征地方案 供地方案 占用集体地占用农用地用地预审业务领域模型用地项目项目编号项目名称用地性质用地规模审查地块（图）地块编号用地范围图斑号项目编号规划局用地方案号1：1招拍挂成交确认书交易编号投标书竞买申请书成交单位成交金额土地出让合同/补充协议合同号字号交易编号宗地号用地面积成交金额土地出让年限用地单位合同附件国土基金执行情况（已交款情况）合同号缴费单据缴纳金额1：11：1地价测算案合同号地价金额参考基准算法1：11：11：11：11：11：1（协议方式）出让工作表项目编号办文编号合同编号核查情况核查情况审核意见用地单位地籍宗地（图）宗
15、地号宗地性质宗地状态坐标面积（协议方式）出让申请表办文编号项目编号合同编号用地单位1：11：11：0/N1：0/N（招拍挂）出让工作表项目编号办文编号合同编号用地单位1：11：1缴款方式（应缴款）合同号应款金额交款方式1：11：1土地预查封宗地号查封机关查封文号查封期限1：N1：N划拨决定书/批复宗地号划拨方式批准文号开发与利用建设期限1：0/N到期延期工作表宗地号申请单位审批意见1：11：1储备土地在库/出库土地合同监管土地预查封工作表宗地号查封机关查封文号审查情况审批意见合同变更工作表项目编号合同编号办文编号申请单位1：11：1合同变更申请表项目编号合同编号办文编号申请单位1：11：11：
16、11：1土地供应业务领域模型储备地块在库（图）储备地编号父储备用地编号宗地号面积储备地块出库（图）出库范围图号出库编号父储备地块号出库面积储备地块入库（图）储备地编号宗地号面积短期利用交易编号用地范围图号租金支付方式起始时间结束时间储备入库交接表储备用地编号用地范围号宗地号面积土地来源储备出库交接表出库编号出库面积出库范围图号出库条件整治情况整治单位整治内容整治工程量管理情况管理单位管理期限受托方管理面积地上附着物名称规格数量地上建(构)筑物机构占地面积建筑面积土地分类类型编号名称面积土地储备业务领域模型数据库设计历史数据整合数据整合改造流程现状数据规划数据管理数据.数据抽取标准化数据模型数据
17、预处理数据检查对象挂接构建关联关系数据资源生成数据质量控制国土空间基础信息数据库数据完整性检查数据一致性检查数据准确性检查格式转换处理坐标转化处理空间化处理数据整合处理软件自动ETL转换整合改造通过不通过数据质量检查软件2345数据收集数据分析关系梳理整合处理质量控制1 数据整合历史数据建库2345创建数据库结构数据入库关系构建服务发布目录注册1 数据建库成果数据建库流程整合处理后成果数据快速导入（到存储区）创建数据库结构数据入库数据关系构建异常分析处理数据质量检查合格不合格国土空间基础信息数据库标准化数据模型建库工具软件数据关系模型数据建模工具软件数据服务发布资源目录注册服务发布工具业务联动
18、触发数据库同步数据同步模式制定数据传输同步作业管理同步作业调度同步异常处理数据可视化和对账空间数据可视化业务数据可视化数据比对展示数据对账节点维护同步节点管理同步节点管理配置远程节点数据库操作预警提示作业流出错报警作业流超时报警作业出错报警作业超时报警文件传输报警报警信息提醒设置同步情况统计按任务+时间段统计按节点+时间段统计按时间段+行政区划统计全节点统计分析数据存储空间统计同步情况统计分级保护数据加密通道安全授权管理数据冲突解决数据有效到达数据校验作业流日志作业日志日志清除策略配置同步状态监控代理运行情况监控节点部署情况监控作业流运行监控作业监控同步数据量统计系统性能监控公共支撑功能数据同
19、步应用公共支撑功能数据同步应用数据库结构同步文件数据同步同步作业任务管理属性与空间数据同步数据传输数据校验同步作业任务管理数据传输数据校验同步作业任务管理数据传输数据校验文件数据可视化按主题应用需求制作数据产品需求A需求C国土管理部门其他行业单位社会公众国土空间大数据按需定制数据范围数据版本业务类别数据产品A数据产品B数据产品C数据产品A数据产品B数据产品C需求B按业务需求开展服务定制数据按需编目服务注册定制申请审核服务定制申请服务主动推送服务发布按需定制主动推送数据互联互通住建部门环保气象交通民政按需推送按需订阅国土管理单位部厅局目录ContentContent12国土空间大数据理解与认知国
20、土空间大数据分析与构建3国土空间大数据应用与实践国土空间大数据智联审批专题立项审批预审报批.多部门协同审批已实现国土组织机构内部的并联审批跨机构的并联审批国土空间大数据效能监管专题国土空间大数据指挥监测专题国土空间大数据城市用地即时监测专题供而未用分布图-青岛市-最新卫星供而未用分布图-青岛市-基础地理建设用地多种可视化表达供而未用疑似闲置地国土空间大数据城市用地即时监测专题批而未供地块核查分析国土空间大数据城市用地即时监测专题国土空间大数据智慧应用-房屋管理专题国土空间大数据智慧应用-住保专题国土空间大数据智慧应用-民政专题国土空间大数据共享专题服务发布数据浏览数据入库数据管理支持各类行业标
21、准服务，包含矢量、影像、三维、时态服务、OGC服务。目前发布了青岛市国土行业几十个专题服务，后续将成为青岛市最全面、最权威的地理信息数据服务中心。数据服务1从单一的数据服务提供，升级为数据服务、功能服务统一提供，包含基础的空间分析功能服务、地理编码功能服务、几何服务。功能服务2以云计算为主，结合GIS技术，为县级用户、委办局提供四类云服务：云GIS集群服务、云数据库服务、云GIS桌面服务、云服务器服务，极大的提升GIS应用的效率和资金投入。基础设施服务3国土空间大数据共享专题51类时空数据服务国土空间大数据共享专题 空间分析服务（15个通用性空间分析服务，例如最常用的插值、热点分析等服务）几何服务（几何图形处理服务）地名地址服务下一步思考1、伴随山、水、林、田、湖、草统一纳入自然资源管理，急需加强国土空间大数据研究与应用，全面为自然资源资产开发利用提供技术支撑；2、进一步拓展国土空间大数据与其他行业数据的融合与共享，为城市运营发展提供决策支持。谢谢大家的聆听！