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1、第十七章控制与控制过程第十七章控制与控制过程第一节第一节 控制原理控制原理 第二节第二节 控制的要求控制的要求 第三节第三节 控制过程控制过程第一节第一节 控制原理控制原理一、控制概念一、控制概念 控制是保证组织计划与实际运行状态动态适应控制是保证组织计划与实际运行状态动态适应的管理职能。的管理职能。控制工作就是按照计划标准，衡量计划的完成控制工作就是按照计划标准，衡量计划的完成情况和纠正计划执行中的偏差，以确保计划目情况和纠正计划执行中的偏差，以确保计划目标的实现，或适当修改计划，使计划更加适合标的实现，或适当修改计划，使计划更加适合于实际情况。于实际情况。控制工作使管理工作成为一个连续的循
2、环过程。控制工作使管理工作成为一个连续的循环过程。二、控制的必要性二、控制的必要性 环境的变化环境的变化 管理权力的分散管理权力的分散 工作能力的差异工作能力的差异三、控制的目的三、控制的目的 限制偏差的累积；限制偏差的累积；适应环境的变化。适应环境的变化。四、控制的类型四、控制的类型按确定控制标准方法：按确定控制标准方法：程序控制程序控制 跟踪控制跟踪控制 自适应控制自适应控制 最佳控制最佳控制按时机、对象和目标：按时机、对象和目标：预先控制预先控制 现场控制现场控制 成果控制成果控制五、控制的特点五、控制的特点 整体性：一是管理控制是组织全体成员的整体性：一是管理控制是组织全体成员的职责（
3、主体）；二是控制的对象是组织的职责（主体）；二是控制的对象是组织的各个方面（客体）。各个方面（客体）。动态性：要求提高控制的适应性与有效性。动态性：要求提高控制的适应性与有效性。管理控制是对人的控制并由人执行的控制：管理控制是对人的控制并由人执行的控制：管理控制首先是对人的控制，其控制核心管理控制首先是对人的控制，其控制核心是是“人人”，“人人”既是控制的主体，又是既是控制的主体，又是控制的主要客体。控制的主要客体。管理控制是提高职工能力的重要手段：控管理控制是提高职工能力的重要手段：控制不仅仅是监督，更重要的是指导、帮助制不仅仅是监督，更重要的是指导、帮助和鼓励。和鼓励。第二节控制的要求第二
4、节控制的要求一、适时控制一、适时控制 二、适度控制二、适度控制 防止控制过多或控制不足防止控制过多或控制不足 处理好全面控制与重点控制的关系处理好全面控制与重点控制的关系 花费得到足够的效益花费得到足够的效益 三、客观控制三、客观控制 手段手段 标准标准 四、弹性控制四、弹性控制第三节控制过程第三节控制过程 确立标准（制定控制标准）确立标准（制定控制标准）衡量绩效衡量绩效（衡量实际工作）（衡量实际工作）纠正偏差（鉴定偏差纠正偏差（鉴定偏差并采取矫正措施）并采取矫正措施）一、制定控制标准一、制定控制标准确立控制对象确立控制对象 选择控制重点选择控制重点 制定标制定标准的方法准的方法 二、衡量实际
5、工作二、衡量实际工作1.管理者在衡量工作成绩的过程中应注意：管理者在衡量工作成绩的过程中应注意：通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性；通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性；确定适宜的衡量标准；确定适宜的衡量标准；建立信息反馈系建立信息反馈系统。统。2.信息收集与加工的要求：信息收集与加工的要求：及时性：收集、及时性：收集、加工、检索、和传递工作加工、检索、和传递工作 可靠性：准确和可靠性：准确和完整完整 适用性：形式应恰当适用适用性：形式应恰当适用3.衡量实况的常用方法有：衡量实况的常用方法有：亲自观察亲自观察分析分析报表资料报表资料 召开会议召开会议抽样调查。抽样调查。三、鉴定偏差并采取矫正措施三、鉴定偏差并采取矫正措施 1.管理者在制定和实施纠偏措施的过程中应注管理者在制定和实施纠偏措施的过程中应注意：意：找出偏差产生的主要原因；找出偏差产生的主要原因；确定纠确定纠偏措施的实施对象；偏措施的实施对象；选择适当的纠偏措施。选择适当的纠偏措施。2.纠偏措施的选择和实施过程中要注意：纠偏措施的选择和实施过程中要注意：使使纠偏方案双重优化；纠偏方案双重优化；充分考虑原先计划实充分考虑原先计划实施的影响；施的影响；注意消除组织成员对纠偏措施注意消除组织成员对纠偏措施的疑虑。的疑虑。