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1、中医医院食堂服务采购项目公开招标文件13. 2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要 求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。 投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人 将不会被要求和允许修正投标文件。四、投标保证金14本项目不收取投标保证金五、投标文件的签署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作 指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后， 点击链接 https :service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6 13m
2、/6IMVAGOBFdiHx 1 NdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件规定的格 式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。六、投标文件的递交、修改和撤销16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件 的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止 时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。17投标文件的修改和撤销：17. 1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标 文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。18. 2在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修 改。19. 3递
3、交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。20. 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过 修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文 件。七、开标和评标21. 开标22. 1电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表或采购代理机构代理机构审核资格文件，若资格审 查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。（3）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定：第8
4、页共41页1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查 询渠道为信用中国网站（www. creditchina, gov. cn）、中国政府采购网（http:/www. ccgp. gov. cn）；2）截止时点：投标截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方 式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。19.评标委员会19. 1采购
5、代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评议和推荐中标人。23. 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。24. 对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序， 文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单 价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时
6、 出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面 确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的 报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标22.1 评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定 中标人。21. 2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小 组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明 确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除 外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询 标规定的时间（三
7、十分钟）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文 件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算 术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在第9页共41页“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处 理。21.3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标 委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。22.保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和 比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上 述评标过程无关的人员透露。22. 2投标人对评标、比较或授予
8、合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：23. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；23. 2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签章或授 权书未提供的；23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；23. 4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；23. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；23. 6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采 云”平台在规定的时间内提供
9、CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理 性的；23 . 7投标单价超过招标文件中规定的预算价或单价控制价的；24 .8报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨 认或有漏项的；23. 9投标人提供虚假材料投标的；23. 10投标人串通投标的；23. 11电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；23. 12评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；23. 13其他违反法律、法规的情形。23. 14中小企业声明函未提供或者不符合要求的。九、废标的情形24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构 将废标理由通知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对
10、招标文件作实质性响应的投标人不足 三家的；24. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；第10页共41页24. 4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江富力诚欣工程顾问有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签 发中标通知书。25.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向 未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达浙江富 力诚欣工程顾
11、问有限公司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格 文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮 寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担。25. 3邮寄地址为（）25. 4履约保证金：无。25. 5签订合同：中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知 书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江 富力诚欣工程顾问有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过 程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人 接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并
12、交浙江富力诚欣工 程顾问有限公司鉴证。25. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或 在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供 应商可以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书 面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日 指：（1）对采购公
13、告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为 自采购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件 公告期限届满之日起；第11页共41页（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日） 届满之日起。26 . 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质 疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。 质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。27 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答
14、复的，可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他28 .解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、 政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第 87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。十三、招标代理服务费本项目招标代理服务费为：12000元。由中标人在领取中标通知书时一次性 向招标代理机构支付，投标人在投标报价中考虑此项费用。服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。 服务费以银行划账方式按下列要求提交：收款人：第12页共41页第三章采
15、购内容及要求一、项目概况桐乡市中医医院食堂工作日正常情况下的就餐人数情况：早餐约300人，中餐约700 人，晚餐约300人（包括病区住院患者及陪客），提供包厢就餐服务。二、服务期限：一年，具体时间以签订合同时间为准。三、服务范围（1）职工食堂：负责全院职工的配送餐服务工作（早、中、晚餐、夜宵）（含国家法定 节假日）。（2）营养食堂：根据营养师制定的菜单，制作菜肴，并做好病人的送餐工作。（3）病房：负责各病区患者的早、中、晚餐的报餐收费和送餐工作。（4）负责手术室、血透室的送餐及其他加班科室的送餐。负责体检中心早餐的供应及服 务。负责迁建工地工作日员工的早中餐。（5）负责职工智慧食堂app订餐（
16、中餐、晚餐、夜宵）的配送服务，配合膳食科做好职 工智慧食堂app订餐预定餐等管理工作。（6）负责职工餐厅收银及管理工作。（7）负责中医特色药膳、小炒和包厢服务工作，并且定期提供特色菜品。（8）配合采购单位做好食堂原材料、副食品及调味品的验收、领用和入库等工作。负责食堂各操作间和库房以及食堂周围环境卫生整治工作。（10）完成采购单位安排的临时工作任务或其他要求的特色服务。（11）采购单位为中标单位提供食堂设施设备及维修，水电气、餐具、餐饮原材料的供应, 以及员工更衣处和管理用办公室。（12）食堂人员工作分配由中标单位具体负责（13）中标单位员工社保要求在当地缴纳。四、人员配置乙方派遣食堂服务工作
17、人员不得少于20人。员工要求身心健康，无精神病、传染病 史，无犯罪记录。具体配备人员及要求如下：序号LJ-J 冈位配备人 员数年龄及性别岗位要求第13页共41页1项目负 责人1人50周岁及以 下高中及以上学历，未受到过刑事处罚，身体 健康，熟悉餐厅、医院食堂管理服务的工作 流程，有一级厨师资格证书，有创新精神和 良好的沟通、协调、组织能力以及具备管理 厨师队伍的经验。2厨师长1人50周岁及以 下初中及以上学历，未受到过刑事处罚，身体 健康，熟悉医院食堂厨房操作间管理服务的 工作流程，有三级厨师资格证书3护士（营养 师）1人35周岁以下中专学历及以上，身体健康，熟悉医院营养 科及食堂营养厨房操作
18、间管理服务的工作流 程，有执业资格证书，有营养师（公共营养 师）证。4厨师355周岁以下初中及以上学历，有厨师资格证书（其中0. 5 个厨师：负责迁建工地工作日约15人的早中 餐）5营养厨 师155周岁以下初中及以上学历，有厨师资格证书。负责病 患的营养治疗餐6点心师1人55周岁以下，性别无 要求初中及以上学历，具有面点师资格证书，具 有二年以上工作经验。7早餐、蒸饭工2人60周岁以下身体健康，对煮粥蒸饭等工作负全责。8清洗员3人60周岁以下身体健康、对餐盘餐碗及餐厅卫生负全责。8收银员2人55周岁以 下，女性初中及以上学历，具有一定电脑操作基础。对包厢卫生服务及收银工作负全责。9杂工2人60
19、周岁以下 性别无要求初中及以上学历，食堂熟练工适当放宽年龄， 对公共区域卫生负全责.就餐时间员工误餐送餐服 务。10订餐员3人55周岁以下 性别无要求初中及以上学历，熟练工适当放宽年龄，具有一定 电脑操作基础。对全院病人及家属的订餐送餐负全第14页共41页责。注：员工要求身心健康，无精神病、传染病史，无犯罪记录。具体工作人员按食堂运行需求配置。 本项目合同期内，因甲方原因而需要增减人数的，人员费用按实际数量结算，具体双方协商确定。 五、服务要求(1)食堂餐饮管理服务标准按照市场监督管理部门制定的管理要求、生活垃圾分类管理 标准、食堂“五常法”管理要求和A级食堂标准执行。做好市场监管局要求的“浙
20、食链” app中要求的工作内容。(2)乙方全体员工在服务期间，根据采购单位要求必须做到仪容整洁、文明礼貌和热情周到。(3)加强保洁工作，根据采购单位要求落实灭蚊虫、灭苍蝇、灭嶂螂、灭鼠等工作措施, 保持就餐区域的卫生干净。(4)贯彻执行食品留样制度，确保留样食品样本并具有可追溯性。(5)必须服从和配合采购单位做好食堂管理工作，全心全意为医院职工和患者服务。(6)根据不同季节做好菜谱的调整工作，提供时令鲜蔬，按照采购单位要求适当调整菜 品，提升饭菜品质，提高满意度。(7)菜单安排：早餐分常规品种12个和轮流品种8个，中餐每天至少提供8个荤菜、4 个小荤、8个蔬菜品种，晚餐9个品种和特色菜1-2个
21、品种，乙方每周提前将菜单进行 公布。(8)乙方应加强员工管理，定期开展技能、食品安全、服务规范和消防的培训工作。(9)严格执行餐具、刀具等器材的消毒工作，做好相关台账记录和保存。(10)严格执行餐厨垃圾的登记、运送规定，严禁私自携带外出或非法转运。(11)采购单位对乙方的管理服务工作情况，每月末对食堂服务工作进行一次满意度测 评等，分两块进行：员工满意度和住院患者满意度测评，测评分级：满意、基本满意、 不满意三档，测评满意率达90%以上，否则乙方必须根据采购单位的要求进行整改，整 改后以书面形式反馈给采购单位。(12)乙方按照三级乙等中医医院的食堂管理要求，参照浙江省中医药管理局中医医 院等级
22、评审标准，结合工作实际，开展服务质量持续不断改进工作，改善职工和患者 的就餐品质，提升医院形象。六、付款方式：1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内甲方向乙方支付合同价的20%的预付 款，预付款在支付前四个月服务费时平均扣回。第15页共41页2、按月支付，甲方每月末支付前一个月价款（合同总价的98%按12个月分12次平均 支付）给乙方，合同总价的2%留作甲方对乙方的考核奖励（按4个季度平均考核4次）， 并根据考核结果由甲方每季度末支付前一季度考核奖给乙方，并由乙方出具正规税务发 西 o第16页共41页第四章 有关格式参考范例、投标文件封面正本（副本）（资格文件、技术商务文件、报价文件）项目
23、名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期： 年 月 日第17页共41页二、资格文件参考格式1投标函致：浙江富力诚欣工程顾问有限公司:根据贵方 项目的招标公告（项目编号：）,本人经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件。据此函，签字代表宣布同意并承诺如下：1 .我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。2 .我方已详细审查招标文件及其修改（如有），以及有关参考资料和附 件，并已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、 质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3 .我方在投标之前已经与贵方进行了沟通，完全理解并接受招标文件 的各项规定和要求，对
24、招标文件的合理性、合法性无异议。4 .本项目投标有效期自开标之日起 也日。5 .如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定 履行合同责任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7 .我单位符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。8 .我单位未被列入“信用中国”网站（www. cred
25、itchina. gov. cn）和中国 政府采购网（www. ccgp. gov. cn）渠道的信用记录失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：日期： 年 月 日第18页共41页2法定代表人（负责人）授权书致浙江富力诚欣工程顾问有限公司:我 （姓名）系 （供应商名称）的 法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项 目名称），（项目编号）的采购活动,并代表我方全权办 理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效
26、。被授权人在授权书有 效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系电话：附：被授权人身份证（正反面）年 月 日第19页共41页3中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理 办法（财库（2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相 关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情 况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）
27、；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元, 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：年月日注：1 .从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据 的新成立企业可不填报。2 .供应商中小企业划分标准按照关于印发中小企业划型标准规定的 通知（工信部联企业2011300号）中“（十六）其他未列明行业：从业 人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员1
28、00人及以上的为中型 企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企 业。”条款确定。3 .监狱、戒毒企业、残疾人福利性单位视同小微型企业，须提供以下材料。第20页共41页4监狱和戒毒企业证明材料（如有）监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，本单位 为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
29、位承担工程/提供服务），或者提供 其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：年 月 日第21页共41页三、技术商务文件参考格式1服务承诺书（投标人可自行编写）序号服务内容承诺备注123457891011 投标人（盖章）：日期：年 月 日第22页共41页2服务（技术）偏离表项目名称:项目编号:序号招标服务（技术）投标响应服务 （技术）正/负偏离偏离说明投标文件响 应页码123 注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应逐条列在服务技术偏离表中并作出“
30、正偏离/负偏离”，同时在说明栏目中具体说明及填写 页码，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人（盖章）：日期： 年 月 日第23页共41页1.开标一览表项目名称：桐乡市中医医院食堂服务采购项目序号名称投标总报价备注1桐乡市中医医院食堂 服务采购项目元注：1.投标单价及投标总报价必须包含所有人工费、管理费、工具费、规 费、保险费、招标代理费、税费等完成该项目所需的一切相关费用。投标人 按上述要求应列入而未列入的费用，均认为已包括在投标总报价中。四、报价文件参考格式投标人（盖章）：日期：年月日第24页共41页2.投标报价明细表投标报价明细表序号岗位人数年薪/人税费/人/年合计 总计/投标人（盖
31、章）：日期：年月日第25页共41页第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1 .采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采 购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上 单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家 由采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单 位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标 委员会负责人。二、评标原则2 .投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。3 .本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为中标 人。总得分相同的，按照报价由
32、低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的， 按照技术商务得分由高到低顺序推荐。4 .评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投 标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分 值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小 数）。5 .评审结果经采购人确定后，浙江富力诚欣工程顾问有限公司在中标人 确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期 签发中标通知书。三、注意事项6 .评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在 线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在 询标规定的时间内作出
33、澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内 在“政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委 员会可以视情处理。7 .评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政 采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合 理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。第26页共41页四、评分标准评分因素评审标准分值报价分基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报 价得分=（基准价/投标报价）义30,四舍五入，保留两位小 数。报价高于预算价（最高限价）的，为无效投标文件。30
34、分供应商实力供应商的综合情况，根据供应商提供的有效证明材料酌情打 分。03分供应商具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系、环 境管理体系认证的。每具备一个得1分；最高得3分（提供 证书复印件加盖公章）。0-3分供应商业绩根据供应商提供的自2020年1月1日以来承担过类似项目 进行打分，每提供1个项目业绩得1分，最高得3分（以提 供的合同协议书为准）。03分项目管理根据供应商对项目制定的服务管理办法、岗位职责等内容比 较后打分。05分管理和实施根据供应商制定的食品、食材的管理制度：原材料的清点验 收、加工、储存的情况进行打分。04分根据供应商制定的食品、食材的检验方案进行打分。04分根据供应
35、商制定用水用电、调味品的使用及其他材料、设备 的使用情况进行评分。0-4分根据供应商提出的针对本项目的其他管理（如餐厅设备维修 养护等）进行评分。04分菜品方案根据供应商提供菜谱、点心的质量保证，食材料的使用等情 况进行打分。0-4分结合采购人单位员工营养需求，分季节时令科学组配，提供 详细的配餐方案，针对配餐的安全、新鲜、营养、荤素搭配 等切实可行的方案进行打分。0-4分卫生保洁方 案根据供应商提供的食品卫生管控方案进行评分。02分根据供应商提供的人员卫生管控方案进行评分。0-2分根据供应商提供的环境卫生管控方案进行评分。0-2分根据供应商提供的垃圾分类处理管控方案进行评分。02分风险情况根
36、据供应商提供的针对本项目可能产生的食品安全、生产安 全的风险进行分析并制定可行的控制方案等内容进行打分。03分服务承诺根据供应商提供的质量保证措施和服务承诺进行打分。0-4分第27页共41页第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知、招标文件说明二四五六七八九十十十、投标文件的编制、投标保证金、投标文件的签署及规定、投标文件的递交、投标无效的情形、废标的情形、开标和评标、授予合同一、质疑与投诉二、其他第三章采购内容及要求第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件的第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标
37、程序第六章政府采购合同第1页共41页重点难点及 合理化建议熟悉了解项目的重点、难点，并根据项目情况提出相关合理 化的建议和相关应对措施方案，由评标专家综合进行打分。04分项目实施人 员根据拟派项目主厨的厨师证、工作年限、职称、荣誉、类似 经验等酌情打分（须提供相关证书复印件及2023年1月、2月、 3月的社保证明）。04分根据拟派项目人员（副厨师、点心师等）的厨师证、工作年 限、类似经验等酌情打分（须提供相关证书复印件及2023年1 月、2月、3月的社保证明）。04分应急响应根据供应商提供的应急响应服务方案的内容（如：临时接到 通知增加用餐人数）等情况进行打分。04分其它优惠承 诺根据供应商提
38、供的其他优惠和承诺情况进行打分。01分五、开评标程序8 .电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件 的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的 区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意 外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途 不要更换电脑；（2）由采购人代表对的资格文件进行审核，评标委员会对的技术商务 文件进行评审；（3）在系统上公开的资格
39、审查和技术商务评审结果及无效（废）投标 情形；（4）在系统上公开各投标人的投标报价；（5）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后, 汇总技术商务分、报价分；（6）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后 的程序操作。第28页共41页第六章政府采购合同桐乡市政府采购合同 一、通用必备条款部分 合同（项目）编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规 定，甲乙双方按照 项目采购结果签订本合同。
40、第一条合同组成本次:府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3） 两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。 第二条合同标的本次采购的 O第三条合同价款1、本署同项下货物总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中 明确。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第 项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为;（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；
41、（3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第 项支付：（1） 一次性付款：乙方合同履行达到 （条件）时，一次性付款；（2）分期付款：时支付； 时支付； 时支付;若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第2项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于签订合同前 （时间）向甲方提交履约保 证金元（不得高于本合同金额的1%） o履约保证金在 （时间）退还乙方。 2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止第29页共41页 除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方 不得擅自终止合同或对合同实质性条款
42、进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门 批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条、违约责任符合下列条例之一的，甲方有权根据情节轻重终止与乙方的合同，并保留进一步追究 乙方责任的权利。1、乙方未能履行合同规定的义务或不履行其投标文件的承诺；2、乙方及其员工发生严重违法乱纪事件，损坏医院声誉，造成恶劣影响的；3、擅自停业，不能保证正常供应的（包括恶劣天气如造成本食堂暂时不能使用，须采取 应急措施供应，确保供应到位）；4、发生食物中毒事件或其他重大食品安全事故；5、严重违反法律法规、合同条款及甲方的各项规章制度的，不服从管理
43、的；6、未经双方同意，将食堂分包或转包他们管理的；7、单月综合满意率（包括员工及患者）低于50%或连续三个月综合满意率（包括员工及 患者）低于80%；8、连续三个月月度工作质量考核不合格的；第八条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议，则采取以下第 种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向 仲裁委员申请仲裁。第九条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章后即行生效。2、本合同一式四份,甲乙双方各执二份。3、本含胴应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分甲方（采购人）：（盖章
44、）法定（授权）代表：电话：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：鉴证方：（盖章）经办人：电话：签约日期： 年 月 日签约地点：第30页共41页桐乡市政府采购商品（服务）验收合格通知单供应商项目编号供应商联系人联系电话序号货物名称品牌及型号规格数 量单价总价1234 合计采购单 位联系人电话验收合格条件 品牌及型号是否正确： 配置是否正确：口 数量是否正确：口 安装调试是否正常：口 是否有保修卡：口 是否包装完好：口 是否签订合同：口 是否粘贴售后服务联系 单：口验收意见（签符合前述条件，验收合格，同意 付款或不符合前述条件，验收不合格，不同意 付款）：年 月 日综合评价：好口 较好口 一般口 较差口验收单位（公章）验收人签字：第31页共41页附件桐乡市中医医院食堂服务工作考核细则为进一步加强医院食堂服务工作的监管力度，提升患者和职工对医院膳食餐饮服务 的满意度，特制订本考核细则：1 .乙方具体工作归医院后勤保障科管理,医院指定后勤保障科负责监管及督查乙方工 作，对乙方的服务质量每月进行考评，以计分形式评定考核得分。采购单位应在考评作 出5日内将考评情况通知乙方。乙方有权对考评情况提出异议，异议成立的，院方应更 正考评分。2 .采购单位每月对乙方进行考核（详见评分表），得分90分及以上，考核通过；低 于90分且高于85分及以上，责令乙方