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1、医院HRP智慧财务项目建设方案度的辅助核算处理；支持凭证制单：包含凭证页面、凭证保存、凭证打印、凭证删除、 出纳签字、凭证审核、冲销、查询、删除、作废、恢复、复制；可自定义多种凭证类型，并可对凭证打印模板进行自定义，支持 凭证套打；提供对凭证及账表跨年度查询功能，同时可自定义账表的格式和 可自定义查询条件；具备经济分类及功能分类的相关功能。凭证节点支持按一定规则 分摊成本费用，凭证审核时，能够将填写审核批注；支持按制单人进 行凭证整理。3. 2.2自动凭证与总账接口支持按照医院的业务，定义财务凭证的入账规则，并根据规则自 动生成凭证，实现自动生成的凭证反查业务明细；对新政府会计在医疗行业的应用
2、有深刻理解，根据业务规则，在 相关信息系统的支撑下，能与HIS收费系统、成本核算系统、业务系 统等第三方系统高度集成，完成业务自动生成财务会计凭证和预算凭 证。3. 2. 3往来管理往来管理包括应收管理系统和应付管理系统两部分内容，能够帮 助医疗机构从财务层面管控业务，强化资金流入流出的核算与管理, 保证医疗机构资金的健康流动；提供应付单、预付款单的录入、供应商付款的处理、单据核销处理等功能，并提供应付及付款常用报表的查询分析等业务的全流程管 理；系统提供坏账计提功能，支持余额百分比法、账龄分析法、个别 认定法等多种方法计提坏账；能够与其他系统互联互通，可以通过各个系统业务信息自动生成 应付款
3、、预付款单据信息，也支持单据手工录入。并且能够与财务系 统对接，自动生成凭证，实现业务与账务数据同步。3. 2. 4报表管理系统能自动出具政府会计制度要求的财务报表，包括资产负债表、 收入费用表、净资产变动表、现金流量表等；能够根据常用的报表取数公式，直接获取账务中的数据。取数公 式满足新制度中要求的财务报表和预算会计报表的取数要求，可按医 院要求进行个性化报表的自定义；能按照财务会计科目体系和预算会计科目体系提供两套丰富的 账册报表。3. 3资金管理系统1 .出纳管理满足出纳管理的需要，包括出纳的全部工作内容：现金银行出纳 流水账登记、现金银行日记账管理等日常工作处理；同时支持不同银 行对账
4、单导入的标准化静态接口。包括银行初始、日记账、出纳账登 记等信息。支持银医直连，方便后期扩展。3. 4全面预算管理系统要求系统能科学编制及有效执行全面预算，提高资金使用效率、 提升医院运营管理计划性、化解医院运营风险。符合卫健委公立医 院全面预算管理制度实施办法（国卫财务发12020） 30号）、政府 会计制度一一行政事业单位会计科目和报表（财会201725号）文 件对于医院预算管理的制定要求。1 .基础设置建立医院层、归口层、科室执行层的三层预算组织体系；实现三 级预算组织体系维护。医院各职能部门作为归口科室，支持各归口科室启用、停用。参照组织架构生成预算科室作为预算编制、执行、考核最小业务
5、 单元。支持对医院全面预算进行分类，支持收支类、资本类、业务类的 预算类型管理；预算类型也可以根据医院实际情况，进行细化或者增 减。支持预算指标的定义、变更、控制；能对预算指标进行是否论证、 是否下发、下发科室的设置、填制上下线的设置、是否必须填制明细 是否纳入项目库管理等进行控制。支持医院N上M下的预算编制及调整流程，支持按医院的要求定 制预算表样；支持事项类预算项目的管理，可进行事项项目细化至明细项目；2 .项目库支持院内项目库管理，将各类项目从科室填报到院内各个环节的论证，以及院外专家论证结果全部在系统内管理，实现从论证到项目库到预算的一体化应用；支持专家在移动端上完成预算论证的打分；实
6、现项目预算管理，提供项目立项基本信息登记，完成项目总预 算编制，为项目经费计划以及项目明细支出提供控制依据；支持医院预算的中长期规划在项目库落地，进行多年的持续滚动 管理；所有通过论证的项目入库后，作为后续预算编制与执行的数据源 头，与后续环节进行流程与数据关联，可对全院项目的执行情况进行 分析和监督，实现医院资源的有效配置。针对不同项目可以进行不同的论证内容预置，如：资产类项目、 信息类项目等；3 .预算论证支持论证类型的自定义；支持论证的在线申请及在线审核；对需要论证的项目，并可在线录入论证项目的基本信息、申请理 由、预计绩效分析、配套条件、安装条件、操作人员资质等关键信息， 并可根据医院
7、情况进行自定义；支持申请过程的在线审批及相关附件 的上传；4 .预算任务支持定制预算编制流程，设置各级预算编制的开始及结束时间; 可通过预算任务的设置，实现医院“N上M下”的预算编制过程的全 程管理，包括编制时间设置、各预算机构在线编制、上级预算数自动汇总、系统催办等;5 .预算编制实现系统预算的编制，包括：科室填报、归口填报、院方填报子 模块；包含预算科室的预算指标填报功能。预算任务启动编制后，会 下发多个指标到相应的预算科室，预算科室根据下发的指标进行对应 的预算填报。实现预算填制的过程管理，监控下级的预算填制过程；支持按照 预算任务对预算编制及调整、执行的过程的控制；支持预算任务下发后，
8、新增预算项目指标填报。预算任务流程走 到归口时，会下发多个指标到相应的预算归口，预算归口根据下发的 指标进行对应的预算填报及对预算科室的指标进行审核及汇总。院方查看并给出预算归口和预算科室填报指标的预算总额。支持 预算编制环节中，各预算科室及归口管理科室，对下发的预算指标编 制情况提供总览查询功能，并对未编制预算的科室进行预警或提示。支持建立绩效指标库，对预算编制内容进行绩效目标的填报，并 对绩效目标进行跟踪分析，考核预算执行结果。实现“预算编制有目 标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果 有应用”的全过程预算绩效管理机制。支持全院各级预算编制情况查询，可以以财务角度查询
9、全院预算 收支项目平衡情况。6 .预算号管理按照医院编号规则，对预算进行编号；支持预算号的启用、停用；并可按预算号进行业务系统预算执行的追溯查询；7 .预算调整预算调整包括中期调整及日常调整。其中中期调整包括：（1）科 室中期调整，主要进行预算科室的预算指标中期调整功能；（2）归口 中期调整，归口的预算指标调整功能；（3）院方中期调整，指院方查 看并给出预算归口和预算科室指标的调整预算总额。实现预算日常调整功能，包括：预算日常调整申请、预算日常调 整审核功能。实现预算按照医院的调整流程进行调整申请、调整审批, 包括预算科室调整、归口科室调整、医院层面的调整；实现预算调整 的日常申请、审核。实现
10、预算调整的控制。8 .预算执行实现预算按照不同维度的控制，包括但不限于按照预算类型、预 算指标、预算号、预算科室等；支持预算指标的使用与合同、报销及会计核算系统的关联控制; 实现预算对医院其他业务系统的控制及取数，并对超预算事件进行审 批；根据预算主题、预算年度、预算号等不同颗粒度设置控制规则, 支持强制控制、提醒控制、不控制多种方式。支持手工录入预算执行申请及预算执行审批。9 .预算分析提供将预算数据与实际执行数进行对比的功能。能从多个维度:包括预算科室、归口科室、全院、预算指标、预算类型、预算执行进 度等进行预算反馈及分析。3. 5合同管理系统合同管理，主要完成合同信息的录入、保存、审核、
11、生效、变更、 续签、冻结、废止、终止及查询、预收（付）款等功能。包括但不限 于合同预算、基本信息、合同条款、收付款计划、合同附件、变更历 史和执行过程。支持各相关部门在系统中对采购合同进行全程跟踪、 监控管理。支持收款合同、付款合同、非经济合同等各类合同的管理，并支 持合同类别的自定义。根据合同类别，支持自定义预制合同模板，根据格式化的合同内 容自动生成模板对应的可供打印的电子文档，并做防伪处理。支持合同保证金管理。2 .预算控制支持预算对合同的控制，并从多个维度实时反馈预算执行数据。支持合同对收付款的控制。付款合同可以直接付款，实现预付业 务，收款可直接预收款或收款。支持合同信息共享及处理相
12、关业务时 联查商务合同“影印件”。3 .合同比对支持合同多版本对比，并且能够对已定稿电子合同和最终纸质盖 章版本进行OCR对比。4 .合同审批支持合同的电子化线上审批、移动审批，也支持合同线上线下结 合的方式进行审批。5 .统计分析提供合同执行情况查询、统计、分析功能。6 .互联互通支持合同与物流系统、与专项系统、资产系统、财务往来等系统 的一体化应用，如合同对对资产维修维护的控制、对收付款的控制以 及生成收付款凭证。3. 6报销管理系统深度融合医院财务审批制度、内控制度等财政性资金使用管理制 度要求，将所有资金使用业务的内部控制节点内置到系统中。实现报 销业务从报销申请一预算占用一报销事项记
13、录一报销单形成一报销 审批一在线支付一财务凭证生成的全过程信息化。1 .基础设置可根据医院需求，自由扩展不同类型的报销业务，并支持根据不 同类型的报销展示不同页面，配置不同审批流程，不同的预算控制策 略，不同的报销政策标准。如：差旅费、培训费、职工医疗费用、补 助等。实现报销事项先申请再报销，与预算系统对接实现报销事项的事 前控制。结合预算模块功能，实现预算执行进度的实时分析功能，合 理控制费用支出，杜绝浪费。一个报销单可以关联多个预算号或预算 指标，实现预算事项的分项控制。2 .个人业务办理个人业务办理包括事项申请、借款、报销等各类单据申请业务办 理。提供对报销、借款单据的录入、修改、删除、
14、提交、批量提交等 功能。支持通过移动端或PC终端网上报销，实现借款和日常报销管 理，医院领导和职能科室通过智能移动端或PC终端进行审批。支持事前申请、员工借款、冲销借款及报销，能够根据申报金额 进行预算管控以及借款逾期预警提醒功能。同时支持对每笔借款业务 一一对应核销处理。员工公务机票业务统一管理，通过移动端/PC端进行订购、退票、 改签等业务，并在报销时自动形成明细。3 .发票库管理支持对发票库的管理，能够通过发票发起报销单。利用OCR自动识别技术，自动识别上传的纸质及电子票据，并进 行验真、验重；并实现票据去向追溯、票据智能判断消费类型。4 .业务审批提供单据流程化审核功能，针对申请、借款
15、、报销等业务支持工 作流配置，能够按业务流程完成业务审批。并可根据不同岗位设置审 批、审核权限。业务审批支持消息提醒，让审批人员及时完成单据审批。5 .掌上移动报销支持报销业务全流程的移动申请、移动报销、移动审批、智能提 醒等。6 .财务处理报销业务与财务账务一体化处理，自动生成相关的财务凭证，形 成财务的闭环处理。7 .可拓展性与互联互通平台化系统应用，拥有良好的扩展空间，能够灵活拓展医院各种 业务功能模块，满足医院报销业务未来发展的需求，且可以与全面预 算管理系统、财务系统、0A等系统互联互通。3.7运营辅助决策系统运营辅助决策需要满足医院整体化、精细化、科学化的现代管理 要求，具体包含：
16、全面预算执行情况、经济运行效率分析等，结合相 关指标，并从医院经济活动的各个方面进行系统性的研究，对医院的 经济效益做出恰当的评价。3. 7. 1领导驾驶舱支持将医院的多业务系统进行整合，多种数据来源进行统一，搭 建起医院的数据分析中心。支持为医院领导者提供主要指标的分析，如医院收入、医院成本、 病患人数、科室收入分析、医疗收入占比等指标，支持报表、图形等 多种展现形式，支持静态数据、动态数据展示。提供医院综合业务情况分析，支持出院人次、门诊人次、三四级 手术人数、收入趋势、医护医技占比等指标进行分析展示。支持医院进行DRG维度分析，可从院级、科室级进行相关DRG指 标分析。1、项目建设内容3
17、2、项目技术要求3项目建设目标32.1 项目总体要求4技术平台52.2 技术要求53、系统功能技术参数71系统平台71.1 财务会计管理系统8资金管理系统111.2 全面预算管理系统11合同管理系统161.3 报销管理系统17运营辅助决策系统19支持静态、动态数据展示，支持数据穿透查询。支持按医院需求制定领导驾驶舱展示主题及指标。支持静态数据与动态数据展示。3. 7. 2医院运营管理分析包括预算分析、经济运行效率分析、医疗质量检测、成本分析、 绩效分析等分析方案，支持自定义设置分析方案。支持院级、归口、业务科室进行预算执行情况分析。支持按照杜邦分析模型。支持投资收益率、投资回收期分析。支持按照
18、院级、科室进行成本收入分析，收入趋势分析，收入汇 总明细分析，医保收入占比分析，医疗服务收入占比分析等数据分析。支持多成本收益分析、临床成本分析、成本构成、比较、分类分 析以及本量利分析等内容。4. 7. 3智能报告系统与EXCEL无缝集成，能够支持打印、导出为.xls、.pdf等格 式；支持文字报告功能与Word无缝集成，在预置的模版中，只需设 定几个参数，便可实现一份医院所需的图文并茂的Word报告，同时 能够打印、导出；支持数据穿透查询，钻取某个指标的构成情况，逐层分析，直到 最明细的数据；以地图分布、仪表盘、柱状图、折线图、饼形图等方式，动态、实时的展现医院的经营状况，并可对相关数据进
19、行穿透查询;系统开放性好，可在分析工具的基础上进行客户化开发。1、项目建设内容序号平台及子系统子系统数量（单位）1系统平台系统平台1套2全面预算全面预算1套3财务会计财务核算1套4往来管理1套5总账接口1套6资金管理出纳管理1套7合同管理合同管理1套8报销管理报销管理（含移动应用）1套9运营辅助决策决策分析工具1套10HIS系统接口HIS系统接口1套2、项目技术要求2.1 项目建设目标在医院现有信息管理系统的基础上，整合医院已有信息系统的资 源，创建规范的财务会计管理系统、资金管理系统、全面预算管理系 统、合同管理系统、报销管理系统、运营辅助决策系统，提升医院各 条相关主线业务管理能力，实现医
20、院业务流程可跟踪、可监察，实现 管理的可视化，减少管理上的漏洞，全面提升医院的整体效率、效益， 提升医院持续发展的动力和行业竞争力。2.2 项目总体要求本项目定位于建立符合医院管理特色的现代医院综合运营管理 体系，体现现代医院一体化运营管理的流程化、精细化、智能化应用 诉求。从医院宏观管理的大局视角出发，基于顶层设计、分步实施的 思路对医院综合运营管理业务进行系统性的项目实施建设。2. 2. 1标准化、规范化标准化是支撑医院信息系统的重要手段，标准化包含基础数据的 标准化、部门间业务接口的标准化、系统界面的标准化；规范化包含 业务流程的规范化、管理规则的规范化;在标准化和规范化的前提下, 建设
21、的信息系统才具有管理价值和使用价值，是医院信息系统建设成 功的前提条件。2. 2. 2关键技术路线系统的建设要采用最新技术手段，例如基于大型关系型数据库平 台，采用PB、JAVA、C+、.NET、XML等技术；层次结构，基于B/S 应用结构体系，表示层、业务层、数据库访问层分开；独立于特定的 硬件平台和操作系统；支持各种类型的数据库系统；具有分布式事务 功能；支持消息服务；支持组件化开发；具有良好的安全性。2. 2. 3适用性原则系统各功能部分按照要求采用不同级别模块组合，每种组合都可 以解决医院信息系统中一类问题。各个部分既可以单独运行也可相互 配合使用，保证医院信息系统的“整体设计、分步实
22、施”，减少医院 的投资压力；满足医院其他系统与本系统的相互关联，并预置接口。2. 2.4应用技术培训在系统实施的初期，通过在医院搭建的模拟环境对人员进行培训; 系统建成后，能否做到方便实用，达到预期的效果，用户应用技术培 训是关键，公司提供的培训教材，包括快速入门、操作手册、管理员 手册等，每一个应用系统有完整的在线帮助，提供咨询热线，分期分 批组织教学实习，做好系统管理人员、科室使用人员特别是各级领导 的应用技术培训工作，确保系统发挥最大的使用效益。2. 3技术平台开发工具：Java；数据库平台：Oracle；服务器操作系统：Linux 或 Microsoft Windows Server
23、2016 或 以上版本；客户端操作系统：Microsoft Windows win7/WinlO/或以上版本；跨平台系统设计，支持主流操作系统平台，将来能扩容到AIX、HP-UX Linux等操作系统；开放的技术平台，支持Web Services, Java；未来扩展能力：数据可以直接在服务器内存中运算，支持行存储 与列存储，快速便捷创建实时业务视图，可访问的实时业务分析结果； 2. 4技术要求标准化遵循全国信息化建设标准与规范（试行）、医院信息系统基 本功能规范、运营管理信息化功能指引等。平台化系统核心平台由多个模块组成，根据用户需要科学合理选择/组 合不同模块；支持多种主流开发和应用平台；
24、智能化支持多维条码、无线移动PC、手机等智能设备的应用；先进性数据结构设计合理，三层架构和二层结构相结合；支持二次接口开发，数据转储；完善的后台安装与维护工具；系统采用平台化开发模式或者支持其他自主开发，可以由医院在 平台上做二次开发，并方便的挂接到运营管理系统；一致性保证数据采集、存储、整理、分析、提取、应用的一致性；实用性符合行业操作和使用习惯；自主知识产权，系统性价比较高；满 足医院信息管理的需要；整体设计、分步实施，无缝联接；开放式系 统设计，便于医院维护，避免重复投资；安全性采用数据库级用户权限和应用程序级运行权限的双重控制机制; 提供统一用户管理手段；通过数据库系统的数据安全机制，
25、提供完善 的安全保障体系；稳定性系统作为医院信息化系统中的关键业务系统之一，系统的稳定性 和可靠性将关系到整个医院经营管理日常工作，因此系统必须支持在 高并发大数据量情况下的运行效率和稳定性；可继承性系统具有较强的可继承性，包括应用系统的可继承性及数据的可 继承性，方便在现有系统基础上扩充子系统，并实现各子系统之间的 无缝集成，以满足医院未来发展的要求；可维护性、可升级性系统采用结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，系 统采用模块化设计，并保证各版本之间具有良好的兼容性，不会因为 系统中某些模块的改变而影响整个系统的正常运行。系统软件尽可能 做到“零”维护，同时实现简便易操作的远程维护
26、。3、系统功能技术参数1系统平台3. 1.1组织架构：支持组织机构设置，灵活设定组织关系，并可 对组织进行启用、关闭等状态设置；登录设置：支持IP绑定登陆，非指定IP不能登陆系统;3. 1.3系统配置：支持各种类型的系统配置，包含：执行配置、 表单配置、上传配置、页签配置、列表配置、流程配置、文件导入配 置等；3. 1.4消息管理：支持相关人员对消息进行催办，并显示消息状态、催办次数、催办时间等;3. 1.5基础数据管理：包含：公共档案、会计信息、往来单位信息、人员信息、物资基础信息、资产基础信息、结算信息、项目信息 等，并可对以上信息进行自定义设置；3. 1.6公告管理：包含：公告标题、公告
27、类型设置、发布状态、 发布人、发布时间等；3. 1.7流程设计：可通过在线工作流设计器实现医院、科室的业 务流程的重组和灵活设计，实现包括工作流程、审批流程的自定义设 计；日志管理：支持系统日志的应用。3. 1.9报表平台：可以实现医院、科室业务表单的灵活设计，实 现包括表单、报表的自定义设计，可自定义高级查询。有极高定制性 和扩展性，另可根据用户需求量身定做。3. 1. 10数据分析引擎：数据可视化展示界面数据可钻取，可联动, 数据中心接口开放可定制，数据更新间隔可定制，能根据服务器压力 随意调整，节省数据库压力的同时兼顾数据稳定获取，另可定时发送 邮件，及时获取数据分析结果。支持分布式任务
28、调度，减轻系统压力， 提高系统可靠性。3. 2财务会计管理系统财务会计管理系统功能主要包括总账管理、出纳管理、往来管理、 报表管理等功能。系统须符合财政部政府会计制度一一行政事业单 位会计科目和报表（财会201725号）文件的制度的科目、核算原 则与报表要求。3. 2. 1总账管理总账管理用来记录医院发生的各种经济业务在账务上反映的全 部内容；反映医院账务处理的全过程，从账务处理所需初始信息，到 凭证录入、审核、记账，以及各种辅助核算账信息的输入和输出，包 括部门核算、供应商核算、科研项目核算和往来核算等，产生各种会 计账簿输出打印等内容。包括凭证制单、自动凭证、凭证审核、凭证 记账、凭证打印
29、、凭证模板、凭证统计等信息。按照2019年政府会计制度的规范要求，支持平行记账。预置标 准的财务会计科目和预算会计科目，支持在同一个凭证中处理财务凭 证和预算凭证；支持凭证处理过程中的财务预算差异校验、现金流量校验等。系 统支持差异项智能指定，一键完成所有凭证差异项的自动指定，无需 手工指定差异项，并自动生成符合新制度要求的差异项报表；提供财务会计期末结转和预算会计的期末结转功能，实现自动期 末结转；期末结转中的费用摊销和费用预提自动结转：通过设置费用 摊销和费用预提凭证模板，自动生成费用摊销凭证和费用预提凭证；预置现金流量项目，指定现金及现金等价物科目的现金流量项目; 支持凭证录入时指定现金流量项目，同时支持现金流量拆分模板设置, 系统可按模板规则自动指定；具备备查账功能；支持凭证查询时对明细账、总账、原始单据进行联查功能。提供 查询账簿功能，并可查询包含未记账凭证的各种账表；支持财务多维