河津市历史建筑测绘建档项目.docx

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1、项目名称：河津市历史建筑测绘建档项目竞争性谈判文件采 购人：河津市住房和城乡建设管理局采购代理机构：山西德睿工程管理服务有限公司2023年5月序号条款名称具体内容规定质量和服务等的情况下，对其价格给予6%的扣除，用扣 除后的价格参与评审。（提供监狱企业声明函、省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件）。32. 2根据财政部关于在政府采购活动中查询及使 用信用记录有关问题的通知（财库2016 125号）要求， 报名结束后采购代理机构将在“信用中国”网站（.cn） 和中国政府采购网（.cn）等渠道查询投标人信用，对列 入失信被执行人、重大税收违法案失信主

2、体名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共 和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝 其参与政府采购活动。财政评审价及最终限 价本项目设财政评审价和最终限价1 .预算金额（元）：元2 .最高限价（元）：元3 .最终限价二财政评审价X （1-下浮系数）4 .最终限价下浮系数范围为0.5% 3%,步长为0.5虬 下浮 系数于开标前由投标人代表（甲方代抽）和监督单位随机 抽取后取平均值，平均值取百分数的四舍五入两位小数；5 .投标报价高于最终限价的投标人，其投标将被否决。6 .投标人代表：按递交投标文件顺序，不重复取前9家为 代表，不足9家全部参与。19其他要求本次开标

3、为远程不见面开标，供应商无须到开标现场，供 应商须按系统提示进行签到、解密、报价等相关操作。一、总则1 .适用范围1.1 本工程项目说明详见投标须知前附表第1项第7项。1. 2本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。2 .定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采 购的采购人名称、地址、电话、联系人见谈判公告。2.2 2 采购代理机构”系指接受采购人委托，经财政部门认定资格的采购代理机构。 本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见谈判邀请。2.3 “报价人”指符合本谈判文件规定并参加谈判的报价人。3 .谈判报价人的资格条件3.1 满足中华人民共和国政

4、府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3. 2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业。3. 3本项目的特定资格要求：报价人须具备国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，拟派往本项目的 项目负责人须为相关专业中级及以上职称；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加 同一合同项下的政府采购

5、活动，否则相关投标均无效；（3）投标人不得为“信用中国”网站（.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法 案件当事人名单的投标人，不得为“中国政府采购网”（.cn）政府采购严重违法失信 行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；（4）本项目不接受联合体投标。3. 4本项目不接受联合体投标。3. 54报价人应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3. 6本次谈判允许代理人参加谈判。报价人购买谈判文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3. 7如报价人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（按谈判文件 提供的格式填写）。4. 7本招标工程项目采用本须知前附表第8项所述的资格

6、后审方式确定合格报价人。4.踏勘现场4.1 报价人自行踏勘项目现场。4. 2报价人踏勘现场发生的费用自理。4. 3报价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。5. 4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供报价人在编制响 应文件的参考，采购方不对报价人据此作出的判断和决策负责。5、谈判采购答疑1.1 若有疑问请在政采云平台提出。6. 参与谈判的费用报价人应承担所有与准备和参加竞争性谈判采购活动有关的全部费用，采购机构和 采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、谈判文件7. 谈判文件的内容8. 1谈判文件由下列六部分内容组成：（1）谈判公告（2）报价人须知（3

7、）合同文件（4）技术标准（5）响应文件格式9. 2报价人应仔细阅读谈判文件的全部内容,按照谈判文件要求编制响应报价文件。 任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应报价文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由 报价人承担。8.谈判文件的澄清和修改8. 1报价人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人，均可要求对谈判文件进行澄清，可通过政采云系统发送至采购代理机构。8. 2采购代理机构对澄清要求的处理：采购代理机构对其认为需要给予澄清、修改 或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及财政部指定网站补充公 告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来

8、源。8. 3采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可 主动对谈判文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提 交报价文件截止之日前3个工作日前发出，不足3个工作日的，应当顺延首次响应文件截 止之日。10. 4采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报价人的澄清、修 改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对谈判文件做出澄清、修改或进行其它答 复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为谈判文件的组成部分，对 所有报价人均具有约束力。报价人在收到澄清或者修改文件后，应在两日内以书面形式 向采购代理机构进行确认。三、响应文件1

9、1. 1报价人提交的响应报价文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及报价 人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。12. 2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。10.响应文件的组成10. 1响应文件要求内容及编排顺序一、资格部分二、报价部分三、商务、技术部分10. 2为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照谈判文件第六部分格式要求制作。 响应文件指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。报价 人必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一 步审查的要求。13. 3根据政府采购法第四十二条的规定，报价人无论

10、成交与否，其响应文件不 予退还。11.保证金11.1 报价人须在谈判开始前按谈判文件前附表第11项规定交纳保证金。11. 2未按谈判文件规定提交保证金的响应文件，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为非实质响应而被拒绝。11. 3在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交报价人的保证金（不计利息）。14. 4成交候选人的保证金，在采购合同签订后5个工作日内后全部退还（不计利息）o 11.5发生以下情况保证金将不予退还：（1）报价人在本章规定的谈判开始之日后撤回响应文件的；（2）报价人在响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，报价人不与采购人签订合

11、同的； （4）报价人与采购人、其他报价人或者采购代理机构恶意串通的；（5）谈判文件规定的其他情形。12.报价12.1 不允许任一供应商对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。12. 2投标报价应包括供应商提供正常服务所必需的人员费、设备和设施的购置及使 用费、管理费、利润、税金等费用。13. 3除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外，供应商为实施工作另需的工作、 生活设施及相关费用，可在投标报价中单项列报并计入总报价。14. 4供应商可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改后的投标报价 计算书。15. 响应文件的有效期15.1 本项目响应文件的有效期为60天。从本章第16项规

12、定的谈判开始之日起计算。 响应文件有效期不足的将被视为无效响应。13. 2特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前提出报价人延长有效期 的要求，要求与答复均应为书面形式。报价人可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。 对于同意该要求的报价人，应以书面形式予以答复，若在限定了答复期限而谈判报价人 未将拒绝的答复意见书面送达至采购代理机构，或谈判报价人不予答复，则可以被采购 代理机构视为谈判报价人已经默认同意。既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求 其相应延长保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在响应文件有效期的延长期 内继续有效。14.响应文件的签署及其他规定14.1 电子投标文件应

13、按本谈判文件有关要求编制，按照采购文件要求进行签章和 加密，并在开标时使用制作电子投标文件的CA数字证书进行解密操作。无法解密所产 生的后果由供应商（供应商）自行承担。当电子投标文件和纸质版响应文件有差异时, 以电子投标文件为准。14. 2每一份响应文件均按照谈判文件要求的位置填写供应商全称盖章处盖单位章 并由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。14. 3响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或其授权委托人签字并 加盖公章。14. 4电子版投标文件请通过山西省政府采购网下载电子投标文件制作工具进行制 作。纸质版响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹 条等方

14、式。14. 5报价人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特 别要求报价人应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离及说明有关报价 事项。四、响应文件的递交15.响应文件的装订、密封及标记15. 1供应商应将响应文件正本、副本、电子U盘（包含word格式投标文件）密封 在一个密封袋中，封口处应加盖谈判供应商单位骑缝章。电子投标文件请通过山西省政府采购网下载电子投标文件制作工具进行制作。未密 封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未上传电子版的投标文件，采购人不予受理。 逾期递交或未按要求递交投标文件的,采购人将予以拒收。15. 2密封袋上须注明详见须知附表。15.

15、 3响应文件未按要求书写标记和密封者，采购人及采购代理机构不对响应文件被 错放或先期启封负责。15. 4未密封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未上传电子版的投标文件，采购 人不予受理。16.响应文件的补充、修改和撤回16.1 报价人可以在报价截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回, 并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认, 否则无效。16. 2报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署，补充、修改 报价文件的书面材料，应当按照谈判文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分, 密封送达采购机构，同时应在封套上标明“修改报价文件（并

16、注明项目编号）”和“谈判 时启封”字样。16. 3在报价截止时间之后，报价人不得撤回报价。17. 报价截止时间17 . 1响应文件须按照谈判文件前附表第14项规定的时间、地点送达。在报价截止 时间以后送达的报价文件，采购代理机构拒绝接收。五、响应文件的评审与谈判18 .谈判小组18.1 采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建谈判小组，谈判小组 由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。谈判小组负责对 报价人资格进行核查；对响应文件进行审查；谈判、对报价进行评价以及确定成交人。19 .报价人的资格、符合性核查1 9.1谈判小组根据本章第3.1项规定的报价人资格条件要

17、求，对响应文件进行资 格核查。报价人不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。19 . 2谈判小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。19. 3响应文件有下列情况之一者将视为无效：（1）未按谈判文件要求加盖供应商公章、法定代表人或授权委托人签字或盖章的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；（3）报价人未按照谈判文件的要求提供投标保证金的；（4）谈判截止时间以后送达的投标文件；（5）报价人的价格超过“采购预算”的；（6）报价人递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份投标文件中对同一招 标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按谈判文件规定提交备选投标方

18、案的除外；（7）报价人为前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（8）报价人是本工程的代建人的或提供招标代理服务的；（9）报价人与工程代建人、招标代理机构同为一个法定代表人或供应商与本工程 的施工人、代建人、招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（10）报价人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；(11)报价人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故, 尚在处罚期限内的；(12)报价人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；(13)报价人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(14)在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会

19、认定供应商的投标不符 合评标办法中规定的任何一项评审标准的；(15)因投报价人原因出现的错漏项、单价、合价遗漏且不在可修正范围的；(16)投标文件出现重大偏差的；(17)法律法规规定的其它情形。20.谈判本次谈判采取二轮谈判、三轮报价方式进行，第二轮和第三轮报价将通过政采云平 台在线发出，请各供应商在规定的时间内完成报价。.20. 1第一轮公开报价(1)采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点主持谈判，采购人代表有关工作 人员参加。(2)参加谈判的代表必须在政采云开标大厅完成签到，以证明其出席。(3)谈判前，分别由已经签到的参加谈判的报价人在政采云平台进行解密，进行 第一轮公开报价。(4)第一轮

20、公开报价将当众宣读参加谈判的报价人名称、报价价格、工期和采购 代理机构认为适当的其他内容。(5)采购代理机构将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮报价后要求参加谈判 的报价人法定代表人或参加谈判的报价人授权代表在书面记录上签字确认。20. 2第一轮谈判(技术谈判)(1)资格性审查。根据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。主要评审因素如下:序号评审因素评审标准1若为法人须附法定代表人身份证明书； 若为授权委托代理人需提供法定代表 人授权委托书、法人身份证复印件及被 授权人的身份证复印件符合谈判文件要求2营业执照具备有效的营业执照3企

21、业资质报价人须具备须具备国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资 质证书4基本开户许可证或基本存款账户信息具备有效的基本开户许可证或基 本存款账户信息5项目负责人相关专业中级及以上职称6良好的商业信誉和健全的财务会计制 度承诺书符合谈判文件要求7依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录承诺书符合谈判文件要求8供应商自行承诺企业、法定代表人有无 行贿犯罪记录和在中国裁判文书网上 查询并提供网上截图，并对其真实性负 责；符合谈判文件要求9无违法记录声明符合招标文件要求10投标保证金交款凭证符合谈判文件要求11诚信投标承诺书符合谈判文件要求12供应商须在“信用中国”网站（.cn）下 载信用信息报告，且不

22、得为该网站被列 入失信被执行人和重大税收违法失信主 体名单的投标人，不得为“中国政府采 购网”（.cn）政府采购严重违法失信行 为记录名单中被财政部门禁止参加政府 采购活动的投标人（查询时间为公告发 布之日至投标截止前）符合谈判文件要求13中小企业声明函请根据要求单独上传中小企业声 明函，格式以采购文件要求为准（2）符合性检查。谈判小组应当对响应文件的符合性审查，谈判小组须审查各参 加谈判的报价人提供的谈判文件是否实质上响应了谈判文件的要求。包括但不限于以下 评审内容：序号评审因素评审标准1供应商名称与营业执照、资质证书一致2响应文件签字盖章符合谈判文件要求3响应文件报价只能有一个有效报价且低

23、于（含等于）采购预算价4报价内容符合谈判文件规定要求5工期符合谈判文件规定的工期6报价有效期符合谈判文件规定的有效期(3)谈判小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该在专家谈判笔录中对审核情况做详细记录。谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性和符合性审核的各谈判文件进行书面审 核，在审核后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。(4)谈判小组按照各参加谈判的报价人签到顺序，与各参加谈判的报价人分别进行 第一轮谈判(技术谈判)。具体步骤为：参加谈判的报价人向谈判小组作技术陈述，对所报价施工方案组成等向谈判小组 专家进行技术陈述。谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和参

24、加谈判的供应商技术陈 述情况，与参加谈判的供应商进行技术谈判；技术谈判后，参加谈判的报价人根据谈判小组要求，对原报技术方案进行修正， 并做书面承诺。(5)第一轮谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合第一轮谈判整体情况，对谈判 项目的技术要求及方案进行统一调整，并将调整意见通知所有参加谈判的供应商，并要 求参加谈判的供应商做出书面响应承诺。20. 3第二轮报价各参加谈判的报价人以第一轮谈判后书面技术承诺为基础，进行第二轮报价即调整 性报价，第二轮报价通过政采云平台发出。21. 4第二轮谈判(商务谈判)(1)谈判小组按照各参加谈判的报价人签到顺序，与各参加谈判的报价人分别进行 第二阶段谈判(商务谈判

25、)。具体步骤为：参加谈判的报价人向谈判小组作商务陈述，对所报价方案的工期、业绩、信誉、 企业生产经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述。谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和参加谈判的报价人商务陈 述情况，与参加谈判的报价人进行商务谈判；商务谈判后，参加谈判的报价人根据谈判小组要求，对原商务报价进行修正，并 做书面承诺。(2)第二轮谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合第二轮谈判情况，对谈判项目目录第一部分谈判公告2第二部分报价人须知5第三部分合同协议书24第四部分技术标准26第五部分响应文件格式27商务要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参加谈判的报价人，并要求参加谈判的 报价人通过

26、政采云平台做出书面响应承诺。20. 5第三轮报价(最终报价)(1)各参加谈判的报价人以技术、商务谈判后的书面承诺为基础，进行第三轮即最终报价；(2)第三轮报价通过政采云平台发出，参加谈判的报价人须按照采购机构确定的最 终报价时间统一报出。修正的响应文件和最后报价由其法定代表人或其委托代理人签字 后上传至政采云平台。报价相同时技术标准优的排名优先。(3)在第二轮谈判过程中，不能确定成交结果的，谈判终止，采购人重新开展采购 活动。(4)谈判小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核，如谈判小组一致认为某个 报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决 定是否通知报价人

27、限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规 定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该 报价。21.响应文件的澄清21. 1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时, 可以要求报价人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当通过政采云平台发出。报价 人的澄清、说明或者补正应当政采云平台发出，由其法定代表人或其授权的报价人签字。 报价人的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21. 2计算错误修正的原则：单价与总

28、价有出入，以单价为准；大、小写有出入，以 大写为准；响应文件纸质版与电子投标文件有出入，以电子投标文件为准。按上述原则 修正的响应文件，对报价人起约束作用，报价人不接受修正的，其响应文件将被拒绝。22. 3报价人应按谈判小组通知的时间进行澄清、说明或者补正。23. 确定成交人23.1 谈判小组依据谈判文件及报价人响应文件和最后报价，在质量和服务均能满足 谈判文件实质性响应要求的报价人中，按照经评审最后报价由低到高的顺序确定成交人。 并编写评审报告。22 . 2报价人有下列情形之一的，不得成为成交人: (1)响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；(2)法律、法规和谈判文件规定的其他情形的。23 .

29、谈判终止23.1 谈判时，出现下列情况之一，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判 采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的报价人不足3 家的。23 . 2谈判小组应将谈判终止理由通知所有参与谈判的报价人。24 .保密要求24.1 谈判小组成员以及与评审工作有关的人员对评审情况以及评审过程中获悉的 国家秘密、商业秘密应当保密。24 . 2在谈判期间，报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报 价被拒

30、绝，并由其承担相应的法律责任。25 .关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报 价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述 情形，采购代理机构均有权决定取消该报价人的此前评议结果，或决定对该报价予以拒 绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。六、签订合同26 .成交通知26. 1采购人自收到评审报告之日5个工作日内，从评标报告提出的成交候选人中, 根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低原则，在推荐的成交 候选人中按顺序确定成交人，若成交候选人主动放弃或者拒绝与采购人签订合同的，采

31、购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人。26. 2成交人确定后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布成交公告，并以 书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是 否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以 后，采购人改变成交结果或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。26. 3采购代理机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释。26 . 4成交通知书是合同的组成部分。成交候选人在收到采购代理机构的成交通知书后十日内，应按照谈判文件前附表的规定，向采购人提交履约担保。履约担保在工程验 收合格后三

32、日内返还。27 .5成交候选人没有按照谈判文件前附表第18项规定提交履约担保的，视为放弃 成交资格，其保证金不予退还。27 .成交服务费27.1 本次谈判按国家有关规定收取成交服务费，请报价人在测算报价时充分考虑 这一因素。成交服务费以中标价为基数，按照谈判文件前附表规定计取。28 .签订合同28. 1成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。28. 2成交人应按照谈判文件、报价文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文 件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协 议或声明。29. 3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的工程，在不改变合

33、同其他条 款的前提下，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超 过原合同金额的百分之十。30. 4成交人一旦成交，未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包、分包，亦不 得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构 有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。31. 5违反25.1条、25. 2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、保密和披露32. 保密报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本 次谈判获得的信息向第三人外传。33. 披露30. 1采购代理机构有权将报价人提供的所有资料向有

34、关政府部门或评审标书的有 关人员披露。31. 2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律 规定的情形下，采购代理机构无须事先征求报价人/成交人同意而可以披露关于采购过 程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交人的名称及地址、报价文件的有关信息 以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相 同的资料，以及报价人/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑32. 报价人有权就招标事宜提出询问和质疑32.1 谈判程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到 严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。32.

35、2 报价人对谈判文件提出质疑的，应当在收到采购文件之日或者谈判文件公告 期限届之日通过政采云平台提出质疑。32.3 报价人对采购过程提出质疑的，为各采购环节结束之日通过政采云平台提出 质疑。32.4 报价人对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届之日通过政采云平台 提出质疑。32.5 质疑应当以书面形式向采购代理机构或采购人提出，经法定代表人签字并加 盖公章。32.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公 告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、 有效联系方式(包括手机、传真号码)。32.7 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原

36、则，质疑书应当附相关证明材料。质疑 材料应为简体中文，一式二份。32.8 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：(1)未在有效期限内提出质疑的；(2)质疑未以书面形式提出的；(3)所提交材料未明示属于质疑材料的；(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的； 质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人 特别授权的；(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的；(6)质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；(7)质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。(8)报价人对谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前通过澄清或修改

37、程序 提出，并且报价人已经参与报价，而于开标后对谈判文件提出质疑的；(9)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；(10)其它不符合受理条件的情形。31.9 采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后3个工作日内审查质疑事项，做 出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内 容不涉及商业秘密。31.10 供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止 参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。31.11 质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理 机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个

38、工作日内向政府采购监管 部门投诉。九、违约处罚32.发生下列情况之一，报价人的报价保证金将被没收，并可能被列入不良记录名 单，报价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：32.1 开标后在报价有效期内，报价人撤回其报价；32. 2在评审期间，报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报 价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。32. 3成交人未按本谈判文件规定签约；32. 4成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；32. 5报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的；32. 6法律法规规定的其它事项。第三部分合同协议书委托人（全称）：被委托人（全称）：根据中华人民共和国

39、合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平 等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1 .工程名称：;2 .工程地点：；3 .工程规模：；4 .工程概算投资额或建筑安装工程费：元。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1 .协议书；2 .中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；3 .投标文件（适用于招标工程）或与相关服务建议书（适用于非招标工程）；4 .专用条件；5 .通用条件；6 .附录，即:附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设

40、备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、项目负责人项目负责人姓名：，身份证号码：,注册号：O五、签约酬金签约酬金（大写）： （） o包括：1 . 酬金：O2 .相关服务酬金：o其中：（1）勘察阶段服务酬金:（2）设计阶段服务酬金:（3）保修阶段服务酬金:（4）其他相关服务酬金:六、期限1.施工期限:自 年一月日始，至 年月日止。2.相关服务期限:（1）勘察阶段服务期限自一年_月_日始，至一年一一月_日止。（2）设计阶段服务期限自一年_月_日始，至一年一一月_日止。（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。七、双方承诺

41、1 .被委托人向委托人承诺，按照本合同约定提供相关服务。2 .委托人向被委托人人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1 .订立时间：年 月 日。2 .订立地点：o3 .本合同一式一份，具有同等法律效力，双方各执 份。被委托人：（盖章）住所：邮政编码：法定代表人或其授权的代理人：（签字）开户银行：账号：电话：传真：委托人：（盖章）住所：邮政编码：法定代表人或其授权的代理人：（签字）开户银行：账号：电话：传真：电子邮箱:电子邮箱：第四部分 技术标准一、项目概况1.1 项目名称：河津市历史建筑测绘建档项目1.2 建设地点：河津市1.3 项目规

42、模：2019年我市公布并挂牌保护历史建筑249处，按照山西省2021 年度历史文化街区和历史建筑普查认定与挂牌工作方案和关于加快推进我是历史文 化街区和历史建筑确定有关工作的通知文件要求，对已公布249处历史建筑开展测绘 建档工作。第五部分响应文件格式报价人提交文件须知1 .报价人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关 资料，混乱的编排导致报价文件被误读或查找不到，后果由报价人承担。2 .所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3 .本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4 .谈判小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判断，决定报价人履

43、行合同的合 格性及能力。5 .报价人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6 .全部文件应按报价人须知中规定的语言和份数提交。（项目名称）响应文件项目编号：报价人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：日期： 年 月 日第一部分谈判公告项目概况河津市历史建筑测绘建档项目的潜在供应商应在山西政府采购平台线上获取 采购文件，并于2023年5月26日15时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：CTP000502、项目名称：河津市历史建筑测绘建档项目3、采购方式：竞争性谈判4采购预算金额：元。财政评审价：元5、采购需求：2019年我市公布并挂牌保护历史建筑249处

44、，按照山西省2021年度历史文化街 区和历史建筑普查认定与挂牌工作方案和关于加快推进我是历史文化街区和历史建 筑确定有关工作的通知文件要求，对已公布249处历史建筑开展测绘建档工作。具体 报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件中商务、技术和服务的相应规 定为准。6、工期：90天二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）

45、法律、行政法规规定的其他条件。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业3 .本项目的特定资格要求：（1）报价人须具备国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，拟派往本项目的项目负责人须为相关专业中级及以上职称;目录（1）资格部分1、法定代表人身份证明书2、授权委托书3、营业执照4、企业资质5、基本开户许可证或基本存款账户信息资料6、项目负责人证明材料7、良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书8、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺书9、供应商自行承诺企业、法定代表人有无行贿犯罪记录和在中国裁判文书网上查询 并提供网上截图，并对其真实性负责10、无违法记录声明1

46、1、投标保证金交款单12、诚信投标承诺书13、供应商须在“信用中国”网站（.cn）下载信用信息报告，且不得为该网站被列 入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单的投标人，不得为“中国政府采购网”（.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的 投标人（查询时间为公告发布之日至投标截止前）（查询时间为公告发布之日至投 标截止前）14、中小企业声明函（2）报价部分 1）报价函（3）商务、技术部分：1）谈判响应声明函2）供应商基本情况表3）报价人业绩及投标辅助资料4）技术大纲5）投标人监狱企业、残疾人企业证明文件（若有）6）投标人认为需要提供的其他材料法定代表人身份证明（格式）供应商:单位性质:地 址: 成立时间：年 月 口经营期限：姓 名：性别：年 龄：职务：系（报价人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件报价人：（盖单位章）年 月日授权委托书（格式）本授权书声明：注册于（供应商