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1、教育惠民十二项制度（一）深化小学生弹性上学放学制度。按照“一校一法”原则，有序恢复开展弹性入学和课后 延时服务；优化延时服务课程和实施方法，突出素质教育导 向，减少学生集聚性、近距离接触活动，确保学生身心健康 安全；深化“政府主导、学校组织、社会参与、公益免费” 模式，提升服务水平。（二）落实进城务工子女就学同等待遇制度。坚持以公办学校为主安排随迁子女入学，健全以居住证 为主要依据的入学证明查验制度，符合条件的实行“划片招 生”，与本地学生享受同等待遇。（三）完善留守儿童“一对一”关爱长效机制。党员教师带头，采用线上+线下相结合方式，进行一对一 帮扶指导；建立帮扶教师与家长（监护人）联动机制，
2、全面 掌握留守儿童学习生活情况；将留守儿童关爱档案统一纳入 学校“特殊群体学生关爱档案库”，确保每名留守儿童都能得 到全方位关爱和保护。（四）完善孤儿学生教师妈妈（爸爸）全覆盖制度。重点关注孤儿学生生活学习情况，一人一策妥善做好关 爱帮扶共作。每学年开学两周内，为每名孤儿学生确定一名 教师妈妈（爸爸），对因特殊情况变化的教师妈妈（爸爸）， 学校要及时调整，确保关爱不断档。将孤儿学生教师妈妈（爸 爸）优先纳入评先表彰范围，大力宣传先进典型和模范事迹。（五）健全残障儿童全纳教育制度。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式, 安排适龄残疾儿童接受义务教育；对具备接受教育能力但不 能随班就读
3、的残疾儿童，通过集中就学、送教上门等方式保 障其接受义务教育。主动对接残联部门，建立应入学儿童台 账，做到应学尽学。（六）全面建立义务教育招生“零跑腿”制度。深化“一次办好”理念，精简申请材料、压缩办理时限、 实施全程网力、。凡非必须现场办理的业务，鼓励全面推行“网 上办、掌上办、全网办，实现家长“零跑腿”或“最多跑一 次”。特殊情况的要做好线下报名指导服务，最大程度减少不 必要的现场聚集。（七）定期开展全员全覆盖家访制度。建立家访台账，明确家访内容和日程，每学期至少开展 1次全覆盖家访活动。统筹用好“面对面”与“屏对屏”，坚 持“请进来”与“走出去”相结合，具体方式由教师和家长 协商确定。家
4、访实施情况及成效纳入学校育人评价和家长评 教内容。（A）优化全员育人导师和学情会商制度。明确校长第一责任人的职责，把开展教师全员育人导师 和学情会商制度纳入 教师职责范围，将教师担任育人导师 和学情会商情况纳入师德考核、职称评聘和层级认定指标体 系。完善康育副校长制度。学校对教师、学生及校内工作人 员，每月开展一次心理健康评估活动。（九）实施学生精准资助救助制度。结合疫情对学生家庭的实际影响，定期更新家庭经济困 难学生数据库，完善全市建档立卡电子台账，确保受助对象 全保障。进一步完善覆盖识别、救助、公示、报告、审计各 环节的责任人制度，扎实推进学生资助精准化、标准化。（十）全面执行学生作业教师
5、全批全改制度。强化年级组和学科组对作业布置总量、时长的统筹管理, 避免加重学生负担。创新学生作业批改方式方法，做到有布 置、有批改。引导家长了解学生作业情况，严禁教师只布置 不收取、只收取不批阅、让学生和家长代替批阅等行为，否 则将以失职、渎职追究责任。（十一）持续完善中考高考志愿填报咨询师制度。初中、高中阶段学校要开齐、开好生涯规划指导课，明 确专人担任志愿填报咨询师，定期培训提升咨询师专业能力, 组建县、校两级中考、高考志愿填报咨询师队伍，多途径向 学生和家长公布。学校要在办公场所、通讯等方面为咨询师 提供保障，切实发挥咨询师指引、释疑等作用。（十二）严格落实控辍保学和初中毕业生去向考核制度。要层层落实工作责任，严格义务教育入学通知书制度， 除经教育、残联、卫健等部门联合评定的不具备学习条件的 儿童外，做到应入尽入。加强部门联动，健全失学辍学劝返 机制，确保控辍工作及时“清零”。同时，要加强对初中学校， 特别是升入高中阶段学生比例较低的初中学校的调度，积极 引导帮助更多的毕业生接受高中阶段教育，并建立毕业生 去向信息库。