浙江省千村示范万村整治文档.pdf

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1、浙江“千村示范、万村整治”工程对南通新农村建设的启示最近一段时间内，南通正在加大力度建设新农村，以便促进人民生活水平的提高。对于新农村建设来说，浙江省由于及时针对农村进行整治，基本上领先全国，可以说由于浙江省所实施的针对新农村的整治工程使其成为率先完成了新农村的建设。浙江省针对新农村的建设为其他省份的新农村整治工程，提供了很多宝贵的经验和教训。目前，南通正面临建设新农村的崭新局面，因此应该从浙江省千村示范万村整治工程中，探讨出对新农村建设的启示，以便吸取经验，建设新农村。但是浙江省的整治工程，除了有对南通新农村建设有益的启示，同时也有针对新农村建设时工作上的不足，比如说，浙江农村经 济社会发展

2、 不 协调。本文将 针对浙江省千村示范万村整治工程中的突 出 表现 和工作中的不足进行 分析，以便探讨出来对南通新农村建设的有益启示。一、浙江省的“千村示范万村整治”工程（一）浙江省“千村示范万村整治”工程的 具体 内 容浙江省的千村示范万村整治工程的目的，就 是在工程 开始 的 五 年内，要 对浙江省全省 将 近1万 个左右 的村 落 进行 现代化 建设，并且把 1/10的村建设成为 具 有全面 小康的示范村。示范村的 要求指数 比 较 高，要想成为示范村，首 先 必须 在基 层组织 建设上有一 定 的成 就，并且 也 要 对经 济 进行建设。示范村对于 环境 整治 方 面也有很高的 要求。

3、除此 之外，示范村也 要 在进行村 级组织 建设时，达到 一 定 的 标准，而且要做到 设施的 配套 和 布 局 合理。所以 要想把老旧破 的村 落 建我 国的新农村建设一 直 是 改革开放 以来工作的 重点。早 在本 世纪初，浙江省 就 在新农村建设 方 面取 得 了 优异 的成果，使省内的新农村建设 发展得非常好。本 文将 针对浙江省“千村示范万村整治”工程进行 分析，并反思 在工程 开展中 存 在的 问题 和 优点，分析 出浙江省“千村示范万村整治”工程，对南通新农村的建设有 何 启示，希望能够 从浙江省“千村示范万村整治”工程中，探讨出对南通新农村建设的启示和经验，从 而 使南通新农村

4、建设 少走弯路 取 得 成 功。线 应该 选 取的 导线横截 面 积 s。但是，对 常规 工 厂企 业6-10千 伏电路 来 讲，由于 电 力电路短，如 果 以经 济电流密 度J为 原则选用导线 的 横截 面 积 s，常规较 大，所以 只 作为一 般 的 参考数据。只 有大 型 工业 企 业及工 厂的 外部电源 供 电线路，负荷相 对很高、电路相 对很 长 时，特别 是35000 伏 以上的 输送电路，主要 应 按 J来 选用导线横截 面 积 s。对于 常规 的工业 企 业内 部 6-10千 伏 的电路，由于 线路短，其U 损耗 不大，所以 常规 以 过热条件 为 选用原则，然后按 其 它条件

5、进行 校订 验 证。对于 低压线路动 力 电，虽然电路短，但因 电流 很大，在以 过热条件 为 选用原则 的同时，还 应 按允许电压 U损耗 进行校订 验 证。四、企 业高、低压电气 设 备 设施及其 选用（一）低压电气 设 备 设施的 选用按照 工作 电压 U选用：常规电器允许 通过 最大 电压 U，应大于所在 线路 的 允许 通 过最大 电压 UNU，低压熔断器 FU的 选用：低压熔断器 FU宜选用限流式熔断器 FU。（二）高 压电气 设 备 设施 选用按 工作 电压 U选用：电器允许 通 过 最大电压 U应不大于所在 线路允许 通 过 最大 电压U。高 压空开 的 选用：选用真空空开。五

6、、避雷 和 接地（一）变电 所的 避雷常规 35千 伏 以 下变电 所和 配电 所的 直击雷，必须要用单独避雷装置保护。单独避雷装置 的设 置要求。单独避雷装置与被保护 的 电气 设 备 设施 之 间 必须 有一 个距离 的 要求，以 保证安全，免避雷装置 上 落雷 时 造 成对 保护电气 设备 设施的 反击。单独避雷装置合适安装 设计单独 的 接地装置，工 频接地电阻 应 小 于10。单独避雷装置 的 接地装置与被保护 的电气 设 备 设施 接地 间最 小允许 的 距离常规 应大于 三米。（二）保护接地在 电 力供 配电 中有2 类保护接地方式：中 性点 N与 大 地相连，也 就 是大 电流

7、I接地装置；中 性点 N不 接地系统，即小电流接地系统。综 上所 述，生 产企 业 电气配电柜 的设 计主要 有以 下几方 面：进 线电压 U的 选用,配变电 所 位置 的 选用,短路电流 I的 核算 及 继电器保护,电气 设 备 设施的 选用,企 业 变压器（TC）数量、最大 容量 的 选用,避雷接地装置 设 计 等，做好 以上 几个方 面，就能够 设 计出经 济、高 效、实 用 的 电气配电柜，为 企 业创造 一 定 的经 济价值。成示范村，一定要做好村庄的规划并治理脏乱差。政府提出采取五项基本措施，首先要求各级政府都必须集中财力落实资金；第二要整合各部门的力量，以此来实施项目；第三是积极

8、盘活土地，保证村庄建设用地；第四是建设降低成本；第五是充分利用市场机制，以此来广泛吸引社会中的闲置资金。（二）浙江省“千村示范万村整治”工程的主要成果浙江省通过对新农村进行整治，取得了很多优秀的成果。成果中最主要的就是，浙江农村的面貌得到很大程度的改 善，从而使城乡 差 距正在明显缩小。在 进 展这 项工程时，各地村落规划都首先治理脏乱差的 环境问题，以此来优 化 农村的 生 活 环境，并 且 对农村进行 环境 整治，基本实 现 了农村建设中环境 的 明显 优 化和 改 善。不仅 农村以 往 的 露天粪坑 得到 处 理，同时生 活 污水净化也 通过沼气池 进行了 有效 的 处 理，而且沼气池产

9、生的 沼气，也可 以 作为当 地 居民 的 燃气使 用。第二 个明显 的 效 果是，通过 这个 工程的实施，当 地 居民 的 腰包鼓起 来了。在这 项 内容 中，由于 很多村庄都改 善 了 环境，导致 农家乐业务 的 火热。由于环境 的 不断 改 善，不断有外 来 游客 来到村庄 体验 农 家乐。农 家乐的 开展，不仅能够使外 来 游客体验 到 当 地的风景，同时也能增加当 地 居民 的 收入。第三 个明显 的 效 果是，各 个 地 区 的 服务能 力得到了很大的提 升，以 往 农村基本 上没有 社 区服务能 力，通过工程的实施，很多农村都建 立 了 养老院和卫生院 以 及锻炼 场 所，极大地

10、提 高 了农村的社 区服务能 力，丰富 了居民 的 生 活。（三）浙江省“千村示范万村整治”工程中的 不足实施 这 一工程期 间 的 问题。第一 点 是，这个 工程的实施进 展 并 不平衡。有些 地 方 对 于这 项工程的 重视 程度并 不深，导致 工 作 进 展十 分 缓慢，导致 了浙江省农村整治中，不同 村庄的整治程度差 距 过大问题，这样不 利 于这 项工程的 全 面 开展。第二 点 是，这 项工程中村庄规划 特色没有被指 出，导致 很多村落对 于 建设规划 没有进行 全 面 考虑，在 进行 布局 规划 时，也没有考虑 以 后 的 城乡联 合 发展，反而盲 目 跟风，模仿其他 村落的规划

11、。第三 点 是，这 项工程中的资金 投入十 分短缺，甚至某些 地 方 财政 投入明显不足，从而导致这 项工程并 没有 进 展完全。甚至有些地 方 的部门并 没有 整合资金，能够 用 于 基 础建设的资金很 少。第四 点 是，建设目 标不齐全，从而导致公共服务和 社 区服务 建设并 没有 得到落实。第五 点 是，部分地 区 的土地 指标供给不够，导致 用地 紧张。这些不足 都 在 一定程度上影响 了 这 项工程的 顺 利实施，因 此，南 通市新农村的建设，应该从 浙江千村示范万村整治工程中吸取 经验教训。二、学习“千村示范万村整治”工程对南 通新农村建设的 意义对 于南 通新农村建设来 说，学习

12、 千村示范万村整治工程，不仅能够加快南 通新农村的建设，同时也能够为南 通新农村建设提 供宝贵的 经验。不仅能够使南 通新农村建设 结 果得到一定程度 增加，同时也能够 改 善南 通农村面貌，以此来 缩小南 通 城乡之间 的差 别，并 且也能够为南 通农村 居民增加 一定的 收入 来 源。除 此 之外，能够丰富南 通新农村的建设环境，能够使南 通新农村社 区 的 服务能 力得到很大程度的 加强。之外 最 重 要的一 点 是，通过 学习 浙江省千村示范万村整治工程，能够 改 善当 地的 党群关系。在 浙江省千村示范万村整治的 具体 实施过程中，很多 党员率 先发挥模 范 带头作 用，以 具体 的

13、行 动 得到了广大 人民 的 信赖和支持。三、浙江“千村示范万村整治”工程对南 通新农村建设的 启 示（一）在 新农村建设中要 加强 工 作 的 组织和协调在 进行 南 通新农村建设中，应该 要 强调工 作 的 组织和纪律性。从 浙江省的整治 经验来 看，在 新农村建设中，应该着重重视 工 作的 组织和协调。如 果整治工 作不协调，就会导致在 新农村建设中 涌现 出来很多各 种 各 样的 问题，针 对 这些问题，应该及时稳 定好工作纪律，再 进行整治工 作。因 此 南 通的市政府 应该 要求 在 各地村落设 立管 理机 构，并成立专 门的 管 理 小组，领导 新农村建设工 作。在 新农村建设工

14、 作 中，成 立特 定的工 作小组，可 以 负责协调每个 成 员 的行 动。而且，协调小组还应该 制定 相应 的新农村建设划分细则，以此来 激励 村 民们 对新农村建设的积极 性和重视 程度。（二）确 保新农村建设中规划的优先地 位在 对 南 通市进行新农村建设 时，应该首先 确 定好 具体 的建设规划，并 且在之后 的建设过程中，把 建设规划 放在 首 位，不能 进行 私自 改 动。在 进行新农村建设规划 时，应该按照 村 美，领导班子强 的要求进行规划工作，并 且 要 根据 工 作协调小组办公室所 制定的 小康 建设示范村的 考核标准 进行 具体 的规划，并 且在 进行规划 时，要充分 考

15、虑在所 制定的规划中，能否体现 出 物质文明和 政治 文明，以 及生态文明和精神文明这 四大 方 面，以此来 增加 规划中的 细节。在 进行规划 时，应该 充分的 重视 村庄的合理 布局，并 且 要对村庄的资 源 进行合理利用规划 协调，不能够出 现头重脚轻 的 情况。（三）在 新农村建设中 发挥 政府财政的主 导作 用从 浙江省“千村示范万村整治”工 作中，想 要 发展 好 南 通的新农村建设，那么 就一定要 发挥 政府财政的主 导作 用，不能任由市场 经 济 发展。为 了 能够 推 动 新农村建设工程的实施，市政府 专 门设 立 了资金用 于 新农村的建设，因 此对 于 示范村 编 制规划

16、 时，应该 积极 发挥 政府财政的主 导作 用，对 管 理工程成果 明显 的村落进行 奖 励，以此来提 高当地政府对新农村建设的积极 性。而且，政府财政的 支持也有 利 于 新农村进行 有质 量的建设，从而 进一 步 缩小城乡 差 距。四、结 语综 上所 述，由于 浙江省是最 早 进行新农村 全 面建设的省 份，并 且也 取得了 显 著 的 效果，而南 通市 正 面 临 着 建设新农村的 局 势。所 以，南 通新农村的建设 应该 充分吸取浙江省千村示范万村整治工程中的 经验和教训，以此来 尽 快 的 完 成新农村的建设，增加 农村让 农 民 的 收入，从而缩小当 地的 城乡 差 距，提 升人民 幸福感。