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1、招标师考试 案例分析真题及答案解析招标师考试真题、模仿题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美解析一网打尽！在线做题就选针题库：更多考试信息在招标师交流群：1某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5 000 m 2,预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标方式拟定承包商。按 照 招标投标法和 建筑法规定，建设单位编制了招标文献，并向本地建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照关于招标投标程序进行公开招标。问题简述施工招标公开招标程序。解析：施工公开招标程序普通为：(1)由建设单位向招标管理机构提出招标申请书；(2)由建设单位组建符合招标规定招标
2、班子；(3)编制招标文献和标底；(4)发布招标公示或发出投标邀请书；(5)投标单位申请投标；(6)对投标单位进行资质审查；(7)向合格投标单位发招标文献及设计图纸、技术资料等；(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文献答疑；(9)接受投标文献；(10)召开开标会议，审查投标标书；(11)组织评标，决定中标单位；(12)发出中标告知书；(13)建设单位与中标单位订立承包发包合同。2 某使用国有资金建设项目，工程建设投资额约15 000万元，其中建筑工程费为8 000万元,建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中，发生了如下事件。事 件1：在完毕项目审批手续，自有资金已到位，初步设计
3、概算已完毕，银行贷款资金正在积极贯彻条件下，建设单位规定招标代理机构及时组织项目施工招标，但招标代理机构以为施工招标条件还不具备。事件2：招标代理机构编制招标文献时，建设单位规定在招标文献“投标人须知”中写入下列4点内容：(1)招标保证金额为投标总价2%,以钞票或转账方式缴纳；(2)投标保证金有效期应当超过投标有效期30天；(3)开标地点在建设单位办公楼三楼会议室；(4)采用联合体投标，由联合体成员中资质级别最高单位与招标人订立工程承包合同。问 题1.事 件1中，招标代理机构说法与否对的？阐明理由。2.事件2中，建设单位所提4点规定与否妥当?请逐条鉴别并阐明理由。解析：1.事件2中，招标代理机
4、构说法是对的。理由：依 照 招标投标法规定，招标必要具备基本条件之一是有相应资金或资金来源已经贯彻。而本案例银行贷款资金正在积极贯彻，违 背 招标投标法规定。2.建设单位在事件2中所提4点规定与否妥当鉴定及理由：(1)第1点规定妥当。理由：招标投标法规定，投标保证金普通不得超过投标总价2%。(2)第2点规定妥当。理由：招标投标法规定，投标保证金有效期应当超过投标有效期30天。(3)第3点规定妥当。理由：开标地点是在投标须知中规定。(4)第4点规定不当当。理由：应由联合体各方与招标人订立合同。3 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D 4个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。事
5、 件 1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属具备独立法人资格D投标人没能通过资格审查。A、B、C 3个投标人购买了招标文献，并在规定投标截止时间前递交了投标文献。事件2：评标委员会评标报告对C投标人投标报价有如下评估：C投标人工程量清单“土方开挖（土质级别I I 级，运距5 0 m）”项目中，工程量2万 m 3 与单价5 0 0元/m 3 乘积与合价1 0 万元不符，工程有错误，故应进行修正。事件3：招标人拟定B投标人为中标人，按 照 堤防和疏浚工程施工合同范本订立了施工承包合同。合同商定：合同价5 0 0 万元，预付款为合同价1 0%,保存金按当月工程进度款5%比例扣留。施工期第 1
6、个月，经监理单位确认月进度款为1 0 0 万元。事件4：依照地方政府美化都市规定，设计单位修改了建筑设汁。修改后施工图纸未能准时提交,承包人据此提出了关于索赔规定。问 题1 .事件1 中，指出招标人回绝投标人D参加该项目施工投标与否合理，并简述理由。2 .事件2中，依 照 工程建设项目施工招标投标办法（国家计委令第3 0 号）规定，简要阐明C投标人报价修正办法并提出修正报价。3 .事件3中，计算预付款、第 1 个月保存金扣留和应得付款（单位：万元，保存两位小数）。4 .事件4中，承包人提出索赔规定与否合理?并简述理由。解析：1.招标人回绝投标人D参加该项目施工投标合理。理由：监理单位与施工单位
7、不能存在从属关系。2 .C投标人报价修正办法：单价与工程量乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显小数点错位，应以总价为准，并修改单价。本工程量清单报价就属于有明显小数点错位。其修正报价单价为 5.0 0 元/m 3,合价为1 0 万元。3.预付款=5 0 0 万元X 1 0%=5 0 万元。第 1 个月保存金扣留=1 0 0 万元X 5%=5 万元。第 1 个月应得付款=（1 0 0-5）万元=95 万元。4.承包人提出索赔规定合理。理由：属于设计变更，并且施工图纸也未能准时提交。4 某工程项目，有A、B、C、D、E、F、G、H 8家施工单位通过了资格预审，并于规定期间购买了招标文献
8、。招标文献规定，投标截止时间是10月1 8日下午4时。10月1 9日下午，由本地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。开标时，由招标人检查投标文献密封状况，确认无误后，由工作人员当众拆封并宣读各投标单位名称、投标价格、工期和其她重要内容。评标委员会委员由招标人直接拟定，共有4人构成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。评标时发现A施工单位投标报价大写金额不大于小写金额;C施工单位投标报价明显低于其她投标单位报价且未能合理阐明理由;I)施工单位投标文献虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文献均已有项目经理签字并加盖了公章;F施工单位投标文献提供检查原则和办法不符合招标文献规定
9、;H施工单位投标文献中某分项工程报价有个别漏项。建设单位最后拟定C施工单位中标，并在中标告知书发出后第45天，与该施工单位订立了施工合同。之后双方又另行订立了一份合同金额比中标价减少1(*合同。问题l .A、C、D、F、H 5家施工单位投标与否为有效标?阐明理由。2.请指出开标工作不当之处，阐明理由。3.请指出评标委员会成员构成不当之处，阐明理由。4.指出建设单位在施工合同订立过程中不当之处，并阐明理由。解析：1.(l)C、D、F 3家施工单位投标不是有效标。理由：C单位报价可以认定为低于成本;D单位标书无法定代表人签字，也无法定代表人授权委托书;F单位状况可以认定为是明显不符合技术规格和技术
10、原则规定，属重大偏差。(2)A、H两家单位投标是有效标。理由：不属于重大偏差。2.开标工作不当之处及理由如下。(1)不当之处：10月1 9日下午公开开标。理由：依 照 招标投标法规定，开标应当在投标文献拟定提交投标文献截止时间公开进行，本案例招标文献规定投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月1 9日下午才开标。(2)不当之处：由本地招标投标监督管理办公室主持公开开招。理由：依 照 招标投标法规定，开标应由招标人主持，本案例由属于行政监督部门本地招标投标监督管理办公室主持。(3)不当之处：开标时，由招标人检查投标文献密封状况。理由：依 照 招标投标法规定，开标时由投标人或者其推选代表检
11、查投标文献密封状况，也可以由招标人委托公证机构检查并公证，本案例由招标人检查投标文献密封状况。3.评标委员会委员不应所有由招标人直接拟定，并且评标委员会成员构成也不符合规定。依照 招标投标法规定，评标委员会由招标人代表和关于技术、经济等方面专家构成，成员人数为5人以上单数,其中技术经济等方面专家不得少于成员总数2/3。4.建设单位在施工合同订立过程中不当之处及理由如下。(1)在中标告知书发出后第45天订立施工合同不当。理由：依 照 招标投标法，应于30天内订立合同。(2)在订立施工合同后双方又另行订立一份合同金额比中标价减少10%合同不当。理由：依 照 招标投标法，招标人和中标人不得再行订立背
12、离合同实质性内容其她合同。5 某市政设施工程所有由政府投资兴建。该项目为该省建设规划重点项目之一，且已列入地方年度固定投资筹划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未所有完毕，施工图纸及关于技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公示。因预计除我市施工公司参加投标外，还也许有外省市施工公司参加投标，故招标人委托征询单位编制了两个标底，准备分别用于对我省和外省市施工公司投标价评估。招标人于8月5日向具备承担该项目能力A、B、C、D、E 5家承包商发出资格预审合格告知书，其中阐明，8月1。1 1日在招标人总工程师室领取招标文献，9月5日14时为投标截止时间。该5家承包商均领
13、取了招标文献。8月1 8日招标人对投标单位就招标文献提出所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定期间提交了投标文献。但承包商A在送出投标文献后发现报价估算有较严重失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交投标文献。开标时，由招标人委托市公证处人员检查投标文献密封状况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文献，故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标，并宣读该四家承包商投标价格、工期和其她重要内容。评标委员会委员由招标人直接拟定，共由7人构成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文献中拟
14、定综合评标原则，4个投标人综合得分从高到低依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会拟定承包商8 为中标人。由于承包商B为外地公司，招标人于9 月 8 日将中标告知书寄出，承包商B于 9 月 1 8 日收到中标告知书。最后双方于10月 13日订立了书面合同。问题1.招标投标法中规定招标方式有哪几种？2.该工程若采用邀请招标方式与否违背关于规定？为什么？3.从招标投标性质看，本案例中要约邀请、要约和承诺详细体现是什么？4.招标人对投标单位进行资格预审应涉及哪些内容？5.依 照 招标投标法关于规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不当之处?并阐明理由。解析：1.招标投标法中规定招标方式有公开招标和邀请
15、招标两种。2.该工程若采用邀请招标违背关于规定。由于依照 招标投标法规定，该工程是由政府全额投资兴建省级重点项目，因此应采用公开招标。3.本案例中要约邀请是招标人招标公示，要约是投标人提交投标文献，承诺是招标人发出中标告知书。4.招标人对投标单位进行资格预审应涉及如下内容：投标单位组织与机构和公司概况;近3 年完毕工程状况;当前正在履行合同状况;资源方面，如财务状况、管理人员状况、劳动力和施工机械设备等方面状况；其她状况(各种奖励和惩罚等)。5.该项目在招标投标过程中不当之处及理由如下。(1)不当之处：决定对该项目进行施工招标。理由：本项目征地工作尚未所有完毕，不具备施工招标必要条件，因而尚不
16、能进行施工招标。(2)不当之处：招标人委托征询单位编制了两个标底。理由：不应编制两个标底，招标投标法规定，一种工程只能编制一种标底，不能对不同投标单位采用不同标底进行评标。(3)不当之处：招标人对投标单位就招标文献提出所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，由于投标单位对施工现场条件也也许提出问题。(4)不当之处：招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标。理由：招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例，虽然承包商A在投标截止时间前撤回投标文献，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文献其她内容。(5)不当之处：评标委员会委
17、员由招标人直接拟定。理由：评标委员会委员不应所有由招标人直接拟定。按规定，评标委员会中技术、经济专家，普通招标项目应采用(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接拟定。本项目显然属于普通招标项目。(6)不当之处：双方于10月1 3日订立了书面合同。理由：订立书面合同步间过迟。按 招标投标法规定，招标人和中标人应当自中标告知书发出之日(不是中标人收到中标告知书之日)起3 0日内订立书面合同，而本案例已超过3 0日.6 某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位施工设备及同类工程施工经验规定较高，经省关于部门批准后决定采用邀请招标方式。招标人于3月8 E t向通过资格预审A、B、C、I
18、)、E 5家施工承包公司发出了投标邀请书，5家公司接受了邀请并于规定期间内购买了招标文献，招标文献规定：4月20日下午4时为投标截止时间，5月1 0日为发出中标告知书日。在4月2 0日上午A、B、D、E 4家公司提交了投标文献，但C公司于4月2 0日下午5时才送达。4月2 3日由本地投标监督办公室主持进行了公开开标。问题1.该项目采用招标方式与否妥当？阐明理由。2.分别指出对B公司、C公司、D公司和E公司投标文献应如何解决?并阐明理由。解析：1.该项目采用招标方式妥当。理由：由于工程技术特别复杂，对施工单位施工设备及同类工程施工经验规定较高，潜在投标公司相对较少，并且又经省关于部门批准。符 合
19、 工程建设项目施工招标投标办法规定。采用公开招标会耗费大而效果差。采用邀请招标比较有针对性，比较经济，效果也相对较好。因此采用邀请招标方式。2.(D B公司投标文献应按废标解决。理由：无法定代表人签字和授权委托书。(2)C公司投标文献应不予解决。理由：C公司投标文献未按招标文献规定提交投标文献时间提交。(3)D公司投标文献应进行修正解决。理由：投标报价大写金额与小写金额不一致，以大写为准，不可作为废标解决。(4)E 公司投标文献应按有效标书解决。理由：对某分项工程报价有漏项状况不影响标书有效性。7 A公司中标某市城区高架路工程第二标段。本工程涉及高架桥梁、地面辅道及其她附属工程:工程采用工程量
20、清单计价，并在清单中列出了办法项目；双方订立了建设工程施工合同，其中商定工程款支付方式为按月计量支付，并商定发生争议时向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。对清单中某办法项目，A公司报价100万元。施工中，由于该办法项目实际发生费用为180万元，A公司拟向业主提出索赔。业主推荐B公司分包钻孑L 灌注桩工程，A公司审查了B公司资质后，与 B公司订立了工程分包合同。在施工过程中，由于B 公司操作人员违章作业，损坏通讯光缆，导致大范畴通讯中断，A公司为此支付了 50万元补偿款。A公司为了应对地方材料也许涨价风险，中标后即与某石料厂订立了价值400万元道路基层碎石料采购合同，商定了交货日期及违约责任(规定违
21、约金为合同价款5%)并交付了 50万元定金。到了交货期,对方以价格上涨为由提出中断合同，A公司以为对方违约，筹划提出索赔。施工过程中，经业主批准，为保护既有地下管线，增长了某些工作内容，而原清单中没有相似项目。工程竣工，保修期满后，业主无端拖欠A公司工程款，经多次催要无果。A公司筹划对业主提起诉讼。问 题1.在投标报价阶段，为既不提高总价且不影响中标，又能在结算时得到更抱负效益，组价后来可以做如何单价调节?A公司就办法项目向业主索赔与否妥当？阐明理由。2.本工程采用是什么方式计价合同?它有什么特点？3.A公司应当承担B公司导致损失责任吗?阐明理由。4 .A公司可向石料厂提出哪两种索赔规定?并计
22、算相应索赔额。5 .背景资料中变更某些合同价款应依照什么原则拟定？6 .对业主拖欠工程款行为，A公司可以对业主提起诉讼吗?阐明因素。如果业主回绝支付工程款，A公司应如何通过法律途径解决本工程拖欠款问题？解析：1.(1)组价后来可以做单价调节：可以早日收回工程款项目(如灌注桩等)预测此后工程量会增长项目、没有工程量只填单价项目可以恰当提高单价;对于后期项目、工程量也许减少项目可恰当减少单价。(2)A 公司就办法项目向业主索赔妥当。办法项目清单为可调节清单，A公司可依照自身特点作恰当变更增减，对也许发生办法项目和费用要通盘考虑，办法项目清单一经报出，即被以为包括了所有应当发生办法项目所有费用，没有
23、列项，以为分摊在其她单价中。2 .本工程为单价合同。单价合同特点是单价优先，工程量清单中数量是参照数量。3 .A公司应当承担B公司导致损失责任。由于总包单位对分包单位承担连带责任，A公司可以依照分包合同追究B公司经济责任，由 B公司承担5 0 万元经济损失。4 .A公司可向石料厂提出两种索赔及相应索赔额：(1)支付违约金并返回定金(选取违约金条款)，索赔额为(5 0 X 2)万元=1 0 0 万元；(2)双倍返还定金(选取定金条款)，索赔额为(4 0 0 X 5%+5 0)万元=7 0 万元。5.如果合同中有类似价格，则参照采用；合同中没有合用价格又无类似价格，由承包方提出适当变更价格，计量工程师批准执行。这一批准变更应与承包商协商一致否则按合同纠纷解决。6.(1)对业主拖欠工程款行为，A公司不能对业主提起诉讼。由于双方在合同中商定了仲裁条款，不能提起诉讼。(2)如果业主回绝支付工程款,A公司可以向工程所在地仲裁委员会申请仲裁，如业主不执行仲裁,则可以向人民法院申请强制执行。