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1、2023年关于农村工作会议上的讲话材料6篇农村工作会议上的讲话材料 篇1 据中心农村工作会议精神，结合我省实际，我讲几点看法。 一、进一步认清形势 当前我省农村工作的形势可以讲三句话。一是农村经济发展成果显著;二是解决 三农问题是长期任务;三是推动农村工作登上一个新台阶机遇难得。 所谓 成果显著 ，是说去年我们对 三农 问题的相识产生了一个历史性飞跃;中心给 三农 所制定的政策力度是历史上空前的;农夫所得实惠也是历史上最大的。所以应当载入史册。 所谓 长期任务 ，是因为 三农 是个带有全局性的问题，它的形成有历史缘由，也有现实缘由。城乡二元体制不解决， 三农 问题将始终存在。二元体制本质上反映
2、了根据社会等级凹凸确定发展先后依次、接受公共服务的多少和就业的选择机会。这种制度和观念影响下的社会运行机制和运行方式解决起来不行能是短时期的。 所谓 机遇难得 ，指出： 纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业供应积累是带有普遍性趋向;在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性趋向。 这是一个很重要的结论。我们必需用工业化思维来谋划农业发展。工业化的过程是农业现代化的过程。这期间必定是农业标准化、规模化、集约化、市场化、现代化，农村城镇化，大量削减农夫的过程。中心已经提出了对 三农 必需实行 多予、少取、
3、搞活 的方针，要抓住这个难得的机会。 二、明确工作重点 依据中心部署和我省实际状况，今年农业和农村工作的总体要求是：根据科学发展观的要求，以实施县域突破战略为载体，围绕建立农夫增收的长效机制，深化农村各项改革，推动农业和农村经济结构的战略性调整，实现粮食稳步增产、农业持续增效、农夫接着增收和农村经济社会协调发展，加快农业产业化、现代化和农村工业化、城镇化进程。 重点做好六个方面的工作： 1 、接着推动农村经济结构调整，提高农业综合产出实力。伴随经济社会的发展，受 两大规律 影响，我国传统农业正在经验着历史性的变革。这两大规律，一个是农业比例下降规律。随着工业化进程的加速，农业在国民经济中的比重
4、越来越小。另一个是恩格尔系数递减规律。随着收入的增加，人们用于食品的花销在总支出中所占的比例不断削减。我们省是农业大省，目前农业在国民经济中的比重还相对较高，顺应市场经济规律，我们必需把产业结构调整摆到更加突出的位置上。立足于我们省的比较优势，推动产业结构调整，要在稳定种植面积和增加粮食产量的前提下，重点在 分化 和 裂变 上做文章。要加快发展精品畜牧业，不断提高畜牧业在整个农业中的比重，让畜牧业在大农业中唱主角。要大力发展特产业，挖掘特产资源，打破地域界限，根据经济区域确定发展重点，把产业做特、把产品做精、把规模做大、把品牌做响。要大力发展农产品加工业，根据 把农产品加工业做成支柱产业 的目
5、标，充分利用国家扶持东北老工业基地振兴的政策，谋划和新上一批农产品加工业项目，尽快形成生产实力;支持龙头企业发展，引导中小企业聚集;吸引域外资本和民间资本投资兴办农产品加工业，通过加工业的大发展带动农村产业结构的调整。 2 、促进农村劳动力转移就业，削减农夫、富有农夫。农夫增收难有许多缘由，但本质在于过多的农业人口与过少的土地资源之间的冲突。解决这个问题的根本出路在于实现农村剩余劳动力向非农产业转移。要把农村劳动力转移就业纳入国民经济和社会发展规划。要拓宽劳动力转移的途径。通过加快农业结构调整，促进劳动力向畜牧业、特产业和加工业转移;大力发展县域二三产业，促进劳动力向县城和集镇转移;主动推动农
6、夫外出务工经商，促进劳动力向省内外大中城市转移;拓展国际劳务输出渠道，促进劳动力向境外转移;有组织有安排地开展生态移民，促进农夫从耕地稀缺、生态环境特殊恶劣的地方向中心城镇转移。要强化和完善配套措施。加快户籍制度改革，取消中小城市户口限制，放宽大城市户口准入，建立统一开放的人口管理机制;取消各种卑视和限制农夫工就业的规定，建立城乡统一的劳动力市场;整合各类教化培训资源，扎实开展农夫转移就业培训，提高农夫素养和竞争就业的实力;加快小城镇建设步伐，增加小城镇对农村人口转移的承载实力。 3 、加快发展农村新型合作经济组织，提高农夫的组织化程度。这是解决小生产、小流通、小资本与大市场冲突的根本出路，是
7、提高农夫组织化程度、解决分散经营的农户进入市场经济的战略性措施。要扩大农村新型合作经济组织的覆盖范围。目前围绕农产品产前、产中、产后成立的生产领域和销售领域的合作组织居多，而围绕和定位于农产品加工、技术信息服务和金融支持等领域的合作组织较少，有些领域还是空白，必需在解决薄弱环节上下功夫。要完善合作组织的组织形式。我省各地农村经济发展水平不同，创立合作组织的形式也不尽相同，必需因地制宜，注意从实际动身，科学地加以引导。要加大对新型合作组织的政策支持力度，帮助其根据独立市场主体的要求规范运作，增加 自我管理，自主经营，自负盈亏，自我发展 的意识和实力。今年国家将拿出更多的资金，专项用于支持农村合作
8、经济组织的发展，要加强与国家有关部门的沟通，努力争取国家赐予更多的支持;要动员和吸引社会资本用于合作经济组织发展。财政、金融、工商、税务、土地等部门要从自身职能动身，为合作组织的设立、运行、发展供应相应的实惠和有效服务。 4 、加强农业和农村基础设施建设，改善农村发展环境。农业和农村基础设施薄弱是制约农村经济发展，影响农夫生活质量的关键性障碍。要利用好振兴老工业基地和国家对粮食主产区的支持政策，主动申报项目，主动争取资金，尽快变更我省农业和农村基础设施建设落后的状况。一是要加强农田水利建设。尽快启动实施 引查济向 、 引嫩入白工程，从根本上缓解干旱对我省粮食生产的压力;加强中小水库的维护，提高
9、蓄水实力;加强对年久失修、淤塞不通的灌渠的修复;加大对森林、草场、湿地的爱护，提高涵养水源实力。二是加快农村道路建设。在抓住机遇、加大力度的同时，坚持量力而行，仔细执行 一事一议 的各项程序和议事规则，稳步推动农村马路建设。三是提高农业的现代扮装备水平。仔细落实农业机械化促进法，加大对农夫购置农机具的补贴力度，调动农夫加快发展农机化的主动性;组织好农业生产全程机械化试点，为降低生产成本，提高产出效益，进一步解放劳动力，转移劳动力创建条件。四是加快农村电视网络和通讯设施建设。我省农村电视网络覆盖率为80% ，固定电话线路和移动电话信号的覆盖率为90% ，剩余的地方大都处于偏远山区和贫困地区，要多
10、方筹集资金，加快建设步伐，争取在最短的时间内实现电视网络和通讯网络全覆盖的目标。 5 、加快农村社会事业发展，缩小城乡差距。加快发展农村社会事业，为农村经济发展和农夫增收致富供应公共支持，对于变更农村落后面貌，统筹城乡发展，全面建设小康社会具有重要意义。加强农村义务教化。依据实际须要，调整农村教化布局，实行有效措施稳定生源，绝不能让农村孩子因家庭经济困难而失学。加强农村医疗卫生工作，主动稳妥地推动新型农村合作医疗试点和农村医疗救助，提高农村医疗服务水平和应对突发性公共卫生事务的实力。加强农村文化事业建设，巩固农村文化宣扬阵地，办好农夫学校、做好送书下乡、电影放映、 文化信息资源共享 工作，活跃
11、农村文化体育生活。加强农村社会救助。关切困难群众、受灾群众的生产生活，帮助他们解决实际困难。主动探究在农村建立农夫工、失地农夫的养老保险制度和最低生活保障制度，建立健全农村扶贫救助体系。落实中心对农村社会事业建设投入的各项政策，确保新增教化、卫生、文化、安排生育等事业经费主要用于农村社会事业发展。 6 、深化农村各项改革，增加农村经济社会发展活力。今年是农村改革任务最重、难度最大的一年，涉及领域之广，触及层次之深，前所未有。我们要根据中心部署，主动、主动、稳妥地推动农村各项改革不断向纵深发展。一是接着推动免征农业税改革试点工作。接着巩固面上主体改革成果，稳妥推动配套改革，这是改革的重点和难点，
12、也是攻坚任务，务必抓紧抓好，抓出成效。推动配套改革，重点是搞好乡镇机构改革，仔细探讨和科学界定乡镇政府的职能、任务，合理设置乡镇机构，妥当安置分流人员。探究新形势下加强基层政权建设的途径和措施。推动农村义务教化体制改革，主要是搞好学校布局，精简和优化老师队伍，提高老师素养，保证老师工资足额发放。搞好县乡财政体制改革，主要是理顺县乡财政体制，确保乡镇政权正常有效运转。同时，还要深化探讨探究化解乡村债务的方法、建立和完善防止农夫负担反弹的长效机制、完善和探究村内 一事一议 筹资筹劳制度、稳定和完善土地承包关系等。免征农业税在 三市一区 试点结束后，要仔细总结胜利阅历，进一步完善相关政策，春耕结束后
13、适时在全省推开。各地要高度重视，尤其是市(州)、县(市)主要领导肯定要亲自抓，确保取得预期效果。二是稳步推动粮食流通体制改革。这项改革涉及面大，状况困难，我们既要主动稳妥地推动改革，又要坚决改革的方向和信念，毫不动摇地推动粮食流通体制改革。各级领导要赐予足够的重视，多做过细的工作，突出重点，统筹考虑，细心组织，确保改革顺当进行。三是大力推动农村金融体制改革，主要是针对农村的特点，着力构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体制。接着深化农村信用社改革，增加支农服务实力，进一步发挥其农村金融的主力军作用。县域内的各金融机构要担当义务，主动支持当地农业和农村经济发展。要着力培育多种全部
14、制商业金融组织，加快农村金融产品创新，从多方面满意农户和中小企业的贷款需求。搞好农业政策性保险试点。四是加速推动征地制度改革。仔细实行国务院关于深化改革严格土地管理的确定，维护农夫的合法权益，确保农村稳定。 三、切实加强领导 解决 三农 问题是新形势下全党工作的重中之重。各级党委、政府都要从巩固党的执政地位，提高党的执政实力，统筹城乡发展，振兴吉林老工业基地的高度，深刻相识 三农 工作的极端重要性，切实加强对农村工作的领导。 1 、把握规律，提高领导农村经济社会发展的实力。当前，我省农村正处于结构调整、产业升级、体制转轨、社会转型的深刻变革之中，状况非常困难。特殊是中心免征农业税和推动乡镇机构
15、改革，农村工作的确面临着一个适应和转型的问题。在这种背景下，我们要做好农村工作，就必需探讨新状况、解决新问题、探究新规律，不断提高领导水平和驾驭实力。要擅长把握事物发展的内在联系和阶段性特征，以宽广的眼光和较高的站位谋划农村经济社会全面发展，提高总揽全局的实力;要深化对 两个趋向 历史推断的理解，把握新时期党在农村的各项方针政策，擅长运用工业化思维谋划农村经济发展，提高统筹城乡协调发展的实力;要仔细学习市场经济理论和学问，把握市场经济规律，擅长运用市场经济的方法解决问题，提高驾驭农村市场经济的实力。 2 、强化基础，进一步加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
16、要把农村基层党组织建设作为加强农村工作的战略性措施抓在手上，以开展保持共产党员先进性教化活动为契机，全面提升基层党组织的创建力、凝合力和战斗力。要依据农村经济和社会发展的须要，切实加强班子建设，根据 四化 方针的要求，选拔觉悟高、素养好、懂经营、会管理的能人进入乡村领导班子。要健全完善村级党组织领导的村民自治机制，扩大农村基层民主，完善村务公开、政务公开和民主管理，增加村民自治的朝气和活力。要关切农村基层干部的工作和生活，多一点理解，多一些支持，多帮助解决一些困难，为他们开展工作创建一个好的外部环境。 3 、转变作风，全面抓好各项工作任务的落实。转变作风的实质就是要务实着实。要反对主观主义、阅
17、历主义和形式主义，切忌浮躁、浮浅，不能表面化，不能急功近利;要从详细事情做起，从细微环节做起，少说多做，不图虚名;要深化实际，深化群众，敢于触及冲突，敢于攻坚破难;要提高工作的创新性，激发创新的动力，培育创新的实力，增加创新的魄力。要健全工作落实的机制，细化工作任务，落实工作责任，明确完成时限，强化督促检查，做到目标明确，责任明确，措施明确。 同志们，今年农业和农村经济发展的任务特别艰难，我们肩负的责任非常重大。希望大家抓住机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创我省农村工作的新局面。 农村工作会议上的讲话材料 篇2 同志们： 这次会议的主要任务是，传达贯彻中心和全省农村工作会议精神，探讨部署当前和
18、今后一个时期的全市农业农村工作。刚才，灿玉市长传达了全省农村工作会议精神，连山同志对市委一号文件进行了解读。下面，依据市委市政府探讨的精神，我讲三个方面看法。 一、精确把握新常态下三农工作面临的形势和任务 过去一年，全市上下仔细实行中心和省市委决策部署，大力推动农业农村改革发展，三农工作取得新的成果，为做好全局工作奠定了坚实支撑。 一是现代农业提质增效。粮食生产在大旱之年实现十二连丰，总产达到173.6万吨，单产466.2公斤，创历史最高水平。高效特色农业发展步伐加快，创建省级以上现代农业示范区2处，国家级蔬菜标准园13家，山东黑牛存栏达到6万头。全市有效期内认证农产品140个，三品一标产地认
19、定面积达到166.1万亩，胜利创建为全省出口农产品质量平安示范市。 二是农村改革扎实推动。全面推动农村产权制度改革，农村土地承包经营权确权登记颁证、集体建设用地和宅基地运用权确权在全省领先基本完成。农村产权流转交易与抵押融资平台建设取得实质性突破，累计发放各类农村产权抵押贷款2亿元。主动培育新型农业经营主体，新增家庭农场、种植大户、合作社、市级以上农业龙头企业748家，土地流转面积54.54万亩，占家庭承包经营土地总面积的22%。启动小型水利工程管理体制改革试点，深化供销社综合改革，农业社会化服务实力不断增加。 三是农村基础设施建设持续加强。南水北调地方配套工程在全省领先运行通水，深化实施农村
20、饮水平安工程，新解决15万农村居民和1.27万师生饮水平安问题。新建旱能浇、涝能排高标准农田18.13万亩，高标准农田林网6万亩，胜利创建为国家森林城市。改造农村马路238.3公里，改造农村电网1270公里。 四是生态文明乡村建设成效显著。扎实推动示范镇和农村新型社区建设，新开工农村住房15368户、改造农村危房1259户。启动实施13123生态文明推动行动，全市城乡环卫一体化覆盖率达到91.4%。大力开展生态水系建设和小流域综合治理，实施马踏湖、五阳湖等生态湿地建设工程，完成水土流失治理面积94.9平方公里。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，重点禁烧区内玉米秸秆转化利用率达到95%以上。 五是
21、农夫生活持续改善。农夫人均纯收入增长实现十二连快，达到15531元，同比增长11.5%，连续3年超过城镇居民收入增幅。深化推动十万农户脱贫奔康工程，全年实现100个贫困村、4万户11万人脱贫。扎实推动城乡基本公共服务均等化，实施农村义务教化学校校舍标准化建设项目167个，健全临时救助制度和重特大疾病医疗救助制度，农村低保标准提高到每人每年2880元。农村网格化管理、信息化建设、社区化服务三大工程建设有序推动，保持了和谐稳定的良好局面。 在确定成果的同时，必需醒悟地看到，目前农业发展依旧是突出短板，全面建成小康社会的难点仍旧在农村。特殊是经济发展进入新常态，三农工作面临新的挑战和机遇，必需坚决不
22、移地加快转方式调结构，加快推动农业现代化。要突出把握好以下三个方面： 第一，要主动应对资源环境约束加剧的挑战，更加注意转方式调结构、提高农业现代化水平。我市农业发展方式仍旧较为粗放，农业面源污染加剧，地下水超采等问题日益凸显，加上我市人多地少，土地资源禀赋不足，农业发展面临的生态环境和资源条件两道紧箍咒越来越紧。这就要求我们必需加快转变农业发展方式，切实转到产出高效、产品平安、资源节约、环境友好的现代农业发展轨道上来。 其次，要主动应对困难外部环境带来的挑战，更加注意增加内生动力、提高农夫收入。目前农业生产成本快速攀升，而国内外主要农产品价格倒挂，接着提价遇到了天花板，农业生产补贴也已接近WT
23、O黄箱政策上限。同时，随着经济增速放缓，农夫转移就业难度加大，工资性收入降低。为此，必需紧紧依靠深化改革和创新驱动，提高农业竞争力和附加值，拓展农夫持续增收的渠道。 第三，要主动应对农村社会治理面临的新挑战，更加注意运用法治思维和法治方式。当前，城乡格局正在深刻调整，农村社会结构正在深刻变动，农夫思想观念正在深刻改变，农夫群众的民办法识、权利意识、法律意识、监督意识不断增加。必需深化实行依法治国、依法治市的要求，依法推动农村改革，依法化解农村冲突，依法维护农夫利益。 我市农业虽然比重不大，但经过多年的改革发展，已经具备了坚实基础和显明特色;我市又是一个组群城市，工业化、城镇化程度高，具有以工补
24、农、以城带乡的良好条件。只要我们科学把握，主动作为，就完全有基础、有条件根据省委省政府努力在全面建成小康社会进程中走在前列的要求，在加快转变农业发展方式、推动农业现代化上走在前列;在全面深化农村改革、完善乡村治理上走在前列;在推动城乡一体化发展、全面建成小康社会中走在前列。 二、抓住重点，集中用力，加快推动农业现代化 今年农业农村工作的主要目标是：全市农业增加值增长4%左右，粮食播种面积稳定在300万亩以上，农夫人均纯收入增长10%左右。要根据稳粮增收、提质增效、创新驱动的要求，重点抓好以下四个方面的工作。 (一)加快调整农业结构。要在稳定粮食生产的基础上，加快农业结构调整步伐，提高农业产出质
25、量和效益。 一是推动特色农业集群发展。要顺应农业由生产导向向消费导向转变的大趋势，主动调整农业种养结构。组织实施百家市级都市农业园区提升工程和国家果菜茶标准园创建工程，重点培育临淄蔬菜、池上桔梗、博山猕猴桃、博山金银花、沂源红苹果、山东黑牛、沂蒙黑山羊等特色产业，打造一批高效特色农业专业镇、专业村。进一步优化农业产业布局，扎实推动100万亩优质专用粮、100万亩林果、75万亩蔬菜和黄三角高效生态农业示范区提质增效，加大力度做精做优南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区和北部高产高效精准农业区三大板块。 二是促进农业接二连三融合发展。将现代产业组织方式引入农业，推动农业产业链、价值链向产前产
26、后两端延长，拓展增值增效空间。要主动引导工商资本有序进入农业领域，促进良种繁育、设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的涉农工业加快发展。要创新农产品营销体系，着力培育壮大一批涉农电子商务平台，促进新型流通业态发展。要大力发展乡村旅游，组织搞好淄川太河、博山池上、桓台马踏湖等6个乡村旅游连片发展示范区规划建设，打造一批省级旅游强镇和旅游特色村。建立完善工商企业投资农业监管机制，禁止耕地非农化。 三是确保农产品质量平安。要把好生产源头、流通监管两个环节，深化开展农产品质量平安示范区县、示范乡镇、示范基地创建活动，力争全市蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到70%以上，三品一标产地认定面积比率
27、提高到65%以上，进一步巩固出口农产品质量平安示范市成果。要强化农产品质量平安属地责任，健全农产品质量平安监控体系，把好基地建设、源头限制、过程监管、末端监测和质量信用五道关口，实现对农产品从种养、生产到加工、销售的全过程、无缝隙、可追溯监管，完善应急管理机制，确保群众舌尖上的平安。 (二)增加农业可持续发展实力。加强资源环境治理修复与节约爱护，落实中心提出的减、退、转、改、治、保六字诀，不欠新账，多还老账，提高农业可持续发展实力。 一是大力发展生态循环农业。接着实施玉米秸秆禁烧和深度转化利用工程，力争全市玉米秸秆转化利用率达到95%以上。实施土壤改良修复、农药残留治理、重金属污染修复等六大工
28、程，提升耕地质量。根据中心和省部署要求，搞好永久基本农田划定工作。要组织搞好中心投资农村沼气项目和淄川、临淄、高青等省级生态农业与农村新能源示范县项目，大力推广农药减量限制、降解地膜等清洁生产新技术、新模式，打好农业面源污染防治攻坚战。 二是加强农业基础设施建设。要以保障人畜平安饮水为目标，搞好太河、大武等重大水源地爱护，完善南水北调地方配套工程，做好萌山水库供水打算，统筹推动城市供水管网改造，为可持续发展供应有力的水资源保障。扎实推动孝妇河、东西猪龙河、淄河、乌河等中小河流治理。实施孝妇河黄土崖段综合整治项目，加快新区景观水系建设，构建全域生态水网。抓好13座小型水库除险加固、山洪地质灾难防
29、治预警等项目建设，保障防洪平安。搞好小农水重点县、大中型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发土地治理等项目，年内新建高标准农田16万亩，治理水土流失面积60平方公里，完成农业综合开发土地治理11.35万亩。 要高度重视南部山区人畜饮水平安保障问题。首先要保证春节期间人畜饮水正常供应，让群众安心过节。同时，做好抗大旱的打算，抓紧推动138个村人畜饮水应急工程建设，依据山区地质特点，具备打深水井条件的地方，抓紧组织打井工程;不具备条件的，要通过修建蓄水池、水窖等方式多存水储水。要健全应急预案，明确各有关部门、区县的责任，落实应急水源和送水措施，确保汛期到来之前供水正常有序、人畜饮水平安。 三是强化
30、农业科技支撑。主动实施种业振兴规划，做好小麦、玉米、蔬菜、蓖麻等优势品种的选育与推广，培育壮大一批骨干种业企业。重点推广阔型高效复式农业机械，搞好粮食烘干机械化示范推广，提高农业机械化水平。加强气象现代化建设。大力推广阔数据、农业云、物联网等才智农业技术应用，加强农夫手机报等信息平台建设，推动农业信息进村入户。要创新农技推广和农夫培训模式，年内培训新型职业农夫7000人。健全农技推广网格化服务管理体系，创办100所农夫田间学校，打通科技入户最终一公里。 (三)深化农村改革创新。中心全面深化改革的336项事项中有50多项涉及农村改革，要坚持把改革创新作为农村发展的根本动力，精确有序推动各项重点改
31、革，为农业农村发展增动力、添活力。 一是深化农村产权制度改革。要加快完成农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，抓好区县、镇办两级农村产权流转交易和抵押融资两个平台规范运行，探究开展农村承包土地经营权和农夫住房财产权两权抵押贷款试点。要立足各区县实际，统筹做好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、农村集体资产股份制改革试点，给予农夫更多的财产权利，让农村产权可流转、可交易，真正将农夫的死资源变为活资本。 二是创新农业经营体制。引导土地经营权规范有序流转，主动培育专业大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，激励有条件的村依据农夫意愿，统一连片整理土地，实行土地折股量化，经营所得按股
32、安排。每年认定市级农夫合作示范社50家，政府支配的农夫干脆受益的投资项目，优先由符合条件的示范社担当，将政府补助形成的农田水利设施等资产，转交农夫合作社持有和管护，多措并举，提高农夫合作社规模化水平和参加市场竞争的实力。 三是完善农村金融服务体系。要加强对各银行业金融机构服务三农状况的考核，确保农业信贷总量、涉农贷款比例双增加。抓住用好深化农村金融体制改革的机遇，推动金融服务三农创新。搞好沂源县省级新型农村合作金融试点，稳妥开展农夫合作社资金互助和信用合作。支持银行业金融机构发行三农专项金融债券，激励大型农机具生产企业发起设立融资租赁公司，扩大农村土地经营权、林权、蔬菜大棚、大型农机具等产权抵
33、押贷款。强化财政金融合作，组织开展融资增信支持新型农业经营主体发展试点和市级农业贷款担保试点工作，主动稳妥地推动村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司、农村资金互助社等普惠金融组织规范健康发展。 四是健全农业社会化服务体系。稳定和加强基层农技推广、农机服务等公益性服务机构，激励围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。实施农业社会化服务示范创建活动，拓宽政府购买农业公益性服务领域，推广临淄区粮食生产十统一做法，做大做强桓台益农、临淄齐民旺等飞防组织。深化供销社综合改革，发挥覆盖农村的网络优势，开展从生产资料供应到农产品加工、销售的一条龙服务，使供销合作社真正成为为农服务的主阵地。 (四)扎实推动城乡
34、统筹发展。围绕城乡发展一体化，着力加强新农村建设，同步推动人的新农村 和物的新农村，让农村成为农夫安家立业的漂亮家园。 一是更加注意推动人的新农村。核心是推动城乡基本公共服务均等化，提升农村居民的生活质量。要扎实推动其次期学前教化三年行动安排，加快农村义务教化学校校舍标准化建设，促进城乡义务教化均衡发展。抓好县级公立医院综合改革，完成60处镇卫生院标准化建设，提高农村基层卫生服务实力。完善村居文化广场、农家书屋等农村文化设施。要整合社会资源，加快农村新型社区综合服务中心建设，将审批代办、社区警务、医疗卫生等13类80余项基本公共服务全部纳入服务中心，实现窗口化办公、一站式服务。进一步提高城乡居
35、民基础养老金最低标准和医保财政补助标准，不断完善居民大病保险政策，健全农村困难群体救助体系，努力提高农村社会保障水平。 二是大力建设物的新农村。核心是加强农村基础设施建设，改善农村居民生产生活条件。要加快编制全市农村新型社区和新农村发展规划，以农村新型社区建设为抓手，配套完善道路、供排水、电力、燃气、热力、通信、污水处理、园林等基础设施，提高服务功能。年内新建农房1.2万户，改造危房1000户，完成城市棚户区(城中村)住房改造1.8万户。深化实施农村饮水平安工程，再解决16万农村居民饮水平安问题。加快农村电网改造升级，完成2万个农村配电室达标治理任务。加强17个省、市级示范镇建设，加快产城融合
36、。主动稳妥推动空心村搬迁改造，引导农夫就近实现城镇化。 三是开展漂亮乡村连片创建行动。推动生态文明乡村建设向纵深发展，首批选取8个镇43个村,集中开展漂亮乡村连片创建示范行动，重点实施好村庄五化整治、垃圾污水处理、旱厕改造、乡村文明行动、才智村居建设等创建项目，高水平打造一批漂亮乡村样板。全面推动农村环境综合整治，实现城乡环卫一体化全覆盖，确保农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，全市80%以上的建制镇镇区生活污水实现有效处理。组织实施一批乡村重点绿化工程，完成造林合格面积14万亩，建设高标准农田林网3万亩，新建10个绿化模范镇、100个绿化示范村，巩固提升国家森林城市创建成果。 四是深化推
37、动十万农户脱贫奔康工程。以建设国家扶贫改革试验区为契机，以474个省定贫困村、8.7万户、17.2万贫困人口脱贫为目标，扎实开展精准扶贫。接着实行第一书记和扶贫干部驻村挂包责任制，确保不脱贫、不脱钩、不撤回。进一步完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，因地制宜发展生态农业、乡村旅游等特色产业项目，力争年内实现2.4万户、6万人整体脱贫，努力在国家新一轮扶贫开发攻坚战中走在前列。对农村老弱病残等弱势群体，要实行兜底式救助，确保不让一户困难群众过不去日子。 三、加强对三农工作的组织领导 当前，农村经济社会正经验深刻的历史变革，工农、城乡以及国内外市场之间的关联程度高，相互影响大，状
38、况极为困难。我们必需适应新形势、新任务、新要求，创新方式方法，切实提高对三农工作的组织领导实力。 一要强化责任落实。各级党委政府要充分相识三农工作在经济社会发展全局中的重要地位，在工作部署、财力支配和干部配备等方面对三农倾斜。各级党委政府主要负责同志、分管负责同志要刚好把握三农工作动态，探讨解决工作推动中遇到重大问题。要把涉及三农工作的重点项目、重要指标完成状况纳入目标管理考核，明确目标任务，落实责任人员，完善奖惩机制，确保每项工作、每个环节都有人管、有人干、有人负责。 二要加大政策扶持力度。要仔细落实各项强农惠农富农政策，特殊是对教化实践活动中基层反映部分涉农资金不到位的问题，各级各部门要高
39、度重视，切实加强监督检查，打通区县财政沉淀环节，确保各项支农政策不折不扣落实到位。要扎实推动涉农涉水涉地资金整合，着力解决涉农资金多头管理、重复分散等问题;探究建立竞争性安排机制，谁情愿干、谁能干、谁能干好就优先扶持谁。要加大对新型农业经营主体的扶持力度，完善各类农业保险政策，推动现代生产要素向农村流淌，为农业农村可持续发展创建条件。 三要创新农村社会治理。更加注意运用法治思维和法治方式化解冲突、维护稳定。要开展法律进乡村进社区活动，健全依法维权和化解冲突纠纷机制，引导和支持农夫群众通过合法途径表达诉求、解决纷争、维护权益。要加强社会主义核心价值观宣扬教化，加强农村思想道德建设和诚信体系建设，
40、更好发挥乡规民约的作用。接着深化实施网格化管理、信息化建设、社区化服务三大工程，突出在全覆盖和真运行上下功夫，全面提升社会治理三四二工作格局。 四要加强基层组织建设。要进一步强化乡镇政府的公共服务和社会管理职能，进一步加强基层食品药品、平安生产、城市管理、环境爱护、劳动保障等重点领域执法力气。农村基层干部特别辛苦，各级党委政府对他们要在政治上多关怀、工作上多关切、生活上多关爱，落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度，切实提高基层干部待遇，充分调动和爱护好他们的主动性。村两委刚刚换届，要加强对村级干部的教化培训，提高村干部的综合素养和实力。要加强基层党风廉政建设，坚决查处发生在农夫身边的不正之
41、风，为做好三农工作积蓄正能量。 同志们，做好今年的农业农村工作意义重大、使命光荣。我们要在市委的坚毅领导下，解放思想，改革创新，锐意进取，扎实工作，努力开创全市农业农村工作新局面! 农村工作会议上的讲话材料 篇3 同志们： 这次全市农村工作会议是市委市政府召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深化贯彻xx届六中全会和中心、全省农村工作会议精神，根据市委五届五次全会的总体要求，探讨部署20xx年我市社会主义新农村建设工作。会前，市委会听取了全省农村工作会议精神和贯彻看法的汇报，对全面推动我市新农村建设进行了专题探讨。刚才，我们对去年新农村建设相关工作考核状况和先进单位进行了通报表彰，这些都体
42、现了市委、市政府对新农村建设的高度重视。 下面，我依据市委会探讨的看法，讲三个问题。 一、确定成果，把握趋势，进一步增加建设社会主义新农村的紧迫感和责任感 我市社会主义新农村建设启动早、部署早、抓得实。20xx年，市委、市政府就提出农村建设四化要求，着手开展新农村示范村建设，对新农村建设进行了探究实践。20xx年7月，市委全会专题探讨部署了新农村建设工作，并相继出台了统筹城乡发展的8个政策文件。去年又特地召开农村工作会议，出台20xx年1号文件，全面推动新农村建设。一年来，我们根据特色竞争理念，围绕增加农夫收入、提高农夫生活水平和生活质量这一中心任务，真抓实干，取得了可喜成效。全市实现农业总产
43、值77.72亿元，增长5.2%，农业增加值52.21亿元，增长4.4%，分别高于全省平均水平2.1和1.4个百分点;农村居民现金收入5359元，同比增长10.5%，高于全省0.4个百分点;全市政府性农村投入达8.66亿元，比上年增长40%以上。全市农村经济持续快速健康发展，社会事业不断进步，人民安家立业，呈现出良好的发展态势。 总结一年来的工作，主要有六个方面特点： 1、着力发展绿色特色农业，农村产业不断提升。我们以农业增效、产品增值、农夫增收为目标，制定并启动实施了345绿色特色农业产业发展规划，初步形成了具有衢州特色的农业产业规划体系。以扩建基地，提升品质为目的，加快传统产业改造提升。全市
44、累计建成绿色特色农产品基地144万亩，去年新增24万亩，初步形成了柑桔、胡柚、生猪、笋竹等传统优势农产品的基地化、规模化生产，特色产业产值已占农业总产值的80%以上。仔细实施柑桔品质提升工程，全年建成柑桔提升工程示范点20个，示范面积2853亩，柑桔品质和效益有所提高。扎实推动农业专业合作组织建设，成立合作社和专业协会1340家，农户入社率达14.3%，农业组织化程度不断提高。主动推动科技兴农。开展产业和科研合作，与省农科院签订了合作共建社会主义新农村和特色农业产业的框架协议，实施了第一批8个农业产业合作项目;以科工会为平台，去年共开展农业科研合作项目55个。加强农业科技成果应用，推广节本增效
45、技术面积110万亩。科技对农业的贡献率53%，比上年提高了2个百分点。加强科技信息服务，农技110终端覆盖率达87.5%，全市农夫信箱注册10万户。努力拓展农村新产业。充分发挥山水生态和人文资源优势，大力发展农家乐休闲旅游业，全市已发展农家乐休闲旅游特色村(点)67个，其中省市级特色村15个，去年接待游客100多万人次，干脆营业收入5500多万元，从业人员人均增收8000多元。农家乐已成为农村产业的新亮点，农夫增收的新途径。来料加工、家政服务等持续发展，农夫收入渠道不断增加。 2、着力推动农村环境整治，农村面貌明显改善。我们从实际动身，集中力气解决群众须要、政府可为、受益面广的实事，着力推动五
46、项工程，改善农村生产生活条件。扎实推动百村示范、千村整治工程，全市共投入建设资金6.11亿元，新建成示范村34个、环境整治村300个，其中省级全面小康建设示范村17个。柯城区黄土岭村、江山市白沙村入选浙江魅力新农村。 大力实施垃圾集中收集处理工程，全市已有1305个村实行了垃圾集中收集处理，占总数的50.2%。努力实施农夫饮水工程，多方筹措资金，解决和改善了18.16万农夫饮用水担心全问题。主动扶持沼气利用工程，出台扶持政策加快沼气推广应用，累计建成户用沼气池2万多只。持续推动康庄工程，等级马路通村率达95.6%。 3、着力开展农夫技能培训，农村劳动力转移就业步伐加快。我们以培育新型农夫、扩大
47、非农就业、引导农夫下山脱贫为重点，在接着抓好适应性培训的同时，主动适应经济社会发展和农夫的需求改变，启动实施 新型农夫技能等级培训，把培训重点转向预备劳动力和青年农夫，不断增加农夫转移就业创业实力。去年，全市共培训农夫11.66万人 ，其中技能培训7.77万人(预备劳动力培训覆盖率达85.16%)，获证率80.57%，实现转移就业6.26万人，就业率达80%以上。同时，接着实施欠发达乡镇奔小康工程，进一步加大下山脱贫工作力度，全年实现下山脱贫1.15万人，其中乌溪江库区1580人。32个省级欠发达乡镇农夫人均纯收入3517元，比20xx年增加1173元，年均增幅达12.51%，高于全省平均水平
48、0.38个百分点，70%的欠发达乡镇农夫人均纯收入达到全国平均水平。全市人均纯收入1500元以下的贫困人口由20xx年末的28.28万人削减到20xx年末的19.99万人，占人口比重下降4.15个百分点，其中欠发达乡镇人均纯收入1500元以下的贫困人口由20xx年末的10.75万人削减到20xx年末的4.69万人。 4、着力完善公共服务体系，农村社会事业协调发展。我们根据统筹城乡发展，推动城乡一体化进程的思路，加快农村社会事业建设。主动推动农村教化四改工程，改水、改厕任务全面完成，改寝室、改食堂工程完成88%。农村义务教化阶段学杂费免交政策落实到位，贫困家庭子女就学补助面不断扩大。加快推动农村卫生事业，普遍建立了县乡村三级公共卫生服务体系和医疗救助制度。实施农夫健康工程，去年有55%的农夫享受免费健康体检。不断丰富群众文化生活。实施广播电视进村入户工程，广播电视入户率达68%。探究了以农家乐文化大篷车为载体的基层文化建设新模式，至今已进村演出253场，干脆受益观众达20余