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1、医院应急管理工作方案为使医院、各科室能不断提高处置各种突发事件的水平和能力，熟悉和掌握应急处置的工作程序，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护医院安全和社会稳定。根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法，以及国家突发公共事件总体应急预案等有关法律法规现结合我院实际，特制定本方案。一、应急管理目的预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，规范突发事件应对活动、保护生命财产安全，维护社会安全、公共安全、环境安全和社会秩序，提高医院应对突发事件的处理能力，保障医院快速、稳定发展。二、应急事件定义 是指包括偶然或突然发
2、生，造成或可能造成社会及医院危害，需要采取应急处置措施，予以应对的自然灾害（水灾、火灾、地震、极端气候）、事故灾难（重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故）、公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核泄漏）和社会安全事件（战争、动乱、恐怖事件）等。三、应急管理处理原则加强预防，快速反应；统一领导，分级负责；高效处置，密切协作。四、应急管理组织机构（一）应急工作指挥领导小组组 长：副组长：应急领导小组主要职责如下：1在院党支部的统一领导指挥下，负责医院突发事件应急处置工作。2负责制定医院突发事件应急预案，完善监测预警、指挥决策系统。3负责组
3、建医院应急队伍，加强培训和演练，提高队伍的整体处理能力。4负责做好应急工作的资金、物资储备工作。5负责对突发事件信息的汇总、分析。领导小组下设办公室，办公地点在院办， 章玉宏同志兼任办公室主任。（二）应急工作小组1医疗救援组：组 长：副组长：成 员：职 责：保障急、危、重病人及时救治和快速撤离，安抚病人及群众，组织和发动患者及家属开展自救互助。接受领导小组指挥、指令。2应急联络与信息发布组：组 长： 副组长：成 员：临床科室主任及护士长职 责：在突发事件发生以后，负责通知有关人员到场，及时将领导小组指令传达到位。中层以上干部和值班人员须24小时开通移动工具。依据相关规定及时上报和对外信息发布及
4、网络舆情控制工作。负责灾害评估、善后协调工作。3应急网络与通讯保障组：组 长：成 员：职 责：在突发事件发生以后，负责网络设备完好，为网络信息的正确发布、通讯保障等提供技术支持工作。4. 应急保障组组 长：副组长：成 员：临床科室主任及护士长职 责：在突发事件发生以后，负责供粮、供水、供药，提供应急处置和医疗救援所必需的生活用品、工具、设备设施和抢救药品等，妥善安排病人生活。负责医疗仪器设备及其他生活或辅助类设备的维修抢险工作，组织后勤、设备等科室人员积极采取措施，排查故障，尽快恢复供水、供电、供气和交通，以保证临床开展医疗救援工作。合理调度车辆，保证救援工作的用车。5应急防疫与监测组：组 长
5、：副组长： 成 员：职 责：负责疫情的监测、控制工作，遵循传染病防治相关规定，做好相应的隔离、消毒和防护工作；确认危险消除，防止可能发生的次生、衍生事故；负责灾害、事故后期的空气、水质、环境等监测与评估，及时向应急领导小组通报监测情况，确认环境安全。6应急消防保卫组：组 长： 副组长： 成 员：临床科室主任及护士长职 责：制定灭火抢险方案，参与火灾初期的扑救，参与火灾、爆炸事故的调查处理；在突发事件发生以后，负责院内事故发生区域或全院的治安管理和安全保卫工作，合理调配人力，维护秩序，保护现场，预防和打击各种犯罪活动。五、应急管理工作职能（一）对突发应急事件进行分类管理。医院内突发应急事件可分为
6、环境安全和公共卫生两大类，医务科、护理部、门诊部（公共卫生科）、感控办等负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、医院感染爆发流行、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、核泄漏、重大医疗事故等）的应急救治管理；行管后勤科室负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、地震、极端气候、战争、动乱、恐怖事件等）的管理。各相关科室要注重互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。（二）结合医院实际情况，各组制订切实可行的各类突发事件应急预案、组建应急队伍、开展应急演练。具体如下：1医务部负责制定和实施医疗类突发事件应急救治、诊疗过程中突发事件及
7、医疗纠纷应急处置预案；2护理部负责制定和实施护理工作中突发事件的应急处置预案；3.门诊部负责门诊突发公共卫生事件应急处置的协调工作，做好发热患者、腹泻患者及群体性不明原因疾病的预检分诊，确保疫区回来的发热患者能直接转发热门诊；4感控办负责制定和实施医院公共卫生类突发事件紧急处置预案；5计算机中心负责制定和实施信息系统突发故障应急预案；6总务科负责制定和实施水、电、气故障突发应急预案；7设备科负责制定和实施医疗设备故障、调配应急预案；7保卫科负责制定和实施消防、治安突发事件应急预案；8院办负责各类预案的制定、汇总、整理与实施；负责对外信息发布及网络舆情控制工作。（三）各预案制定科室负责本预案、应
8、急队伍组建，开展预案的演练工作，包括制定计划、人员与物资的准备、演练总结，持续改进等。（四）医院有重、特大事件发生，各级各类医务人员均应主动赶赴医院待命，随时准备投入救援工作。 （五）院内发生突发应急事件后，凡在医院或接到任务的人员都须及时到达现场，中层以上干部到达现场后当立即向现场指挥人员报到，并接受其统一指挥和调遣，其他人员向本科室主任或护士长报到，积极参加应急处置和救援工作。六、应急工作原则（一）突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、科学处置、协调合作的原则。（二）在突发事件的应急处理过程中，对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例和医院有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）各有关科室应根据各自的职责开展防治突发事件相关的科学研究，建立工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。七、应急组织体系与流程（一）重要应急电话：应急办（院办）： 总值班（非工作日及法定节假日）： 医院急诊电话： 医院应急报警（昼夜）： 院内火警（昼夜）： 总务后勤应急电话： 信息系统故障： 手术室值班电话：