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1、教师评价体系改革一、建设基础（一）建设背景教师评价体系建设是高校师资队伍建设的核心问题，是高校教师选聘、任用、薪酬、 奖惩等人事管理的基础和依据。考核评价政策是调动教师工作积极性、主动性的“指挥 棒”，对新时期高校推动教学改革、提高教育质量、坚持正确科研导向、促进科研成果转 化、开展创新创业和社会服务，尤其是对促进教师的专业成长具有十分重要的意义。为进一步加强高等职业学院教师队伍建设，推动高等职业教育事业科学发展，2013 年山东省人力资源和社会保障厅印发山东省高等职业学院教师水平评价基本标准条件 （试行），从“基本条件、业绩能力水平、学历资历条件”等方面对教师评价基本标准 条件进行了明确规定
2、。2015年，省人社厅又出台了关于深化高等学院教师职称制度改 革的实施意见，要求“实行业内评价，由学院成立评价委员会（或专家委员会）或委托 第三方评价机构，对竞聘人员的品德、知识、能力和业绩等情况进行评价”。为了进一步深化高等教育领域综合改革，破除束缚高校教师发展的体制机制障碍，激 发高校教师教书育人、科学研窕、创新创业活力，2016年教育部印发了关于深化高校 教师考核评价制度改革的指导意见，明确提出：要加强师德考核力度，突出教育教学业 绩，完善科研评价导向，重视社会服务考核，引领教师专业发展。2016年省委办公厅、 省政府办公厅发布关于推进高等教育综合改革的意见中提到：完善以业绩贡献和能力
3、水平为导向、以目标管理和目标考核为重点，符合高等教育特点的绩效工资制度、教师考 核评价体系。2018年1月8日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于深化职称制度改革的 意见、中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见（中发2018） 4 号等文件，为学院进行教师评价体系改革提供了政策依据和制度基础，为学院构建科学合 理的教师评价体系提供了机遇和思路。（二）经验与特色一直以来，学院非常重视教师考核评价机制的研究，制定了较为完善的教师考核评价 相关制度，构建了较为科学的评价标准和评价指标体系，调动了教师的积极性和主动性, 促进了教师的成长成才，推动了学院健康发展，同时也为学院专业技术职
4、务评聘奠定了基 础。（三）差距分析根据2013年山东省人力资源和社会保障厅印发的山东省高等职业学院教师水平评 价基本标准条件（试行）和2016年省委办公厅、省政府办公厅发布关于推进高等教 育综合改革的意见等文件精神和要求，对照省内外其他高校的成功经验和做法，我校在 教师评价中也存在一些问题和弊端。1 .重科研和论文，轻教学和育人，过于偏重“以量定绩”，将教师的工作成效简化 为可以量化的数据和指标。2 .在评价过程中存在着“一刀切”现象，教师自身的主体地位不够突出。评价主要 为上下级单项管理，教师处于被动参与和配合的状态，过于强调量化考核，忽略了教师及 学科的多样性。3 .对考核评价的结果缺乏相
5、应的反馈及合理的应用。在实际考评中，考评结果缺乏 相应的反馈及合理的应用，教师存在的问题没有得到及时解决，对业绩突出的教师激励政 策不够，部分教师产生懈怠和消极心理，对学院可持续发展造成一定影响。二、建设目标坚持全面考核与个别专项考核相结合、分类指导与分层次考核评价相结合、发展性评 价与奖惩性评价相结合一一“三结合”，科学考核评价教师，调动教师工作积极性、主动 性，激发教师教书育人、科学研究、创新创业活力，建立一支结构合理、素质优良、业务 突出、适应人才培养需要的高素质专业化教师队伍。1 .全面实行教师聘用管理制定教师遴选标准，根据学科专业特点设岗、按岗选人，要求和待遇相宜。2 .分类分层制定
6、教师考评办法根据教师的岗位职责和工作特点，以及教师所处职业生涯的不同阶段，分类分学科设 置考核内容和考核方式。对教授、副教授、讲师、助教等按层次制定业绩能力考核标准。3 .建立教师培养长效机制采取岗位培养、实践锻炼、攻读学位、短期进修、国内外访学等多种形式，提高教师 的政治素养和学术水平，形成一种常态管理制度。三、建设内容（-）科学设定考核评价内容1 .师德师风完善师德考核办法，健全师德建设长效机制，建立并用好教师师德档案，将师德考核 贯穿于日常教育教学、科学研究和社会服务全过程。推行师德考核负面清单制度，对师德 不合格者实行一票否决制。2 .教育教学（1）完善教师工作量评价标准：“既教书又育
7、人”，工作量考核要兼顾教学、教育 两个方面。对教师学年承担最低教学课时工作量做出明确要求；同时，教师担任兼职辅导 员，做学生思想政治教育工作、指导学生社团、解答学生问题、创新创业、社会实践、老 中青教师“传帮带”等工作纳入考核。（2）制定教学质量评价标准：完善教学质量评价制度，多维度考评教学规范、教学 运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖等教学工作实绩。实行教师自评、学生 评教、同行评价、督导评价、系部评价和管理部门评价等多种形式相结合的教学质量综合 评价。（3）关注实践教学能力评价：专业课教师应积极结合临床，原则上教师5年内企业 顶岗或结合临床一线时间不少于6个月。（4）重视教育质量
8、评价：教师在传授知识的同时，要关注学生的全面发展。鼓励教 师积极参与学生管理，营造全员育人、全方位育人氛围。原则上教师要担任兼职辅导员、 社团指导老师，协同专职学生管理人员开展学生教育管理和服务工作。3 .科研教研坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向，探索建立“代表性成果”和实际贡献 为主要内容的评价方式，将具有创新性和显示度的学术成果作为评价教师科研工作的重要 依据。鼓励支持教师结合教学工作，开展教学研究，学院对教改科研课题予以政策支持。 针对不同层次教师，按照不同学科领域，不同研究类型，建立科学合理的分类评价标准。 教师科研评价周期原则上不少于3年。4 .社会服务综合评价教师参与学科建
9、设、人才培训、科学普及、专家咨询和承担公共学术事务等 工作情况。将教师在政府政策咨询、智库建设、在新闻媒体及网络上发表引领性文章等方 面的贡献纳入考核内容。同时，将教师科研成果转化业绩纳入考核体系。5 .专业发展完善教师培训和专业发展机制，新增教师专业发展考核指标，对教师专业发展提出具 体要求，满足教师提升教学学术发展能力的需求，促进全体教师可持续发展。（二）考核评价结果合理应用考核评价结果作为职称（职务）评定、绩效分配、评优评先、继续培养的重要依据, 充分发挥考核评价的鉴定、指导、激励、教育及导向等综合功能。1 .职称聘任实行聘期管理制，将教师考评结果作为下期聘任的依据，三年聘期，能上能下，
10、动态聘任。2 .建立绩效工资动态调整机制。以课时费为计算基础，实行绩效工资动态管理。四、保障措施（一）加强组织领导学院是实施行动计划的责任主体，负责制定学院层面的政策、制度和标准，健全技术 职称考评委员会、建立绩效工资动态调整机制。行政职能部门主动协调配合，充分发挥统 筹规划、宏观管理的作用，不断完善配套条件，有效解决瓶颈问题。教学系部加强自身建 设，根据项目计划内容，结合实际，制定好落实方案，建立系部教师全面立体的评价体系。（二）强化督导与管理学院要充分发挥业务指导作用，会同有关部门加强对教师评价工作的指导、检查与追 踪，及时发现问题，反馈信息，总结经验，不断完善教师评价体系，激发教师教学、科研 以及科技创新和社会服务的积极性与主动性。五、预期效益经过三年的针对性建设，力争建立一套科学有效的教师考核评价体系，进一步完善专 业技术职称评聘体系，建立绩效工资动态调整机制，充分调动教师工作积极性、主动性, 为建立一支结构合理、素质优良、业务突出、适应人才培养需要的高素质专业化教师队伍， 推动学院事业全面发展提供有力保障。