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1、中铁二十五局集团第五工程有限公司文件五司物设201475号关于印发中铁二十五局集团第五工程有限公司物资集中采购实施细则（试行）的通知所属各单位：为贯彻落实中铁二十五局集团第五工程有限公司物资集中 采购供应管理办法（五司物设201312号），固化业务流程， 统一工作标准，结合公司实际，制定中铁二十五局集团第五工 程有限公司物资集中采购实施细则（试行），现印发给你们，请认 真贯彻执行。各单位可将本办法执行过程中的意见和建议向公司物资设备 部反馈，以便补充和完善。D类物资集中采购需求总计划序号物资名称型号规格标准或图号计量单位数量单价 （元）金额 （元）年度需求数量备注本年度次年度1234567项目
2、名称:编制日期:分管领导:联系电话:物资部长:编制人:填报说明：1、按工程公司物资集中采购范围填报；2、本表由工程部门编制，一式四份，工程部门、物资部门、成本部门、财务部门 各一份；3、向上级申报时可在中国铁建电子商务平台录入。D类物资集中采购申请计划项目名称：计划编号：编制日期:序号物资名称型号规格标准或 图号计量 单位数量预算单价金额详细情况备注收货单位交货地点交货时间交货状态及 条件1234567项目经理：设备物资部长：编制人：联系电话:康报说明：1、本表由物资部门编制，一式四份，工程部门、物资部门、成本部门、财务部门各一份；2、向工程公司申报时可在中国铁建电子 商务平台录入。中铁二十五
3、局集团五公司D类物资集中采购竞争性谈判情况表目称 项名谈号 竞编竞谈时间项目内 容简介供应商名称开始报价第一次优惠价格第二次优惠价格单价（元）总价 （元）单价 （元）总价 （元）单价（元）总价 （元）谈判委员会签字：中铁二十五局集团五公司D类物资集中采购项目谈判价格调整确认函竞谈编号:供应商名称开始报价最终报价价供应商签字谈判委员会签字：日期:询价通知书 （供应商）：中铁二十五局集团有限公司 项目，就（物资名称）进行采购，现就有关问题通如下：一、本次采购物资：质量技术标准及数量等详见附件。二、报价方式和时间：1、供应商于 年月日时至时将报价资料送达至 02、供应商采用以下 方式报价：密封报价，
4、密封袋封口处必须加盖公章；采用传真方式，传真电话：O三、供应商报价及说明：采用人民币报价，单位为元，包括数量、单价、总价以及相关情况的 说明；四、确定成交供应商办法及程序：五、履约保证金：六、合同主要条款1、供货时间：2、质量和技术要求：3、结算与付款方式：4、违约责任：七、其他事宜：附件：供应商询价报价表地 点：联系人：联系电话：供应商报价表中铁二十五局集团有限公司XXX项目部：贵方于 年_月_日所发询价通知书，我公司对本次物资采购确 定如下报价，计总价款为：元，人民币大写：;我 公司承诺如果被确定为成交供应商，我们将信守承诺，按照询价通知书约 定的内容及时组织供货等事宜，确保质量。附：本次
5、采购询价各品种报价明细表物资品种质量技术 标准数量单价总价（元）供货时间供应商名称：（盖章）负责人签字：联系电话：询比价采购领导小组评审记录采购单位:年 月日产品名称规格型号数量供应商报价供应商报价供应商报价单价总价单价总价单价总价合计物资 部门 评审 意见标导组审见 招领小评意主管领 导审批 意见16-抄送：五公司领导，各部（室、中心），存档。中铁二十五局五公司办公室2014年12月4日印发中铁二十五局集团第五工程有限公司物资集中采购实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实中铁二十五局集团第五工程有限公司 物资集中采购供应管理办法（五司物设2013） 12号），固化 业务流程，统一工作标准
6、，结合公司实际，特制定本细则。第二条 本细则适用于工程公司范围内D类物资集中采购供 应，A类物资集中采购供应按中国铁建股份有限公司物资集中采 购供应实施细则（中国铁建设物（2013） 171号）执行，B、C类 物资集中采购按中铁二十五局集团有限公司物资集中采购实施细 则（局设物2014） 137号）执行。第二章计划管理第三条 物资集中采购过程中工程项目信息、物资采购计划 通过中国铁建电子商务平台（以下简称电子商务平台）提报和审 批。其中新开工项目，项目部在上场10天内，填报工程项目信息 表（附件1）;物资集中采购需求总计划（附件2）；物资集中采 购申请计划（附件3）。第四条D类物资采购计划上报
7、审批流程为：项目物资设备 部一项目部领导一工程公司物资设备部一工程公司分管领导。第五条 收到项目部提报计划后，工程公司在1个工作日内 完成审批。第三章集中采购方式第六条D类物资集中采购一般通过招标竞争性谈判、询价采 购、协议采购等方式选择供应商。第七条采购方式选择（一）竞争性谈判的条件：1 .采用招标方式采购所需时间不能满足用户紧急需要的；2 .技术复杂或资源情况特殊，不宜采用招标采购时，采用竞 争性谈判采购；3 .不能事先计算出价格总额的。（二）询价采购的条件：1 .在工程施工急需时；2 .采购物资规格和标准统一，现货货源充足且价格变化幅度 小的；3 .采购物资数量较少、金额较小，采用询价采
8、购。（三）协议采购的条件：供应商在其他项目是最低价格供应 的，近期在同一地区、同一型号规格的产品采购中可直接与该供 应商洽谈按相同条件签订采购合同。第八条D类物资集中采购方式由工程公司审批确定。第九条D类物资集中采购供应商的确定由工程公司审批。第四章集中采购流程第十条竞争性谈判采购流程：（一）采购人在中国铁建电子商务平台和中国采购与招标网 上发布采购竞争性谈判公告，组织编制竞争性谈判文件（参照招 标文件范本），发售竞争性谈判文件。（二）供应商按竞争性谈判文件要求提交谈判文件。（三）组成谈判委员会（参照评标委员会）对供应商提交的 谈判文件进行评审，确定合格供应商。（四）谈判委员会与单一合格供应商
9、分别进行谈判，达成一 致意见后，谈判委员会推荐成交候选人，采购人确定成交供应商;（五）谈判委员会填制竞争性谈判情况表（见附件4 ）和谈 判价格调整确认函（见附件5 ）（六）编制谈判报告、谈判结果报批、公示。（七）发成交通知书。（A）签订采购合同，按规定录入中国铁建电子商务平台。（九）编制谈判小结，成交价与预算价、市场价分别进行对 比，明确资金节超及节资率并上报。第H 条询价采购流程：（一）项目物资人员对所需物资进行市场调查，填制供方调 查记录，收集保存潜在供应商供应资质文件。（二）采购人向符合相应资格条件的供应商（不少于3家）发 出询价文件，或询价通知书（附件6 ）。（三）供应商提交报价文件（
10、附件7 ）o（四）组成询比价采购小组对供应商报价进行评审（附件8 ）, 小组成员应当包括：项目领导、工程、成本、物资、财务等奇数人 组成。（五）推荐候选人并报工程公司审核通过后确定成交供应商。（六）签订采购合同。第十二条 协议（区域）采购流程：（一）采购人确认供应商在近期同一地区、同一物资规格招 标采购中是最低价格中标。（二）采购人向工程公司物资设备部提出协议采购申请，工程 公司完成审批。（三）经工程公司审批同意后直接与该供应商按相同条件签 订采购协议。第五章供应商及合同管理第十三条集中采购物资供应商应在上级单位公布的合格 供应商名册中选择，对确实具备供应资质和条件而又未纳入合 格供应商名册的
11、供应商，可通过评审报批后新增为合格供应商。第十四条 物资采购合同一律采用书面形式的合同范本。D 类物资采购合同范本见局成本（2012） 135号文。第十五条 物资采购合同签订的审批权限和流程按照中铁 二十五局集团有限公司设备物资合同管理办法（局设物2014） 131号）文件执行，并按规定录入中国铁建电子商务平台。第六章监督管理第十六条 工程公司要加强对物资集中采购工作情况的检查 监督，对于同一区域各工程项目部同类物资的采购价格、质量要 重点跟踪、对比检查。纪检监察部门对物资招标情况进行定期监 察、检查。第十七条对下列违反规定的行为，视情节轻重给予有关责 任人经济处罚或纪律处分。（一）项目部不按
12、物资采购审批权限报批，越权采购物资的;（二）计划未经批准就采购的；(三)向潜在供应商泄露秘密、通风报信、内外勾结损害单 位利益的；(五)虽采用集采方式采购，但采购价格明显高于当时当地 市场价格和工程公司内部采购的同类物资价格的。第十八条 出现上述条款违规行为的，处罚措施如下：(1)凡在集中采购工作中出现违反本办法规定越权采购的、 接受不符合采购合同要求的物资行为的或有其它严重违规行为 的，除按物资纪律等有关规定处理并赔偿损失外，工程公司对采 购单位的主管领导处以物资合同总价的3%罚款，还须支付违规所 涉及物资采购合同总价5%的违规金额。(2)凡累计出现三次及以上违反本办法规定越权采购的，一 经
13、查实，除经济罚款外，除经济罚款外，永久调离物资设备岗位, 并视情况严重性，给予记过、记大过、降职或解聘等行政处分。(3)上述所有经济处罚的金额由当事人向工程公司财务部以 现金或转账形式上交，不得使用工资交付。第七章附则第十九条本细则自公布之日起实行。第二十条 本细则由五公司物资设备部负责解释。附件：1.工程项目信息表2 .物资集中采购需求总计划表3 .物资集中采购计划表4 .竞争性谈判情况表5 .谈判价格调整确认函6 .询价通知书7 供应商报价表8 、询比价采购领导小组评审记录工程项目信息表项目类型项目编码工程项目名称项目部项目法人单位设计单位建设单位所在大行政区所在省（自治区/直辖市）所在地区（市）所在县（区）集采区域项目部地址项目部负责人联系电话项目部物资分管领导联系电话物资部门负责人联系电话工程合同金额（万元）合同工期（日历天）成立日期进场日期开工日期竣工日期工程项目概况制单人制单日期备注说明：本表由项目部填报。可以在中国铁建电子商务平台录入