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1、上海市闵行区水务局闵行区雨水排水能力评估项目评审报告（2023年度）项目名称：闵行区雨水排水能力评估项目单位：闵行区水务局主管部门：闵行区水务局2022年12月一、项目概况1（-）项目背景1（二）项目内容1（三）项目预算1（四）2023年绩效目标2二、项目评审情况3三、项目存在问题与改进建议6四、项目预算审核意见6五、项目结果应用情况7闵行区雨水排水能力评估项目评审报告一、项目概况（一）项目背景为贯彻落实“国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见” （国办发（202111号）“上海市城市内涝治理实施方案（2021-2025 年）”等文件要求和“2021年中央经济工作会议（12月8日-12月1
2、0 日）”精神，市水务局于2022年3月印发上海市水务局关于推进本 市雨水排水系统提标工作的意见（沪水务2022） 176号），要求各 区全面做好雨水排水能力评估工作，对现状排水能力进行全面评估分 析，确保“十四五”排水能力提升规划目标达成。（二）项目内容利用传统方法，对闵行区强排系统和自排系统的现状雨水排水能 力达标率进行测算。利用上海市中心城区排水模型中的闵行区部分， 分别以是否积水和管道是否承压为指标，统计测算强排系统和自排系 统的现状雨水排水能力达标率。最终形成我区雨水排水能力评估成 果。（三）项目预算本项目为新增项目，2023年安排预算8万元。（四）2023年绩效目标区水务局对本项目
3、编制了绩效目标申报表，通过对相关政策文件 和工作计划分析，按照区财政局的相关要求进行梳理、完善后，将本项目绩效目标归纳如下:1、总目标根据上海市水务局关于推进本市雨水排水系统提标工作的意 见（沪水务2022） 176号）工作要求，完成2023年度闵行区雨水 排水能力评估成果资料。2、年度目标委托第三方完成2023年度闵行区雨水排水能力评估成果资料。具体绩效目标如下表所示:一级指 标二级指标三级指标指标目标值产出指 标数里拈标分析报告提交完成数1份专家评审完成数1次质里指标数据分析准确率=98%第三方服务验收合格率100%时效指标专家评审完成及时率性2023年12月前数据上报完成及时性按市排水管
4、理中 心要求第三方服务验收及时性2023年12月前成本指标成本控制有效性有效效益指 标社会效益指标促进排水能力提升促进可持续影响指标长效管理机制健全性健全满意度 指标服务对象满意度指 标主管部门满意度=90%预算单位对第三方机构 满意度=90%二、项目评审情况项目单位项目自评总得分为99分。从项目决策上看：1、本项目立项依据充分，有立项的必要性，具有可行性。立项依据方面，有市级行业主管部门发布的文件进行指导。上海市城市内涝治理实施方案（2021-2025年）上海市水务局关于推进本市雨水排水系统提标工作的意见(沪水务(2022) 176号)立项必要性方面，根据上海市水务局关于推进本市雨水排水系统
5、提标工作的意见工作要求，我区应全面做好雨水排水能力评估工 作，对现状排水能力进行全面评估分析，每年将评估结果报送市水务 局。项目可行性方面，委托具备模型评估能力的专业技术单位开展评估工作。2、本项目预算编制基本科学，细化程度较高，程序规范。预算科学性方面，本项目属于新增项目，编制了项目年度目标,绩效目标设置与本项目预算的对应性和匹配性较高。预算细化度方,项目包含雨水排水能力评估一个子项。预算规范性方面，在预算申报前经过了部门的集体决策，并根据项目申报的规范流程进行审核和申报。预算编制合理性方面，区水务局编制本项目的预算测算依据较为 完整，根据中国工程咨询协会发布的关于工程咨询服务（境内）人 工
6、成本要素信息调查情况的通报中附件（五、后评估），按照人工 工日测算了费用，并协商进行了大幅下调。从项目管理上看：1、项目管理、财务管理等通用性制度基本健全，项目计划较为 科学本项目所执行的主要制度包括闵行区水务局财务管理制度、闵行区水务局政府采购操作实施办法（试行）。2、本项目为新增项目，无需提供上年度绩效评价结果的应用和 改进情况的相关依据从项目绩效上看：1、本项目产出指标设置基本完整本项目产出指标设置基本完整，包括产出数量、产出质量、产出 时效指标。其中产出数量指标设置了 2个，包括：分析报告提交完成 数1份、专家评审完成数1次。质量指标设置了 2个，包括：数据 分析准确率N98%、第三方
7、服务验收合格率100%。时效指标设置了 3 个，包括：2023年12月前完成专家评审，按市排水管理中心要求完 成数据上报，2023年12月前完成第三方服务验收。2、本项目效益指标设置基本完整本项目效益指标设置基本完整，包括社会效益指标、可持续影响 指标。其中社会效益指标设置了 1个，为促进排水能力提升，目标值: 促进。可持续影响指标设置了 1个，为长效管理制度建设，目标值： 健全。三、项目存在问题与改进建议无四、项目预算审核意见本项目2023年预算申请8万元，根据本项目的特点，从项目决 策、项目管理以及项目绩效等方面进行了综合评审，评审结果为：本 项目总体可实施。根据协商资金已作大量下浮，所以此项目经评审项目资金不作调减。五、项目结果应用情况无编报单位：闵行区水务局2022年12月9日