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1、XX县2022年四秋工作实施方案为确保全县森林草原资源安全,最大程度消除森林草原火 险隐患,坚决杜绝因农事野外用火引发森林草原火情火灾,县 政府决定在全县开展2022年秋收、秋耕、秋清、秋防“四秋” 工作。具体实施方案如下:一、指导思想以习近平生态文明思想为指导,紧紧围绕党的十九大对生 态文明建设所提出的战略部署,按照县委县政府全面提升全县 森林草原防火等级的要求,坚持“预防为主、政策支撑、全民 参与”工作方针,遵循“统一部署、严密组织、确保安全”的 原则,有组织、有计划、有力度、有防范地开展“四秋”工作, 做到粮食归仓、土地深耕、秸秆黄贮和有效利用,确保全县森 林生态安全,为建设绿色美丽和顺
2、做出应有贡献。二、主要目标针对通道沿线、村企周围、田境地堰、林中小块地和林缘 地带的杂草、秸秆等可燃物,通过开展“四秋”工作,彻底清 理干净,达到“不留一亩白茬地、不留一处隐患点”目的。三、实施时间秋收、秋耕、秋清工作实施时间为2022年11月15日前;秋防贯穿全过程。四、重点任务(一)紧盯工作时效抓“秋收”。各乡镇具体组织实施, 开展高质量秋粮作物收获工作。一是高标准做好秋收农机机械 检修工作,大力推进农机作业“一条龙”服务模式,配好、配 齐秋耕和秸秆粉碎设备;二是加强田间路维护,保障收获机械 及秸秆拉运顺利畅通,以保证秋收秋耕顺利完成;三是抓紧做 好晒场清理、使用管理,合理贮存农作物秸秆,
3、加强秸秆的综 合利用;四是采取机械+人工的收割方式,提高收获标准和提前 秋耕时间,保障在上冻前全部秋耕结束。(二)提升工作标准抓“秋耕”。各乡镇积极发动并组织 各村和农机合作社开展机械化深耕技术的推广运用,特别是对 小块地、林缘地、二坡地等种植玉米、谷子、高梁等高杆植物 的,要全部深耕,做到“不留一亩白茬地“。同时,结合饲草 储备抓好秸秆利用工作。全县农作物秸秆总量约12万吨,通过 合理利用,实现秸秆打捆为舍饲养牛、羊提供饲草,为农户特 别是规模养牛户提供冬春黄贮饲草;其它少量秸秆和地茬可通 过深耕还田利用,严禁焚烧。(三)注重全域覆盖抓“秋清”。开展秋季“四边四清” 森林火险隐患清理工作。一
4、是将林区、林缘地带杂草、杂物、 秸秆清理干净不留死角,重点危险区域要打通防火隔离带;二 是对距林缘200米内的地边杂草、杂物、秸秆等清理干净;三 是对村庄、企业周边1公里内杂草、杂物、秸秆等进行清理; 四是对公路两边50米内杂草、杂物、秸秆等进行清理。各乡镇 要组织所辖各村、企业,将“四边四清”工作落实到实处,做 到地段清晰、责任明确、无缝衔接,并登记造册。(四)严格责任落实抓“秋防”。由县森林草原防灭火指 挥部统筹调度,开展秋冬季森林草原火灾风险防控工作。各乡 镇要明确任务职责,认真落实网格化巡查和定点看护制度,严 格执行“四头四定”工作要求,强化24小时带班值班和信息日 报,加大防火宣传力
5、度和隐患排查清理,加强应急准备和督查, 严控一切野外火源。同时,要对养殖园区机具设备和各类线路 进行排查,发现安全隐患,及时整改,避免因线路老化引发火 情。五、工作要求(一)加强领导,精心组织。县政府成立由分管副县长为 组长,相关职能部门为成员的专项工作领导小组,负责“四秋” 工作的组织实施、督查、验收。各乡镇、各相关单位要责定专 人,组建专班,制定实施细则,建立长效机制,专题安排部署, 确保“四秋”工作顺利开展,取得实效。(二)强化保障,狠抓落实。各乡镇、各相关单位要把“四 秋”工作列入重要议事日程,强化措施,强力推进;各乡镇、 农业农村局、林业局要将秋耕秋收与粮食直补、农机补贴相结 合,将
6、秋耕秋清与光伏收益分配相结合,将秋耕秋清与护林员、 防火队管理相结合,建立约束鼓励机制,推动“四秋”工作按 时保质保量完成各项任务;农村社会事务服务中心要做好补助 兑现,对在规定时间内完成秋耕任务的每亩补助13元,在规定 时间内完成秋清任务的每亩补助28元;各帮扶单位和驻村工作 队要加强教育引导,有条件的可以在人力、物资装备等方面给 以支持。(三)广泛宣传,营造氛围。各乡镇、各相关单位要充分 利用各种媒体广泛宣传“四秋”工作改善地力、增加收入、减 轻防火压力、消除火险隐患等重要作用,引导广大群众自觉养 成“四秋”良好习惯,提升森林防火的法律意识和责任意识, 积极参与到“四秋”工作中来。(四)强化督查,力求实效。县政府将派出专项督查组开 展不定期督查,对工作不力的乡镇和单位,全县通报批评。同 时,在有条件的情况下采取集中观摩方式进行验收,并根据部 门定性考核和观摩定量考核结果进行综合排序,以奖补方式对 此项工作给予经费补贴,考核结果将作为年度综合考核重要依 据,确保“四秋”工作顺利推进,圆满完成。