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1、中国某某某某学校学生毕业设计(论文) 题 目： 手工会计与电算会计之比较 姓 名 ： 000000000000 班级、学号 ： 000000000000 系 (部) ： 经济管理系 专 业 ： 会计电算化 指导教师 ： 000000000000 开题时间： 2008-6-4 完成时间： 2009-10-28 2009 年 10 月 28 日19目 录毕业设计任务书1毕业设计成绩评定表2答辩申请书3-5正文6-22答辩委员会表决意见23答辩过程记录表24 课 题 手工会计与电算会计之比较 一、 课题(论文)提纲1、手工会计与电算会计的起源及定义 1.1会计的定义及起源1.2会计电算化的定义及发展
2、过程1. 3实现会计电算化的意义2、手工会计与电算会计的区别与联系 2.1手工会计与电算会计的区别2.2手工会计与电算会计的联系2.3分析手工会计与电算会计的利弊3、 对会计电算化现状问题的研究与探讨 3.1会计电算化工作重视程度不够 3.2 会计软件市场不规范，软件选择有难度3.3 软件故障不能及时处理3.4 网络优势得不到充分发挥3.5 会计电算化人员素质偏低3.6 数据保密性、安全性差4、 在新形势下会计电算化实践应采取的对策4.1转变观念，提高认识4.2 规范会计电算化财务软件4.3 实行数据通信控制4.4 加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度4.5 加强会计电算化信息系统的安全性
3、、保密性5、结束语二、内容摘要会计是社会生产力发展的产物，随着现代经济与科学的飞速发展，人们逐渐加深对会计本质的认识。即会计是一项对会计信息、处理、输出的经济信息系统。现在，会计记账已大体上从手工记账上升为电脑记账了。我们都知道，手工记账是一项比较严谨的工作，但也正是因为如此，它的工作量也较为繁重，从而也使工作量大大的下降，有些跟不上这个追求高效益时代的经济体的步伐。而此时，现代科学技术革命，尤其是电子计算机技术的发展向传统会计领域发起了强烈的、前所未有的冲击和挑战。这也促使我们对当前的会计理论与方法进行了深刻的反思。本文对手工会计与电算会计从区别、联系和利弊等方面进行分析，对两者之间的问题进
4、行了探讨，为会计活动取其利、去其弊，促使会计事业的进一步发展。三、 参考文献1丛彪,宋秀芬.我国会计电算化存在的问题及对策J.税务与经济,2005. 2徐俊晖.电算化会计信息系统风险分析及其防范J.渤海大学学报,2005.3张素云:建立顺应会计电算化发展的内部控制制度J中国会计电算化，2004.4王存祥:会计电算化应重视的几个问题J.中国会计电算化，2004 .5崔纪利:对会计电算化发展过程中几个问题的思考J.中国会计电算化，2004. 6王奇杰:再谈我国会计电算化的发展趋势J.中国会计电算化，2004.7詹奎芳:信息技术对会计工作的影响J.财会研究，20068程红基:会计电算化工作中存在的问
5、题及改进措施J手工会计与电算会计之比较 0000000中文摘要：会计是社会生产力发展的产物，随着现代经济与科学的飞速发展，人们逐渐加深对会计本质的认识。即会计是一项对会计信息、处理、输出的经济信息系统。现在，会计记账已大体上从手工记账上升为电脑记账了。我们都知道，手工记账是一项比较严谨的工作，但也正是因为如此，它的工作量也较为繁重，从而也使工作量大大的下降，有些跟不上这个追求高效益时代的经济体的步伐。而此时，现代科学技术革命，尤其是电子计算机技术的发展向传统会计领域发起了强烈的、前所未有的冲击和挑战。这也促使我们对当前的会计理论与方法进行了深刻的反思。本文对手工会计与电算会计从区别、联系和利弊
6、等方面进行分析，对两者之间的问题进行了探讨，为会计活动取其利、去其弊，促使会计事业的进一步发展。关键词：手工会计；电算会计；现状；对策；探讨1手工会计与电算会计的起源及定义1.1 会计的起源及定义会计是随着人类社会生产的发展和经营管理的需要而产生的、发展并不断完善起来的。在生产活动中，为了获得一定的劳动成果，必须要耗费一定的人力，物力和财力。其中人们一方面关心劳动成果的多少，另一方面也注重劳动耗费的高底。通过人们将结绳记事、刻石计数作为会计的萌芽。随着生产活动的发展，产生了对生产活动进行专门计量与记录的会计。之后，人类文明不断进步，社会经济活动不断革新，生产力不断提高，会计的核算内容、核算方法
7、等得到了较大发展，逐步由简单的计量与记录行为，发展成为已货币单位综合地反映和监督经济活动过程的一种经济管理工作，并在参与单位经营管理决策、提高资源配置效率、促进经济健康持续发展方面发挥积极作用。会计是已货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济的、管理工作。在企业，会计主要反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，并对企业经营活动和财务收支进行监督。1.2 会计电算化的定义及发展过程会计电算化是指在管理信息系统中，利用电子计算机技术对会计信息实施管理的人工和电子计算机结合的控制系统。它主要是应用电子计算机代替人工记帐、算帐、报帐，以及代替部分由大脑完成的对会计信息的处理、分析和判断
8、的过程。会计电算化已发展成为一门融电子计算机科学、管理科学、信息科学和会计科学为一体的新型科学和实用技术。按其发展过程划分，大致可以分为以下几种类型：（1）单项业务电算化。指只有一项会计业务利用计算机进行处理。（2）多项业务电算化。指由两项或两项以上的会计业务由计算机进行处理。（3）财务会计业务电算化。指整个财务会计业务由计算机进行处理。（4）会计业务电算化。指包括财务会计和管理会计在内的全部会计业务由计算机进行处理。（5）管理系统电算化。指所有会计数据处理和与之有关的管理业务的处理都由计算机来完成。1.3 实现会计电算化的意义(1)减轻财会人员的工作，提高会计工作的效率实现电算化后，只要将原
9、始凭证或记账凭证输入电子计算机，相关的数据计算、分类、存储等工作，都由电子计算机完成。这样不仅可把广大财会人员从繁重的记账、算账、报账中解放出来，从加班加点中解放出来，而且大大提高了会计工作的效率，使会计信息的提供更加及时。(2)促进会计工作的规范化，提高会计工作的质量由于在电子计算机应用中，对会计数据来源提出了一系列规范化的要求，在很大程序上促进解决了手工操作中的不规范、易出错、易疏忽等问题，因此，促使会计基础工作规范化程序不断提高，使会计工作的质量等到进一步的保证。(3)促进工作职能的转变，促进财会人员素质的提高采用电子计算机后，提高了会计工作效率，财会人员可以有更多的时间和精力参与经营管
10、理，从而促进了会计工作职能的转变。会计电算化的开展，一方面要求广大财会人员学习电子计算机应用知识；另一方面也使财会人员有了脱产学习的机会，这必然使广大财会人员的素质，随着会计电算化的开展而逐步提高。(4)为整个管理工作现代化奠定了基础会计信息占企业管理信息的大部分，而且多是综合性的指标。首先，实现会计电算化后，为企业管理现代化奠定了重要的基础，可以带动或回事企业管理现代化的实现；其次，行业、地区实现会计电算化后，大量的经济信息资源可以得到共享，通过计算机网络可以迅速了解各种经济技术指标，提高经济信息的使用价值。(5)促进会计自身的不断发展会计电算化不仅是会计核算手段的变革，还必将对会计核算的方
11、式、内容、方法、会计核算资料的保存，以及会计理论等产生极大的影响，使其进入一个更高的发展阶段。2手工会计与电算会计的区别与联系 2.1 手工会计与电算会计的区别会计电算化与手工核算相比，不仅仅是处理工具的变化，它在账务处理程序、方式、内部控制方式及组织机构等方面都与手工处理有许多不同之处。(1)工具不同手工核算使用的工具是算盘、电子计算器或一些相关的机械设备。会计电算化使用的工具是电子计算机，数据处理过程由电子计算机完成。(2)信息载体不同手工核算的所有信息都以纸张为载体，占用空间大，保管不易，查找困难。会计电算化除必要的会计凭证、账簿、报表之外，均可用光盘、磁盘、磁带等材料作为信息载体，占用
12、空间小，查找方便，保管容易。(3)记账规则不同手工核算规定日记账、总账要用订本式账册，明细账可用订本式或活页式账册；账簿记录的错误要用划线法或红字冲销法、补充登记法更正；账页中的空行、空页用红线划销等。会计电算化打印输出的账页是折叠或卷带状的，与手工的账簿明显不同。会计电算化不可能完全采用手工系统改错的方法，比如电算化环境下不存在划线更正法。为了保证审计的追踪线索不致中断，会计电算化规定：凡是已经记账的凭证数据不能更改，只能采用红字冲销法和补充登记法更正，以便留下改动痕迹。(4)账务处理程序不同手工核算的账务处理程序主要有四种，但是都避免不了重复转抄与重复计算的根本弱点，伴之而来的是人员与环节
13、的增多和差错的增多。会计电算化的账务处理程序有两种方案。按目前的经济善与开发水平，可采取第一方案，即基本上按手工核算的方式进行移植，但过程却发生了变化，且允许同时采用多种核算形式。第二方案为理想化的全自动账务处理程序，即：会计凭证磁性化(或条形码)，在规格化的会计凭证上用磁性墨水书写(或打上条形码)，由阅读机识别后将数据输送到计算机；由用户定义数据存储形式和加工方法，由计算机对数据进行加工处理；由用户宣言输出形式与结果，由输出设备(显示器、打印机)进行查询与打印。(5)会计工作组织体制不同在手工系统下，会计部门一般分为若干会计工作，如工资、材料、固定资产、成本等岗位，进行专门的业务核算，设专人
14、负责记账、编制报表工作。在会计电算化中，会计工作岗位的划分已经发生了，如设置了数据录入、审核、维护等岗位。(6)人员构成不同手工核算下的人员均是会计专业人员，会计电算化中的人员将由会计专业人员、计算机软件、硬件及操作人员组成。(7)内部控制方式不同在会计电算化中，原来的内部控制方式部分地被取消或改变。如原来通过账证核对、账账核对、账表核对的控制方式，基本上已经不复存在，代之以更加严密的输入控制；又如除保留了签字、盖章等控制外，还增设了权限控制、时序控制等。2.2 手工会计与电算会计的联系(1)目标相同会计工作的开展无论是会计电算化还是手工核算，其最终目标仍然是为了提供会计信息，参与经营决策，提
15、高经济效益。(2)遵守会计法规及财经制度会计电算化和手工核算都不能置财经法规于不顾，必须严格地执行财经法规。(3)会计档案的保管会计档案是会计的重要的历史资料，必须按规定妥善保管。会计电算化形成的大部分会计档案虽然物理介质发生了变化，但其信息资料必须同手工会计系统一样必须加以保存。(4)编制会计报表会计报表是企业财务状况与经营成果的综合反映，也是国家实现宏观经济管理的依据之一。会计电算化应当同手工会计一样编制出符合要求的会计报表。(5)遵循基本的会计理论与会计方法会计理论是会计学科的结晶，会计方法是会计工作的总结。会计电算化会引起理论与方法的变革，但是建立会计电算化系统应当遵循基本的会计理论与
16、方法，否则将系统研制的失败。(6)会计数据处理技术的基本功能从数据处理的角度来讲，会计电算化与手工核算都应具备五个方面的基本功能：数据的采集与输入；数据的存储；数据的加工；数据的传输；数据的输出。2.3 分析手工会计与电算会计的利弊 现代科学技术革命，尤其是电子计算机技术的发展向传统会计领域发起了强烈的、前所未有的冲击和挑战，它促使我们必须对当前的会计理论与方法进行深刻的反思。 2.3.1手工会计信息系统的技术特性手工会计信息系统主要由纸张、笔墨、算盘等物质工具作为技术支持，其对会计信息的处理表现为如下特征：（1）复杂性l）信息关系复杂，会计信息主要包括资产、负债、所有者权益、成本、损益等几大
17、部分。这些信息有着相互依存，相互制约的紧密关系，如资产、负债与所有者权益之间的平衡关系，成本与损益之间的消长关系，总括信息与明细信息的核对与统辖关系；2）信息接口复杂，会计信息是以货币形式综合地反映企业的生产经营活动，其信息的源点和终点触及供、产、销每个环节以及人、财、物每个部门或单位；3）信息计算复杂，会计信息的处理过程自始至终离不开各种计算方法，如；固定资产折旧的直线法、双倍余额递减法、年数总和法，存货计价的移动加权平均法、先进先出法、个别认定法，产品成本计算的品种法、分批法、分步法等。（2）有序性会计系统对经济活动的反映与监督是根据经济业务发生的先后顺序连续不断地进行的，即根据主体每一经
18、济交易或事项发生的时间先后顺序，填制和审核会计凭证，设置和登记会计帐簿，试算和编制会计报表，进行财务分析，其间，涉及会计信息的判断、确认、分类、计算、组合、复核、记录、再分类、再重组等多个技术环节来生成对外会计报表和对内财务报告，从而，再开始下一个会计期间的循环。这些环节环环相扣，循序渐进，不得随意打乱和跳跃。规范性 会计信息处理具有一整套系统、完整的程序和方法，必须遵循“企业会计准则”、“企业财务通则”以及行业会计制度的规定，会计信息的收集、处理、交换均必须以有形的实物为载体，如出库单、发票等原始凭证，活页式、订本式的帐簿，具有一定格式的会计报表等，对于每一环节的处理结果都具有可验证性，并可
19、追溯其来龙去脉，提供清晰的审计线索。分散性 由于会计信息系统综合、系统地反映企业经济活动的全貌，使得会计信息处理的工作量很大，在手工条件下需要由多名会计人员分工协作才能完成。为避免人工在任何环节与任何时侯都可能出现的计算、记录等方面的差错，根据复式记帐原理，环环检查、平行登记、帐证核对、帐帐核对、帐表核对、试算平衡等技术要贯穿于整个处理过程。（3）单一性具体表现为：1）会计主体的单一，会计信息系统仅收集、处理和交换与主体直接相关的经济事项的信息，而不包括所在行业的信息，以及与企业有关的国家宏观经济政策或市扬信息，如产业结构调整政策、有关股票市价：2）会计期间的单一，在手工条件下，会计系统只能以
20、“月”作为最小会计期间来提供会计信息，而不能提供更小单位期间的信息，如某产品的“周成本”或“日成本”；3）货币计量的单一，会计系统只收集、处理和交换能够用货币描述的经济事项的信息，而不包括非货币计量的信息，如企业人力资源的投资与更新、企业环境绿化与“三废”治理的信息；4）核算方法的单一，会计系统只确认主体认定的核算方法所生成的信息，而不包括其他备选方法或程序所可能生成的信息，如主体认定存货计价采用先进先出法，系统便不能存储和生成后进先出法、加权平均法、个别认定的存货信息；5）信息确认的单一，会计信息系统仅收集、处理和交换已发生的经济事项的信息（历史成本），而不包括未发生的经济事项的信息，如未决
21、诉讼、潜在的市场利润与风险等。2.3.2 电算化会计信息系统的技术特性在人类即将跨人21世纪之际，电子计算机技术在会计领域已得到很大发展。电子技术与会计二者相互交融、渗透，使会计系统功能空前的强大。电子计算机这种新型的信息处理工具，置换了传统的纸张、算盘，它的介人引发了会计发展史上的又一次革命。与手工系统比较，电算化会计信息系统在保持原有共性（规范性）的基础上，又具有如下技术特性：（1）集中性l）信息处理的集中，会计电算化后，原在手工条件下需要由多人不同岗位分别完成的记帐、算帐、报帐工作往往只需一二台计算机即可实现。在网络或多用户的环境下，同一组信息可以被不同的用户共享，信息处理集中化的特性更
22、加明显；2）信息存储的集中，在电算化条件下，系统信息是集中连续存储的，只要计算机有存贮空间，可跨年度储存和利用会计信息。如此，对财务分析与管理尤为重要。（2）自动性由于电子计算机具有强大的运算功能，系统由计算机来执行从会计凭证到财务报告全过程的信息处理，人工干预大大减少，客观上消除了手工方式下信息处理过程的诸多技术环节，如平行登记、错帐更正（划线更正法、红字更正法）、过帐、结帐、对帐试算平衡等，再者，计算机又承担起计提折旧、存货计价和成本计算等繁杂的核算工作。因此，相对于手工系统而言，电算化会计系统的技术性及其复杂程度也大幅度降低。（3）多元性l）收集信息的多元化，在企业管理信息系统电算化的基
23、础上，会计系统通过对各个部门的信息接口转换、接收货币形态的信息，同时亦可接收非货币形态的相关信息，其信息渠道更加宽敞；2）提供信息时间的多元化，在电算化会计系统中，会计期间已不再是提供会计信息的约束条件，不仅可以按照既定的月、季、年来披露会计信息，而且可以随机快速地生成所需信息，如某种产品的“日成本”、“周成本”。并可对系统实施实时控制；3）处理信息方法的多元化，电算化会计系统在主体认定的计算方法（如固定资产折旧的直线法）的同时，如果需要亦可选用其他备选方法（如双倍余额递减法、年数总和法）进行试算，比较差异。此外，由于系统接收（或调用）了大量非货币形态的相关信息，便于系统运用有关数学模型和方法
24、，进行财务分析、预测和决策；4）提供信息空间的多元化，借助于信息处理方法多元化的结果，电算化会计系统提供信息的空间非常广阔，根据需要，有货币形态的信息，亦有非货币形态的相关信息（如职工的招聘与下岗、社会公益事项），既有历史信息（历史成本），也有现在信息（重置成本、市场公允价值）和未来信息（预定成本、目标利润）；5）提供信息形式的多元化，随着计算机多媒体技术的采用，电算系统除了提供数字化信息，也可提供图形化信息（如财务分析的直方图、折线图）以及语音化信息（如有声分析报告）。综上所述，我国目前的会计理论与方法仍旧立足于延续了几百年的、以手工处理为技术特征的基础上，并充分考虑到现代信息技术其强大信息
25、处理能力的潜能。（4）对会计电算化现状问题的研究与探讨实践存在对会计电算化重视不够、软件市场不规范、会计人员素质低、对数据保密性差等问题。要从转变观念，提高认识，规范会计电算化财务软件和提高操作人员综合素质等方面加以应对，以适应未来的发展需要。会计电算化是现代经济管理活动的一个重要组成部分，是会计发展的一个历史性飞跃。但目前在会计电算化的实践中存在着一些问题，严重阻碍了其向更深层次发展。3.1会计电算化工作重视程度不够在调研过程中，笔者发现企业虽有一定的资金，但企业领导把款项主要用于投资新项没有加强会计电算化的建设。究其原因，是因为部分单位领导和会计人员对会计电算化工作的重视程度不够所造成的。
26、一些企业的各级领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识，会计人员有抵触情绪，要想真正实现会计电算化还有一定的难度。3.2会计软件市场不规范，软件选择有难度目前，我国会计软件市场极不规范，主要体现在：大部分财务软件的类似程度很高，形成重复开发，造成软件本身的不规范；部分从事财务软件销售和代理的公司只注重自身经济效益，追求量的突破，而没有真正做好售后服务；许多软件只是在一个层面上进行开发，造成“换汤不换药”的现象；还有一些财务软件为了占领市场，为用户提供修改以前年度账目功能，为会计资料的真实可靠性埋下了隐患。3.3软件故障不能及时处理部分单位在使用财务软件时，由于文件版本不匹配、非法操作等原因
27、，会发生一些软件故障。而大部分会计人员只懂得如何使用财务软件，对计算机相关知识不太熟悉，遇到重新安装系统这样的大问题就要请软件开发商及一些计算机专家来共同商议解决，这样会浪费大量的人力、物力、财力。如果恰巧赶上工作量比较大的情况，就会拖延工作时间，不能及时、有效地完成自己的工作任务。3.4网络优势得不到充分发挥目前网络会计在发达国家的应用几近100%，我国资料显示，近期在大公司中占到了56%左右。但在会计电算化实践中，大多数单位的财务人员只是利用微机进行简单的数据输入、数据处理、报表打印等简单工作，还没有达到用计算机将处理后的数据进行深层次的对比分析的程度，仍然保留在对生产经营活动的事后核算，
28、与国际先进国家水平还有很大差距。 3.5会计电算化人员素质偏低目前，不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，知识老化，学习会计电算化知识积极性不高，他们在使用微机处理业务的过程中往往很多是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策，即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃，这种低素质的会计人员是不能胜任会计电算化工作的。 3.6数据保密性、安全性差财务
29、上的数据,是企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展,但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋,却没有几家软件认真研究过数据的保密问题。假如计算机被盗，内存机密资料而无任何加密防范措施，由此造成的损失已远远超出了计算机本身的价值。而有些软件所谓的加密,也无非是对软件本身的加密,防止盗版,不能真正起到数据的保密作用,系统一旦瘫痪,或者突然断电,很难恢复原来的数据。4在新形势下会计电算化实践应采取的对策4.1转变观念，提高认识会计电算化是会计工作发展的方向，是信息时代社会经济发展对会计工作提出的必然要求。企业应将会计电算化工作纳入企业信息化工作的总体范畴，应将现有的财
30、务账务系统、成本分销系统、报表、资金管理系统等软件实现数据转换接口，保障各软件系统内部的数据方便进行交换与重组，实现财务业务信息一体化。4.2规范会计电算化财务软件有关部门应尽快制定出一些具体法规或者是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准，甚至可以直接通过政府行政手段规定哪些行业必须使用哪种财务软件，加强对财务软件销售公司和开发商的管理，进一步规范会计电算化软件市场。4.3实行数据通信控制实施互联网技术，进行远程记账凭证输入，远程报表及远程监控便于网络控制。系统在数据通信时，面临着因线路、设备故障导致数据丢失及被不法分子人为的拦截泄密的风险，因此要在传输过程中采用数据加密，回响检查等技术手段
31、进行会计电算化的规范管理。4.4加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度“复合型”会计电算化人才是我国会计电算化发展的瓶颈。在会计电算化人才培养中，既要加大会计信息系统和会计电算化理论知识的比重，要求会计人员掌握会计核算软件功能结构，数据处理流程，熟悉Internet知识；又要能适应知识经济环境下新的会计分支对传统会计电算化内容扩充的要求，熟练地进行财务信息的加工和分析。4.5加强会计电算化信息系统的安全性、保密性为加强企业财务数据的安全性和保密性，实际操作中：政府主管部门进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁；制定计算机机房管理制度，制定机房防水、防火、防盗、防鼠措施；进行必要的
32、内部控制，如，实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任，建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施，建立会计信息资料的备份制度，建立进入网络环境的权限制度，实行纸质档案和新型载体档案双套保管的制度。5结束语通过上述论述可以看出，随着经济的发展、科学的进步，手工作账已跟不上时代的步伐。现代科学技术革命，尤其是电子计算机技术的发展向传统会计领域发起了强烈的，前所未有的冲击和挑战。所以，我们应该在已手工处理为技术特征的基础上，充分考虑到现代信息技术其强大的处理能力的潜能，实行会计电算化。但是，会计电算化在实行中也存在着一些问题，所以，必须在新形式下寻找对策来解决这些问题，将这古老而悠久的学科焕发出新的青春。参考文献：1丛彪,宋秀芬.我国会计电算化存在的问题及对策J.税务与经济,2005. 2徐俊晖.电算化会计信息系统风险分析及其防范J.渤海大学学报,2005.3张素云:建立顺应会计电算化发展的内部控制制度J中国会计电算化，2004.4王存祥:会计电算化应重视的几个问题J.中国会计电算化，2004 .5崔纪利:对会计电算化发展过程中几个问题的思考J.中国会计电算化，2004. 6王奇杰:再谈我国会计电算化的发展趋势J.中国会计电算化，2004.7詹奎芳:信息技术对会计工作的影响J.财会研究，20068程红基:会计电算化工作中存在的问题及改进措施J