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1、学校“双减”工作落实情况报告*市认真学习领会中央文件精神，全面准确把握“双减”要义，把思想和认识统一到党中央、国务院重大部署上来，提高政治站位，强化责任担当，努力抓好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作（以下简称“双减”）落实。一、提高站位，准确把握“双减”要义。落实“双减”工作是推进教改的必然要求。中小学生负担过重，是教育事业快速发展进程中多种因素相互交织的集中呈现。减负不能用孤立的眼光看待，要放在基础教改的总体上看，要把减负和教学体系、教材体系、管理体系、教育秩序治理、办学体制、招生考试制度等方面调改结合起来，多措并举综合施策。二、发挥学校教书育人主体功能。减轻学生负担，根本之策
2、在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。近年来，*市全面深化教改，努力提高义务教育教学质量，坚持“五育”并举，全面发展素质教育，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。不断加强学校常规管理，强化教师队伍建设，提高教师综合教学能力，严格控制学校考试次数和学生课后书面作业总量，畅通投诉渠道，发挥社会监督效力。统筹学校作息时间，确保学生达到规定睡眠时间。增强课后服务供给，保障课后服务时间，不断丰富课后服务内容、提高课后服务质量，满足家长和学生的需要。推进学业评改，引导学生认真学习每门课程；提高命题质量，减少单纯记忆.机械训练性质的内容增强与学生生活、社会实际的联系，注重考
3、查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力；改进考试成绩呈现方式，探索等级呈现，克服分分计较，避免过度竞争，注重对学生知识掌握和应用能力的考查坚决纠正超纲的偏题、怪题、难题推进综合素质评价，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重过程性评价，呈现学生的日常行为规范养成和突出表现。严格义务教育阶段学校免试就近入学规定，认真落实随机分班制度，严禁以各种名义组织考试选拔学生，严禁将培训机构培训结果、竞赛结果作为招生入学依据，不给教育行政部门和学校下达升学指标，不将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。密切家校联系，引导家长树立科学育儿观念，履行家庭教育职责，培养孩子的好思想、好品行、好习惯，理性帮助
4、孩子确定成长目标，不给孩子过度施加压力，避免盲目跟风报班。三、全面规范管理校外培训机构。严格落实国家有关法律法规，从严审批培训机构，强化培训内容监管，创新收费管理方式，规范培训行为，严肃查处违法违规培训行为，切实维护广大家长和学生的合法权益。*市开展校外培训机构专项治理工作，通过排查摸底、自查自纠、集中整改、专项督导等四个阶段双减落实一提高站位准确把握双减要义落实双减工作是推进教改的必然要求中小学生负担过重是教育事业快速发展进体系管理体系教育秩序治理办学体制招生考试制度等方面调改结合起来多措并举综合施策二发挥学校教书育人主体功教改努力提高义务教育教学质量坚持五育并举全面发展素质教育强化课堂主阵
5、地作用切实提高课堂教学质量不断加强进行专项治理。出台规范文件，明确校外培训机构的审批程序、设置条件等，进一步规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动，建立促进校外培训机构规范发展的长效机制，促进其规范、有序、健康发展。四、强化保障稳妥推进“双减”落实。做好组织保障，将“双减”工作纳入各级政府议事日程，协调宣传、妇联、市场监管等相关部门参与，形成共同治理的工作格局。强化制度保障，坚持依法治教、依法办学、依法治校。推进政府职能转变，理顺管理体制，落实学校办学自主权，避免政府管理越位缺位错位不到位，构建政府、学校、社会之间的新型关系。完善教育督导和执法制度，常态化开展减负督导检查
6、，持续抓好校外培训机构治理，强化面向中小学生活动竞赛的日常监管，开展“五项管理”督导检查。落实经费保障，在教师培训、薄弱学校建设、教育信息化等方面加大投入，扩大优质教育资源、推进教育优质均衡，支持学校做好课后服务。充分利用宣传渠道，通过电视、广播、报纸等多种形式宣传“双减”的意义和具体政策。对“双减”意见学习心得 7 月 24 日中央发布了双减意见，要求各地区各部门执行。双减又称“有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”。双减落实一提高站位准确把握双减要义落实双减工作是推进教改的必然要求中小学生负担过重是教育事业快速发展进体系管理体系教育秩序治理办学体制招生考试制度等方面调改结合起
7、来多措并举综合施策二发挥学校教书育人主体功教改努力提高义务教育教学质量坚持五育并举全面发展素质教育强化课堂主阵地作用切实提高课堂教学质量不断加强目标：1、保护学生的身体健康，并将负担提升到未成年保护法的高 度。2、减轻家庭教育负担。3、将教育回归到学校。4、1 年内有效减轻、3 年内成效显著。并规定，理调控作业结构，确保难度不超国家课标，建立作业校内公示制度，加强质量监督，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。对于学生作业量给出了明确的标准，小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完成
8、时间不超过 90 分钟。要求教师认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。对于课余时间，鼓励从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。保护好学生的身体健康、心理健康、家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪。在校内满足学生多样化学习需求。对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统双减落实一提高站位准确把握双减要义落实双减工作是推进教改的必然要求中小学生负担过重是教育事业快速发展进体系管理体系教育秩序治理办学体制招生考试制度等方面调改结合起来多措并举综合施策二发挥学校教书育人主体功
9、教改努力提高义务教育教学质量坚持五育并举全面发展素质教育强化课堂主阵地作用切实提高课堂教学质量不断加强筹安排教师实行“弹性上下班制”。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。对于免费线上学习服务，教育部门要征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。各地要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在
10、线互动交流答疑。各地各校要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。对于教育机构，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。各省（自治区、直辖市）要对已备案的线上学科类培训机构全面排查，并按标准重新办理审批手续。未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证（ICP）。对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。学科类培训机构一律不得上市融资
11、，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过双减落实一提高站位准确把握双减要义落实双减工作是推进教改的必然要求中小学生负担过重是教育事业快速发展进体系管理体系教育秩序治理办学体制招生考试制度等方面调改结合起来多措并举综合施策二发挥学校教书育人主体功教改努力提高义务教育教学质量坚持五育并举全面发展素质教育强化课堂主阵地作用切实提高课堂教学质量不断加强发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料
12、管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用中小学生校外培训服务合同（示范文本）。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完
13、善“黑白名单”制度。深化高中招生改革。各地要积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，依据不同科目特点，完善考试方式和成绩呈现方式。坚持以学定考，进一步提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。双减落实一提高站位准确把握双减要义落实双减工作是推进教改的必然要求中小学生负担过重是教育事业快速发展进体系管理体系教育秩序治理办学体制招生考试制度等方面调改结合起来多措并举综合施策二发挥学校教书育人主体功教改努力提高义务教育教学质量坚持五育并举全面发展素质教育
14、强化课堂主阵地作用切实提高课堂教学质量不断加强各地在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同时，还要统筹做好面向 3 至 6 岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照本意见有关规定执行。双减落实一提高站位准确把握双减要义落实双减工作是推进教改的必然要求中小学生负担过重是教育事业快速发展进体系管理体系教育秩序治理办学体制招生考试制度等方面调改结合起来多措并举综合施策二发挥学校教书育人主体功教改努力提高义务教育教学质量坚持五育并举全面发展素质教育强化课堂主阵地作用切实提高课堂教学质量不断加强