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1、附件 81出入境尸体骸骨卫生检疫治理方法第一章 总 则第一条 为了标准国境口岸入出境尸体、骸骨卫生检疫 工作,防止传染病传入传出,依据中华人民共和国国境卫 生检疫法 及其实施细则、 中华人民共和国传染病防治法及其实施方法等法律法规的规定,制定本方法。其次条 海关总署统一治理全国入出境尸体、骸骨卫生 检疫工作。主管海关负责所辖地区的入出境尸体、骸骨卫生检疫工作。第三条 本方法所称入出境尸体、骸骨包括:一需要入境或者出境进展殡葬的尸体、骸骨;二入出境及过境途中死亡人员的尸体、骸骨。 因医学科研需要,由境外运进或者由境内运出的尸体、 骸骨,依据出入境特别物品治理。除上述情形外,不得由境内运出或者由境
2、外运入尸体和骸骨。第四条 海关对入出境尸体、骸骨实施卫生检疫工作包 括: 材料核查、 现场查验、 检疫处置、 签发卫生检疫证书等 符合卫生检疫要求的,准予入出境。其次章 申 报第五条 尸体、骸骨入境前,托运人或者其代理人应当 向入境口岸海关申报,依据要求供给以下材料:一尸体、骸骨入出境卫生检疫申报单;二死者身份证明如:护照、海员证、通行证、身份证或者使领馆等相关部门出具的证明;三出境国家或者地区官方机构签发的死亡报告或者医疗卫生部门签发的死亡诊断书;四入殓证明;五防腐证明;六托运人或者其代理人身份证明如:护照、通行 证或者身份证等。第六条 需要运送尸体、骸骨出境的,托运人或者其代 理人应当取得
3、国务院殡葬主管部门认可的从事国际运尸服 务单位出具的尸体、 骸骨入出境入殓证明、 防腐证明和尸体、 骸骨入出境卫生监管申报单。第七条 需要运送尸体、骸骨出境的,原则上应当从入 殓地所在口岸出境。尸体、骸骨出境前,托运人或者其代理 人应当向出境口岸海关申报,并依据要求供给以下材料:一尸体、骸骨入出境卫生检疫申报单;二死者有效身份证明;三县级及以上医疗机构出具的死亡证明书或者公 安、司法部门出具的死亡鉴定书或者其他相应的公证材料;四本方法第六条所列证明文件;五托运人或者其代理人身份证明。第八条 需要从异地口岸运送尸体、骸骨出境的,托运 人或者其代理人应当向入殓地所在地海关申请检疫查验,检 疫查验合
4、格的,海关签发尸体 /棺柩/骸骨入 /出境卫生检疫 证书。运送尸体、骸骨出境时,托运人或者其代理人应当凭下 列材料向出境口岸海关申报:一死者有效身份证明;二托运人或者其代理人身份证明。第九条 在入出境或者过境途中发生人员死亡,需要运 送尸体入境的,托运人或者其代理人应当向海关申报并提交 以下材料:一尸体、骸骨入出境卫生检疫申报单;二死者有效身份证明;三有效死亡证明或者由公安机关出具的死亡鉴定 书。第十条 从事运送尸体、骸骨入出境的单位应当取得国 务院殡葬主管部门准予从事国际运尸业务的证明文件。托运人或者代理人运送尸体、骸骨入出境的,应当托付 符合本条第一款规定的单位从事运尸业务。尸体、骸骨入出
5、境时,应当供给运送尸体、骸骨入出境 的单位的法人证书及国务院殡葬主管部门准予从事国际运 尸业务的证明文件等资料。第三章 现场查验第十一条 入境尸体、骸骨由入境口岸海关进展材料核 查并实施现场查验;出境尸体、骸骨由入殓地海关进展材料 核查并实施现场查验,出境口岸海关负责在出境现场核查是 否与申报内容相符, 检查外部包装是否完整、 破损、渗漏等第十二条 疑似或者因患检疫传染病、炭疽、国家公布 按甲类传染病治理的疾病以及国务院规定的其他发烈性 传染病死亡的尸体、骸骨,制止入出境。因患检疫传染病而死亡的尸体,必需就近火化。第十三条 口岸海关对入出境尸体、骸骨实施现场查 验, 填写入出境尸体、骸骨现场查
6、验工作记录。第十四条 海关对未入殓尸体的现场查验内容包括:一检查尸体腐烂程度,全部腔道、孔穴是否用浸泡 过消毒、防腐药剂的棉球堵塞,有无体液外流;二对死因不明的尸体,留意检查有否皮疹斑疹、丘疹、疱疹、脓疱、表皮脱落、溃疡、渗液、出血点和色 素冷静,特别排泄物、分泌物、腔道出血等现象;三对入出境或者过境途中死亡人员的尸体,口岸海 关应当实施检疫,并依据检疫结果及申报人要求实行相应的 处理及卫生掌握措施,未经海关许可不得移运。第十五条 海关对已入殓尸体的棺柩现场查验内容包 括:一检查入出境棺柩包装是否密闭,有无破损、渗漏 及异味。棺柩假设无渗液、漏气等特别缘由或者无流行病学意 义, 原则上不开棺检
7、疫查验;二出境棺柩的现场查验应当在尸体入殓时同时进 行, 要求尸体经防腐处理,包装密闭无破损、渗漏及异味。第十六条 海关对骸骨的现场查验内容包括: 一检查骸骨的包装容器是否密闭,有无渗漏; 二包装容器非密闭的,检查骸骨是否干爽,是否带 肌腱,有无异味、病媒昆虫等。第十七条 依据申报材料核查、流行病学调查以及现场 查验状况,对需要进一步调查死亡缘由的尸体,海关可以采 取标本送有资质的试验室进展检验。第四章 检疫处置第十八条 海关觉察有以下状况之一的,可以判定为卫 生检疫查验不合格:一外部包装不密闭、破损,有渗漏、异味及病媒昆虫的;二入出境尸体未经防腐处理、包装入殓的;三入境途中死亡且死因不明的。
8、第十九条 对卫生检疫查验不合格的尸体、骸骨,海关 依据以下规定进展检疫处置:一制止入出境的尸体、骸骨,必需就地火化后,以 骨灰的形式入出境 ;二有渗液、漏气的棺柩,必需进展卫生处理,托运 人或者其代理人应当实行改换包装、重防腐处理、冷冻运 输等措施 ;三骸骨的包装容器不密闭,有异味散发、渗漏或者 病媒昆虫的,必需进展卫生处理,并更换包装 ;四入出境途中不明缘由死亡的,应当进展死因鉴定 无法作出死因鉴定的,尸体及棺柩一并火化,以骨灰的形式 入出境 ;五无死亡报告或者死亡医学诊断书的尸体,且托运 人或者其代理人未能在规定期限内补交的,依据死因不明处 置, 以骨灰的形式入出境 ;六经卫生处理后仍不符
9、合卫生检疫要求的应当就近火化,以骨灰的形式入出境。有前款规定情形应当火化但是托运人或者其代理人不 同意火化的,制止入出境。其次十条 尸体、骸骨符合入出境卫生检疫要求的,海 关签发尸体 /棺柩 /骸骨入 /出境卫生检疫证书,准予入出 境。其次十一条 对入境后再出境的尸体、骸骨,出境口岸 海关应当查验入境口岸海关签发的尸体/棺柩/骸骨入 /出境卫生检疫证书及相关材料。第五章 附 则其次十二条 本方法以下用语的含义: 尸体是指人死亡后的遗体及以殡葬为目的的人体器官 组织。棺柩是指盛放有尸体的固定形态的结实密闭容器。 骸骨是指以殡葬为目的的人体骨骼。其次十三条 本方法由海关总署负责解释。其次十四条本方法自2023 年 5 月1 日起施行。