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1、出入境快件检验检疫管理办法第一章 总则第一条 为加强强出入境境快件的的检验检检疫管理理,根据据中华华人民共共和国进进出口商商品检验验法、中中华人民民共和国国进出境境动植物物检疫法法、中中华人民民共和国国国境卫卫生检疫疫法、中中华人民民共和国国食品卫卫生法等等有关法法律法规规的规定定,制定定本办法法。 第第二条 本办办法所称称出入境境快件,是是指依法法经营出出入境快快件的企企业(以以下简称称快件运运营人),在在特定时时间内以以快速的的商业运运输方式式承运的的出入境境货物和和物品。 第第三条 依据据本办法法规定应应当实施施检验检检疫的出出入境快快件包括括: (一一)根据据中华华人民共共和国进进出境
2、动动植物检检疫法及及其实施施条例和和中华华人民共共和国国国境卫生生检疫法法及其其实施细细则、以以及有关关国际条条约、双双边协议议规定应应当实施施动植物物检疫和和卫生检检疫的; (二二)列入入出入入境检验验检疫机机构实施施检验检检疫的进进出境商商品目录录内的的; (三三)属于于实施进进口安全全质量许许可制度度、出口口质量许许可制度度以及卫卫生注册册登记制制度管理理的; (四四)其他他有关法法律法规规规定应应当实施施检验检检疫的。 第第四条 国家家质量监监督检验验检疫总总局(以以下简称称国家质质检总局局)统一一管理全全国出入入境快件件的检验验检疫工工作。 国国家质检检总局设设在各地地的出入入境检验
3、验检疫机机构(以以下简称称检验检检疫机构构)负责责所辖地地区出入入境快件件的检验验检疫和和监督管管理工作作。 第第五条 检验验检疫机机构对快快件运营营人实行行备案登登记制度度。 第第六条 检验验检疫机机构根据据工作需需要,可可以在出出入境快快件的存存放仓库库、海关关监管仓仓库或者者快件集集散地设设立办事事机构或或者定期期派人到到现场实实施检验验检疫。 第第七条 快件件运营人人不得承承运国家家有关法法律法规规规定禁禁止出入入境的货货物或物物品。 第第八条 对应应当实施施检验检检疫的出出入境快快件,未未经检验验检疫或或者经检检验检疫疫不合格格的,不不得运递递。第二章 备案登登记第九条 快件运运营人
4、应应当向所所在地检检验检疫疫机构申申请办理理备案登登记,并并提交下下列资料料: (一一)备案案登记申申请书; (二二)企业业法人营营业执照照; (三三)海关关核发的的出入入境快件件运营人人登记备备案证书书; (四四)检验验检疫机机构要求求提供的的其它资资料。 第第十条 检验验检疫机机构对快快件运营营人所提提交的有有关资料料进行审审核,符符合要求求的,予予以签发发出入入境快件件运营人人检验检检疫备案案登记证证书 第第十一条条 快快件运营营人取得得出入入境快件件运营人人检验检检疫备案案登记证证书后后,方可可按照有有关规定定办理出出入境快快件的报报检手续续。 第第十二条条 快快件运营营人如需需变更备
5、备案登记记的内容容,应申申请办理理变更手手续。第三章 报检 第第十三条条 快快件运营营人应按按有关规规定向检检验检疫疫机构办办理报检检手续,凭凭检验检检疫机构构签发的的通关单单向海关关办理报报关。 第第十四条条 快快件运营营人在申申请办理理出入境境快件报报检时,应应提供报报检单、总总运单、每每一快件件的分运运单、发发票等有有关单证证。属于于下列情情形之一一的,还还应向检检验检疫疫机构提提供有关关文件: (一一)输入入动物、动动物产品品、植物物种子、种种苗及其其他繁殖殖材料的的,应提提供相应应的检疫疫审批许许可证和和检疫证证明; (二二)因科科研等特特殊需要要,输入入禁止进进境物的的,应提提供国
6、家家质检总总局签发发的特许许审批证证明; (三三)属于于微生物物、人体体组织、生生物制品品、血液液及其制制品等特特殊物品品的,应应提供有有关部门门的审批批文件; (四四)属于于实施进进口安全全质量许许可制度度、出口口质量许许可证制制度和卫卫生注册册登记制制度管理理的,应应提供有有关证明明; (五五)其它它法律法法规或者者有关国国际条约约、双边边协议有有规定的的,应提提供相应应的审批批证明文文件。 第第十五条条 入入境快件件到达海海关监管管区时,快快件运营营人应及及时向所所在地检检验检疫疫机构办办理报检检手续。 出出境快件件在其运运输工具具离境44小时前前,快件件运营人人应向离离境口岸岸检验检检
7、疫机构构办理报报检手续续。 第第十六条条 快快件运营营人可以以通过电电子数据据交换(EEDI)的的方式申申请办理理报检,检检验检疫疫机构对对符合条条件的,应应予受理理。第四章 检验检检疫及处处理 第第十七条条 检检验检疫疫机构对对出入境境快件应应以现场场检验检检疫为主主,特殊殊情况的的,可以以取样作作实验室室检验检检疫。第十八条 检验验检疫机机构对出出入境快快件实行行分类管管理: AA类:国国家法律律法规规规定应当当办理检检疫许可可证的快快件; BB类:属属于实施施进口安安全质量量许可制制度、出出口质量量许可制制度以及及卫生注注册登记记制度管管理的快快件; CC类:样样品、礼礼品、非非销售展展
8、品和私私人自用用物品; DD类:以以上三类类以外的的货物和和物品。 第第十九条条 入入境快件件的检验验检疫: (一一)对AA类快件件,按照照国家法法律法规规和国家家质检总总局规定定的检疫疫要求实实施检疫疫; (二二)对BB类快件件,实施施重点检检验,审审核进口口安全质质量许可可证或者者卫生注注册证,查查看有无无进口安安全质量量许可认认证标志志或者卫卫生注册册标志。无无进口安安全质量量许可证证、卫生生注册证证或者无无进口安安全质量量许可标标志或者者卫生注注册标志志的,作作暂扣或或退货处处理,必必要时进进行安全全、卫生生检测; (三三)对CC类快件件,免予予检验,应应实施检检疫的,按按有关规规定实
9、施施检疫; (四四)对类快件件,按11-3的比例例进行抽抽查检验验。 第第二十条条 出出境快件件的检验验检疫: (一)对对类快快件,依依据输入入国家或或者地区区和中国国有关检检验规定定实施检检疫; (二)对对类快快件,实实施重点点检验,审审核出口口质量许许可证或或者卫生生注册证证,查看看有无相相关检验验检疫标标志、封封识。无无出口质质量许可可证、卫卫生注册册证或者者相关检检验检疫疫标志、封封识的,不不得出境境; (三)对对类快快件,免免予检验验,物主主有检疫疫要求的的,实施施检疫; (四)对对类快快件,按按1-33的比比例进行行抽查检检验。 第第二十一一条 入境快快件经检检疫发现现被检疫疫传染
10、病病病源体体污染的的或者带带有动植植物检疫疫危险性性病虫害害的以及及根据法法律法规规规定须须作检疫疫处理的的,检验验检疫机机构应当当按规定定实施卫卫生、除除害处理理。 第第二十二二条 入境快快件经检检验不符符合法律律、行政政法规规规定的强强制性标标准或者者其它必必须执行行的检验验标准的的,必须须在检验验检疫机机构的监监督下进进行技术术处理。 第第二十三三条 入境快快件经检检验检疫疫合格的的,签发发有关单单证,予予以放行行;经检检验检疫疫不合格格但经实实施有效效检验检检疫处理理,符合合要求的的,签发发有关单单证,予予以放行行。 第第二十四四条 入境快快件有下下列情形形之一的的,由检检验检疫疫机构
11、作作退回或或者销毁毁处理,并并出具有有关证明明: (一一)未取取得检疫疫审批并并且未能能按规定定要求补补办检疫疫审批手手续的; (二二)按法法律法规规或者有有关国际际条约、双双边协议议的规定定,须取取得输出出国官方方出具的的检疫证证明文件件或者有有关声明明,而未未能取得得的;(三)经检检疫不合合格又无无有效方方法处理理的; (四四)本办办法第二二十二条条所述的的入境快快件不能能进行技技术处理理或者经经技术处处理后,重重新检验验仍不合合格的; (五五)其它它依据法法律法规规的规定定须作退退回或者者销毁处处理的。 第第二十五五条 出境快快件经检检验检疫疫合格的的,签发发有关单单证,予予以放行行。经
12、检检验检疫疫不合格格的,不不准出境境。 第第二十六六条 检验检检疫机构构对出入入境快件件需作进进一步检检验检疫疫处理的的,可以以予以封封存,并并与快件件运营人人办理交交接手续续。封存存期一般般不得超超过455日。 第第二十七七条 对出入入境快件件作出退退回或者者销毁处处理的,检检验检验验检疫机机构应当当办理有有关手续续并通知知快件运运营人。 第第二十八八条 快件运运营人应应当配合合检验检检疫工作作,向检检验检疫疫机构提提供有关关资料和和必要的的工作条条件、工工作用具具等,必必要时应应当派出出人员协协助工作作。第五章 附则 第第二十九九条 对通过过邮政出出入境的的邮寄物物的检疫疫管理适适用进进出境邮邮寄物检检疫管理理办法。 第第三十条条 对对违反本本办法规规定的,依依照有关关法律法法规的规规定予以以处罚。 第第三十一一条 本办法法由国家家质检总总局负责责解释。 第第三十二二条 本办法法自20001年年11月月15日日起施行行。