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1、 关于在全市河长制现场推进会讲话稿【三篇】 这次会议的主要任务是,传达贯彻全省河长制湖长制现场推动会议精神,安排部署我市河长制湖长制工作。今日上午,我们实地观察了海阳和莱阳的局部河道水库现场,感受到了两地干部群众艰难创业、勠力攻坚的良好精神风貌,其他县市区要见贤思齐,做到经济社会进展和生态文明建立两手抓、两手硬。刚刚,代令同志传达了省会议精神,市水利局通报了全市建立河长制湖长制工作状况,市环保局、海阳市、莱阳市、龙口市、招远市作了沟通发言。盼望各级各有关部门仔细领悟上级精神,学习借鉴相关阅历,扎扎实实抓好工作落实。下面,我讲三点意见。 一、统一思想、分散共识,以高度的政治责任感和历史使命感落实
2、好河长制湖长制 在整个自然系统中,水居于核心地位,是打算性因素。江河湖泊是水资源的重要载体,其经济功能、资源功能和生态功能非常突出。全面落实河长制湖长制,事关群众生产生活,事关环境永续进展。各级各有关部门肯定要提高政治站位,深刻熟悉实行河长制湖长制的重大意义,全力抓好河长制湖长制各项工作落实。 一要深刻熟悉实行河长制湖长制是中心和省、市部署的重大政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心高度重视生态文明建立,将其纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。习近平总书记屡次就生态文明建立、加强河湖治理爱护作出重要指示,提出了“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖是一个生命共同体”等新
3、思想新论断。在今年全国“两会”参与山东代表团审议时,习近平总书记在讲话中生动叙述了小时候“河里游泳,溪里捉鱼,池塘洗菜,井边淘米”的美妙回忆,要求山东加快实施“六个推动”,打造乡村振兴的“齐鲁样板”。习近平总书记的重要论述和要求,充分表达了对生态文明建立的高度重视和以人民为中心的进展思想,为我们开展工作供应了根本遵循。2023年以来,中心深改组审议通过了关于全面推行河长制的意见关于在湖泊实施湖长制的指导意见,构建起了新时代治水兴水管水的“大框架”。近期,省委、省政府接连召开了省总河长会议和省河长制湖长制现场推动会议,刘家义书记和龚正省长分别对全面实行河长制湖长制提出了明确要求。4月25日,我市
4、召开市级总河长2023年第一次会议,审议并通过了2023年河长制工作要点和第1号总河长令,张术平书记对全面抓好河长制湖长制各项重点任务进展了安排部署。我们要统一思想,提高熟悉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,主动对标对表,积极实施河长制湖长制,确保中心大政方针和省、市决策部署落地见效。 二要深刻熟悉实行河长制湖长制是践行绿色进展理念、推动高质量进展的必定选择。水是生产之要、生态之基。习近平总书记屡次强调,“爱护生态环境就是爱护生产力,改善生态环境就是进展生产力”。当前,我们正在深入贯彻新进展理念,根据习近平总书记提出的“腾笼换鸟、凤凰涅槃”重要指示要求和省委省政府决
5、策部署,大力实施新旧动能转换重大工程,努力在全省新旧动能转换中走在前列。同时,根据习近平总书记重要指示,积极做好乡村振兴、经略海洋“两篇大文章”。这些重大进展布局,都需要“水”的支撑保障,对烟台来说,尤为迫切。我市拥有大、中、小型水库1145座,塘坝9300多座,湿地总面积18万公顷,流域面积100平方公里以上的河流46条,其中300平方公里以上的6条,境内河流众多、水利设施较好。但是我们却长期受到水资源短缺困扰,人均水资源不到全国平均水平的1/5。只有经济生态两手硬,青山金山才能长相依。我们必需仔细践行绿色进展理念,以河长制湖长制为抓手,提高水资源保障力量,筑牢实体经济根基,为高质量进展供应
6、坚实支撑。 三要深刻熟悉实行河长制湖长制是解决水环境突出问题、增进人民群众福祉的重要措施。习近平总书记指出,“环境就是民生,青山就是漂亮,蓝天也是幸福”。我市改善水生态环境的任务仍旧很重,面临着城乡水资源粗放利用、水生态环境粗放治理等问题,已经影响到经济持续安康进展和群众生产生活。市委、市政府立足当前,着眼长远,科学规划,以中心环保督察为契机,发动全市上下打响了水资源保障战、水生态保卫战,启动了全域治水三年攻坚行动,集中整治了一批环境污染突出问题,重要河流水质得到改善。但也要糊涂地看到,我市河道断流、地下水超采、海水入侵等问题依旧突出,生态环境特殊是水生态环境还比拟脆弱,亟待进一步改善。各级各
7、有关部门必需增加责任感、紧迫感和使命感,把河长制湖长制作为一项增进民生福祉、造福子孙后代的根底工程来抓,深入推动全域治水三年攻坚行动,解决民生痛点,补齐环境短板,让广阔群众有更多的生态获得感和幸福感。 二、扭住关键、聚焦发力,从严从细抓好河长制湖长制重点任务落实 自河长制实行以来,全市河道综合整治成效显著,去年河长制工作考核排名全省第一,今年一季度顺当通过国家河长制工作中期评估和水利部第一次河长制湖长制督导检查。成绩值得确定,但我们决不能沾沾自喜。各级各有关部门要坚持目标导向和问题导向,紧盯薄弱环节,实行精准措施,快速加以解决。 一要聚焦水岸治理不协同问题,着力加强河道及沿岸综合治理。河流之“
8、病”,表现在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域内上下游、左右岸各自为战;污染防治措施不同步,有的监测断面长期不达标;防治标准不全都,存在重城区轻农村、重工业轻农业的现象。各级各有关部门要聚焦突出问题和薄弱环节,打通岸上岸下,贯穿上游下游,统筹城市农村,协调工业农业,综合施策,精准发力,全力构建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解决河道沿岸工业生产和各类养殖厂环境污染问题。要下功夫抓好农业面源污染防治,加大投入,引进先进技术和设备,确保群众饮水安全。要连续加大黑臭水体整治力度,以解决城市建成区污水直排、垃圾沿河堆放等问题为重点,强化控源截污、内源治理、生态修复等措施,在
9、确保2023年全市城市建成区黑臭水体掌握在10%以内的根底上,做到标准再提高、时间再提前。要以污水处理厂、污水管网、污泥处置设施建立为重点,加快完善截污治污工程,进一步提升水污染防治力量。 二要聚焦河湖治理不统筹问题,全面落实好湖长制。湖泊、水库、重点塘坝、湿地管护涉及水利、环保、林业等多个部门,监管职责穿插、管护主体分散,导致条块分割、推诿扯皮等问题时有发生,这也是全国共性问题。党中心提出全面实施湖长制,是立足全国改革进展大局作出的一项重大制度安排。各级各有关部门要仔细总结河长制阅历,树牢“一盘棋”思想,做到组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监视检查和考核评估到位,把我市域内全部水库
10、、重点塘坝和湿地纳入湖长制治理。市河长办要牵头抓好水库、重点塘坝和湿地名录逐级制定工作,确保5月底前建立市级湖长体系。各县市区要抓紧编制出台县级湖长制工作方案、考核方法,指导乡村两级完善相关制度,确保6月底前建立起县级湖长体系,7月底前全面实施湖长制。需要强调的是,各级在推动过程中,要把湖长制与河长制严密结合起来,统一部署、统一推动、统一考核,实现河、湖、水库、重点塘坝、湿地的统筹规划、一体治理。 三要聚焦工作根底不坚固问题,加快推动河湖划界、制定“一河(湖)一策”。当前,我市局部河湖因治理爱护范围边界不清、土地权属不明,导致侵占河湖、向水要地、破坏堤防等现象屡有发生,严峻影响全市河湖生态安康
11、和水利工程安全运行。市县两级要马上启动重要河湖划界工作,年底前市县两级重要河湖都要划定治理爱护范围。要加快编制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明确整治目标、问题清单、详细措施、责任分工和完成时限,确保整治任务细化实化。 四要聚焦清理整治不彻底问题,加大执法监管和问题曝光力度。这里重点强调三点:一是扎实开展“清河行动”回头看。各县市区要对比一季度河长制工作专项督查状况通报,结合全市环境综合治理“百日攻坚提升”活动和铁路沿线环境问题综合整治提升行动,扎扎实实开展好“清河行动”回头看,以更高的标准和更严的要求强化综合整治,确保取得实效。5月底前,各县市区要将一季度河长制工作专项督
12、查发觉问题整改落实状况报市政府督查室。二是充分发挥问题曝光平台作用。目前,市播送电视台已建立了河湖问题曝光台,并安排记者对各县市区河长制湖长制落实状况、涉河涉湖违法行为进展了暗访,已在烟台新闻聚焦烟台等栏目曝光相关问题。“12345政务效劳热线”也作为河长制湖长制群众投诉电话,接听群众关于乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”问题的投诉举报。各县市区要对被曝光的问题,即查即改、举一反三,坚决杜绝问题反弹;对存在的问题,要主动出击、加强自查,不要等到被曝光了、丢丑了再去整改。三是建立健全长效机制。各级各有关部门要严格落实河湖治理法律法规,以建立健全河湖执法巡查制度、严厉查处违法行为和严
13、峻打击非法采砂犯罪行为为重点,建立执法台账,完善工作机制,对于违法违规工程(活动),做到有案必查、执法必严,确保河湖治理秩序长期稳定向好。 五要聚焦水资源利用不充分问题,扎实做好拦水蓄水工作。各县市区要严格根据时间节点,制定辖区内主要河道、重要河段名目和蓄水规划,列出任务清单,千方百计抓好河道拦水蓄水,争取明年年底前,主要河道、重要河段能够蓄上水。市河长办要加强督导调度,将此项工作纳入2023年、2023年全市河长制湖长制工作考核,确保按规划完成蓄水任务,到达蓄水效果。 这里,我再强调五项工作。一是乡村振兴工作。各级各有关部门要深入实施乡村振兴战略,根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效
14、、生活富有”20字总要求,加强调查讨论,找准自身优势和短板,借鉴外地先进阅历,积极谋划各自领域的路线图、时间表,加快打造乡村振兴“齐鲁样板”中的“烟台板块”。二是全域治水工作。在全市各级各有关部门的共同努力下,今年规划实施的75项全域治水工程,已开复工44项,开复工率为58.7%。各县市区和有关部门要强化工作调度,抓住当前黄金施工期,加大人力、财力、物力投入,统筹安排工期,确保全域治水按规划推动。三是胶东调水和黄水东调工作。实施胶东调水和黄水东调是省委、省政府解决胶东地区水资源供需冲突的一项战略举措。各有关县市区和部门要把思想和行动统一到省委、省政府部署要求上来,依照任务清单,逐项对比落实,该
15、担当的责任坚决担当,该缴纳的资金准时缴纳,该认领的任务确保完成。四是湾长制工作。习近平总书记在中心财经委员会第一次会议上强调,要打好渤海综合治理等攻坚战,确保3年时间明显见效。我市的海疆面积大,有7个重点海湾。前不久,市政府常务会议讨论通过了关于推行湾长制加强海湾治理爱护的方案。市海洋渔业局要借鉴河长制湖长制工作阅历,从试点开头,逐步健全工作机制,层层落实责任分工,确保取得实效。各级要落实好海湾治理爱护责任,加大污染防治力度,实现“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”的蓝色海湾治理目标。五是国土绿化工作。今年是我市实施国土绿化提升三年攻坚行动开局之年,全市抓住春季土壤墒情相宜造林的有利时机,大力推动
16、造林工程,累计完成造林9.5万亩,占年度任务的86%,海阳、莱阳、招远等担当造林任务较重的县市区均完成了年度任务,春季造林取得了明显成效。下步,各县市区要进一步加大国土绿化工作力度,确保完成全年11万亩的目标任务。 三、压实责任、齐抓共管,形成河湖治理爱护强大合力 治河治湖是一项涉及面广、工作量大的系统工程,需要全市上下、各个方面协调协作、齐头并进,共同构建河长湖长领治、部门联治、社会共治的河湖治理爱护体系。工作中,要着力推动“四个强化”、做到“两个加大”。 “四个强化”:一要强化河长湖长主体责任。担当河长湖长,就是第一责任人。辖区内任何一条河流、任何一个湖泊、任何一座水库消失问题,河长湖长都
17、责无旁贷。各级河长湖长要深入基层一线主动抓、带头干,关键环节要详细抓、抓详细,真正做到每个河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要强化基层属地责任。各县市区要健全工作机制,层层传导压力,指导乡、村级河长湖长强化责任担当,做到守土有责,确保四级河长湖长体系落到实处;要将河湖管护经费和工作经费列入各级财政预算,落实好特地的河湖管护人员,用好先进技术手段,让河长制湖长制真正见效。三要强化部门职能责任。市河长办要发挥好统筹协调、组织实施、催促检查、推动落实的作用,确保工作有人管、责任有人担、任务有人抓。各成员单位既要各司其职,主动落实好各自担当的工作职责,又要握指成拳,形成推动河湖治理爱护的整体合力
18、。四要强化社会共治责任。拓宽基层群众、社会组织参加渠道,壮大民间河长、巡河志愿者等参加河湖管护的社会力气,构建各类社会主体共同参加的管护机制。 “两个加大”:一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府将把河长制湖长制工作纳入经济社会进展综合考核,并将考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。工作中,对重视不够、推诿扯皮、进展缓慢的,各级河长办要会同有关部门实行约谈、通报、问责等形式,进展督导督查。对因失职、渎职导致河湖生态环境遭到严峻破坏的,要严厉问责。另一方面,要加大宣传引导力度。市河长办要会同宣传部门,深入开展“河湖爱护群防群治、漂亮烟台共建共享”主题系列宣传教育活动,把各个方面治水护水的
19、积极性、主动性调动起来,大力营造河湖爱护人人关怀、人人参加、人人有责、人人监视的深厚气氛。 同志们,全面实行河长制湖长制,功在当代、利在千秋。各级各有关部门要有“功成不必在我”的境地,强化“建功必需有我”的担当,攻坚克难、真抓实干,持续用力、久久为功,以河长制湖长制的明显成效,为建立生态城市、漂亮烟台作出新的更大奉献。 第2篇: 在全市河长制现场推动会讲话稿 各位领导、同志们: XX镇河流众多,河网密度较大,黄河途径我镇X个行政村X个小组,过境 X公里;窟野河流经我镇X个行政村X个小组,过境X公里;且境内有四条窟野河支流,污染防治和“清四乱”问题多、任务重,尽管镇党委、政府发动了全镇力气、想尽
20、了各种方法、倾注了大量资金,但仍存在不少问题,打赢污染防治攻坚战任重道远。 目前还存在以下问题:一是污水处理厂不能正常运行,在河道内偷牧现象没有彻底制止,导致窟野河XX断面水质长期得不到有效提升;二是多年来在黄河沿线形成的违章建筑撤除难度大、进度缓慢;三是养殖户圈舍标准化程度低,粪便等形成的污水未得到有效治理;四是群众居住分散,垃圾集中清运难度大,往河道内偷倒生活垃圾现象时有发生。 下一步,我们将以落实“河长制”为抓手,建立问题清单,分类施策逐个销号,确保镇域内河流污染得到明显改善、环境卫生得到有效提升。 一、用好巡河“杀手锏”,夯实责任不留死角。 建立镇、村两级河长制组织体系。成立由镇党委书
21、记任组长、镇长任副组长、涉及村组包站领导为成员的“河长制”工作领导小组。同时下设三个工作组,一是成立由镇长为组长的“清四乱”工作组,落实6名工作人员和10名环卫工人,配备机动车一辆、装载机一台,对“四乱”问题进展集中整治;二是成立由分管领导任组长的水污染防治巡查工作组,配备一台吸污车,对生活污水进展临时性收集处理;三是成立由人大主席任组长、纪检副书记任副组长的封山禁牧工作组,对偷牧行为进展严峻打击。依据河道性质落实河长、河段长、联络员、巡察员责任,并建立河道档案。村级河长每周在各自管辖区域巡查一次并做好巡查记录,镇级河长每月至少对全镇治理区域全方位巡查一次。镇纪委对在黄河采砂和“清四乱”工作中
22、不作为、乱作为问题,进展不连续巡查督查,对失职渎职的严格追究相关责任人责任。 二、打好执行“组合拳”,多措并举推动综合治理。 针对XX村集市三岔路口、XX村漫水桥西南角排污问题,采纳末端治理方式,在排污口末端安装污水收集罐,截流拉运处理;针对镇区XX饭店、信用社南侧广场污水问题,设计建立符合镇情实际的小容量污水处理厂,目前正在上方案审查会,建成后对镇区污水进展集中治理。针对沿河违建问题,在胜利撤除XX沿黄违章观景眺望平台、XX窟野河畔养殖场的阅历根底上,联合水利、住建、公安、土地等部门,对各类违章建筑进展撤除;针对沿黄采砂问题,加大巡查力度,严峻查处偷采、盗采行为,全部采砂、存砂必需办理相关手
23、续。 三、常打思想“免疫针”,防微杜渐保障河畅水清。 各村组通过微信、宣传栏、村民会议等方式对水污染防治、黄河采砂标准化治理和“清四乱”工作进展大力宣传。镇上准时公开举报电话,村民可通过举报电话向村级河长或镇河长制办公室反映违法行为,我镇将联合相关执法部门对违法行为进展打击。建立河道治理爱护“四项清单”,制作公示牌进展公示,承受群众催促。 各位领导、同志们,“河长制”工作事关河湖安康生命、事关生态文明建立,把河流管好、治好,是我们义不容辞的责任,XX镇将全面落实XX市委、市政府的决策部署,不讲困难,不讲条件,全力以赴,扎实苦干,坚决做好环境综合治理各项工作,打赢污染防治攻坚战! 感谢大家! 第
24、3篇: 在全市河长制现场推动会讲话稿 同志们: 这次全市“河长制”现场推动会,是市委、市政府打算召开的一次重要会议。召开这次会议,就是要让大家现场感受我们河流治理的现状尤其是“河长制”实施以来的变化,并就“河长制”工作进展再发动、再部署。这不仅是贯彻中心全面深化改革领导小组关于全面推动“河长制”的意见的需要,也是落实省“河长制”有关会议精神的需要,更是落实省、市党代会精神,在践行“三个走在前列”中找准定位、积极作为的需要。 今年以来,全市上下围绕“河长制”工作部署,快速行动、尽心履责,成效初显。我们在全省领先制定实施方案,领先召开工作部署会议,领先签订责任状,5月份就落实了乡镇试点和河流试点工
25、作,6月份正式推开“河长制”试点,比省里提前半年; 12月底全面实施“河长制”,比省里提前1年; 并且我们做到了河长库长一肩挑,河流水库一起管,范围更广、方法更优、效果更实。特殊是提出了“河库治理制度化、专项整治网格化、水质爱护法制化、综合治水一体化”的“河长制”AAA模式,得到省里有关领导的充分确定。通过近一年的努力,全市建立了市、县、乡、村四级“河长制”工作组织体系,河流水库水质水环境持续好转,市中心城区饮用水水源地水质达标率及监测水量达标率均为100%,大中型水库和小型水库达标率分别提升到95.7%和76%。这些成绩,为AAA在打造漂亮中国“江西样板”上走在前列、实现绿色崛起打下了坚实根
26、底。市委、市政府对全市“河长制”工作取得的成绩是满足的,也是确定的。 上午,我们参观了*县的*镇河长制办公室、XX水*段和XX县的XX水库、湿地公园及新干县一级河长制办公室。从这些参观点中,我们快乐地看到县、乡两级真正动起来了,尤其是树立了“把河道当街道、把库区当景区”的水环境治理理念,探究了“综合施策、系统治理”的河湖管护做法,建立了系列工作推动机制,形成了河湖治理的一些好阅历好做法。我总体感觉,这两个县做得还是标准的,工作还是实实在在的,值得大家学习借鉴的。刚刚,XX局长通报了“河长制”工作进展状况,总结工作很实在,查摆问题很到位; 会上还下发了AAA市总河长第1号令,定了任务,压了担子,
27、请大家有令必行、履职尽责; 等一下有关的县市和部门会发言,盼望大家通过沟通,相互学习,共同提高。会议最终,大胜市长还会就抓好“河长制”工作作详细部署,请同志们深刻领悟,仔细抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,即“三个必需”: 一、抓好“河长制”工作,必需不断深化熟悉。 江河湖泊是人类文明的摇篮。从某种意义上说,一部人类文明史就是一部治水害、兴水利的历史。AAA水系兴旺,河流纵横,水库星罗棋布,XX流经我市有264公里,28条大小支流汇入,有1200多座水库。加快AAA水利进展、实现绿色崛起,我们依旧任重道远。各地各部门肯定要以对历史、对人民、对将来负责的态度,来熟悉和加强河湖爱护,扎扎实实落实
28、“河长制”各项工作。抓好“河长制”工作,要从三个方面深化熟悉: 首先,是落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市有关部署的必定要求。党的十八大以来,习近平总书记对绿色进展、生态建立屡次作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,为我们推动绿色进展尤其是水生态爱护供应了科学理论指导和行动指南。十八届三中全会上,习总书记强调,我们既要金山银山,也要绿水青山,绿水青山就是金山银山,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时进展。今年2月,习总书记来到XX、来到AAA和XXX,强调绿色生态是XX最大财宝、最大优势、最大品牌,肯定要爱护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济进展和生态文明水平提高相辅
29、相成、相得益彰的路子,打造漂亮中国的“XX样板”。去年11月,我省开头启动“河长制”工作,今年初我们召开了全市总河长会议,对“河长制”工作进展了发动部署。今年九月底,市第X次党代会提出了“三个走在前列”和“两大战略任务”,尤其是在打造漂亮中国“XX样板”上走在前列的工作要求和实现绿色崛起的战略任务,并提出争当生态文明建立“排头兵”和建立空气清爽、河水清亮、大地清洁的漂亮家园的奋斗目标。我们贯彻落实好习总书记讲话精神和省市要求,就是要用新进展理念引领进展行动,切实防治水污染,爱护好一江清水、一湖清水,爱护好水生态。 其次,是倒逼产业转型升级、加快绿色崛起的现实选择。当前,我们水生态面临的最突出问
30、题,就是污染问题。水污染,外表上问题在河里,实际源头在岸上,本质上是进展方式和产业构造的问题。实践证明,岸上有什么样的生产方式和产业构造,河中就有什么样的水体水质。我们实施“河长制”,明确党政“一把手”河湖爱护治理的第一责任,就要求各级党政“一把手”在推动产业进展的同时,更加注意环境爱护,更加注意水生态爱护,同时,也倒逼各地加快进展绿色产业,提倡绿色生活方式,进展低碳循环经济,掌握和削减污染,以源头治水保障“源头活水”。 第三,是保障民生、改善民生的客观需要。习总书记指出,环境就是民生,青山就是漂亮,蓝天也是幸福。河库水质是生态环境的重要内容,特殊是现在群众对改善水环境的诉求日益高涨,对饮用水
31、源的关注度不断上升。我们推动“河长制”、爱护好河流湖泊,就是在用实际行动保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清洁洁净的水。目前,我市河流水库水质总体很好,但仍有180多座小型水库水质不达标,还有些地方水质也没有到达标准,我们河长办工作还要做好。实施“河长制”,对不达标的河流水库限期整改,对达标的水质进一步稳固提高,动身点和落脚点都是为了让人民群众生活更美妙。 二、抓好“河长制”工作,必需持续强化举措。 我们工作一年来,虽然取得了一些成绩,但要留意不能消失“松一下、歇一下”的思想,要持续、常态化的改善水质。“河长制”工作总的原则和目标是:根据中心和省市部署,积极践行以人为本、人水和谐的
32、治水思路,坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防爱护治理齐抓,努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化。市委、市政府对此高度重视,XX书记、XX市长之前已签发了总河长1号令,提出了“四个强化”的要求; 围绕推动“河长制”、开展“清河行动”,我强调六个方面。 一要以河长为主体抓整治。各级“河长”是所辖河流爱护治理的直接责任人,是河流治理的责任主体。材料里面的井冈山报上公示了换届后的市管河流X江、X河、X江、X江、XX江、X水、X河、X河、XX水的市、县、乡三级河长。各级“河长”要担重任、负主责,坚决履行管、治、保“三位一体”职责,找准“清河行动”的切入点和发力点,牵头组织开展河库突出
33、问题整治、水污染综合防治、河库巡查保洁、河库生态修复和河库爱护治理等重点工作,把各项工作抓实抓细抓好。我在这里讲这项工作,大家肯定要有打长久战的预备,要形成工作常态化。要强化日常督导,常常深入一线,了解所管河库的根本状况,把握河库存在的突出问题,仔细讨论对策措施,做到状况明、责任清、措施实、督得严。尤其在面对突发状况或重大问题时,各级“河长”肯定要亲临现场、靠前指挥,确保河流水库和人员安全。 二要以系统的思维抓整治。“河长制”是一项简单的系统工程,既涉及全方位、多措施的治水护水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定经济社会进展规划和专项规划时,要统筹考虑地区水资源条件、环境承载力量、防洪要求和生态
34、安全。各有关部门要在各级河长办的统一协调下,齐心协力抓好河流水库治理工作。尤其遂川江、蜀水这两条试点河流,跨越几个县市,对区域进展特别重要。这两条河流治理好了,不仅能造福于沿河群众,而且能为全市治水树立一个样板、制造鲜活的阅历。XX市、XX县、XX县、XX县要协同共进、步调全都,强化“抓一方进展、保一方碧水”的责任意识。各地各部门也要根据打造亮点、塑造形象、制造阅历的要求,加大治水力度,加快治水进程,还百姓一河清水,让人水和谐共处,努力建立漂亮家园。 三要以源头为重点抓整治。只有从源头治理,才会有源头活水。要坚持从源头上发力、从治污上破题,实现整治污染与转型升级互动、进展与爱护双赢。要完善工作
35、机制,加强水库水质污染整治,像爱护自己的眼睛一样爱护水库水质。要加强农药化肥、畜禽养殖、农家乐污染等农业污染源治理,开展环境污染专项整治,该淘汰的要淘汰,该关停的要关停。要抓紧完善沿河产业规划,运用在线监控、刷卡排污等手段,倒逼产业转型升级。要加强饮用水水源地爱护,强化饮用水水源地爱护监视治理,实施以“监测监控、隔离爱护、环境整治、生态修复”为主要内容的饮用水水源地安全保障建立。要加强水质监控,建立水安全预警机制和水质恶化倒查、污染来源追溯机制,以制度的力气落实污染防控。 四要以工程的手段抓整治。今年5月,X河流域遭受强降雨,洪水泛滥,许多村庄患病洪水侵害,X河之所以成为洪涝灾难最严峻的流域之
36、一,除了河道本身的自然地理条件外,最主要的就是防洪排涝设施建立滞后。现在沿岸的一些村庄根本上是不设防的,一旦发大水,后果不堪设想,所以XX区、AAA县、XX县、XX县、XX市各段区的河长肯定要高度重视,负起责任,抓好整治。今年,我们争取到中国农业进展银行144.5亿元水利建立资金,其中很大局部用于水环境整治。各地各相关单位要扎实推动XX防洪治理、中小河流治理、山洪沟综合治理等,切实保障防洪安全。要推动新XX水库、XX水库等水源工程和引调提水工程建立,加强饮用水水源地爱护,切实保障供水安全。要推动水土保持生态工程建立,抓好河库水生态爱护与修复,强化城乡水环境综合整治,切实保障水生态安全。当前,尤
37、其要抓住冬修水利的好时机,加大水利设施的建立力度,广泛开展水库除险加固、渠道整修等工作,切实保障水利工程安全。 五要以法治的理念抓整治。经过这些年的治理和整治,我市河道采砂等水事活动秩序明显好转,但仍旧存在一些违法现象,如非法采砂、非法淘金、侵占河流岸线等。各地各部门要坚固树立法治思维和法治理念,坚决依法办事,尤其要依法对非法采砂进展集中打击,积极推动非法采砂入刑工作,对非法采砂者形成震慑,转变原来非法采砂违法本钱低廉、罚而不绝、拘而不止的局面; 要建立河库爱护治理联合执法机制,切实加强执法队伍建立; 要进一步加强边界区域水环境执法合作,加大对跨市、跨县污染查处力度,共同维护区域水环境安全,使
38、我市水生态环境安康进展。 六要以群体的力气抓整治。“河长制”是有机整体,需要联动推动。要强化联动治理机制,坚持分段掌握、分类治理、分步推动,做好上游的水源地爱护和中下游的防洪排涝,完善信息互通、资源共享、协调联动机制,实现全流域、全过程治理。要分河道、分工程制定专项规划,以规划引领治水工作。治水关系到千家万户的切身利益,必需群策群力、群防群治,构建政府主导、市场运作、全社会参加的治水模式。要加大宣传力度,推动水环境爱护教育进学校、进社区、进乡村、进企业,切实增加公众环保意识。我们河长制工作,肯定要有扎实的群众根底,要让老百姓支持、协作,这样才能长期。在一些专业领域,可尝试实行公共效劳外包的形式
39、引入社会力气,用市场的方法撬动社会治水热忱。要完善与新闻媒体等沟通联系机制,公开监视举报方式,为公众监视治水、参加治水供应便利,变“政府治水”为“全民治水”。 三、抓好“河长制”工作,必需切实加强领导。 各地、各有关部门要强化责任,协同协作,狠抓落实,以严的标准、实的作风推动“河长制”各项工作落到实处。 一要层层压实责任。各级“河长”要像抓经济工作、工程建立那样抓河库爱护治理工作,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自讨论、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。要逐层逐级明确目标任务,一级抓一级,层层抓落实,尤其是对所管河段的突出问题要实行市包县、县包乡、乡包村的联治责任制,层层负责,环环相扣,责任
40、到人,不留盲点,把责任压实、工作做实。 二要形成工作合力。各级“河长”要坚持统揽全局,加强指挥调度,注意上下游、左右岸的协调和联动,科学调配各方力气。各有关责任单位要听从指挥、团结协作,仔细履职,主动担当任务,在政策、技术、资金等方面赐予大力支持,形成工作合力。千万不能消失分工分家的状况,出了问题要追责的。尤其要不折不扣落实联席会议制度、信息通报制度、问题督办制度等,加强部门和地区协作、标准和促进“河长制”有效运行。 三要严格考核问责。要坚决执行和落实有关规定,对因领导组织不力、工作疏忽而造成严峻后果的,因失职、渎职导致河流水库遭到严峻破坏的,要依法依规追究责任单位和责任人的责任,确保“河长制
41、”工作不玩虚招、不放空枪。各级各有关部门要根据“四个强化”要求,抓好“河长制”考核,我们年初签订了责任状,要一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,严格奖惩。同时,我们也要兑现奖惩,要依据年度考评结果,该表扬的要大力表扬,该批判的要严厉批判,该问责的要坚决问责,肯定要以强有力的问责推动“河长制”落到实处。 同志们,XX书记、XX市长在1号令中要求我市在推动“河长制”工作中连续走在全省前列。盼望大家以更大的决心、更高的标准、更实的举措,切实把全市河流水库治理好、爱护好、治理好,实现我们党代会提出的“空气清爽、河水清亮、大地清洁”的目标。党代会以后,明确了工作分工,我负责农田水利,今日,大家第一次在这,借这个时机,向全市水利战线的同志们表示问候,大家辛苦了。 我就讲这些,感谢大家!