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1、 “中国之治”的制度逻辑 小智治事,中智治人,大智治制。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探究中形成的科学制度体系,只有将制度优势转化为治理效能才能充分彰显中国特色社会主义的优越性。我国国家治理体系和治理力量是中国特色社会主义制度及其执行力量的集中表达,要开拓“中国之治”新境地就要坚持和完善“中国之制”,并不断推动国家治理体系和治理力量现代化。我们要贯彻落实党的十九届四中全会的重要部署,坚决制度信念,保持政治定力,以高度的制度自觉为实现中华民族宏大复兴供应有力制度保证。 一、坚持党的全面领导制度,增加制度设计改革力量 党的领导是历史的选择,更是人民的选择。历史正反两方面的阅历充分证明,办
2、好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力气。党的领导为坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理力量现代化供应了根本政治保证。 党的领导制度的设计与建构。纵观中国共产党史和中华人民共和国史不难发觉,之所以能够制造世所罕见的经济快速进展和社会长期稳定的“中国奇迹”,实现中华民族从站起来、富起来到强起来的宏大飞跃,都离不开党的顽强领导和全面领导。正是在党中心统一领导下,进展科学谋划、细心组织,远近结合、整体推动,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建出系统完备、科学标准、运行有效的制度体系,加强了系统治
3、理、依法治理、综合治理、源头治理,才取得了历史性成就、发生了历史性变革。 党的领导制度的改革与完善。新时代进一步推动国家治理现代化,要连续加强制度改革与创新,加快建立健全国家治理急需的制度、满意人民日益增长的美妙生活需要必备的制度,推动中国特色社会主义制度不断自我完善和进展、永葆生气活力。确保到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二三五年,各方面制度更加完善,根本实现国家治理体系和治理力量现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理力量现代化,使中国特色社会主义制度更加稳固、优越性充分呈现。 二、强化制度的执行和监视,健全权威高效执行机制 制度的生命力
4、在于执行。制度执行和执行监视是制度优势转化的重要根底。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,要擅长将制度和治理体系的科学性、有效性、优越性转化为干部群众的制度意识和制度自觉,以强大的制度执行力和执行监视体系推动制度优势向制度效能转化。 维护制度权威,树立制度意识。增加制度的执行力量就要形成制度意识,增加制度执行的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在全社会形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的气氛和环境。要将抓“关键少数”和管“绝大多数”严密结合起来,确保坚决做到不做选择、不搞变通、不打折扣。要推动机构、职能
5、、权限、程序、责任法定化,使党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。 强化执行监视,建立法治国家。必需健全党统一领导、全面掩盖、权威高效的监视体系,增加监视严厉性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制。坚持权责法定,明晰权力边界;坚持权责透亮,建立反应机制;坚持权责统一。确保“把权力关进制度的笼子”,实现“权力在阳光下运行”,确保党和人民给予的权力始终用来为人民谋幸福。同时,要坚决不移走中国特色社会主义法治道路,全面推动依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推动,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建立。 三、锻造干部队伍治理力量,充分发挥人才资
6、源优势 制度优势的彰显和治理效能的发挥都要以人才为条件。我们必需加快实施人才强国战略,确立人才引领进展的战略地位,努力建立一支矢志爱国奉献、勇于创新制造的优秀人才队伍。尤其要坚持党管人才原则,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的宏大奋斗中来。 坚持科学的组织路线和干部路线。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。政治路线确定之后,干部就是打算的因素。要始终坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和进展中国特色社会主义供应顽强组织保证。要落实好干部标准,树立正确用人导向,把制度执行力
7、和治理力量作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。切实增加党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党员组织起来,把人才分散起来,把群众发动起来。 不断提升新时代干部的治理力量。育才造士,为国之本。适应国家治理体系和治理力量的需求,要通过加强思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业训练,推动广阔干部严格根据制度履行职责、行使权力、开展工作,提高推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作力量和水平。为此,要建立源头培育、跟踪培育、全程培育的素养培育体系;建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系;建立以德为先、任人唯贤、人事适宜的选拔任用体系;建立管思想、管工作、管作风、
8、管纪律的从严治理体系;建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向鼓励体系。 四、加强制度讨论宣传教育,形成广泛长久制度自信 制度认同是制度自信的根底。引导全党全社会充分熟悉中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚决制度自信。为此,就要对制度理论进展系统讨论、广泛宣传、深入教育。深刻领悟中国特色社会主义制度和治理体系,既把握了长期形成的历史传承,又把握了党和人民在我国国家制度建立和国家治理方面走过的道路、积存的阅历、形成的原则,没有照抄照搬他国制度模式,而是立足中国经济社会条件、历史文化传统,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,走出了一条中国特色社会主义道路。 通过制度理论的讨论宣传教育,
9、强化制度认同。中国特色社会主义制度和治理体系植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,汲取借鉴了人类制度文明有益成果,经过了长期实践检验,业已证明是深得人民拥护的制度和治理体系。为此,要进一步深入阐释中国特色社会主义制度与道路、理论、文化之间的关系,使广阔干部群众充分熟悉到,这一制度成果和治理体系来之不易,必需倍加珍惜、长期坚持、不断进展,自觉投入到新时代的宏大斗争之中去。 加强制度理论的讨论宣传教育,坚决制度自信。要深入系统总结70年来我国制度建立的胜利阅历,构筑中国制度建立理论的学术体系、理论体系、话语体系,为坚决制度自信供应理论支撑。要深刻理解和认知我国国家制度和国家治理
10、体系在十三个方面的显著优势,全面感知和理解这一制度和国家治理体系在政治稳定、经济进展、文化富强、民族团结、人民幸福、社会安静、国家统一中发挥的关键性作用。与此同时,也要充分熟悉到中国的制度安排和治理体系,不仅制造了中国奇迹,而且为进展中国家走向现代化供应了全新选择,为人类探究建立更好社会制度奉献了中国才智和中国方案。 当今世界正经受百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族宏大复兴中国梦的关键时期。面对不确定性不稳定性增加的新时代背景,要始终坚守这一具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理力量现代化,持续推动拥有14亿人口的大国的进步和进展,为拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标而不懈奋斗! 系中国社会科学院大学(讨论生院)博士讨论生 (转载请注明来源:宣讲家网站,违者必究。) 宣讲家网评论,受到各界的广泛关注,欢送有识之士投稿或提出珍贵意见! 稿件一经采纳,必付稿酬。感谢! 宣讲家网评论征稿邮箱:xuanjiangjia001,交群:610739169。