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1、建设工程造价管理建设工程造价管理 企业小额工程内部审计基本要点企业小额工程内部审计基本要点小额工程与其他建设工程的特点相比，有小额工程与其他建设工程的特点相比，有其不同之处：其不同之处：1 1、造价小；、造价小；2 2、工期短；、工期短；3 3、涉及到的工程类别多且杂；、涉及到的工程类别多且杂；4 4、前期资料图纸不全。、前期资料图纸不全。对于此类工程，控制其造价要注意三个阶段：对于此类工程，控制其造价要注意三个阶段：一、工程施工前的控制一、工程施工前的控制工程施工前订立好施工合同时整个工程造价工程施工前订立好施工合同时整个工程造价的起源，也是最关建的。施工合同可以分为三种。的起源，也是最关建
2、的。施工合同可以分为三种。1 1、总价合同：、总价合同：固定总价合同固定总价合同:适用于规模较小，技术不复杂，工作内容较简适用于规模较小，技术不复杂，工作内容较简单，工期短，已达到施工图纸设计的深度，不会出单，工期短，已达到施工图纸设计的深度，不会出现较大的设计变更。现较大的设计变更。可调总价合同：可调总价合同：在固定总价合同的基础上，增加因市场价格浮在固定总价合同的基础上，增加因市场价格浮动对承包价格调整的条款。适用于工期较长的工程，动对承包价格调整的条款。适用于工期较长的工程，要明确合同价款调整的原则方法依据。要明确合同价款调整的原则方法依据。、单价合同：单价已包含人工费，机、单价合同：单
3、价已包含人工费，机械费，材料费，以及各类摊销费管理费税金械费，材料费，以及各类摊销费管理费税金利润等费用，工程量按实计算。利润等费用，工程量按实计算。3 3、成本价酬金合同：实际造价划分为直、成本价酬金合同：实际造价划分为直接成本费加上应得酬金两部分。适用于边设接成本费加上应得酬金两部分。适用于边设计边施工的紧急工程或灾后修复工程。计边施工的紧急工程或灾后修复工程。合同中，要明确几个要素：合同中，要明确几个要素：1 1、采用何种形式、采用何种形式计价，计价，2 2、工程款如何支付，、工程款如何支付，3 3、工期，、工期，4 4、工程质、工程质量的保修金。量的保修金。（建议一般采用（建议一般采用
4、20002000定额计价，定额计价，20002000定额采用定额采用量价分离方式计价，根据他的特点，在订立合同量价分离方式计价，根据他的特点，在订立合同时，在合同中明确综合费用的取定，人工单价以时，在合同中明确综合费用的取定，人工单价以及材料单价。）及材料单价。）二、工程施工中的控制二、工程施工中的控制由于这些小工程，基本上没有施工图等一些由于这些小工程，基本上没有施工图等一些完整的资料，所以在施工过程中，应做好各类隐完整的资料，所以在施工过程中，应做好各类隐蔽工程的记录，施工联系单，签证单。隐蔽工程蔽工程的记录，施工联系单，签证单。隐蔽工程在施工完成后，不能从表上看出来，因此在施工在施工完成
5、后，不能从表上看出来，因此在施工做好记录，并有双方的签字盖章，竣工时，以此做好记录，并有双方的签字盖章，竣工时，以此作为决算的依据。作为决算的依据。（例如：安装工程中的埋线埋管等，在施工过（例如：安装工程中的埋线埋管等，在施工过程中记录好管线的材质，管径，线路走向；土建程中记录好管线的材质，管径，线路走向；土建工程中的地坪的结构层，面层用的是哪一种材料；工程中的地坪的结构层，面层用的是哪一种材料；拆除的工作量等，某些装潢材料的品牌等）拆除的工作量等，某些装潢材料的品牌等）三、工程结束后的控制三、工程结束后的控制工程结束后，审价人员所要审核的是：工程量，工程结束后，审价人员所要审核的是：工程量，
6、材料单价，采用的费率。材料单价，采用的费率。如何确定：如何确定：1 1、现场实测，、现场实测，2 2、与施工合同相比、与施工合同相比较，较，3 3、与施工过程中的各类签证单核对，、与施工过程中的各类签证单核对，4 4、审核、审核其套用的定额是否对，是否重复套用或高套定额。其套用的定额是否对，是否重复套用或高套定额。关于上海关于上海20002000定额定额一、一、20002000定额的费率表定额的费率表20002000定额反应的是上海地区的社会平均消耗量水平。计价模式采用的是：统一规定额反应的是上海地区的社会平均消耗量水平。计价模式采用的是：统一规则，参照耗量放开价格，合同定价。则，参照耗量放开
7、价格，合同定价。序号序号 项目项目 计算式计算式 备注备注 一一直接费直接费 按定额子目按定额子目*约定单价约定单价 其中其中 人工费人工费 定额消耗量定额消耗量*约定单价约定单价 材料费材料费 定额消耗量定额消耗量*约定单价约定单价 机械费机械费 定额消耗量定额消耗量*约定单价约定单价 二二 综合费用综合费用 一一*约定费率约定费率 三三 施工措施费施工措施费 报价方式计取报价方式计取 合同约定合同约定 四四 其他费用其他费用已取消已取消 定额编制管理费定额编制管理费 工程质量监督费工程质量监督费 五五 税金税金 分为失市区，县镇，其他分为失市区，县镇，其他 六六 工程施工费用工程施工费用
8、一一+二二+三三+四四+五五 1 1、人工费：定额工日指正常条件下，生产工、人工费：定额工日指正常条件下，生产工人完成单位合格产品所必须消耗的用工数量，包人完成单位合格产品所必须消耗的用工数量，包括基本工，其他工，人工幅度差，定额工按八小括基本工，其他工，人工幅度差，定额工按八小时工作时间计算。人工单价指直接从事建筑施工时工作时间计算。人工单价指直接从事建筑施工的生产工人在单位工作时间内所发生的各项开支，的生产工人在单位工作时间内所发生的各项开支，还包括国家劳动，社会保障政策规定所发生的费还包括国家劳动，社会保障政策规定所发生的费用。用。2 2、材料费，材料消耗量指在正常条件下，完、材料费，材
9、料消耗量指在正常条件下，完成单位合格产品所消耗成单位合格产品所消耗(或摊销或摊销)的材料数量，包的材料数量，包括主要材料，辅助材料，周转性材料，其他材料。括主要材料，辅助材料，周转性材料，其他材料。材料单价指单位材料价格和从供货单位运至供地材料单价指单位材料价格和从供货单位运至供地耗费的所有费用之和。（包括材料原价，市内运耗费的所有费用之和。（包括材料原价，市内运输费，运输损耗）。输费，运输损耗）。3 3、机械费，机械台班消耗量指在正常条件、机械费，机械台班消耗量指在正常条件下完成单位合格产品使用机械台班的消耗量，下完成单位合格产品使用机械台班的消耗量，每台班为八小时计。包括折旧费，大修费，经
10、每台班为八小时计。包括折旧费，大修费，经常修理费，按拆费场外运输费，燃料动力费，常修理费，按拆费场外运输费，燃料动力费，人工费，养路费及车船使用费。人工费，养路费及车船使用费。施工机械进出场费是指特大型施工机械的路施工机械进出场费是指特大型施工机械的路基摊销按拆及场外运输费用。基摊销按拆及场外运输费用。4 4、直接费中的一些其他费用，土方淤泥堆、直接费中的一些其他费用，土方淤泥堆置外运等，合同约定计取。置外运等，合同约定计取。5 5、综合费用（施工管理费、综合费用（施工管理费+利润）利润）施工管理费包括：施工管理费包括：1 1、管理人员服务人员工资、管理人员服务人员工资 2 2、职工福利职工福
11、利 3 3、工会经费、工会经费 4 4、职工教育经费、职工教育经费 5 5、社会保、社会保险基金险基金 6 6、住房公积金、住房公积金 7 7、办公费、办公费 8 8、差旅费、差旅费 9 9、业务活动费业务活动费 1010、非生产性固定资产使用费、非生产性固定资产使用费 1111、低值易、低值易耗摊销费耗摊销费 1212、税金、税金 1313、检验试验费、检验试验费 1414、临时设施费、临时设施费 1515、工程定位复测点交、工程定位复测点交 1616、场地清理费、场地清理费 1717、其他、其他6 6、施工措施费：、施工措施费：现场安全文明措施费；现场安全文明措施费；原有原有公共建筑，树木
12、，道路，桥梁，管道，电力，通讯等设施保公共建筑，树木，道路，桥梁，管道，电力，通讯等设施保护，改道，迁移费用；护，改道，迁移费用；工程监测费；工程监测费；工程新材料新工程新材料新工艺新技术的研究检验试验，技术专利费；工艺新技术的研究检验试验，技术专利费；创部优市优创部优市优工程施工措施费；工程施工措施费；特殊产品保护费；特殊产品保护费；特殊条件下施特殊条件下施工措施费；工措施费；工程保险费；工程保险费；港监及交通秩序维持费；港监及交通秩序维持费；、建设单位另行分包的配合费、建设单位另行分包的配合费二、套用定额注意的几个方面二、套用定额注意的几个方面 1 1、定额中已说明了主要的施工步骤，次要的
13、、定额中已说明了主要的施工步骤，次要的工序未说明，但均已考虑在定额内。工序未说明，但均已考虑在定额内。2 2、定额中注有、定额中注有“XXXXXX以内以内”或或“XXXXXX以下以下”均均包括它本身，包括它本身，“XXXXXX以外以外”或或“XXXXXX以上以上”不包括不包括其本身。其本身。3 3、定额中已包括材料损耗，附录中有主要材、定额中已包括材料损耗，附录中有主要材料损耗表。料损耗表。三、计算工程量的几个要点三、计算工程量的几个要点1 1、20002000定额工程量一般都以实际面积或体积定额工程量一般都以实际面积或体积来计算（与来计算（与9393定额较大的区别）定额较大的区别）2 2、计
14、算工程量时注意以面积为单位，还是以、计算工程量时注意以面积为单位，还是以米为单位。米为单位。3 3、注意各种工程量计算的系数表。、注意各种工程量计算的系数表。四、关于绿化工程四、关于绿化工程 1 1、绿地分类：分为公共绿地，街道绿地，专、绿地分类：分为公共绿地，街道绿地，专用绿地。用绿地。街道绿地指在城市街道两旁的，主要用于丰富街道绿地指在城市街道两旁的，主要用于丰富街景，美化市容或群众休息等沿街绿地（包括广场街景，美化市容或群众休息等沿街绿地（包括广场绿地，林荫道绿地等）。绿地，林荫道绿地等）。专用绿地指城市居民区以及工厂机关学校医院专用绿地指城市居民区以及工厂机关学校医院等单位内的绿化用地
15、（包括居住区绿地，工厂绿地等单位内的绿化用地（包括居住区绿地，工厂绿地等主要供居住区及单位内人员休息游览的专用绿地）等主要供居住区及单位内人员休息游览的专用绿地）。2 2、行道树规格分类（只种植在城市道路和社区、行道树规格分类（只种植在城市道路和社区、单位道路两旁的常绿或落叶乔木类植物）单位道路两旁的常绿或落叶乔木类植物）小树：胸径在小树：胸径在15cm15cm以下（不含以下（不含15cm15cm）的树木）的树木中树：胸径在中树：胸径在15cm-25cm15cm-25cm（不含（不含25cm25cm）的树木）的树木大树：胸径在大树：胸径在25cm-45cm25cm-45cm（不含（不含45cm
16、45cm）的树木）的树木特大树：胸径在特大树：胸径在45cm45cm以上（含以上（含45cm45cm）的树木）的树木3 3、20002000园林定额规定：苗木种植后至成活率养园林定额规定：苗木种植后至成活率养护期结束，苗木成活率均为护期结束，苗木成活率均为100%100%。苗木的栽植养护期，自绿化种植工程竣工日起，苗木的栽植养护期，自绿化种植工程竣工日起，纯花坛栽植养护期为十天，树木栽植为一个月。纯花坛栽植养护期为十天，树木栽植为一个月。成活率养护期，春季施工的绿化自栽植养护期成活率养护期，春季施工的绿化自栽植养护期结束后起至结束后起至9 9月止月止秋季施工的绿化自栽植养护期结束后起至次年秋季
17、施工的绿化自栽植养护期结束后起至次年9 9月份止月份止各种定额的适用范围各种定额的适用范围一、建筑及装饰定额：适用于上海市行政区域一、建筑及装饰定额：适用于上海市行政区域范围内的工业与民用建筑及构筑物的新建扩建改建范围内的工业与民用建筑及构筑物的新建扩建改建及装饰工程。及装饰工程。二、绿化园林定额：包括绿化（种植、养护）二、绿化园林定额：包括绿化（种植、养护）工程，园林（建筑、小品）工程等内容。适用于上工程，园林（建筑、小品）工程等内容。适用于上海市行政区域内园林建设中的新建扩建工程，不使海市行政区域内园林建设中的新建扩建工程，不使用与修建改建和临时性工程。用与修建改建和临时性工程。三、市政工
18、程：是上海市市政工程（不包括公三、市政工程：是上海市市政工程（不包括公路工程）专业统一定额，适用于新建扩建及大修工路工程）专业统一定额，适用于新建扩建及大修工程，不适用于中小修及养护工程。工厂及居住小区，程，不适用于中小修及养护工程。工厂及居住小区，开发区范围内的道路，桥梁排水管，采用市政工程开发区范围内的道路，桥梁排水管，采用市政工程设计标准，施工验收规范及质量评定标准的也适用设计标准，施工验收规范及质量评定标准的也适用于本定额。于本定额。四、房修定额：适用于房屋和附属设备的修缮四、房修定额：适用于房屋和附属设备的修缮工程，包括中修大修，综合维修，翻修工程，加固工程，包括中修大修，综合维修，翻修工程，加固工程随同房屋修缮的零星添建工程和拆除工程。工程随同房屋修缮的零星添建工程和拆除工程。