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1、“双减”工作总结报告“双减”看似小事,实则是关系学生成长和家庭幸福的要事,是关系国家前途和民族命运的大事。然而,当前中小学生负担过重正在严重阻碍甚至摧残孩子的成长和发展。究其根源,是“只要成绩、不要健康”的扭曲育人观和成才观在作祟。如何破除“五唯”顽瘴痼疾,破解减负难题,近年来*一直在思考、探索和实践,以义务教育“双减”为突破口,打好中小学生减负组合拳,促进学生身心健康、全面发展。一是重拳出击,整治规范,大力加强校外培训机构综合治理。*区建立了三级联动,教育、市监、公安、民政、人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组,形成了“政府为主、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与“疏堵结合、
2、齐抓共管的长效监管机制。2019 年以来,区教育局会同有关部门连续出台关于规范校外线上培训发展的实施细则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见,不断完善校外培训机构管理体系和机制。实施“双随机、一公开”常态化监管执法,累计开展双随机抽查 3356 次;实施校外线上培训备案审查,已累计发布通过审核的机构平台 26 个、线上课程 850 门、授课教师 3630 人;同步实行教育 APP备案制度,完成数量位居全国前列;开展涉未成年人网课平台专项整治工作,累计排查3000 余所学校和校外培训机构。加强对校外培训机构教学工作的指导和监督,研究出台义务教育语文、数学、英语、科学 4 个学科的超标超
3、前培训负面清单,对加重中小学生学业负担的培训机构,依法依规严肃处理,并与年检结果挂钩。二是明确责任,落细落实,切实减轻义务教育学生作业负担。早在 2015 年,*区教育局就出台关于改进与加强中小学作业管理的指导意见,加强作业的布置与管理,列举了 11 种容易加重学生和家长负担的作业要求供各地对照整改。2019 年*区中小学生减负工作实施方案进一步明确,各中小学建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制。全区多地在作业管理上推陈出新。*区在全区域实施“初中生晚 10 点不作业”,改革“一本作业本“,实现作业“少而精”。*区在全区各小学推行“周三无作业日”,有效利用课后托管,实现“作业不出校门”。三
4、是关注民生,优化服务,家校协同办好课后服务“关键小事”。2018 年 2 月,*在全国区级层面率先出台关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见。2018 年 12 月,又在全国率先由教育、发改、财政、人力社保四部门联合印发关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见,将托管服务列入 2019 年区政府工作报告内容和区教育局关键实事之一。2021 年 6 月,教育部公布的全国首批 23 个义务教育课后服务典型案例单位,*就有*、*等街道入选,为入选单位最多的区在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门
5、参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态份。其中,*街道全部小学开展托管服务,从校外辅导机构“回流”学生*万余人,占参与托管服务学生的*%。减负是一项系统工程,解“表”不治本,要更多地采用中医治“里”的疗法。只要我们从坚守教育初心、牢记教育使命的高度来认识这项工作,以深化新时代教育评价改革的全局观念和系统思维来推进这项工作,有破釜沉舟的决心和滚石上山的韧劲,就一定能打好“双减”这场硬仗!当前,*全区正在为高质量发展建设共同富裕示范区而努力奋斗,必当认真落实“
6、双减”各项部署。一是以制度重塑为重点,全面规范管理校外培训机构。*区政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议,区教育局主动响应教育部最新要求,组建工作专班,强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等 4 个环节,理顺部门职责,加强部门监管合力,形成一套长效管理机制。构建校外培训机构智能管理体系,通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依法规范教学培训秩序。二是以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增,将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学首要任务部署实施。扎实推进落实
7、以“三减三增”为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。三是以教育生态监测为牵引,营造良好育人环境。2020 年*区着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中观生态)、个体发展生态(微观生态)3 个维度研制区域基础教育生态指数
8、,已取得初步成果。下一步,*区将全面推行区域基础教育生态监测发布制度,引导地方政府和学校贯彻落实生态文明思想,科学理解教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素,积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。“双减”工作落实情况汇报*区坚决落实党中央决策部署,坚持政府和社会共同推动,统筹校内校外,双向发力、综合施策,推进“双减”工作各项任务落实落地,促进学生全面发展和身心健康,切实办好人民满意的教育。一、着力抓好课堂教育教学,确保“双减”工作有底气 一是改进课堂教学。进一步推进课程改革,丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容,激发学生学习兴趣,提升
9、课堂效率,实现应教尽教,让学生在课内学得好、学得足。二是改进作在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态业管理。科学设计作业,建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度,鼓励分层布置作业,严禁布置重复性和惩罚性作业,全面压减学生作业总量,控制好学生作业时间。三是改进考试制度。发挥考试的指挥棒作用,坚持教、学、考相统一。严控平时考
10、试次数,降低考试难度,每次考试难易程度要与教学要求相当,严禁过度拔高试题难度,考试测验结果采取等第制方式呈现。深化中考制度改革,推行学科等第制与综合素质评价相结合的高中招生录取办法,切实减轻学生应试化、竞技化压力。二、着力抓好课后服务升级,确保“双减”工作聚人气中小学课后服务是素质教育的“第二课堂中小学课后延时服务的广泛推广,有效解决了学生放学无人管、家长接娃难等问题。要着力深化课后服务供给侧改革,努力推动课后延时服务升级提档、挖潜增效,满足学生和家长多样化、个性化需求。一是扩大课后服务覆盖面。坚持多措并举,本着家长学生自愿参加的原则,在全面推行小学课后延时服务的基础上,实现初中阶段学校课后服
11、务全覆盖。二是丰富课后服务内容。指导学校为学有困难的学生进行个性化辅导,为学有余力的学生进行综合素质拓展,依据学情有效提升学生学业水平。三是拓宽课后服务渠道。积极争取少年宫、青少年活动中心、科技馆、文化馆等人力资源,引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导辅导。三、着力抓好校外培训规范,确保“双减”工作显锐在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构
12、管理体系和机制实施双随机一公开常态气一是强化校外培训机构引导。教育引导校外培训机构认真贯彻党的教育方针,坚持教育的公益属性,积极发挥师资、技术等方面优势,将培训重心放在学生兴趣培养拓展上,积极为学生提供特色化、差异化教育培训,努力成为学校教育的有益补充。二是强化校外培训机构监管。全面推行“黑白名单”、信息公开制度,强化培训机构收费、预收费监管,规范教育广告等营销行为,加强教师资格、培训教材、培训课程、培训秩序等方面的管理。三是强化校外培训整顿。推动各级党委和政府强化主体责任,严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构,决不能让良心的行业变成逐利的产
13、业。四、着力抓好配套措施落实,确保“双减”工作顺心气“双减”工作是一项复杂的系统工程,牵扯面广、工作量大、情况复杂,家庭、学校、政府、社会都有责任,必须坚持协同各方、统筹推进,切实形成推动任务落实的强大合力。一是建立健全义务教育优质均衡发展机制。坚持把促进教育公平作为“双减”治本之策,建立基础教育结对帮扶机制,推进县域间、城乡间、学校间优质教育资源共享辐射,支持发展集团化办学,加强城乡学校共同体建设,落实“公民同招”政策,确保各类学校公平竞争、良性发展。二是建立健全学校家庭社会协同育人机在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公
14、安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态制。以家委会、家长学校为载体,打造家庭、学校和社会有效衔接、相互促进的家庭教育指导服务网络,加大教育评价改革宣传解读力度,引导家长树立正确的教育观、质量观和育儿观、人才观,凝聚教育共识,缓解教育焦虑。三是建立健全“双减”工作督导考核机制。把“双减”工作纳入各级政府履行教育职责评价,作为责任督学常态化督导内容,定期通报“双减”工作情况,加大追责问责力度,确保见到实效。学生“双减”工作落实情况汇报
15、减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,对于全面贯彻教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义。*市认真学习贯彻*关于“双减”工作的重要指示批示精神,坚持疏堵结合、标本兼治,优化“学校教育”关,打破“应试焦虑”关,抓实“日常监管”关,坚决把“双减”工作落到实处。一、坚持减负增效并举,切实减轻学生作业负担 一是严格减负政策规定。近年来,*市先后出台关于义务教育学校减轻学生课业负担的规定进一步做好中小学生减负工作实施方案关于进一步加强和改进义务教育学校作业管理的若干措施等一系列政策文件,明确规定,建立中小学生作业总量控制和作业检查制度,加强作业统筹管理,提高作业设计
16、质在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态量,科学布置作业,保证学生充足的睡眠时间。二是强化作业总量控制。明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业,小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过*分钟,初中学生每天书面作业完成时间平均不超过*分钟,严禁布置重复性和惩罚性作业,不得通过微信等方式传导学习和作业压力,不得用手机布置
17、作业或要求学生利用手机完成作业。三是提高作业设计质量。鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业,设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间,加强学生作业指导,着力培养学生自主学习和时间管理能力,指导小学生基本在校内完成书面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。四是提升课堂教学质量。出台提升新时代义务教育教学质量的若干举措和关于进一步加强与改进中小学教学视导工作的实施意见,围绕优化课程体系、深化课堂教改、减轻学生过重课业负担、完善教育评价机制、加强教育教学研究等,推出*项举措,明确了*项重点项目清单和*项负面清单。同时,建立教学视导制度,优化
18、学校管理,提高课堂教学质量,努力做到优质轻负。二、持续加大监管力度,有效减轻学生校外培训负担 在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态一是严格监管制度。制定实施关于加强校外培训机构风险防控措施和校外培训机构学费资金管理暂行办法,采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等*项“硬”措施,进一步加大了对校外培训机构的监管力度,特别
19、是通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施,进一步强化了对校外培训机构的学费资金规范管理。二是形成监管合力。建立校外培训机构治理工作联席会议制度,教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关部门密切配合,通力协作,共同研判形势,共同制定方案,联合开展执法检查,形成了监管合力。*市场监管委、市文化旅游局依法对校外培训机构的虚假广告、价格欺诈、非法出版教材等违规行为予以了行政处罚。*市教委、市民政局建立非营利性校外培训机构信息协作机制,对新设立的校外培训机构及时建档立卡,建立“一家一册”台账,做到监管全覆盖、无盲点,有效强化了日常监管。三是推进长效治理。采取“双随机、一公开”
20、、部门联合抽查、处置投诉举报等方式,开展校外培训机构日常治理行动,对不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱、虚假广告宣传、超标超前教学、与中小学校招生入学勾连牟利等违法违规行为依法予以处罚并公开曝光。*年一季度,对*家校外培训机构进行了重点检查,对*家存在问题的校外培训机构进行了集中整改。在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公
21、开常态四是强化宣传引导。新学期开学和放假前后,及时将中小学生参加校外培训提醒函印发给每位学生家长,通过家长会、家访,教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念,理性对待校外培训。充分利用各类新闻媒体,及时发布校外培训机构治理情况,曝光存在问题的校外培训机构,形成了震慑效应。下一步,*市要认真学习借鉴试点县市的经验做法,进一步提高政治站位,把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实强化责任,狠抓落实,不断深化课堂教改,完善教学视导工作,抓实课堂教学常规,改进教学方式方法,强化差异化教学和个别化指导,强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理,强化作业与备课、上
22、课、辅导、评价等教学环节的系统设计。同时,常态化治理校外培训机构,严格规范校外培训机构的办学行为,切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,有效促进学生全面发展、健康成长。小学落实“双减”工作总结 2021 年 7 月 24 日,中共中央办公厅,国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见正式出台。“双减”意见明确提出,禁止一切校外辅导机构组织进行学科培训,依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为等。我校按照县教育和体育局的统一安排,抽调多名骨干教师分成 6 个组,对辖区内校外辅导机构进行排查,分包人员每天蹲点在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探
23、索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态值守。8 月 3 日早晨 7:00,学校中层及以上领导召开全体会,由校长*带队,对辖区内小区、村庄进行拉网式排查。一是加强宣传引导。通过致家长的一封信、落地式家长学校家委会、班级微信群等方式进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度,合理引导预期,增进社会共识。及时总结、宣传,引导广大家长树立正确的教育观和成才观。二是建立长效机制。探
24、索“双减”落实落细机制,分层递进落实,完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制,深化教育教改。三是加大督查力度。落实“双减”,紧盯不放,持续发力。要求分包核查员提高思想认识,压实责任担子,确保责任范围,不定期组织开展实地核查,加大校外培训机构专项治理。对不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传等违规问题的校外培训机构,进行全方位、无死角的综合治理,全力形成良好的外部育人环境,构建健康有序的教育秩序。对我校所有在职教师进行严格管控,杜绝一切办班辅导行为。学校面向社会公布举报电话,通过落地式家长发动家长形成监督合力,防止违规辅导行为死灰复燃。让学校与家庭携手,给孩子们创造健康发展,
25、快乐成长的空间。在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态下一步,我校将进一步提高认识,坚持标本兼治,主动作为、狠抓落实。在作祟如何破除五唯顽瘴痼疾破解减负难题近年来一直在思考探索和实践以义务教育双减为突破口打好中小学生减负 监公安民政人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组形成了政府为主教育牵头部门协同家校联合社会参 则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见不断完善校外培训机构管理体系和机制实施双随机一公开常态