企业职工代表大会管理制度.docx

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1、企业职工代表大会管理制度第一条,为规范公司职工代表大会（或职工大会）工作，制定本制 度。第二条职工代表大会职权：（一）听取和审议公司工作情况、公司经营方针、中长期发展规 划、年度计划、财务预决算、年度财务审计等重要事项的报告等；审 议公司改制方案、产权转移方案和重大改革措施；审议职工劳动安全 卫生措施，职工教育培训计划、奖励方案和经费使用情况；听取公司 经营方面的重大问题、制订重要规章制度、实行企务公开及履行集体 合同等情况的报告，并提出意见和建议。公司拟订的职务消费管理制 度在履行内部决策程序前，应当通过职代会等形式听取职工意见。（二）审议公司提出的职工奖惩办法及公司其他涉及职工切身利 益的

2、重要规章制度；审议经公司和工会协商提出的集体合同草案等涉 及职工切身利益的重大事项。在审议方案的基础上，进行投票表决, 形成通过或不通过的决议。（三）组织职工代表听取公司领导班子成员报告履行职责和廉洁 自律的情况，并由职工代表进行民主评议和民主测评。（四）依法选举、监督和罢免公司职工监事；选举职代会专门工 作委员会成员；选举公司劳动争议调解委员会中的职工代表；选举参 加平等协商的职工代表。（五）推荐文明员工和劳动模范候选人。 理层在制订涉及职工切身利益的有关方案时，要充分听取职工代表大 会的意见，职工代表大会对涉及职工切身利益的重大事项有审议通过 权。董事会、经理层行使公司人员聘用权，职工代表

3、大会对公司经营 班子成员行使评议监督权。（三）职工代表大会的会期、内容要与每年决定公司年度计划等 重要事项的董事会会议有机衔接。职工代表大会一般应在董事会会议 之前召开。第二十六条记录和文书档案（一）职工代表大会记录（包括预备会议和正式会议）。（二）职工代表大会评议领导人员和选举职工监事等有关记录。（三）工会委员会研究讨论职工代表大会工作记录。（四）工会接待受理职工代表申诉的记录；职工来信来访的接待 记录和处理结果。（五）有关职工代表大会工作的法律、法规、政策、上级文件和 工作制度的建档。（六）历次职工代表大会文件（报告、决议、决定、议案、讲话 等）历届职工代表的名单，代表团（组）、专门委员会

4、等机构设置、人 员安排及其变更情况的建档；职工代表出席、讨论、表决等情况的记 录；职工代表团（组）长和专门委员会负责人、工会委员会成员等联席 会议记录；职工代表大会专门委员会会议、活动记录；职工代表巡视、 检查和监督活动的记录及有关材料和资料的保存。（七）历次职工代表大会提案征集、审查、处理的资料。第二十七条 本制度由公司工会工作部负责解释。第二十八条 本制度自发布之日起实施。附件：1.召开职工代表大会（职工大会）预报表X义公司义届X次职工代表大会（职工大会）提案表2. XX公司X届X次职工代表大会（职工大会）记录附件1召开职工代表大会（职工大会）预报表单位全称会议届次召开日期上报日期本次 职

5、工 代表 大会 （职 工大 会） 议题上级 工会 意见签字：年 月 日注：1.此表一式两份，于职工代表大会（职工大会）召开前7日填报上一级工会。2.上一级工会在接报后5日内回复提出意见或建议，其中一份交填报单位工会，一份留 存。附件2XX公司X届X次职工代表大会（职工大会）提案表提案人附议人提案人单位立案时间提 案 内 容案由：措施及建议：主管 领导 批示意 见签字：年 月日承办部 门落实 处理意 见提案人 对处理 结果意 见签字：年 月 日提案委员会 检查结果或 意见签字：年 月曰附件3XX公司X届X次职工代表大会（职工大会）记录时 间地 点、主持人记录人应到代表实到代表会议主要内容：（六）

6、法律法规赋予职代会的其他权利。第三条职工代表大会的议题（一）职工代表大会的议题，是指列入职工代表大会的议程，提 交职工代表大会讨论审议的问题。议题的内容应包括所要审议的问题 的要点、提出议题的依据、实施议题的方法和步骤。（二）职工代表大会要针对公司生产经营、节能减排、环境保护、 技术创新、规章制度、劳动报酬、劳动安全卫生、保险福利等方面的 重大问题确定中心议题。第四条职工代表大会的提案。由职工代表或职工群众提请大会 讨论、决定、处理的方案和建议，经职工代表大会提案审查委员会审 查立案后，确定为职工代表大会的提案。内容主要是涉及公司生产经 营管理、公司改革、劳动报酬、规章制度、劳动安全卫生、生活

7、福利 及社会保险等。职工代表提案一般要以书面形式提出，内容包括提案 的理由、依据、具体要求和解决的办法。职工代表提案由一人提出, 两人或两人以上附议，并由提案人和附议人署名，或以集体名义提出。第五条职工代表大会的筹备（一）由工会根据确定的中心议题主持召开联席会议或与有关部 门联系，协商召开职工代表大会的有关事项，形成一致意见后及时向 党组织报送召开职工代表大会的报告，报告应包括大会的指导思想、 议题和提案征集、会期、规模、议程、大会主席团候选人、文件材料 及大会其他筹备事项。如果是首届或换届职工代表大会，还应包括职 工代表的分布和选举、职工代表大会的组织机构、职工代表资格审查 委员会组成等内容

8、。待党组织回复后，成立由党组织、行政、工会等 方面组成大会筹备组，负责开展各项筹备工作。（二）职工代表大会的筹备工作一般应在开会前两月开始。待筹 备工作就绪在职工代表大会召开前7日，由工会向上级工会报送本单 位召开职工代表大会的报告。公司工会应在收到报告后5日内回复。（三）按照确定的中心议题起草文件。行政负责起草行政工作报 告和需提交大会审议、审查和决定的有关议案；工会及各专门委员会 负责起草职工代表大会工作报告、提案审查报告、提案落实情况报告 及职工代表大会闭会期间临时解决问题的说明等。（四）将上述文件提交党组织讨论，并在职工代表大会召开7日 前送达职工代表做好提前审议、审查准备。并开始大会

9、提案征集工作。第六条职工代表大会的召开（一）召开职工代表大会预备会议。职工代表大会预备会议由工 会主持召开，全体职工代表参加，选出大会主席团后，即由大会主席 团主持会议。（二）召开职工代表大会正式会议。职工代表大会主席团按照预 备会议通过的议程和制度的民主程序，主持大会。第七条 职工代表大会闭会后，各代表团（组）或各单位结合各自 情况，讨论落实大会决议的具体措施和方案。第八条工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的 日常工作。其主要职责是：（一）向广大职工宣传有关企业民主管理的法律、法规和政策,增强职工参与公司民主管理的意识和主人翁责任感。（二）组织职工认真选举职工代表。（三）提出职工

10、代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备 工作和会议的组织工作。（四）主持职工代表大会联席会议。（五）组织专门委员会或职工代表进行调查研究，开展巡视、检 查、质询活动，检查、监督职工代表大会决议的执行情况。（六）拟提职工监事、专门委员会组成人员和参加平等协商的职 工代表候选人名单。（七）组织职工代表培训、述职等工作。（八）受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。（九）组织开展公司民主管理的其他工作。第九条职工代表的条件。依法享有政治权利并与公司建立劳动 关系的职工，可以当选为职工代表。第十条职工代表的素质要求，一般应具有一定的政治觉悟、政 策水平、业务技术知识和管理能力；做好本职工

11、作，有较强的责任感； 关心集体，遵纪守章，联系群众，办事公正。第十一条职工代表的人数和比例职工代表应具有广泛的代表性和群众性，职工代表的数量一般根 据单位规模大小适当确定，职工人数100人以上不足200人的单位, 职工代表人数不得少于30人；200T000人的单位，职工代表人数为 40T00人；1000人以上的单位，职工代表人数不少于100人。第十二条 职工代表由一线职工、科技人员、管理人员、工会工 作人员、公司领导人员等组成。单位职工代表中，一线职工不低于 50%,管理和技术干部占30%,正、副职负责人及所属单位正职负责 人不高于20%；各单位职工代表中，一线职工不低于60%,管理与技 术人

12、员占20%,各单位正、副职负责人及所属基层单位正职负责人不 高于20%。在各级职代会代表中，劳模先进人物、青年职工和女职工 应占适当比例。第十三条职工代表的补选和撤换（一）职工代表实行常任制，任期与职工代表大会届期一致，可 连选连任。职工代表自任职后，尚未履行的劳动合同期限短于其任期 的，经征得职工代表同意后，劳动合同期限延长至任期届满。职工代 表在任期内调离本公司或退休（退养）时，代表资格自行终止，缺额 由原选举单位按照制度补选，补选代表程序与选举代表的程序相同。（二）职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监 督或者撤换本单位的职工代表。第十四条职工代表的权利和义务（一）职工代表的

13、权利1 .在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。2 .有权参加职工代表大会及其工作机构组织的巡视检查、对行政 领导人员的质询等民主管理活动。3 .因参加职工代表大会及其工作机构组织的活动而占用生产或工作时间时，按正常出勤享受应得的待遇。职工代表依法行使职权，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击 报复。职工代表在劳动合同期内，除严重违反公司规章制度或因严重 失职给公司造成重大损失外，公司不得与其解除劳动合同。确需解除 劳动合同的，应事先征求工会的意见。（二）职工代表的义务1 .模范遵守法律、法规、政策和公司的规章制度，不断提高自身 素质和参与公司民主管理的能力。2 .密切联系职工群众，如实反

14、映职工群众的意见和要求，定期向 本选区的职工群众报告履行职责情况，接受评议监督。3 .认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项 工作。第十五条 职工人数在100人及其以上的单位，建立职工代表大 会制度；不足100人的单位，建立职工大会制度。第十六条单位建立职工代表大会制度或职工大会制度，班组建 立民主管理会或民主管理小组。第十七条各级职工代表大会一般每届任期三年，每年至少召开 一次会议。职工代表大会闭会期间，遇有重大事项，经经营者、工会 或三分之一以上的职工代表提议，可召开临时会议。第十八条职工代表大会须有单位全体职工代表三分之二以上 出席，方可召开。第十九条职工代表大会必须按期

15、召开或换届，召开会议前必须向上一级工会报告。第二十条由职工代表大会选举、表决的事项，必须获得应到会 职工代表过半数同意方可通过。选举或对重要事项表决，应采用无记 名投票方式。采用无记名投票方式或举手表决方式时，须履行同意、 不同意、弃权三种意思的表决程序。第二十一条 法律、法规制度应提请职工代表大会审议、通过、 决定的事项，未按照法定程序审议、通过或决定的，不具有效力。职 工代表大会通过的决议、决定和方案需要修改时，应提请职工代表大 会按照法定程序重新审议、表决。职工代表大会依法在其职权范围内 作出的决议和审议通过、审议决定的事项，未经职工代表大会同意不 得修改。第二十二条职工代表大会主席团（

16、一）职工代表大会主席团产生的程序职工代表大会主席团在预备会议上由全体职工代表选举产生。主 席团成员中应有工人、技术人员、管理人员和公司党组织、纪检、行 政领导，以及工会、共青团、女职工组织负责人。（二）预备会议可从主席团成员中选举大会秘书长、副秘书长。 秘书长一般由当选为主席团成员的工会主席担任，副秘书长一般由当 选为主席团成员的有关部门负责人担任。（三）职工代表大会主席团成员必须是本届正式职工代表。主席 团成员不实行常任制。（四）职工代表大会主席团的主要职责是，负责职工代表大会会议期间的组织领导工作。大会全体会议由主席团成员轮流主持。第二十三条 职工代表大会专门委员会（一）职工代表大会的专门

17、委员会，是为职工代表大会行使各项 职权服务的专门工作机构，根据需要一般应设置生产经营管理、劳动 法律监督、生活福利、民主评议领导人员、提案审查等经常性或临时 性的专门委员会。（二）各专门委员会人选，一般在职工代表中提名，也可聘请非 职工代表，但需经职工代表大会审议通过。各专门委员会负责人应在 专门委员会成员中推选产生，但必须是不担任与专门委员会职责相同 的中层行政领导职务的本届职工代表。第二十四条职工代表大会联席会议（一）联席会议是在职工代表大会闭会期间，为解决临时需要职 工代表大会审议或通过的某些重要问题，由工会主持召开，有职工代 表团（组）长、专门委员会负责人、工会委员会成员和职工监事参加

18、的 会议。联席会议可以根据会议内容邀请党政负责人或其他有关人员参 加。（二）联席会议协商处理有关职工代表大会职权范围内的重要问 题的职权是：1 .审议属于生产经营中需要临时解决的重要问题，提出意见和建 议。2 .在协商一致的情况下，可以同意或不同意分配制度和重要规章 制度的试行方案，以及涉及部分职工的工资调整方案、奖金分配方案、劳动安全卫生措施等。3 .可以就部分福利基金使用方案及职工生活福利的重要事项作 出决议。4 .听取职工代表评议干部的情况，研究提出对干部奖惩和任免的 建议，提交职工代表大会审议。5 .行政领导和工会认为需要提交联席会议商定的其他重要问题。（三）联席会议协商处理有关职工代

19、表大会日常工作中的重要议 题的职权是：1 .讨论制定召开职工代表大会的方案，研究提出大会议题的建议。2 .协商处理职工代表大会决议执行过程中出现的新情况、新问题。3 .听取各专门委员会的工作汇报，进行督促检查，并指导其工作。4 .讨论研究单位民主管理工作中的有关问题，审议工会主席向职 工代表大会所作的有关单位民主管理工作的报告。（四）联席会议的会议制度联席会议一般每季度召开一次，或根据工作需要随时召开。每次 会议必须有三分之二以上的人员出席。联席会议由工会负责召集，工 会主席主持会议。第二十五条 职工代表大会与股东大会、董事会、经理的关系（一）职工代表大会与公司股东大会应当依法分别行使职权，不 得相互替代。（二）董事会对公司经营计划、投资方案等重要事项行使决策权， 职工代表大会对董事会决策的重要事项行使审议建议权。董事会、经