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1、思茅区公共租赁住房租金调价方案（征求意见稿）为进一步规范思茅区公共租赁住房（以下简称公租房） 租金标准，根据公共租赁住房管理办法、云南省公共 租赁住房出租出售征收收入使用管理暂行办法等法律法 规，结合思茅区公共租赁住房市场租金价值评估报告 （普正旭房估字2022）第PE265号）及思茅区公共 租赁住房市场租金定价的审核报告，制定本公租房调价方 案。一、公租房租金调价原因（一）公租房租金收入难以保证公租房管理正常运转。 思茅区公租房租金收入主要用于偿还公租房贷款本息、公租 房维修、公租房管理。由于公租房还本付息资金量大，随着 公租房逐年老化，维修管理费用逐年增加，公租房租金收入 难以保证公租房管
2、理正常运转。（二）公租房租金价格远低于市场租金价格。目前，思 茅区公租房租金价格执行的租金标准是关于希望家园廉租 住房租金收取标准的批复（思发改发2009） 109号）、 关于对确定思茅区公共租赁住房租金标准请示的批复 （思发改发2012） 153号）和思茅区发展和改革局思茅 区住房和城乡建设局关于核定思茅区乡（镇）保障性住房租 金标准的通知（思发改发2015） 16号）等文件批复的价 格标准。随着经济社会的不断发展，人民生活水平不断提 高，市场租金不断上涨，其价格已远低于目前市场租金价格 的70%。为规范和加强思茅区城镇保障性住房维护管理及正 常使用运转，建立和完善多层次的住房保障体系，有效
3、解决 城镇中低收入家庭的基本住房需求，促进保障性住房有效供 应、良性循环，确保住房保障事业持续健康发展，调整公租 房租金标准非常必要。（三）减轻政府还贷压力。思茅区公租房建设总投资达 24.1亿元，大部分建设资金来源于银行贷款，政府还贷压力 大，公租房租金价格的调整，将减轻地方政府还贷压力。二、调价依据（一）中华人民共和国价格法；（二）政府制定价格成本监审办法；（三）政府制定价格行为规则；（四）公共租赁住房管理办法；（五）云南省公共租赁住房出租出售征收收入使用管 理暂行办法；（六）云南省发展和改革委员会云南省住房和城乡建 设厅关于进一步加强城镇保障性住房价格管理的补充通知；（七）思茅区公共租赁
4、住房管理办法；（A）云南省物价局关于印发云南省成本审核目录的 通知；（九）云南省物价局关于印发政府制定价格委托第三 方参与成本审核管理办法；（十）中华人民共和国会计法、财政部企业会计 准则、企业会计制度及相关行业财务会计制度；（十一）其它相关文件及政策规定。三、公租房租金标准（一）现行公租房租金标准目前，思茅区公租房租金标准为：思茅区城市最低生活 保障人员、思茅区城市分散供养特困人员公租房租金为1元/ 平方米（含0.6元物业管理费），主城区公租房租金为6元/平 方米，乡（镇）中心集镇地3元/平方米，非乡（镇）中心集 镇地2元/平方米。（二）公租房租金拟调价标准1 .思茅区主城区城中区公租房（阳
5、光和园、第一郡、福 盛家园、普洱市一中、思茅一中），按市场租金估价每平方 米（建筑面积）20元/月的50%执行，即每平方米（建筑面 积）10元/月。2 .思茅区主城区城中区老旧公租房（阳光小区、希望家 园、福寿园、如意园、瑞祥小区），思茅区主城区北部区公 租房（北城家园、文林家园、北苑家园）、思茅区主城区南 部区公租房（新康家园、第二郡、思茅三中、思茅六小、普 洱市职业教育中心），按市场租金估价每平方米（建筑面 积）16元/月的50%执行，即每平方米（建筑面积）8元/月。3 .乡（镇）集镇所在地公租房（思茅港镇、六顺镇、云 仙乡、龙潭乡、六顺镇卫生院、龙潭乡卫生院、思茅港镇卫 生院、云仙乡卫生
6、院）、热作学院公租房，按市场租金估价 每平方米（建筑面积）12元/月的50%执行，即每平方米 （建筑面积）6元/月。4 .乡（镇）非集镇所在地公租房（101小学公租房、曼 昔茶场公租房（中天佳园）、半坡小学公租房、蚌弄小学公 租房、菠萝小学公租房、大地山小学公租房、大寨小学公租 房、章章小学公租房、石膏箸小学公租房、下寨小学公租房、营盘山小学公租房、 房、麻栗坪小学公租房、 租房、那澜小学公租房、 港农业服务中心公租房、 价每平方米（建筑面积） （建筑面积）5元/月。永庆小学公租房、鱼塘小学公租 茨竹林小学公租房、莲花塘小学公 思茅港林业服务中心公租房、思茅 骂木小学公租房），按市场租金估10
7、元/月的50 %执行，即每平方米（三）低收入家庭公租房租金标准民政部门认定为低收入家庭的，在认证有效期内，按公租房租金的50%收取。）思茅区城市最低生活保障、思茅区城市分散供养特困人员公租房租金标准承租公租房的家庭成员中有思茅区城市最低生活保障人 员、思茅区城市分散供养特困人员的，公租房租金按每平方 米（建筑面积）1元/月收取（不含物业管理费）。、公租房租金执收公租房租金收入属政府非税收入，其收支纳入政府性基 金预算管理，严格执行“收支两条线”管理规定，公租房租金 由区住房和城乡建设部门或其委托或授权的管理机构代收， 收取的租金缴入区级国库。五、经济社会影响分析思茅区城区公租房租住对象为思茅区
8、主城区户籍人员、 与思茅区主城区用人单位签订劳动合同人员、在思茅区主城 区注册的个体工商户。思茅区城区公租房建筑面积为40平 方米68平方米/套。按照惯例房租超过家庭收入的30%, 生活质量就会下降。思茅区2022年城镇常住人口可支配收 入为39637元，城区公租房调价后年租金约为4800元一 8160元（租金10元/平方米）和3840元一6528元（租金8 元/平方米），租金占可支配收入12.1%20.6%和9.7%一16.5%,远低于30%。乡镇公租房租住对象为政府、事业单 位工作人员，公租房建筑面积为50平方米一60平方米/套， 调价后的年租金约为3600元一4320元（6元/平方米）和
9、 3000元一3600元（5元/平方米），租金占其可支配收入的 比列约6%。城镇低保户公租房租金调至1元/平方米（不含 物业费），每月公租房租金约50元。总之，公租调价对租 住居民生活影响不大。六、租金标准执行时间本租金标准于文件发布之日起执行。七、其他公租房租金不包含物业管理费，承租公租房人员按物业 服务合同约定，向物业公司另行缴纳物业管理等相关费用。本租金标准执行之日起，同时废止关于希望家园廉租 住房租金收取标准的批复（思发改发2009109号）、 关于对确定思茅区公共租赁住房租金标准请示的批复 （思发改发2012153号）、思茅区发展和改革局 思茅 区住房和城乡建设局关于核定思茅区乡（镇）保障性住房租 金标准的通知（思发改发201516号）和思茅区发展 和改革局 思茅区住房和城乡建设局关于对普洱工业园区公 共租赁住房租金标准的批复（思发改发2015） 80号）等 文件。