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1、三亚市旅游资源摸底调查与评价项目工作方案三亚市旅游和文化广电体育局2021年11月一、项目背景旅游资源是旅游业发展的基础。三亚市作为中国最南端 的热带滨海旅游城市，旅游资源非常丰富，具有广阔的开发 前景,在旅游研究、区域开发、资源保护等各方面应用广泛。为深入贯彻习近平总书记“4. 13”重要讲话和中央12 号文件精神，精准对标海南自由贸易港建设、特别是国际旅 游消费中心战略定位要求，为三亚市早日实现沈晓明书记 “在国际旅游消费中心建设中当好主力军”的目标，系统全 面梳理三亚市现有旅游资源，特别是水域景观资源，把旅游 资源的分类、调查及评价作为旅游工作的重点，抢抓自贸港 建设重大机遇，把自贸港和
2、国际旅游消费中心建设的利好政 策用足用好，厘清目前三亚旅游资源现状，有力支撑和强化 对旅游资源及其开发利用，为三亚市旅游资源开发与保护、 旅游规划与项目建设、旅游行业管理与旅游法规建设、旅游 资源信息管理与开发利用等方面的工作提供底数支持，特开 展本次三亚市旅游资源摸底调查与评价项目。二、调研目标本服务旨在综合对照国家及海南省对于旅游资源分类 的标准，立足三亚市旅游发展实际，分层分类采用定性与定 量、动态与静态、调查与访谈相结合的方法，积极组织开展 第三方摸底调查，得出三亚市旅游资源现状底数。系统厘清 三亚旅游资源的主类、亚类、基本类型的现状，重点聚焦水 域景观资源禀赋及情况，准确把握新时代对
3、旅游资源的更高 要求，全力推动探索建立三亚旅游资源体系，开创三亚市旅 游发展新局面。一是摸清三亚各类旅游资源，尤其是水域景观资源的现 状，厘清各类资源开发利用过程中存在的优秀做法和经验以 及不足与可提升改造之处；二是聚焦各类资源现存的问题和 不同区域总体发展情况，力图为实现旅游资源水平的全面提 升提供政策指导；三是通过厘清三亚现有旅游资源禀赋，为 推动三亚旅游高质量发展、高水平布局规划及高标准创建国 家全域旅游示范市提供数据支持，力争从总体上提高三亚旅 游发展水平，助力三亚加快打造充满活力魅力的世界级滨海 旅游城市、开放创新的海南自由贸易港标杆城市和宜居宜业 的民生幸福城市，为海南自由贸易港和
4、国际旅游消费中心建 设贡献三亚力量。三、主要内容本项服务内容主要包括两个部分：(一)三亚市旅游资源摸底调查调研服务全面对标旅游资源分类、调查与评价(GB/T 18972-2017)及相关细则中的分类及调查标准，组织由旅游 资源调查领域的专家带队的专业团队，开展有针对性实地调 研，详细收集数据和现状信息，编制三亚市旅游资源统计 表，为后续评价及分析工作提供数据支撑。（二）三亚市旅游资源评价服务严格依照旅游资源分类、调查与评价（GB/T 18972-2017）及相关细则中的评价标准，严格对照创建标准, 在前期调研的基础上，组织专业团队对三亚市旅游资源进行 系统梳理及分析评价，形成三亚市旅游资源摸底
5、调查与评 价报告。（三）本项目咨询服务内容重点对三亚市河湖水库等旅 游资源能否打造成旅游产品给出合法合规的意见和建议。四、成果提交三亚市旅游资源摸底调查与评价报告纸质版及电子 版三亚市旅游资源统计表纸质版及电子版三亚市旅游资源摸底调查与评价报告汇报PPT三亚市河湖水库等旅游资源提升发展情况报告五、费用预算：55万元六、编制团队资质要求（一）项目组团队需有强大的研究实力和研究团队。（二）项目组负责人需具有较高的相关工作资质及其他 省市资源普查的工作经验。（三）项目组成员熟悉海南省、三亚市具体情况，具备 项目研究所需的专业能力，有丰富的理论储备和工作实践。（四）课题组需制定较为详细的工作方案，过程安排稍 紧凑，所出成果时效性强。七、编制团队的遴选方式公开邀请评标。发放邀请函或公告，欢迎符合要求的单 位报名，按本方案有关工作内容和要求以及具体遴选事项准 备材料。