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1、XX县乡镇标准化应急管理站建设试点工作方案为深入学习贯彻党的二十大报告提出“建立大安全大应 急框架”要求，进一步落实习近平总书记关于安全生产、防 灾减灾和应急救援的重要指示精神，探索构建管用实用的基 层应急管理体系，增强我县乡镇应急管理能力，全面提升基 层现代化治理水平，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想和目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标党 的二十大报告提出推进国家安全体系和能力现代化建设，提 高基层防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，着 力打通基层应急管理工作多头管理、各自为战的“中梗阻 优化提升我县乡镇应急管理工作质效。县应急局拟在XX镇 开展试点建设乡镇
2、标准化应急管理站，谋划全面统筹协调乡 镇应急管理各项工作，以依靠基层、就地赋能、就地整合、 就地编组等方式，充分整合基层现有力量以及发动基层各方 力量，探索构建以乡镇为单位科学高效的“三项标准化”基 层应急管理体系，即“基层安全生产标准化提升专项体系、 基层防灾减灾标准化体系、基层应急救援标准化体系”，以 乡镇标准化应急管理站为工作轴心，实现安全监管责任合理练、常用执法装备和物资存放，统一设置标识铭牌专职人员实体化运行XX镇应在标准化应急管理站设置不少于6个专兼职岗位（专职岗位 不少于2个，不包含执法、救援人员）。负责安全生产和防灾减灾检 查、综合协调、充实“四个一”值班、收集汇总数据、上报各
3、类信息、 物资管理等工作。有一套标准化运行健全党委、政府应急管理会商、议事制度XX镇党委、政府要将应急管理工作作为重要内容，纳入年度工作安排，定期研究解决重点难点问题和薄弱环节，及时排查化解重大风险的工作机制建立安全风险隐患防控机制，常态化开展问题隐患排查整治工作。LXX镇应对辖区内生产经营单位结合实际建立“三张清单”（检查清 单、隐患清单、整改清单）；2.编制乡镇安全生产、防灾减灾“四张 清单”（排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单）按照有关工作要求组织开展定期检查、风险隐患排查、问题整改、复 查和回头看，落实闭环管理制度优化基层网格化管理工作机制XX镇应对辖区内山洪灾害易发区、地质灾害隐
4、患点、高陡边坡、危 旧房屋、排水设施、河道、水库山塘、堤防、低洼易涝点、旅游景区 和非景区景点、农家乐、学校、卫生院、避灾点、道路桥梁、在建工 地等有潜在风险的区域、重点防御单位建立责任网格，落实网格员， 明确相关职责2023年底前，XX镇要将所有的村（社区）安全生产、自然灾害风险 隐患排查、避险转移等应急管理工作纳入村（社区）网格员工作职责。 网格员有按要求开展巡查排查，并能提供巡查记录、照片和巡查报告。 XX镇要将内容纳入台账管理，日常监督确保台账滚动更新有一套标准化运行的工作机制健全政务值班、安全生产、森林防灭火、 防汛抗旱“四合一”应急值班工作机制建立健全信息报送制度，乡镇、村（社区）
5、均落实有信息员制度，能 及时收集、统计和上报突发事件、灾情险情、应急处置等方面信息动 态。确保应急值班与政务值班有机融合不脱钩，信息报送同步同口径有一个全 时段运行 的应急指视频、音频设备配备和安装标准化应急管理站要至少配备一部卫星电话，一套双向可视化可通话 的视频会议系统及硬件配套（不低于100寸的液晶显示屏幕），一套 应急广播系统等挥和通信保障平台信息化平台对接准备做好市、县级应急指挥平台的对接准备工作，待市级指挥信息平台研发完成后视情况延伸应急预案应符合实际，职责清晰，简明扼要，操作性强。XX镇要根据实际，编制完成如下应急预案：有一套反应灵敏、上下联动结合辖区安全生产和自然灾害等状况，开
6、展风险评估、组织资源调查，在此基础上编制行政区域内可能发生突发事突发事件总体应急预案、防汛抗旱防台风应急预案突发地质灾害应急预案、森林火灾应急预案的预案响 应制度件的应急预案。自然灾害救助应急预案、生产安全事故应急预案火灾事故应急预案、防溺水事件应急预案处置突发群体性事件应急预案、处置突发公共卫生事件应急预案同时，根据辖区内企业实际情况，视情编制以下应急预案：危险化学品生产安全事故应急预案矿山生产安全事故应急预案工贸企业生产安全事故应急预案着力抓好日常应急预案修订、培训、宣传等管理工作简化应急预案内容，将自然灾害、事故灾难发生时的应急体系、工作处置流程和责任分工，编制形成应急手册有一套反应灵敏
7、、上下联动的预案响应制度健全乡镇指挥调度体系持续完善辖区防汛防台风形势图、地质灾害风险点图、避灾点分布图， 挂图作战XX镇要将消防站、微型消防站、基层应急救援所等纳入区域指挥调 度体系，建立乡镇应急响应快速处置机制，按照“5分钟响应，15分 钟到达，20分钟内开展施救”标准，将集结时间控制在5分钟内， 出动速度控制在10分钟内，明晰处置不同突发事件的装备携带清单, 确保突发事件发生后20分钟内能开展应急救援，重点预防“小火亡 人”现象强化应急演练和复盘XX镇每年至少组织1次综合性应急演练或者重点灾种专项演练，并 开展预案演练情况复盘评估。辖区村（社区）每年至少组织危险区域 需转移对象开展1次自
8、主转移避险演练。检验相关责任人、应急力量 对预案处置流程熟悉程度、协同配合能力。山区应加强突发山洪、地 质灾害应急处置等情形的演练探索实战化应急演练新模式，对照救援时限标准，经常性采取不打招 呼、零脚本式的临机战备“双盲”方式，开展队伍拉动演练，针对每 次演练暴露出的问题，细化优化队伍出动流程，梃升应急处突能力有一支常备常训的综合救援队伍整合辖区内森林防灭火、抗洪抢险、微 型消防站、社会应急力量、基干民兵、 退役军人、志愿者等队伍建立“统一指挥”、“一专多能”、“一队多能”的综合应急救援队伍，负责辖区突发事件先期处置、协助做好受困群众救援、受灾群众转移撤离等工作。组建1支不少于30人的综合应急
9、救援队伍，建立辖区内综合应急救援队伍花名册，厘清队伍驻地、人数、可参与应急救援类型、主要救援装备明细、存放地点 等情况。因地制宜、科学合理设置队伍人员的年龄、学历、专业等配 备要求（原则上平均年龄不超过40周岁）充分调动镇、村（社区）干部及退伍军人等基层应急救援力量，统筹 指导村（社区）建立党员应急突击队，发动工会、共青团、妇联、社 区（村居）工作者、志愿者共同参与应急管理站工作；整合优化基层 专兼职网格员、安全员、护林员、巡防员、交通劝导员等网格力量，助力应急管理站开展日常工作；扩展社会化服务，鼓励通过引进第三 方服务机构、聘请常驻专家、动员保险机构派驻专业技术服务队伍等方式，为基层提供专业
10、技术咨询服务；挂钩社会救援队，依据辖区应 急管理需要，与社会救援队建立长期合作关系，探索社会救援队向基 层网格化延伸和驻点服务工作机制开展日常和集中训练，综合应急救援队伍每年集中训练不少于2次，开展情况报送县应急局，并拍照留底有一支常备常训的粽合救援微型消防站积极推进和规范乡镇消防队(站)建设，按照国家标准乡镇消防队(GB/T 35547-2017)落实人员配备和营房、装备器材、经费保障，具备防火巡查和初期火灾扑救等功能队伍防护装备配备和意外伤害保障。参与抢险救援的队员都有购买防护装备和人身意外伤害保险，有相关购买、发放、使用、维护记录有一支依 法履行安 全综合执 法职能的 队伍安全综合执法人
11、员配备有不少于2个承担安全综合执法职能的正式编制人员，采用“1 + 1”模式（即1名正式在编执法人员加1名执法辅助人员），可结合实际聘任技术检查员若干名，可根据实际情况统筹调整人员落实执法职能组织开展日常巡查和执法检查建立执法检查台账并动态更新管理对执法检查发现的隐患问题未落实整改或逾期整改为执法检查发现的安全生产违法行为进行处罚或上报有关部门处罚分解，防灾减灾力量相对集中，群众自救互救能力充分聚集， 切实将应急管理各项工作穿透到基层的“最后一米”，做到 “事有人干、责有人担”。二、组织领导成立XX县乡镇标准化应急管理站建设试点工作领导小 组，县政府分管领导任组长，县政府办公室副主任、县应急
12、局局长任副组长，县直有关单位分管领导、XX镇政府分管领 导任成员。领导小组下设办公室，挂靠在县应急局，负责统 筹协调XX镇标准化应急管理站建设试点各项工作，研讨和 制定相关标准，出台工作实施方案，分阶段组织开展调研、 培训、督导、验收等工作，保障各项工作有序落实。安全生 产方面由县安办协调县安委会有关成员单位参与；防灾减灾 方面由县减灾办协调地震办等减灾委有关成员单位共同参 与；应急救援方面由县防汛抗旱和防灭火调度中心（应急救 援中心）牵头，并协调县消防救援大队、蓝天救援中心等相 关单位共同参与。三、建设内容拟定在XX镇建设1个试点应急管理站，按照“标准化 建设、实体化运作、规范化管理、实时化
13、响应、常态化运行” 的总体建设目标，因地制宜，在试点建成“八个有标准化 应急管理站，即：“有一个承担应急管理职责的工作机构， 有一套标准化运行的工作机制，有一个全时段运行的应急指有一个管应急物资储备站（标准化应急物资综合储备仓库），站外统一悬挂规 范名称标牌，如“XX镇应急物资储备站”。应急物资储备站选址应 遵循储存安全、调运方便的原则，结合辖区实际采取集中建设分区储 备，也可采取分散储备、委托管理等方式管理和使用理规范的应急避灾示范点应满足自然灾害避灾点巩固提升标准与要求（泉应急应急物资建立乡镇应急物资储备站和应急避灾（2022） 97号），做到标识醒目、路径明显、责任明确、预案健全、综合储
14、备示范点制度上墙、设施配套、功能完善仓库加强应急物资储备，在现有或增设的应急物资储备站或避灾点中，增 配必要的应急物资，包含执法装备、抢险救援保障物资、应急救援力 量保障物资和受灾人员基本生活保障物资等。应急物资储备参考乡 镇应急管理站应急物资储备清单（附件5）建立健全应急物资管理制度遵循集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高 效的原则，建立应急物资紧急采购、维护检测、分发使用、回收报废、 核销补库等管理制度，仓库有专人管理、有物资台账，确保满足辖区 抢险救灾需求健全多方参与、协同配合、及时高效的应急物资调配体制，完善物资 发放管理制度和工作流程，倡导家庭应急物资储备有一个便
15、民体验的安全警示应急宣传警示栏结合时令、重点工作，定期发布图文并茂的安全生产、防灾减灾、应 急自救互救常识，推广先进经验、典型做法，定期不定期曝光安全生 产非法违法行为，以案释法警醒各类责任主体和公众宣教场所微信公众号专栏在乡镇政府门户网站或者微信公众号中设立应急管理工作专栏，应包 含安全生产、防灾减灾、自救互救、警示曝光等栏目，进一步延伸安 全宣传的深度，并充分发动民众关注公众号，扩大应急管理向生产经 营者和从业人员末端宣传公共安全数字体验馆利用公共文化场所，运用科技技术，打造企业、农村、社区、学校、 家庭等贴近群众的应急场景，建成集知识宣传、互动体验、研学教育 于一体的公共安全数字体验馆。
16、应选择便于群众体验、观看的场所位 置，综合考虑配电、网络、承重、防雷、防水、防潮、散热等因素设 计，避免直接朝向办公区域、学校和居民居住区应急广播应急广播要根据省政府办公厅关于推进全省应急广播体系建设工作 的通知(X政办(2020) 56号)文件精神，选择“一点两站”室内 外及小广场、公园道路交叉口等人员聚集区域，综合考虑电源保障、 光缆铺设等因素建设，同时做好防雷、防水、防漏电措施。推动应急 广播等载体进村入户，开展安全生产和应急管理知识宣传，大力加强 公众安全教育，扎实推进安全宣传“五进”附件3XX县乡镇标准化应急管理站工作目标表工作目标具体内容任务时限责任单位（一） 调研筹 划阶段初步摸
17、底摸底乡镇涉及安全生产、防灾减灾、应急救援等职能的机构和人员情况，并 将人员按照专职、兼职、临时等进行分类，摸清各相关职能现有的办公场所 和人员配置等情况。已完成县应急局组织调研组织对乡镇（街道）实地考察，多方收集听取意见和建议，草拟相关标准、 方案初稿，并征求各方意见，最终形成工作方案。已完成县应急局（二）部署动 员阶段确定试点乡 镇县应急管理部门在认真调研和征求地方政府意见的基础上，初步确定1个试 点乡镇并报市应急局。已完成县应急局细化方案，明 确分工进一步制定细化实施方案，对开展标准化应急管理站建设工作的组织领导、 具体内容、工作步骤、完成时限、相关责任和保障等作出具体安排，确保工 作有
18、序推进。已完成县应急局XX镇部署推动组织收听收看全市乡镇（街道）标准化应急管理站建设工作推进会议，明确 工作目标，细化各级各部门职责分工，强化动员部署。XX县同步成立本级工 作专班，共同推动工作落实。已完成县应急局组织培训组织试点乡镇参加全市标准化应急管理站建设工作业务培训，对相关场地、 设施建设标准等工作任务进行具体解读培训。已完成县应急局（三） 建设实场地建设结合辖区的实际开展应急管理站场地建设，在保证功能完整的基础上按照充 分利旧的原则，选择便于衔接当地应急物资库、微型消防站、避灾点、社会 治理中心等相关设施的位置，尽量整合现有场所和设施设备，避免重复速设。2023年6月底 前XX镇施阶
19、段完成各类库 室的整合进一步整合安全生产、应急救援、防灾减灾救灾等功能的物资器材库室，结 合辖区实际采取集中建设分区储备，也可采取分散储备、委托管理等方式管理和使用。2023年6月底 前XX镇完成视频、音 频设备配备 和安装调试标准化应急管理站至少配备一部卫星电话，一套双向可视化可通话的视频会 议系统及硬件配套，一套应急广播系统。2023年6月底 前县应急局XX镇健全政务值 班、安全生 产、森林防灭 火、防汛抗旱 “四合一”应 急值班工作 机制推动乡镇完成政务值班、安全生产、防灾减灾、应急救援“四合一”应急值班 工作机制，实现应急值班与政务值班有机融合不脱钩，信息报送同步同口径。2023年6月
20、底 前县应急局XX镇系统整合对 接整合相关业务系统，开展相关业务系统操作人员业务培训。同时，完成市、 县级应急指挥平台的对接准备工作，待市级指挥信息平台研发完成后视情况 延伸。2023年7月底 前县应急局XX镇（三） 建设实 施阶段充实人员队 伍充分整合乡镇关于负责安全生产、综合执法、防灾减灾、防汛防台、森林防 灭火、地震地质灾害等职能的相关人员，在确保不少于6个专兼职岗位的基 础上，进一步动员各方力量支持，形成工作合力，建立一支“专兼融合”、“一 岗多能灵活管用的基层应急管理团队，支掾应急管理站职能实体化运作， 同时整合抗洪抢险、微型消防站等人员，探索建立“统一指挥”、“一专多能”、 “一队
21、多能的综合应急救援队伍。2023年7月底 前XX镇规范管理和 试运行开展乡镇标准化应急管理站实体化试运行，结合强案、演练、桌面推演等形 式，理顺乡镇应急指挥体系。由县应急局推荐，市应急局选定1-2个标杆试点 乡镇（街道），视情况组织现场交流学习2023年7月底 前市、县应急 局XX篌（四）组织脸收县应急局组织对各自辖区乡填标准化应急管理站试点建设和运行效果进行综 合评估验收。市应急局结合实际对验收情况开展抽查检查，确保创建质量。2023年9月底 前市、县应急 局完善提 升阶段总结经聆做 法，强化成果 运用县应急局撰写工作总结并报市应急局，由市应急局形成全市工作总结呈报省 应急厅和市政府，为逐步
22、铺开乡镇标准化应急管理站建设工作奠定实践基础。2023年10月底 前市、县应急 局附件4乡镇应急管理站应急物资储备清单物资装备类别物资名称备注安全生 产执法 巡查装 备综合执法 装备安全帽，执法制服、执法记录仪、执法对讲 机（可参照应急管理部应急管理综合行政执 法装备配备标准（试行）乡级执法装备配备 标准）。应急救 援设备 装备预警设备手摇式报警器、手持扩音喇叭、铜锣、口哨、 简易雨量计现场应急 通信装备救援单兵装备、卫星定位仪、对讲机、卫星电 话、移动报灾终端、应急广播接收终端设备个人防护 物资和装 备安全帽（救援头盔），手套，安全鞋、工作 服、安全警示背心、防护镜、呼吸面具、水壶、 毛巾常
23、用工具液压钳、铁锹、锯子、锹头、斧头、担架，常 规工具箱（内含扳手、锤子、羊角锤、记号笔、 皮尺、钢尺、钉子等）救援保障 装备救援帐篷、救生衣、救生圈，救生绳索、救 生杆、移动电缆、照明灯具、警戒带、警戒杆、 发电机、圆盘锯、机动链锯、钢钎、手动破拆 工具组抢险物料编织袋、彩条布、桩木、土工布、砂石料可现场堆 放防汛查险 抢险设备 器材查险登山杖、雨衣、防寒服、胶鞋、小型汽柴 油发电机可选配： 速干衣全 套挥和通信保障平台，有一套反应灵敏、上下联动的预案响应 制度，有一支常备常训的综合救援队伍，有一支依法履行安 全综合执法职能的队伍，有一个管理规范的应急物资综合储 备仓库，有一个便民体验的安全
24、警示宣教场所”（以下简称 “八个有”）。四、保障措施根据市级相关文件要求标准化应急管理站的建设经费 不少于80万元，且应设置不少于6个专兼职岗位（专职岗 位不少于2个）。县财政局应每年合理安排专项经费用于建成项目内容 更新、管护，列入年度财政预算。县应急局要加强项目建设 资金、更新管护资金的使用管理，确保专款专用，严禁挤占、 挪用和截留。五、工作步骤全县乡镇标准化应急管理站建设工作时间为2022年11 月底至2023年10月底，分为四个阶段：（一）调研筹划阶段（2022年11月下旬-2022年12月 底）L初步摸底。摸底全县乡镇涉及安全生产、防灾减灾、 应急救援等职能的机构和人员情况，并将人员
25、按照专职、兼 职、临时等进行分类，摸清各相关职能现有的办公场所和人 员配置等情况。森林防灭 火应急救 援装备巡护摩托车、望远镜、风力灭火机、灭火水枪、 二三号工具、割灌机、油桶、点火器、砍刀、 阻燃服装、防扎鞋、阻燃手套、作训服物资装备类别物资名称备注救灾物 资储备安置类 120?单帐篷、12m2棉帐篷，折叠床、折叠桌椅、睡袋被服类棉被、棉褥、棉大衣、防寒服、棉衣、单衣裤 （迷彩服）、冲锋衣、毛毯、毛巾被、雨衣、雨鞋装具类救生衣、救生圈，照明灯具、手提式强光手 电、净水设备/净水机、软体贮水罐、家庭应 急包食品或其他类方便面，方便食品，自热食品、食用油、大米、 面粉、挂面、矿泉水、火腿肠协议储
26、备备注：应急救援设备装备、救灾物资储备根据上级工作要求并结合当地实际 情况按需配备，并经实践不断调整优化，注重统筹已建成的微型消防站、避灾点 等应急物资装备进行储备和购置。部分（加粗）重复的物资需要结合实际配备， 因使用对象不同（执法人员、救援人员和受灾群众）应在配备数量上有所侧重。2.组织调研。由县应急管理局参加市级座谈会、组织县 级调研，并对乡镇实地考察，多方收集听取意见和建议，草 拟相关标准、方案初稿，并征求各方意见，最终形成工作方 案。（二）部署动员阶段（2023年1月初-2023年3月底）1 .制定标准。县应急局围绕基层应急管理“三项标准化” 基层应急管理体系建设目标，侧重研究制定三
27、个标准化管理 体系，明确各项具体建设目标和验收标准。2 .明确分工。由县应急局对开展标准化应急管理站建设 工作的组织领导、具体内容、工作步骤、完成时限、相关责 任和保障等作出具体安排，确保工作有序推进。同时，研究、 确定XX镇为试点乡镇。3 部署推动。召开全县乡镇标准化应急管理站建设工作 推进会议，明确工作目标，细化各级各部门职责分工，强化 动员部署。成立XX县乡镇标准化应急管理站建设工作专班， 推动工作落实。（三）建设实施阶段（2023年4月初-2023年7月底）1.场地建设，库室整合。结合辖区的实际开展应急管理 站场地建设，在保证功能完整的基础上按照充分利旧的原 则，选择便于衔接应急物资库
28、、避灾点、社会治理中心等相 关设施的位置，采取集中建设、分散储备等方式，进一步整 合安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等功能的物资器材库， 做到集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、 节约高效。2,设备配备和安装调试。乡镇标准化应急管理站至少配 备一部卫星电话，一套双向可视化可通话的视频会议系统及 硬件配套，一套应急广播系统等。3 .值班制度完善和信息系统整合。推动乡镇完成政务值 班、安全生产、防灾减灾、应急救援“四合一”应急值班工 作机制，实现应急值班与政务值班有机融合不脱钩，信息报 送同步同口径，并同步整合相关业务系统，开展相关业务系 统操作人员业务培训。同时，完成市、县级应急指
29、挥平台的 对接准备工作，待市级指挥信息平台研发完成后视情况延 伸。4 .充实人员队伍。充分整合乡镇关于负责安全生产、综 合执法、防灾减灾、防汛防台、森林防灭火、地震地质灾害 等职能的相关人员，在确保不少于6个专兼职岗位的基础上, 进一步动员各方力量支持，形成工作合力，建立一支“专兼 融合一岗多能”“灵活管用”的基层应急管理团队，探 索建立“统一指挥”“一专多能”“一队多能”的综合应急 救援队伍，做到应急管理站职能实体化运作。5 完善管理和试运行。推动乡镇标准化应急管理站实体 化试运行，力争7月底前做到安全监管、监测预警系统全勤 值守，避灾点、装备物资仓库规范管理，综合应急救援队伍常态值班备勤，
30、安全警示宣教场所定期组织活动和维护保 养。（四）完善提升阶段（2023年8月初-2023年10月底）1 .组织验收。县应急局负责组织对XX镇标准化应急管 理站试点建设和运行效果进行综合验收，市应急局将加强抽 查指导和检查。2 .总结经验。把综合验收成效好的试点应急管理站进一 步打造成全县标杆乡镇、标杆村（社区），进一步总结好的 经验做法，优化完善应急管理站建设工作机制，并强化成果 运用，为逐步铺开乡镇标准化应急管理站建设工作奠定实践 基础。六、工作要求（一）加强组织领导。XX镇要高度重视应急管理站试点 建设工作，强化项目建设工作的组织领导。县应急局要制定 具体试点工作方案，指导和协调试点乡镇开
31、展项目建设；XX 镇主要领导要亲自挂帅，规划设计、筹建，分管领导具体实 施；XX镇安监办主任负责落实，形成市、县、乡、村四级共 同发力工作格局，同步推进各项工作落实。（二）强化综合保障。XX镇要认真研究上级资金支持方 向、政策倾斜和项目推动类型，切实做好政策、资金、场所 等要素保障。县应急局要强化沟通协调，积极争取财政部门 支持，将项目建设资金纳入同级财政（为民办实事项目）预 算，要积极对接发改局，争取将采购应急救援、救灾物资所 需费用由县级财政统筹保障。要强化资金管理使用，验收阶 段将严格项目审查，确保专款专用。（三）形成工作合力。XX镇要善于动员社会各方面力量 支持应急管理站建设和运行，形
32、成工作合力。试点探索“党 建+邻里+应急救援”新模式，建立党员应急突击队，发动工 会、共青团、妇联、社区工作者、志愿者共同参与应急管理 站工作；整合优化基层专兼职网格员、安全员、护林员、巡 防员等网格力量，助力应急管理站开展日常工作；扩展社会 化服务，通过引进第三方服务机构、聘请常驻专家、动员保 险机构派驻专业技术服务队伍等方式，为基层提供专业技术 咨询服务；构建群防群治的基层应急管理体系，探索社会救 援队向基层网格化延伸和驻点服务工作机制，挂钩社会救援 队，依据辖区应急管理需要，与社会救援队建立长期合作关 系。（四）科学统筹推进。XX镇要紧盯项目建设时限目标， 确保2023年10月底前完成目
33、标任务，科学统筹好项目建设 进度，拟建项目抓前期，谋划项目抓储备，建立高质量的项 目库；联点项目的领导既要挂帅，也要出征，要到项目一线 调查研究，为推进项目建设破解难题。同时，要强化工作责 任落实不含糊，引入激励惩戒措施确保工作任务高效率高质 量完成。附件1关于成立全县乡镇标准化应急管理站建设试点工作领导小组的通知为全面推进市级为民办实事项目建设，加快乡镇标准化 应急管理站试点建设工作，强化统筹协调，形成工作合力， 及时研究试点建设工作中出现的重大事项及问题，经过反复 征求各级各部门修改意见，并经县政府同意，建立全县乡镇 标准化应急管理站试点建设工作领导小组。具体名单如下：组长：XX副组长：X
34、X成员：XX试点建设工作领导小组下设办公室，挂靠在县应急局， 办公室主任由XX同志兼任，承担全县应急管理站试点建设 的推进、指导、督促工作，协调相关单位及时解决整治试点 建设工作中存在的问题。领导小组及办公室成员随工作变更而自然调整，不再另 行发文。附件2XX县乡镇标准化应急管理站建设指南八个有内容具体标准有一个承 担应急管 理职责的 工作机构统一挂牌和logo内容为“XX县XX镇标准化应急管理站字样，在应急管理站建筑外墙 明显位置悬挂；log。采用“安安”形象，以应急蓝作为底色，具体样式 由市应急局统一设计确定固定工作场所建设应急技能提升服务点，包含办公室（值班室）、会议（指挥会商、 培训、训练）室、物资储备室等，用于会议、协调指挥、日常集结训