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1、XX镇电动车专项整治实施方案为有效预防和减少道路交通事故,防范和打击“涉摩”违 法犯罪,切实保护人民群众生命财产安全,大力推进“平安宣 汉”、“平安下八”建设,按照XX县城电动车专项整治行动 方案文件精神,决定在全镇范围内开展电动车专项整治行动 (以下简称专项整治行动)。为确保专项整治行动取得实效, 结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以人为本的安全理念,按照“政府领导,属地负责, 部门配合,上下联动”的工作方针,坚持“教育与处罚并重, 教育为主、处罚为辅”的原则,严格、公正、文明、规范执法; 以遏制和防范较大以上道路交通事故发生为根本出发点,强化 电动车源头管理,建立健全电动车安全管
2、理长效机制,为把下 八建设成“环境美、教育优、民风淳、群众富”提供良好的道 路交通安全环境。二、工作目标及原则(一)整治目标1 .总体目标(1)无牌无证电动车得到彻底根除,报废电动车得到有效清理,电动车安全管理基础得到进一步加强。(2)二轮电动车超载、不戴头盔,三轮电动车非法载人违 法行为得到有效遏制。电动车交通违法违规行为明显减少,电 动车较大交通事故得到有效遏制。(3)盗抢电动车等涉车违法犯罪行为得到有力打击,社会 治安环境及摩托车交易经营秩序明显改善。(4)积极稳妥开展整治,坚持严格、公正、文明执法,维 护社会稳定,不引发群体性事件或不稳定因素。2 .具体目标。(1)二轮电动车无超载,三
3、轮电动车无非法载人现象;无 牌无证摩托车排查登记率达到100机(2)电动车上牌率、驾驶人持证率、驾乘人员头盔佩戴率 达到100%。(3)电动车交强险投保率达到100%。(4)全镇电动车销售点带牌销售率达到100%。(5)非法拼装、报废摩托车,不属于国家公告目录的电动 车,销毁率达到100%。(6)电动车张贴“牌证齐、不改型,戴头盔、限两人,不 酒驾、靠右行”警示标示达到100%。(7)电动车年审率达到100%。(8)全镇主干道、重要支路及其主要路口无乱停乱放现象。(二)工作原则。1. “先清理、后整治”原则。先行开展拉网式摸底排查, 全面掌握全镇无牌电动车底数并建立相应台账,并组织力量对 无牌
4、电动车、拼装、报废车、涉嫌盗抢以及超载、不戴头盔, 三轮摩托车非法载人等违法违规行为进行全面整治。2. “边纳入、边规范”原则。对符合公安部机动车登记 规定等有关规定的,纳入规范管理。对不符合纳入规范管理 条件的无牌电动车边纳入、边规范。3. “尊重历史、以人为本”原则。对主动申报登记的,以 教育、训诫为主,并督促其办理证照。4. “文明整治、确保稳定”原则。紧紧围绕“保民生、促 和谐、保稳定、促发展”的总体要求,加强执法监管,始终坚 持依法整治、文明整治、人性化执法;对涉及社会稳定等敏感 问题,要统筹考虑、稳妥处置,既严格执法又确保社会稳定, 实现整治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三、
5、整治对象及步骤(一)整治对象:全镇违法电动车,重点整治农村地区的 无牌电动车超速、超载、不戴头盔和三轮电动车非法载客等违 法行为。(二)整治步骤:专项整治行动分宣传发动及清理、集中申报登记、集中拉网式排查整治、检查验收四个阶段。1 .宣传发动及清理阶段。(1)各村(社区)、镇属各单位按照专项整治行动的目标 任务、方法步骤,结合实际,制定具体的宣传工作实施方案。(2)镇政府采取多种形式,广泛宣传电动车严重交通违法 行为的危害性、办牌办证的必要性以及专项整治行动期间出台 的相关政策、措施,动员车主主动办牌办证,在各村口张贴“限 座2人、佩戴头盔、无牌无证不驾车、不酒后驾驶、靠边行驶” 等安全警示标
6、志,达到村村张贴、人人皆知的宣传效果。2 .集中申报登记阶段。(1)在集中申报登记阶段,派出所、镇交管办、电动车带 牌销售企业设立代办点,公示电动车驾驶证申领和电动车注 册登记流程、办理须知以及监督举报电话等内容。(2)车主凭车辆合法证明或村(社区)委会、辖区派出所 出具的无盗抢、拼装证明,到村委会申报登记。3 .集中拉网式排查整治阶段。(1)各村(社区)、镇交管办要组织力量,对电动车开展 拉网式的全面排查,建立台账,督促群众办理和完善电动车牌 证手续。(2)镇政府组织有关部门结合本地实际,开展电动车专项 执法活动。采取政府、部门、区域联动等组织形式,开展联合 执法、综合执法和集中行动,严厉打
7、击电动车违法行为。(3)对排查整治出的无牌无证电动车、拼装、报废的一律 实施扣留,并依法从重处罚。对电动车生产、销售、交易、使 用、维修、回收等环节的违法违规行为一律依法依规严格查处。 对符合电动车登记条件的,在车主接受处罚并按规定缴清相关 税费后,由县公安局交巡警大队办理注册登记手续。对应当收 缴、没收、报废的电动车,一律依法收缴、没收、报废。4 .检查验收阶段。镇领导小组办公室牵头成立专项整治行动督查组,对各村 (社区)、有关部门和单位开展专项整治行动工作进行检查和 验收。对工作取得突出成效的有关部门和单位及个人进行表彰 奖励。对问题突出的限期整改。四、工作要求(一)提高认识,周密部署。各
8、村(社区)、镇级有关单 位的主要领导是专项整治行动第一责任人,要按照“党政同责、 一岗双责、齐抓共管”的原则,充分认识当前电动车交通事故 高发的严峻形势,高度重视电动车安全管理面临的突出问题, 按照“属地管理、分级负责”的原则,加强领导,周密部署, 切实把专项整治行动抓紧抓好抓出成效。(二)部门联动,齐抓共管。专项整治行动涉及面广、任 务艰巨,有关部门、有关单位要牢固树立大局意识,各司其职, 密切配合,努力形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局。(三)广泛宣传,发动群众。各村(社区)把督促村民依 法驾乘、办理牌证和定期检验纳入农村基层安全联动联管机制 内容。要组织干部进村入户,广泛做好交通安全宣
9、传教育工作, 督促车主办牌办证、定期检验和依法驾车。(四)强化教育,严格执法。各村(社区)、镇政府有关 部门、有关单位要强化对专项整治中的有关工作人员的教育管 理,严肃工作纪律,坚持严格、公正、文明执法,严禁借机乱 收费、乱罚款。对违规违纪行为,要依法严肃处理。(五)建章立制,长效管理。要通过此次专项整治行动, 建立电动车安全管理长效机制。各村(社区)要建立和完善电 动车安全管理基础台账和,一车一档”的安全管理基本制度, 各村(社区)台账报镇交管办存档备查。各村(社区)和镇政 府有关部门在每个工作阶段结束后3个工作日内,将阶段性工 作总结报送镇领导小组办公室。镇领导小组办公室要指定专门 人员,收集资料,掌握动态,定期不定期编发简报,通报专项 整治行动开展情况。