农村档案工作的基本原则.docx

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1、农村档案整理工作的基本原则农村档案整理工作的基本原则档案的整理可以采用各种不同的方法和技巧,但自 始至终必须坚持一个基本原则,即:遵循文件材料的形 成规律和特点,保持文件之间的有机联系,便于保管和 利用。(一)遵循文件材料的形成规律和特点农村文件是伴随着农村纷繁复杂的社会实践活动产 生的,是农业生产、农业科技以及农村各项活动的真实 写照。社会实践活动往往是按照一定的规则和章法进行 的,如一项工作或工程的开展。一般起初有安排、有项 目计划书,中间执行情况需要上传下达,遇到一些意想 不到的问题,还需研究决定或请示答复,一项任务或工 程完成后,一般有总结性会议或者竣工验收等。生产活 动运行的规律性,

2、直接表现为文件材料之间在形成者、 形成时间、形成内容等方面的联系。人们在整理这些文 件时,也应该遵循其中的规律和不同类型文件的特点, 切忌人为地破坏文件形成过程中的规律,使整理的档案 能够系统地反映每一个事件的来龙去脉。(二)保持文件之间的有机联系农村形成的各类文件,其有机联系主要体现在文件 的来源(形成者)、时间、内容和形式等方面。1 .文件在来源方面的联系。文件来源方面的联系就 是指文件形成者的联系。文件总是某机构或某人形成 的,每个机构有其特定的职能或社会分工,反映在文件 方面,基本呈现出这样的特征。即某一机构形成的文件 多是反映同一类问题或同一性质工作的。形成文件的这 些机构或个人,使

3、文件构成了来源方面不可分割的历史 联系。2 .文件在时间方面的联系。形成文件的机构或个人 所从事的具体活动,都有一定的时间性或阶段性,因而 使文件之间具有了自然的时间联系。3 .文件在内容方面的联系。文件是某一机构或个人 在履行一定职责活动中,为解决特定问题而产生的,它 的形成者的特定活动使文件之间在内容上具有密切联 系。4 .文件在形式方面的联系。文件的形式是指文件的 名称(亦即文种)、载体形式(如纸质、录音带、录像带) 和记录方式等。有时文件的形式也反映出文件内容的某 种联系,如会计凭证都是会计核算中的基础资料,这构 成了文件之间存在某种关联性。(三)便于保管和利用投入大量的人力和物力将零散文件整理有序,其目 的不单单在于保持文件之间的有机联系,而是为了更好 地保管和利用,这是农村档案整理工作的根本出发点和 最终目标。这个指导思想应贯穿于整理的全过程,文件 如何分类组卷,如何排列编目,都要便于日后的保管和 利用,不能为联系而联系,为整理而整理。譬如,有些 农村或其他基层单位组卷时,为了保持案卷的整齐美观,将不同规格的文件裁剪为统一尺寸,危及文件边缘 的签字或批注,损坏了文件本身的完整性。这种做法违 背了整理的根本原则,应引以为戒。

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