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1、农作物秸秆综合利用工作方案按照污染防治攻坚战工作要求,为加快推进农业绿色发 展,推进资源循环利用,保护生态环境,推动现代农业可持 续发展,为切实做好我区农作物秸秆资源化利用工作,特制 定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树 立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,坚持统筹规划, 多措并举,以就地消纳、能量循环、综合利用为主线,以绿 色发展为导向,争取政策扶持,大力发展生态循环农业,持 续推进农作物秸秆综合利用工作,促进农业可持续发展。二、目标任务坚持因地制宜、多措并举,健全秸秆收储供应体系,培 育壮大一批产业化利用主体,提升秸秆商品化收储和供应能 力。构建以秸秆
2、肥料化利用为主,其他利用形式为补充的多 途径秸秆综合利用格局。提高秸秆在能源(燃料)化、饲料 化、基料化等方面的利用率,各乡镇农作物秸秆综合利用率 达到86%以上。三、工作措施(一)重点推进秸秆肥料化利用。针对水稻、油菜、玉 米等大宗粮油作物,积极推广秸秆腐熟还田(稻田秸秆免耕 还田、稻田秸秆翻耕还田)、秸秆机械还田(机械收割留高 桩翻压还田)、秸秆异地还田(农作物秸秆“田头窖”堆腐 还田技术、积制有机肥)等技术,进一步提高秸秆还田利用 效率,增加土壤有机质含量,减少化肥使用量,改善土壤理 化性状,提升耕地综合生产能力。推广带有粉碎切割设备的 农作物收割机,提高农田每亩秸秆还田总量。推广带有秸
3、秆 打捆设备的收割机,实现秸秆异地综合利用。(二)大力推进秸秆能源化利用。推广秸秆能源化利用, 既可有效减少一次性能源消耗,又可减轻污染。大力发展以 多种原料混合厌氧发酵生产秸秆沼气,提高产气率。通过收 集农作物秸秆资源,开展生物质能源的生产、销售、管理、 研发等工作。(三)积极推广秸秆饲料化利用。秸秆饲料化利用,是 提高秸秆综合利用率的有效途径。大力推广秸秆“三贮一化”(青贮、黄贮、微贮、氨化)技术和秸秆养殖技术,积极抓 好种植业和养殖业在农作物饲料化利用上的对接服务,支持 种植养殖大户或专业合作社开展秸秆饲料化的商品化生产, 提高秸秆饲料化应用比例。(四)鼓励探索秸秆基料化利用。充分利用稻
4、草、棉籽 壳、棉秆、玉米芯等资源,发展食用菌生产。积极探索代料 栽培技术,利用农作物秸秆部分代替木料栽培木腐类食用菌。 引导、扶持一批食用菌生产经营主体,建设规模化标准化食 用菌生产示范基地。重点扶持秸秆食用菌基料龙头企业、专 业合作社和种植大户扩大秸秆基料化应用。积极发展秸秆秧 盘育苗、花木基质、草坪基料、温室大棚育苗等生产企业, 拓展秸秆基料化利用途径,带动秸秆基料产业发展。(五)建立稻草、秸秆收储运和综合利用补贴机制。开 展稻草收储运体系建设补贴,建立健全政府推动、秸秆利用 企业和收储组织为轴心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收 储运体系,加快推进秸秆综合利用的规模化、产业化发展。四、保障
5、措施(一)加强组织协调。各乡镇(区)结合本地实际,立 足当前,谋划长远,加强秸秆资源调查,积极制订秸秆综合 利用规划。积极探索研究适宜本地的农作物秸秆综合利用技 术和质量标准,建立相应管理模式和技术路线,推动秸秆综 合利用规模化、产业化。(二)加强宣传培训。加大对广大农民的宣传培训力度, 利用农业科技培训、新型职业农民培训、田间地头问诊、广 播宣传车、电视公益广告、网络信息,印发宣传专刊、科技 小报、知识手册等多种形式,积极推广秸秆综合利用模式和 技术。(三)开展科技服务。农业科技人员要深入田间地头开 展农机与农艺结合的各项科技服务,推广成熟的作业模式、 先进适用的机具以及多种综合利用方式,不断提高农民、专 业合作组织以及其他市场主体主动参与秸秆综合利用的积 极性。积极开展秸秆综合利用技术试验示范,推进秸秆单一 利用向综合利用和循环利用转变,实现农业生态环境的持续 友好发展。(四)加强监督检查。各乡镇(区)要制定详细分解方 案,要及时对辖区内乡镇开展农作物秸秆资源化利用工作督 促检查,区农业农村局将组织相关部门对各地工作落实情况 开展专项督查。