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1、宁都县2023年城北片区城中村棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）为依法实施城北片区城中村棚户区改造项目国有土地上房屋 征收补偿工作，切实维护被征收人合法权益，根据国务院国有 土地上房屋征收与补偿条例（国务院第590号令）、江西省 国有土地上房屋征收与补偿实施办法（江西省人民政府令第242 号）等规定，制定本方案。一、征收范围宁都县城北片区城中村棚户区改造项目所涉国有土地上房屋 及地上建（构）筑物、附属设施和部分土地的征收，具体以征拆 红线图范围为准。二、原则和目的遵循决策民主、程序公正、结果公开、补偿公平的原则，目 的是为了优化城市规划布局，完善城北片区公共服务、基础设
2、施 配套及项目建设等，提升城市功能品质，提高城市宜居水平，改 善市民居住环境。三、征收主体、部门及实施单位征收主体：宁都县人民政府征收部门：宁都县住房保障安置服务中心实施单位：梅江镇人民政府四、征收时间和签约地点持有有效的营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续，且征 收决定公告发布前2年持续经营；营业执照或者其他相关生产经 营行政许可手续上载明的营业场所为被征收房屋。停产停业损失 补偿标准为：（1）租金补偿按50元/以月标准执行，补偿期限 为6个月；（2）经营收入补偿按100元/行月标准执行，补偿 期限为3个月。（五）“住改非”房屋征收补偿1 . “住改非”房屋补偿：符合持有合法有效产权证或
3、县相关 行政主管部门房屋档案记载、依法办理工商营业执照或其他相关 生产经营性行政许可手续、在公告前连续两年以上持续正常经营 的，可认定其房屋第一层第一自然间且房屋深度不超过房屋宽度3 倍的实际使用面积为“住改非”面积，在参照同一地段、同等结 构住宅主房的征收标准进行补偿、补助的同时，可再按照住宅主 房房地一体补偿价的30%价值给予补偿。2 .停产停业损失补偿：对认定“住改非”面积给予停产停业损失补偿：（1）租金补偿按50元/nV 月标准执行，补偿期限为 6个月；（2）经营收入补偿按100元/m? 月标准执行，补偿期限 为3个月。（六）生产性企业房屋征收补偿由其产权人与征收部门签订征收协议，按依
4、法选定的房地产 价格评估机构对被征收房屋评估确定的价值进行补偿，不给予任 何奖励及补助，不计算补偿系数。九、违法违章建筑拆除补助依法拆除未经处理的违法违章建筑，符合条件的按以下标准给予补助：（一）主房重置价补助：对认定为违法违章建筑的主房，在签订协议期限内主动签约腾房的，可以按违法违章建筑补助标准给 予拆除补助（详见附件4）。（二）生产生活设施和附属设施补助：按附件2征收补偿标 准给予拆除补助。（三）签约、搬迁腾房及装修补助：按附件5规定的时间和 标准执行，其中，装修补助标准参照合法建筑装修装饰补偿标准 执行，但最高补助不得超过150元/nV。（四）搬迁补助和临时过渡补助：房屋全部为未经处理的
5、违法违章建筑且配合拆除的，按主房面积给予60元/面搬迁补助和 临时过渡补助。.十、公房承租户的安置与补助1 .公房的认定。以房屋所有权证标注为准，房屋所有权证未标注的，以原始档案记载、产籍资料标注为准，也可凭单位部门 颁发的房屋租赁凭证为依据。2 .安置。征收公房所涉承租户均自行解决安置住房。3 .承租非住宅公房补助。对承租户给予3000元/户的一次性 搬迁补助。4 .承租住宅公房补助。（1）搬迂补助：对承租户给予1500 元/户的一次性搬迁补助；（2）临时安置补助：给予每户500元/ 月的临时过渡安置费，补助期限为6个月。十一、征收补偿（补助）款支付时间及方式被征收人签订房屋征收补偿安置协议
6、后十五个工作日内， 支付补偿（补助）总额的80%,被征收人搬迁腾房并经验收后一个 月内，支付剩余的20%。如被征收人同时签约和搬迁腾房，经验收 合格后可以一次性全额支付。十二、社会保障政策（一）符合住房保障条件的被征收人，按省、市、县相关文 件规定办理。（二）根据财政部国家税务总局关于棚户区改造有关税收 政策的通知（财税2013） 101号）及关于企业以售后回租方 式进行融资等有关契税政策的通知（财税2012） 82号）精神, 被征收人所取得的货币补偿款免征个人所得税。自签订房屋征 收补偿安置协议之日起，被征收人重新购置房屋的，按有关规 定减免契税。（三）征收房屋所涉小学、初中学生可以在原学校
7、或者现居住 地学校就近就读，教育主管部门负责办理学生学籍转接手续，学 校不得收取择校费或以非本学区学生为由收取其他费用。十三、法律责任（一）被征收人无正当理由不得拒绝领取补偿安置费。无正 当理由拒绝领取的，可以由实施单位将补偿安置费发放至银行账 户或公证提存，并告知被征收人，视同补偿到位。（二）房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成征收补 偿协议，或者被征收人房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门 报请县人民政府作出征收补偿决定。被征收人对征收补偿决定不 服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉 讼，在征收补偿决定规定的期限内又不搬
8、迁的，依法申请法院强 制执行。对因此而增加的代履行费用，在被征收人的征收补偿款 中扣除。（三）房屋征收过程中，被征收人伪造、涂改权属证明文件， 谎报、瞒报有关数据，冒领、多领、骗取征收补偿款的，由实施 单位依法追回补偿款，并视情况追究其相关法律责任。（四）被征收人户内人员伪造、涂改购房凭证等证明文件， 弄虚作假骗取“购买商品房补助”的，追究其相关法律责任。（五）对阻挠和破坏征收工作，妨碍工作人员依法执行公务 的，有关部门应依法予以处理，并追究其相关法律责任。（六）房屋征收范围发布之后，任何单位和个人不得突击建 设包括房屋在内的建（构）筑物。对突击抢建骗取征收补偿安置款 的行为，一经举报并查实，
9、一律不予补偿；对已发放补偿、补助 及奖励资金的，由实施单位依法追回其非法所得，并视情况追究 其相关法律责任。（七）对恶意抢建骗取征收补偿安置款的，一经举报，由公 安机关依法立案查处，并追回补偿款；构成犯罪的，依法追究其 法律责任。十四、保障与监督（一）对房屋征收部门、房屋征收实施单位及政府相关职能 部门工作人员在房屋征收补偿工作中不履行本方案规定职责的， 或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，移交县纪委监委处理； 造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员，依纪依法予以处分；构成犯罪的，依法追究法律 责任。（二）采取暴力、威胁等方法阻碍房屋征收补偿工作，构成 违反治安
10、管理行为的，公安部门依法予以治安管理处罚；构成犯 罪的，依法追究法律责任。（三）对贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的， 责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关实施单位、 责任单位给予通报批评、警告，造成损失的，依法承担赔偿责任; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依纪给予处分，构 成犯罪的，依法追究法律责任。（四）县纪检监察机关设立举报电话（0797-12388.梅江 0797-6831761）负责受理房屋征收过程中的违纪违法举报投诉，对公职人员履职过程中违反党纪、政纪的行为进行调查、核实和 处理。（五）审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的 监督，并公布审计结
11、果。（六）评估、测绘等中介机构及相关工作人员应当独立、客 观、公正地开展征收评估、测绘工作，任何单位和个人不得干预。 评估、测绘等中介机构及相关工作人员出具虚假或者有重大差错 的报告，由相关部门依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究 法律责任。十五、其他事项（一）对被征收房屋的建筑结构、年代和房屋用途的认定， 以房屋所有权证标注为准；房屋所有权证未标注的，以原始档案 记载、产籍资料标注为准。（二）被征收房屋因转让、继承、赠予等原因形成多人共有, 仍按一户认定。（三）被征收房屋有租赁行为的，由房屋所有权人与承租人 自行协商解决有关租赁问题。（四）房屋拆除工作由县指挥部拆除组统一组织实施。（五）本
12、方案自印发之日起实施，未明确事宜，由县征地拆 迁指挥部研判处理。本方案与本征收范围内之前的征收政策不符 的以本方案为准。（六）本方案由宁都县住房保障安置服务中心负责解释。附件：1.国有出让土地上房屋房地一体补偿价（不含装修装饰）；2 .生产生活设施、附属设施征收补偿标准；3 .无合法产权证明的附属房征收补偿标准；4 .未经处理的违法违章建筑补助标准；5 .未经处理的违法违章建筑签约、搬迁腾房及装修补 助标准；6 .房屋安置购房房源信息表（住宅）；7 .购买商品房补助证明结算单8 .宁都县2023年城北区城中村棚户区改造项目房屋征 收红线图。国有出让土地上房屋房地一体补偿价（不含装修装饰）一类地
13、价格:框架结构 （元/曲）砖混结构 （元/nV）砖木结构 （元/。）土木结构 （元/nf）一层建筑3870373036603590二层建筑3800366035903520三层建筑373035903520四层建筑35903450五层建筑34503310六层建筑30302890七层以上28902750城北片区公告公布的6、7、8、9、10、11、14、15、18、20、22号地块二类地价格:框架结构 （元/nf）砖混结构 （元/曲）砖木结构 （元/nf）土木结构 （元/nf）一层建筑3600345034003300二层建筑3500335033003250三层建筑338032303150四层建筑32
14、503100五层建筑31302980六层建筑27802640七层以上26102470城北片区公告公布的 2、4、5、12、13、16、19、25、26、27、28、29、30、32 号地 块三类地价格:框架结构 （元/nf）砖混结构 （元/武）砖木结构 （元/nf）土木结构（%/m2）一层建筑3300317031003000二层建筑3200310030002950三层建筑308030302850四层建筑29502890五层建筑28302750六层建筑25002360七层以上23302190城北片区公告公布的1、3、17、21、24、31号地块注：附件1房地一体补偿价暂按2022年评估价进行公告
15、，如与2023 年评估不一致，按2023年评估价执行。生产生活设施、附属设施征收补偿标准项目单位价格（元）沼气池个2000化粪池个1500公用水井（在用）个2000深 水井50米以上米15020-50米（不含）米10020米（不含）以下口600压井口600仇井只220室外水泥地面平方米50室外水池平方米60挡土墙立方米300围墙平方米80砖砌水沟米40涵管30cm米5050cm米75100cm米150说明：室外阳台、走道、过道、院内上的铝合金护栏及类似该结构护栏, 可按围墙计算面积。征收时间：以房屋征收决定公告明确的时间为准。签约地点：以房屋征收决定公告明确的地点为准。五、被征收房屋结构、性质
16、和用途.（一）按房屋结构分为：土木、砖木、砖混以及框架结构（二）按房屋合法性质分为：1 .合法房屋；2 .违法违章建筑。（三）按房屋用途分为：L住宅主房：是指公民所有且房屋所有权证（含不动产权证, 下同）证载用途为住宅的国有土地上房屋。2.非住宅（商业）房屋：是指证载用途为店面、商业的国有 土地上房屋。3,住宅改非住宅房屋（以下简称“住改非”房屋）：是指证 载用途为住宅，实际用途改变为非住宅用途的国有土地上房屋。4 .生产性企业房屋：是指生产性企业的国有土地上房屋，包 括厂房和配套办公用房、宿舍用房。5 .附属房：是指辅助居民生产生活用房。6 .生产生活设施和附属设施。六、被征收房屋合法性认定
17、、面积确定和评估机构选定（一）合法性认定。房屋征收补偿安置原则上以被征收人持 有合法权证为依据，合法权证含不动产权证、国有土地使用证、 建设用地批准书、规划许可证、房屋所有权证等。无合法产权证明的附属房征收补偿标准单位:元/nf项目价格项目价格框架、砖混结构400土木结构320砖木结构350简易结构120加泡沫铁皮棚100铁皮棚80猪栏、牛栏、 厕所150阳光房390简易棚60鸡舍30未经处理的违法违章建筑补助标准单位：元/nf一、基础工程（按房屋基底占地面积计算）框架结构砖混结构名称立方单价 （元）平方 工程量平方单价 （元）名称立方单价 （元）平方 工程量平方单价 （元）挖土方35.80.
18、 7928.3挖土方35.5135.5钢筋松 基础11520. 145167砌毛石 基础3850.4154基础梁17680. 079139.7地圈梁17050. 05695.5335285二、主体工程（按实际建筑面积计算）框架结构砖混结构名称立方单价 （元）平方 工程量平方单价 （元）名称立方单价 （元）平方 工程量平方单价 （元）框架柱19360. 046989. 1构造柱16640. 02541.6砖墙5300. 347183.9砖墙5300.31164.3钢筋舲梁 板、楼梯13760. 263361.9钢筋舲梁 板、楼梯16220. 209339635545说明：此价格为本地民用建筑施工
19、成本相对价格未经处理的违法违章建筑签约、搬迁腾房及装修补助标准标准、框架结构砖混结构装修补助 （元/皿）签约补助 （元/武）搬迁腾房 （元/皿）装修补助 （7u/m2）签约补助 （元/山）搬迁腾房 （元/哈第一阶段（1）签约（装修） 以公告时间为准（2）搬迁腾房： 以公告时间为准150300300150300300第二阶段（1）签约（装修） 以公告时间为准（2）搬迁腾房： 以公告时间为准120200120120200120房屋安置购房房源信息表（住宅）（优惠政策的最终解释权归房地产开发企业）一、楼盘名称：宁都碧桂园序号楼栋号房号建筑面积 （m2）备案价（元）成交最低价 （元）针对拆迁户 再优惠
20、政策119栋1001113. 97855466851698809113219栋1002111815466811861771268319栋1102111819866811861771268419栋1201113.97864666851698809113519栋1202111824366811861771268619栋1301113.97869166851698809113719栋1302111828766811861771268819栋1402111806566787778748389919栋201113. 977694667651497268921019栋501113.978235668146
21、067738761119栋601113. 978304668146067738761219栋1003113. 978372668331537914951319栋1103113. 978418668331537914951419栋1303113. 978509668331537914951519栋1403113.978281668084247680031619栋1503113. 977198666823106481951719栋203113. 977512667466047092741819栋303113. 977597667466047092741919栋403113. 97754066746
22、6047092742019栋503113. 978053667960607562572119栋603113. 97812166796060756257227栋1001198. 86153053214371431428255237栋1002198. 14148536213915541382666247栋1101198. 86154246414493171440429257栋1102198. 14149725114036851394797267栋1201198. 86155439514614931452605277栋1202198. 14150913914158151406927287栋13011
23、98. 86156632714736681464780297栋1302198. 14152102814279471419059307栋201178. 04115130110647041055816317栋202177.3111105610241541015266327栋301198. 86138536412890121280124337栋302198. 14134072012439591235071347栋401198. 86137542112788661269978357栋402198. 14133081312338501224962367栋501198. 86145496513600341
24、351146377栋502198. 14141006913147231305835387栋601198. 86147087413762671367379397栋602198. 14142592013308991322011407栋701198. 86148678313925011383613417栋702198. 14144177213470731338185427栋801198. 86150269214087341399846437栋802198. 14145762313632481354360447栋901198. 86151860014249671416079457栋902198. 14
25、147347413794221370534二、楼盘名称：泛华盛世序号楼栋号房号建筑面积（m2）备案价 （元）成交最低价 （元）针对拆迁户 再优惠政策11#1-103120. 2557383355088052000022#2-17A01145. 7873823070870167200032#2-17A03120. 8861370858916055800043#3-302148. 4294187390419886800053#3-13A02148. 4288339684806081300063#3-17A02148. 4275427072409970200074#4-101145. 3474457
26、771479468800084#4-3A02120.5166605963941761900094#4-17A01145. 34756640726374702000104#4-17A02120.51628580603437582000114#4-17A03120.51628580603437582000124#4-17A05145. 34750681720654702000三、楼盘名称：翡翠城序号楼栋号房号建筑面积 （m2）备案价 （元）成交最低价 （元）针对拆迁户再 优惠政策110202108. 43604689582784210302108. 436057845838793103A02108
27、. 436057845838794102202108. 436200225981175102301129. 727666587404526102302108. 43607975586070710203108. 43604689582784810303108. 436057845838799103A03108. 43605784583879101017A03108. 4361892759702211102303108. 4360797558607012102305129. 727535557273491311201129. 857595577333251411202108. 6760273458
28、07811511302108. 6760383258187816113A02108. 67603832581878171117A02108. 6761700459505118112302108. 67617004595051191123A01129. 85764803738571201123A02108. 676071255851712111203108. 676027345807812211303108. 6760383258187823113A03108.67603832581878241117A03108. 6761700459505125112303108. 6761700459505
29、1261123A03108. 67607125585171271123A05129. 857516877254552812202108. 665889135669622912302108. 6658998856803630123A02108. 665899885680363112203108. 665889135669623212205129. 847294107031793312303108. 6658998856803634123A03108. 66589988568036351223A03108. 66593216571264四、楼盘名称：宁都东投辉翠檀悦府序号楼栋房号建筑面积 (m2)
30、备案价成交最低价 (元)针对拆迁户 再优惠政策110101128. 867719606998072万元210102108. 056395485758762万元310103108. 056395485758762万元410105128. 867677706882362万元510201128. 867747547055932万元610202108. 056418905807282万元710203108. 056418905807282万元810205128. 867705626940222万元910301128. 867775487113792万元1010303108. 0564423358557
31、92万元1110305128. 867733576998072万元12103A01128. 867775487171642万元13103A02108. 056442335904312万元14103A03108. 056442335904312万元15103A05128. 867733577055932万元1610501128. 867971027391492万元1710502108. 056606316088652万元1810503108. 056606316088652万元1910505128. 867929127275782万元2010601128. 867998967414642万元21
32、10602108. 056629726108052万元2210603108. 056629726108052万元2310605128. 867957057298932万元2410701128. 868026907437782万元2510702108. 056653146127462万元2610703108. 056653146127462万元2710705128. 867984987322072万元2810801128. 868054827460922万元2910802108. 056676576146862万元3010803108. 056676576146862万元3110805128.
33、868012937345212万元3210902108. 056699996166272万元3310903108. 056699996166272万元34101001128.868110717507202万元35101002108. 056723426185672万元36101003108. 056723426185672万元37101005128. 868068797391492万元38101102108. 056746856205082万元39101103108. 056746856205082万元40101105128. 868096747414642万元41101202108. 056
34、770266224482万元42101203108. 056770266224482万元43101205128. 868124667437782万元44101301128. 868194507576632万元45101302108. 056793696243892万元46101303108. 056793696243892万元47101305128. 868152617460922万元481013 AOI128. 868138647507202万元491013A02108. 056746856185672万元501013A03108. 056746856185672万元511013A05128
35、. 868096747391492万元52101502108. 056770266263292万元53101503108. 056770266263292万元54101505128. 868124667484062万元L住宅主房：凭县房屋登记机构颁发的房屋所有权证或房屋确权凭证为补偿依据。2 .非住宅（商业）房屋：国有土地使用证和房屋所有权证上 均载明为商业用途的认定为非住宅（商业）房屋。面积以房屋所 有权证证载为准，无房屋所有权证的以房屋档案记载为准。3 .“住改非”房屋：凭相关证照手续现场核实认定。4 .征收设有抵押权的房屋：被征收人应先办理抵押权解除手 续，方可进行征收。征收有纠纷或产权
36、不清的房屋，由公证机关 作房屋勘察记录，办理证据保全手续。5 .未登记建筑的认定：被征收人房屋未经房屋权属登记的， 被征收人应当提供相关建房手续，由县征地拆迁指挥部成立的房 屋合法性认定组，对被征收房屋进行合法性现场调查核实，再报 县征地拆迁指挥部或职能部门认定。（1）对认定为合法建筑的，依法予以征收补偿。（2）被征收人凭合法有效证据证明该房屋在1985年以前（含） 建成的（在机关、企事业单位土地使用权范围内自行搭建的除外）, 本着实事求是的原则，按合法建筑标准进行征收补偿。（3）对1986年1月1日至2007年9月30日期间持有国有 土地权属证明未经批准擅自改扩建的（含拆旧建新房屋），按政
37、策规定扣缴相关规费后，按合法建筑标准进行征收补偿。55101603108. 056440736282702万元56101605128. 867729927507202万元57101702108. 056463196302102万元58101703108. 056463196302102万元59101705128. 867769747530352万元601017 AOI128. 868112877460922万元611017A02108. 056725246146862万元621017A03108. 056725246146862万元631017A05128.868058087345212万元6
38、4101901128.867855727669202万元65101902108. 056495616321512万元66101903108. 056495616321512万元67101905128. 867795517553492万元68102002108. 056528026340912万元69102003108. 056528026340912万元70102005128. 867885727576632万元71102102108. 056535596321512万元72102103108. 056535596321512万元73102105128. 867924377553492万元74102201128. 868049017646062万元75102202108. 056557206302102万元76102203108. 056557206302102万元77102205128. 868001697530352万元78102301128. 868100557518772万元79102302108. 056632836195382万元80102303108. 056632836195382万元81102305