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1、XX县2023年国家卫生县复审工作实施方案2023年我县将迎来国家卫生县第二轮复审，也是创建全国 文明城市的决胜之年。为切实巩固提升国家卫生县创建成绩口， 全面做好各项准备工作，确保复审高分经过，根据国家卫生城 镇评审管理办法国家卫生城市和国家卫生县标准国家卫生 乡镇标准（X2021X号）要求，接合我县实际，特制定本实 施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习 近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，落实国务院关 于深入开展爱国卫生运动的意见（国发202015号）XX省 人民政府关于高水平推进爱国卫生运动的实施意见（X2021） X号）XX市人民政府关于全面推
2、进新时代爱国卫生运动实施方 案（X2021） X号）等文件精神，坚持“党委领导、政府主导、 多部门协作、全社会参与”的工作原则和“属地管理、条块接合、 上下联动、整体推进”的工作要求，进一步优化城乡人居环境， 有效应关于重大感染病疫情，提升社会健康治理水平，推进健康 XX和现代化国家公园城市建设。二、工作目标根据国家卫生城市和国家卫生县标准相关要求，全面落 实爱国卫生组织管理、健康教育与促进、市容环境卫生、生态环责任单位：县教育局31 .辖区内存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业 病危害项目即时口申报。关于接触职业病危害的劳动者依法进行 职业健康检查。近3年辖区内未发生重大职业病危害事故
3、。责任单位：县卫生健康局32 .旅客列车车厢、商场、超市等公共场所卫生检测结果契 合口国家相关标准。责任单位：县卫生健康局（六）食品和生活饮用水安全33 .近3年辖区内未发生重大食品安全和饮用水安全事故,依法报告食品安全和饮用水安全事故信息O责任单位：县市场监管局34 .加强小餐饮店、小食品店、小作坊管理，无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规则区域、限制口品种经营。无制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等现象。责任单位：县市场监管局、县综合执法局35 .积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理。从事 接触直接入口食品工作的食品生产经营人员取得有效的健康合 格表明。落实清洗消毒制
4、度，防蝇防鼠等设施健全。食品生产经 营单位严格执行国家相关标准。责任单位：县市场监管局36 .积极推广分餐制和公筷制，大举倡议“光盘行动”。辖区内无贩卖、制售、食用野生动物现象。责任单位：县文明办、县市场监管局37 .市政供水、自备供水、居民小区供水管理规矩，供水单 位有卫生许可证。二次供水契合口国家相关标准要求。开展水质 监测工作，采样点选择、试验口项目和频率契合口相关要求。责任单位：县住建局、县卫生健康局（七）疾病防控与医疗卫生服务38 .建立与经济社会发展、财政状况和实现健康目标相适应 的卫生健康事业投入机制。个人卫生支出占卫生总费用的比重连 续降低。责任单位：县财政局、县卫生健康局39
5、 .强化重大感染病防控办法口，建立重大新发突发感染病疫情联防联控机制，依照口相关要求制定感染病预防控制预案, 落实“四早”要求，压实“四方责任”，甲、乙类法定感染病发 病情况稳定。二级以上综合性医院设置公共卫生科和感染性疾病 科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊契合口有关规则。近3年辖区内未发生重大实验室生物安全事故。责任单位：县卫生健康局40 .多措并且口举降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率，连续提升人均预期寿命。依照口国家免疫计划口和当地预防接种工作计划，定期为适龄人群提供预防接种服务。提升妇幼健康服务能力，促进妇女儿童全面健康发展。推进医养接合服务。责任单位：县卫生健康局41
6、.重大慢性病过早死亡率呈下降趋势。健全重大事件处治 口中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏 导、危机干预。严重精神障碍患者管理规矩。责任单位：县卫生健康局42 .医疗卫生服务体系健全，机构建设契合口国家标准要求, 千人口的床位数、执业（助理）医师数、注册护士数、公共卫生 人员数、药师（药土）数和万人口全科医生数等指标契合口所在 地区域卫生计划口要求。责任单位：县卫生健康局43 .推动火车站、公路客运站等交通枢纽以及学校、景区、 机关单位、商场超市等重点行业、重点场所配置和使用自动体外 心脏除颤仪（AED）等医疗急救设备和药品。关于公安、消防、安保、交通和教育等重点行业人群开展
7、急救知识与技能培训，导 致口全社会逐步提高全民急救能力。责任单位：县红十字会44 .构建和谐医患关系，医疗卫生人员具备安全的工作条件,执业环境逐步改善。辖区内无重特大刑事伤医案件。临床用血来 自自愿无偿献血。无证行医、非法采供血和非法医疗广告。责任单位：县卫生健康局、县公安局45 .建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河 流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得 到有效治理，鼠、蚊、蝇、嶂螂的密度达标。重点行业和单位防 蝇和防鼠设施合格。责任单位：县卫生健康局、各乡镇（XX办）、县级机关各部 门四、工作步骤（一）
8、宣传发动阶段（2023年2月一3月）。依照国家卫 生县复审要求，制定实施方案和工作计划；设立口国家卫生县复 审工作领导小组，双创融合，统一部署，明确任务，落实责任； 开展培训，解读指标，明确要求；广泛宣传发动，充足调动广大 同志口群众积极性，营造浓厚氛围。（二）组织实施阶段（2023年4月一6月）。各部门单位依 照口各自职责、任务和要求，积极开展专项整顿口活动；关于照 标准全面自查，查找问题、即时口整改；相关指标达到国家卫生 县标准，争取高分经过省爱卫会专家组暗访复审。（三）巩固提升阶段（2023年7月12月）。全面巩固前阶 段工作成绩口，落实长效管理机制；针关于省爱卫会专家组复审 反馈的问题
9、，组织整改攻坚，补齐短板，全面提升整顿口成绩口, 确保高水平经过国家卫生县第二轮复审。五、工作要求（一）加强领导，狠抓落实。国家卫生县复审涉及社会各个方面，要坚持“党委领导、政府主导、多部门协作、全社会参与” 的工作原则，合力推进，确保各项任务圆满完成。县委县政府设 立口国家卫生县复审工作领导小组，具体负责国家卫生县复审相 关的组织、协调、监督、推进等工作。各乡镇（XX办），县级机 关各部门要健全国家卫生县复审工作组织，明确分工，落实职责， 实行“一把手”负责制，并且口指定专人负责日常工作，确定一 名分管领导和联络员。（二）健全机制，长效管理。国家卫生县复审领导小组定期 研究推动复审工作，帮助
10、解决工作中的实际困难和问题。接合全 国文明城市创建，连续开展周五“联动创建日”“全民创建日” 等活动，动员全社会力量广泛参与国家卫生县巩固提升行动。各 责任单位要依照口 “属地管理、条块接合、上下联动、整体推进” 的工作要求，进一步完备机制、强化队伍、保证资金，建立健全 长效管理机制，不断提高县城精细化管理水平。认真关于照责任 分工，接合本部门实际，细化工作办法口，加强协调配合，齐心 协力做好国家卫生县复审工作。（三）明确任务，突出重点。相关乡镇部门要依照口各自的 职责和责任分工，制定本单位国家卫生县复审工作计划方案，责 任落实到每个责任人，真正做到横向到边、纵向到底，实行分级 管理层层抓、行
11、业管理条条抓，实现共建共享全覆盖。针关于市 容环境卫生、建筑（拆迁）工地、老旧小区、农贸市场、“四小” 行业（小旅馆、小美发美容店、小歌舞厅、小浴室）、食品超市、“三小”行业（小餐饮店、小食品店、小熟食店）等重点区域和 重点场所存在的突出问题和薄弱环节，要接合创文项目建设，加 大资金投入，加快整顿口完备设施，规矩管理，确保高质量经过 国家卫生县复审。（四）加强督查，严格奖惩。县爱卫办联合县创建办定期组 织开展督查并且口通报结果，关于重点事项进行交办、督办、催 办，推进国家卫生县复审各项工作的落实。关于领导重视，工作 得力，任务落实具体，成效显著，贡献突出的单位，要给予通报 表彰；关于办法口不力
12、进度迟缓，目标任务完成较差的单位，要 给予通报批评；关于国家卫生县复审整体工作造成不利影响或被 省暗访反馈点名通报的，依照口“谁主管谁负责”的原则，实行 责任倒查和问责。境、重点场所卫生、食品与生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫 生服务等相关工作，促使城乡基础设施更完备、市容环境更有序、 食品安全更放心、病媒生物防制更标准、居民健康素质口更普及, 确保高分经过国家卫生县第二轮复审。2023年6月底前经过省 爱卫会专家组暗访复审，12月底前顺利经过全国爱卫会专家组 暗访抽查。三、主要任务及责任单位（一）爱国卫生组织管理1 .将爱国卫生工作纳入党委和政府重要议事日程，列入经济 社会发展计划口，纳入政
13、府绩效考核指标。责任单位：县府办、县爱卫办、县发改局、各乡镇（XX办）2 .健全爱卫会组织，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会 办公室机构、职能、人员、经费等有保证。乡镇、村（社）、机 关、企事业单位要明确专兼职爱国卫生工作人员，村（居）民委 员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。责任单位：县爱卫办、县财政局、县卫生健康局、县级机关 各部门、各乡镇（XX办）3 .爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。开 展基层卫生创建活动，积极开展国家卫生县和国家卫生乡镇创 建，逐步推进全域创建。广泛开展城乡群众性爱国卫生活动，各 部门单位和广大群众积极参与。责任单位：县爱卫办、县级
14、机关各部门、各乡镇（XX办）4 .探索建立健康影响评估制度，推动将健康融入一切政策, 把全生命周期健康管理观念贯穿城市计划口、建设和管理全进程 各环节。将应关于突发公共卫生事件纳入国土空间计划口和城市 建设计划口，并且口逐步建设完备相关设施。责任单位：县卫生健康局、县发改局、县资源计划口局5 .通畅爱国卫生建议和投诉渠道，认真核实和解决群众反映 的问题。群众关于卫生状况满意。责任单位：县爱卫办、各乡镇（XX办）（二）健康教育与健康促进6 .健康教育网络健全,利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒体，广泛开展健康教育和健康促进活动，提 升居民健康素质口水平，倡议文明健康、绿色环保生
15、活方式。大 举普及中医养生保健知识和方法。各主要媒体设有健康教育栏 目。车站、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等 应当具有健康教育内容。责任单位：县卫生健康局、县传媒集团、县交通运输局、县 住建局7 .积极开展健康县城、健康乡镇和健康村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭等健康细 胞建设。建设健康步道、健康主题公园等，推广“三减三健”等慢性病防控办法口。责任单位：县卫生健康局、县教育局、县住建局、各乡镇（XX办）8 .统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公 共服务体系，满足人民群众经常性的体育锻炼需求。广泛开展全 民健身活动，增进广大群众积极
16、参与口体育锻炼的意识，倡议居 民维持健康体重。机关、企事业单位等落实工作场所工间操制度。（15分钟健身圈、公共体育设施免费或低收费开放、开展群众 性健身活动）责任单位：县文广旅体局、县总工会9 .深入开展控烟宣传活动，禁止在大众传送媒介或者公 共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，依法规矩烟草促销、 赞助等行为。全面推进无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟 学校、无烟家庭等无烟环境建设并且口取得显著成效，积极推进 控烟立法执法，逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工 具全面禁烟。（无烟草广告、公共场一切醒目禁烟标识、禁烟场 所无吸烟现象、定期开展烟草流行监测）责任单位：县卫生健康局、县市
17、场监管局、县烟草专卖局、 县教育局、县机关事务中心（三）市容环境卫生10 .主次干道和街巷路面平整，道路照明及景观照明设施整 洁、完好，运行正常。垃圾桶（箱）等垃圾分类收集容器配置齐 全，分类标志统一规矩，满足当地垃圾分类要求。无乱搭乱建、 乱堆舌L摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，无卫生死角，基本消除易涝积水点。主次干道和街巷路面即时口进行保洁，保 洁质量契合口相关标准要求。河道、湖泊等水面清洁、岸坡整洁, 无垃圾杂物。建筑工地（含待建、拆迁、在建等工地）管理到位, 卫生整洁，规矩围挡，无扬尘、噪声污染，建筑垃圾规矩运输处 置口，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。责任单位：县住建局、县综合执法
18、局、县水利局、各乡镇（XX 办）11 .建筑物外立面上的广告设施和招牌的高度、大小契合口 规则标准，不遮盖建筑物外观轮廓，不影响建筑物本身和相邻建 筑物采光、通风，不造成光污染。建筑玻璃幕墙的可见光反射比 及其关于周边建筑和交通的影响契合口现行国家标准有关规则。责任单位：县住建局、县综合执法局12 .加强绿化工作,提高建成区绿化覆盖率和公园绿地面积,强化绿地管理。（建成区绿化覆盖率N8%,人均公园绿地面积2 9平方米）责任单位：县住建局13 .生活垃圾转运站等环卫设施、再生资源回收基础设施契 合口相关标准要求，数量充足，布局合理，管理规矩。生活垃圾 分类收集运输体系和废旧物资循环利用体系完备，
19、生活垃圾、粪 便分类收集运输容器、车辆等设备设施实现密闭化、规矩化，生 活垃圾、粪便即时口清运。责任单位：县住建局14 .推行生活垃圾分类和减量化、资源化。因地制宜加快建 立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置口系统， 实现生活垃圾分类有效覆盖。加强城市生活垃圾回收利用和无害 化处置口。责任单位：县住建局15 .积极推进厕所革命，公共厕所设置契合口相关标准要求, 数量充足，干净整洁，实现卫生厕所全覆盖。主次干道、车站、 医疗机构、旅游景点、集贸市场、商场等公共场所的公厕设施不 低于二类标准。生活污水有效收集处置口。责任单位：县住建局、县交通运输局、县卫生健康局、县文 广旅体局、县经信
20、局16 .建成区和城乡接合部农产品市场布局合理，建设管理契 合口规矩要求，科学设置经营区域，实行生熟分开、干湿分离; 兼营零售业务的农产品批发市场，应当做到批发与零售业务分区 域或分时段经营。农产品批发市场、零售市场设施设备应契合口 卫生防疫和食品安全要求，应配备卫生管理和保洁人员，落实定 期休市和清洗消毒制度，环卫设施齐全、干净整洁。市场活禽销 售区域应相关于独力口设置，实行隔离宰杀，关于废弃物实施规 矩处置口，市场无活禽交易。农产品冷链物流设施要接合实际预 留消杀防疫空间。临时便民市场采用口有效管理办法口，保证周 边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。流动商贩管理 规矩。无使用厚度小
21、于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。责任单位：县市场监管局、县经信局17 .建成区和城乡接合部饲养畜禽和野生动物需契合口有关 法律法规要求，居民文明规矩饲养宠物，畜禽粪污得到有效处治 口；各类集贸市场、花鸟宠物市场及动物交易市场无非法交易和 宰杀野生动物现象。责任单位：县市场监管局、县公安局、XX镇、XX办事处18 .社区和单位建有卫生管理组织和相关制度，卫生状况良 好，环卫设施完备，推行垃圾分类，垃圾即时口清运，公共厕所 契合口卫生要求；道路平坦，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱摆、 乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。责任单位：XX办事处、XX镇、县住建局、县综合执法局、 县级机关各部门19
22、.城乡接合部建有配套生活污水处置口、排放设施和充足 的垃圾收集站（点）、再生资源回收站（点）、公共厕所等设施； 卫生清扫保洁即时口，日常管理规矩，垃圾即时口清运，普及卫 生户厕；道路硬化平整，主要道路配备路灯；无乱搭乱建、乱堆 乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。责任单位：县住建局、XX办事处、XX镇、县综合执法局20 .加强铁路沿线两侧环境卫生整顿口，铁路两侧500米范 围内无露天堆放的彩钢瓦、塑料薄膜、防尘网等轻飘物品，铁路 沿线安全保护区内无倾倒垃圾、排污等现象。责任单位：县交通运输局、XX镇、XX镇、XX镇（四）生态环境21 .近3年辖区内未发生重大环境污染和生态损坏口事故。责任单
23、位：市生态环境分局22 .加强大气污染治理，环境空气质量良好或连续改善。无 烟囱排黑烟现象，无秸秆、垃圾露天焚烧现象。排放油烟的餐饮 单位安装油烟净化装置并且口保持正常使用。责任单位：市生态环境分局、县农业农村局、县综合执法局23 .区域环境噪声控制良好，声功能区夜间环境质量达标。责任单位：市生态环境分局、县公安局24 .各级水环境功能区全部达到要求，未划定功能区的水质 不低于五类。无乱排污水现象，无黑臭水体。责任单位：市生态环境分局、县“五水共治”力、县住建局、 县农业农村局、各乡镇（XX办）25 .集中式饮用水水源地水质达标。辖区内重点河湖主要控 制断面生态流量达标。责任单位：市生态环境分
24、局、县水利局26 .辖区内应建有契合口条件的医疗废物集中处置口设施,各类医疗废物处治口能力应满足辖区内医疗卫生机构的处治口 需求。辖区内医疗卫生机构依法分类收集医疗废物，医疗废物统一由有资质的医疗废物处治口单位处治口。关于确不具备医疗废 物集中处治口条件的地区，医疗机构应当使用契合口条件的设施 自行处治口。医疗污水收集、处置口、消毒和排放契合口国家及地方有关要求。责任单位：县卫生健康局、市生态环境分局（五）重点场所卫生27 .公共场所实行卫生监督量化分级管理，公共场所卫生信 誉度等级应向社会公示，并且口使用统一标识。卫生许可证件齐 全有效，卫生管理规矩，直接为顾客服务的人员取得有效健康合 格表
25、明。责任单位：县卫生健康局28 .小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格 合法，室内外环境整洁，卫生管理、硬件设施契合口相应国家标 准要求。（美发店有皮肤病人专用工具，浴室有禁止性病、皮肤 病患者入浴标识）责任单位：县卫生健康局29 .学校、幼儿园和托育机构的教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境契合口相关国家卫生标准或规则。学校依照口规则设立校医院或卫生室，校医或专（兼）职保健教 师配备比率达标，配备专兼职心理健康工作人员。学校感染病防 控工作机制健全并且口严格执行。责任单位：县教育局30 .中小学体育与健康课程开课率达标。中小学生每天校内 体育活动时间充足。学校眼保健操普及率达标。中小学生近视率、 肥胖率逐年下降。近3年辖区内无重大学校食物中毒事件。