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1、2021 年实验小学“五项管理”工作方案 为贯彻落实国家、省、市、县教育部门关于“五项管理”的工作要求，加强我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质健康等五个项目的管理，进一步减轻学生负担，促进学生身心健康发展,深入推进学校立德树人培养进程，现制定本方案。一、认真学习，把握实质。为使得上级关于“五项管理”的相关通知与规定在学校得以全面贯彻落实，使全校教师深刻领会“五项管理”有关文件精神,学校利用行政例会和全体教师政治学习活动，认真学习“五项管理”具体要求，准确把握督导内容要点。同时，结合党史学习教育，学校党支部也举行“五项管理”学习与交流活动，不断提升教师对“五项管理”思想认识，推进相关工作的精准
2、落实。二、制定措施，注重实效。为提升我校学生的作业、睡眠、手机、读物、体质等五个项目的管理实效，对照上级五项管理”实地督查要点”的文件要求,制定以下具体措施。1.手机管理(1)加强学生手机带入校园的管理。学校严格执行学生手机不得带入校园制定。如果有特殊情况，必须由家长提出正当理由，报送班主任，并由学校进行最终审核确认。学校规定并严格执行学生手机不得带入课堂制度。(2)建立学生手机校园内统一保管制度。学校提供手机保管装置，各班班主任为手机保管责任人。同时，学校各教师办公室提供公用电话，方便学生与家长进行联系。学校各楼层均有教师办公室。(3)开展学生手机管理教育引导工作。学校少先队通过举行”手机管
3、理小智慧”等主题班会、主题晨会等活动，学校“小飞鹿广播台”也定期开辟专栏，引导全校学生合理使用手机。同时，学校通过开展“家长学校大讲坛”、微信公众号主题推送、致家长的一封信等方式向家长宣传学生手机管理的要求和方法。2.睡眠管理(1)严格做到在上午规定时间上课。全校学生严格执行上午上课不早于 8:20 的规定。学校不以任何形式要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。(2)建立学生按时就寝管理制度。学校通过网站、班级微信群、告家长书、家长会等形式告知并督促家长保证学生按时就寝。对不能按时完成作业的学生，学校不强制要求学生当天必须完成，同时进行针对性帮助和辅导并及时调整作业量和作业难度。3.读物管理
4、(1)全面筛查和把控学校图书和进校图书的质量。学校按 照教育部列出的课外读物进校园12条负面清单的内容，对学校已有的图书质量进行评估、筛查和清理。同时，对照清单，安排专人，严格把控每批进校图书的质量。(2)严格管控在校园内销售课外读物行为。学校对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物的现象进行有效管控，杜绝此类现象的发生。(3)杜绝强制或变相强制学生购买课外读物行为。学校杜绝一切强制或变相强制学生购买课外读物的行为，校内外任何机构和个人都不得强制或变相要求购买任何课外读物。4.作业管理(1)严格控制书面作业量。学校严格执行 1-2 年级不布置书面家庭作业，3-6 年级每天书面作业时间不超
5、过 60 分钟的规定。各年级做到统一作业内容和要求。(2)教师认真指导学生作业。教师认真指导学生完成作业,做到学生基本能在校内完成书面作业。(3)统一学生作业批改要求。教师严格做到对布置的学生作业全批全改。不得以任何理由要求学生自批自改，杜绝任何给家长布置作业或要求家长批改作业的现象。5.体质管理(1)严格落实大课问体育活动及每天锻炼 1 小时制度。学校严格执行相关体育活动要求，在班级没有体育课的当天，在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。全面落实大课间体育活动制度，学校每天统一安排 30 分钟的大课间体育活动。教师每节课做到准时上下课，给与学生充分的出教室适量活动或放松的时间。(2)严格
6、落实防控学生近视眼的规定。学校严格落实和保证全体学生每天上下午各做 1 次眼保健操。建立学生视力状况监测机制，落实每学期 2 次全覆盖视力筛查。(3)严格落实体质健康测试制度。学校建立并落实面向全体学生体质健康测试制度，建立并落实学生体质健康抽测复核制度，同时建立学生体质健康档案。同时针对学生体质健康方面存在的问题，学校及时研究提升学生体质健康的有效措施。三、定期督查，确保落实。为确保以上“五项管理”的措施落实到位，学校组织校长室和教学处实施经常性的督查，每月不少于 1 次，督查时间不少于半天。对督查中发现的问题，做到“问题必整改、整改必到位”,发现问题源头，思考解决办法，及时调整和改进“五项
7、管理”的措施。同时，学校加强对开展“五项管理”工作过程性资料的收集，及时总结，科学宣传，努力提高“五项管理”工作的实效。2021 年*市中小学落实“五项管理“工 作方案 为贯彻落实中共中央“双减”工作要求，进一步推进中小学“五项管理”落实落细，促进中小学生全面健康发展,特制定本方案。一、目标任务 全面贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，推动“双减”工作和中小学“五项管理”落实到位，减轻学生过重课业负担，不断提升学校教育教学质量，促进学生健康成长。二、工作重点（一）强化手机管理，培养学生自我管理能力。1.密切家校沟通，讲清学生手机管理“为什么
8、”。各区县要指导中小学校及时、准确向学生和家长传达教育部通知要求，学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。告知学生和家长过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，形成家校协同育人合力。2.细化管理措施，说明学生手机“怎么管”。各区县要指导学校制定学生手机管理具体办法并向社会公布，2021 年春季学期开始全面推行，明确学生手机进入校园的原则、程序和统一保管场所、方式、责任人，向家长提供联系学生的便捷途径和措施，及时告知家长，做到精细化管理、人性化服务。3.加强宣传教育，引导学生
9、手机管理“正确看学校要将学生手机管理作为增强学生综合素质的重要方式，注重培养学生自我管理能力，引导学生理性对待并合理使用手机,避免简单粗暴、一刀切。（二）强化睡眠管理，促进学生身心健康成长。1.加强科学睡眠宣传教育，明确学生睡眠时间要求。各区县、学校要通过多种途径进行科学睡眠宣传教育，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。小学生每天睡眠时间应达到 10 小时，初中生应达到 9 小时，高中生应达到 8 小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。2.统筹安排学校作息时间，防止学业过度挤占睡眠时间。小学上午到校时间不早于 7:40,上课时
10、间调整到 8:20。初中生上午到校时间不早于 7:30,高中生上午到校时间不早于7:00,中学上课时间不早于 8:00,学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。中小学要合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。3.合理安排学生就寝时间，加强学生睡眠监测督导。中小学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表。小学生就寝时间一般不晚于 21:20；初中生一般不晚于 22:00；高中生一般不
11、晚于 23:00o 个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应告知教师并督促学生按时就寝，教师不得对学生采取考核扣分、批评等惩罚措施。做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。（三）强化课外读物管理，优化校园阅读环境。1.强化课外读物进校园的监督检查。全面把握课外读物进校园情况，中小学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性的原则，内容要符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。学校要严把政治关，坚持“五育”并举，着
12、眼于学生全面发展。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。2.加强其他渠道进校园课外读物的管理。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实教育部相关标准和要求。学校接受捐赠课外读物的，由上级教育行政主管部门进行审核把关,明确价值取向和适宜性把关要求。3.推动书香校园建设。学校要大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境。注重开展形式
13、多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。建立阅读激励机制，学校要采用适当的形式表彰阅读活动表现突出的师生。4.建立监督检查机制。学校要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。各区县教育行政部门要建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众监督渠道，要将课外读物进校园有关情况纳入督导范围。（四）强化作业管理，减轻学生作业负担。1.严控书面作业总量。要健全作业学校或年级审核公示制度，作业随堂布置，不得用 QQ微信布置作业。小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟；初中每天书
14、面作业完成时间平均不超过 90 分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。2.科学设计作业。关注学生学习的个体差异，合理设计分层作业、弹性作业和个性化作业，倡导实践性、跨学科、开放性、主题性作业。适时适量安排课后复习作业或拓展性作业、自主选择性作业、预习性作业。作业难度不得超过国家课程标准要求。3.加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。4.严格作业批改。各学校要加强对作业批改的管理，教师批改作业要正确规范、评语恰当。不得让学生批改作业,不得给家
15、长布置作业或让家长批改作业。5.重视作业反馈。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。（五）强化体质健康管理，保证学生体质健康达标。1.学校要开齐开足体育与健康课程。严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周 4 课时,小学三至六年级和初中每周 3 课时，高中每周 2 课时，有条件的学校每天开设 1 节体育课，中小学校每天统一安排 30分钟的大课间体育活动，着力保障学生每天校内、校外各 1小时体育活动时间。2.提高体育教学质量。学校要聚焦“教会、勤练、常
16、赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，让每位学生掌握 12 项运动技能，要组织开展多种形式的活动，构建完善的中小学体育竞赛体系。各区县教研部门要定期进行集中备课和集体研学，适时对体育课的教学质量进行评价。3.完善体质健康管理评价考核体系，做好体质健康监测。各区县教育行政部门要建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,积极探索将体育竞赛成绩纳入学生综合素质评价。学校要认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度,建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升
17、计划。三、工作保障（一）提高“五项管理”思想认识。各区县教育行政部门要将“五项管理”作为党史学习教育、为民办实事的重要内容紧抓不放，要深刻理解“五项管理”的核心要义，切实提高政治站位，加强统筹谋划，强化督导落实，确保学生健康成长、全面发展。（二）推进“五项管理”全面落地。各区县、学校要抓好“五项管理”工作宣传，让广大家长理解“五项管理”工作的重大意义，赢得家长的普遍认同与广泛支持，引导家长在生活中自觉配合学校落实“五项管理”制度，形成家校共育合力。要结合“双减”工作精神，以学校为单位，制定好实施方案，明确学校、家庭责任，合力减轻学生负担。（三）加强“五项管理”督导检查。各区县要将“五项管理”情况纳入对学校的评估内容，建立责任督学常态督导机制，将“五项管理”作为常态化监管重点。采用定期检查、随机抽查、实地督查等方式对“五项管理”情况进行督导,坚持常态长效，坚持目标引领，坚持问题导向，抓好整改落实，确保“五项管理”各项措施落地落实。