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1、2021 年中小学生校内课后服务工作实施办法 为全面贯彻党的十九大精神，进一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，办人民满意的教育，按照*省教育厅*省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的指导见和关于上报做好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求，经*县人民政府同意，现根据我县实际情况制定如下实施办法。一、指导思想 开展中小学生校内课后服务，是培养学生兴趣爱好、促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措。做好中小学生校内课后服务工作，是进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各学校要高度重视，创新校内课后服务模式，积极开展校内课后服务
2、工作，根据学生身心发展特点和家长需求，提供丰富多样的校内课后服务。二、基本原则（一）公开服务事项，主动接受监督 开展校内课后服务的学校要公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（二）坚持自愿选择，健全工作机制 中小学生是否参加校内课后服务，由学生家长自愿选择。学生选择在校外参加课后服务的，学校要提醒家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的课后服务机构。（三）坚持公益普惠，量力而行开展 校内课后服务坚持公益普惠原则。探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的，为学生提供力所能及的服务。三、具体安排（一）服务时间 校内课后服务时间原则上
3、为正常上课日的早上、中午及下午课后至 18:00 止，各学校根据实际情况规定。（二）服务对象 校内课后服务对象是本校在读的学生，要优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。（三）服务内容 好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标1.在校
4、早餐、午餐服务：有条件的学校要为有需求的学生提供早 餐、午餐服务。中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应或选择有合法资质的集体配餐企业进行配送，学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求，落实学校食品安全主体责任，取得合法的食品经营许可资质，按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。同时，要建立健全学校食品安全各项管理制度并确保有效实施，加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理,以及对从业人员食品安全宣传教育和规范管理。2.在校午休服务：一般安排在教室，或经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、
5、体育馆等场所，并均应具备消防安全使用条件。条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。3.课后托管服务：课后托管活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下，学校在托管时间主要安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动。不得将校内课后服务作为学校教学的延伸，进行集体教学或“补课”。好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后
6、服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标四、管理机制（一）政府指导，属地管理 按照义务教育“以县为主”的管理体制，县政府充分发挥对中小学生校内课后服务的指导作用。县教育局担负中小学生校内课后服务的统筹管理职责，加强与发展改革、财政、综治、公安、人社、工商、卫生、消防、食药监督等有关部门的沟通协调，共同做好中小学生校内课后服务管理工作。（二）学校主体，加强合作 各中小学校要结合实际，积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担中小学生校内课后服务工作，尽可能满足学生的需求。鼓励学校与第三方社会机构（社区活动中心、勤
7、工俭学服务中心、少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆等，以及合法合规、安全有保障、服务质量高的社会培训机构）开展合作，发挥第三方社会机构的专业优势，共同做好服务，同时要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、在校青年教师、大学生、营养师、心理咨询师、社会工作师及社会热心人士等志愿服务力量，为学生提供文化艺术、心理疏导、饮食作息等形式多样的校内课后服务，提升服务能力。（三）家长有责，成本分担 好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工
8、程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标家长是中小学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方，与学校共同担负校内课后服务时段学生的监护责任，参与服务情况及收费项目支出的监督等。由学校提供的早餐、午餐收费项目按照物价等部门管理规定执行，其他校内课后服务项目可通过家长承担、社会资助、财政适当补助等方式多渠道解决经费来源，由各地根据具体情况合理确定成本分担机制。（四）社会服务，规范管理 引入第三方社会机构参与校内课后服务的，学校会同家长委员会及第三方社会机构，根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、劳务报酬和设施设备损耗、维修成本
9、等合理确定收费标准。各学校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息及时向学生及家长公示；学生家长自愿选择服务项目，提出报名申请；学校委托第三方社会机构作为收费主体,与家长签订服务协议，收取的费用要进行专账管理，并在每学期末公示收支情况。（五）教工参与，合理取酬 鼓励和支持中小学教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬。教职工参与校内课后服务工作取得的收入在学校绩效工资总量外单列管理。教职工参与由中小学校举办的早餐、午餐等校内课后服务项目，劳务报酬从学校收取的专项费用中列支；参与由好中小学生校
10、内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标学校举办的其他校内课后服务项目的，劳务报酬从活动相应的经费渠道中列支。教职工参与由第三方社会机构举办的校内课后服务的，劳务报酬由举办机构按规定从收取的费用中列支。五、保障机制（一）加强领导，落实责任 建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制，加强校内课后服务工作的统筹规划
11、和组织领导，明确部门职责，落实工作责任。教育局加强与相关部门沟通协调,争取资金支持，不断完善经费保障机制；加强对参与课后服务的第三方社会机构资质的审核和监督管理工作，探索建立符合资质的第三方社会机构目录，加强对中小学课后服务工作的管理和指导，督促各学校做好相关工作。财政部门要按照本级政府的统一部署落实好相关财政政策。物价部门要加强对第三方社会机构收费行为的监管。其他各有关部门要结合职责，加强校内课后服务的监督检查，切实做好校内课后服务工作。各地要加强对中小学生校内课后服务问题研究，创新服务模式，稳妥开展课后服务工作，不断提升课后服务质量。（二）健全机制，确保安全 各中小学校和第三方社会机构要把
12、安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度和应急预案，加强安全卫生意识教育，好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标强化安全检查和门卫登记等管理制度，对参与人员的品德、健康严格把关，制定并落实考勤、监管、交接班制度。要切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。鼓励建立校园伤害风险、尤其是损害赔偿的
13、多方承担共担机制，健全学生的医保制度、校园伤害保险、学生意外商业险等制度，为校内课后服务提供保障。（三）加强宣传，凝聚共识 各中小学校要加强对校内课后服务工作的宣传，及时总结推广校内课后服务的成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。各学校结合实际情况，制定做好中小学生校内课后服务工作的具体实施办法，开展中小学生课后服务工作有关情况及时上报县教育局（面上各小学报镇中心小学）。*县教育局 2021 年 08 月日 关于 2021 年中小学课后延时服务工作实施方案 为切实做好我校学生放学后延时服务工作，促进学生健康、快乐、幸福成长，帮助家长解决无法按时
14、接送孩子的难题，根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见和好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源、社会保障厅关于全面推进小学生课后服务工作的指导意见文件要求，结合我校实际，经校领导班子会议研究后，特制定“*第一小学课后服务工作实施方案”。一、目的意义 针对我校下午放学后存在接送
15、难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改革举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。二、工作原则我校在课后服务工作中应坚持以下原则：1.坚持学生自愿原则。在家长学生自愿的前提下，由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。2.坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。3.坚持安全至上原则。各班、小组加强安全教育，强化安保工作，做到有人监管、有安全措施、有
16、统一组织，确保师生安全。好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标三、组织机构为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作机构。组长：*副组长*成员：*及各班主任 四、具体要求（一）课后服务对象课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。（二）课后服务时间课后服务时间为学校工作日早上上课前、午间休息
17、和下午放学后（周四教师学习除外），一般情况下冬季到 17:00,夏季到 17:30。（三）服务形式早间以巡视看护为主，组织早到校学生开展晨间诵读；午间以午间配餐和午休为主；下午放学后以有组织的社团活动及其他学习活动为主。（四）课后服务内容主要内容有辅导学生有效完成作业，并进行重点、难点的指导和辅导；带领学生观看具有教育意义的优秀影片和学习资源;在各个开放书架、班级图书角或是图书馆进行自主阅读；带领学生参与各类科普、体育和娱乐游戏、社团等活动，也可以安排其它适合学生身心发展的活动育人课程。（五）课后服务程序我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，坚持学生家长自愿的
18、原则，学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标等，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。由家长向学校提出托管申请，学校审核申请并与家长签订相关协议书，明确双方权利义务和责任分工。五、工作保障（一）组织保障 1.成立领导小组课后看护工作领导小
19、组组长由校长担任，分管德育副校长为副组长，组员由学校行政班子成员，年级组长组成。负责制定学校进一步加强课后服务工作方案，进行学校“课后服务”工作的统筹、安排与管理。2.成立家校联动小组家校联动小组组长由分管德育副校长担任，组员由德育教导、年级组长、班主任组成。负责学生需求排摸，做好学校“课后服务”的相关申请、审核，与家长的沟通、联络等工作。严禁以任何方式强制或变相强制学生参加或不参加，杜绝拒不承认家长真实需求、无正当理由拒不提供课后服务现象。定期通过学生、家长座谈会等方式收集学生、家长对课后服务的意见建议，不断提高服务效果。（二）经费保障 1.将延长看护工作纳入教师绩效考核管理范畴。通过绩效工
20、资分配保障参与课后服务的在职教职工的劳务所得，并将服务态好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标度、工作量纳入教职工绩效考核管理工作之中，多劳多得，优绩优酬。2.看护工作所需的设备、维修、服务等费用由学校经费支出，不向参加的学生及其家长收取任何费用。（三）安全保障 1.完善安全管理制度和应急预案，强化安全检查和门卫登记等管理制度。2
21、.落实看护学生考勤、监管、交接班制度，延长看护期间，家长不随便进校。3.切实消除场地、设施、消防、饮水卫生、传染病疫情、安全保卫等方面的安全隐患。流行病传染高峰期、空气污染、突发事件，出于学生安全考虑，学校及时调整活动安排并告知家长。4.看护人员对看护期间的安全负有第一责任，看护期间做到三个“关注”：学生有否无故缺席，学生参加看护期间有否身体不适，六点后家长有否准时接走学生。5.学校管理人员加强巡视，关注看护情况，关注看护结束校园内有否滞留学生等，发现问题及时处理，并在第一时间与相关人员联系。好中小学生校内课后服务工作实施办法的通知要求经县人民政府同意现根据我县实际情况制定如下实施办法一指导思做好中小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力使人民群众具有更多获得感和福感的民生工程各学校要高课后服务二基本原则一公开服务事项主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式服务内容安全措施费用标