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1、2023年防汛管理制度篇 书目 防汛防台管理制度 1 目的 明确各级防汛防台职责,规范防汛防台平安管理工作,确保防台度汛目标的实现。 2 适用范围 适用于中国电力投资集团公司(以下简称“集团公司”)所属的各分公司、全资和控股子公司(以下简称“二级单位”)及其管理的生产性企业。 生产性企业指以从事发电、检修、运行、维护等为主要业务的企业。 3 职责 3.1 集团公司 3.1.1 平安生产运营部:是集团公司防汛防台归口管理部门。负责实行国家有关防汛防台相关政策、规定,制订集团公司防汛防台管理制度;负责集团公司所属电力生产企业防汛防台工作的支配部署、协调指导与检查考核;负责集团公司防汛防台工作总结的
2、汇总、上报;负责联系国家防汛抗旱总指挥部。 3.1.2 工程部:是集团公司水电、火电、新能源基建项目防汛防台分口管理部门。负责集团公司水电、火电、新能源基建项目防汛防台工作的支配部署、协调指导、检查、总结和考核。 3.1.3 综合产业部:是集团公司非电产业防汛防台分口管理部门。负责集团公司非电产业防汛防台工作的支配部署、协调指导、检查、总结和考核。 3.1.4 核电事业部:是集团公司核电建设项目、核电站防汛防台分口管理部门。负责集团公司核电建设项目、核电站防汛防台工作的支配部署、协调指导、检查、总结和考核。 3.1.5海外事业部:是集团公司境外项目防汛防台分口管理部门。负责集团公司境外项目防汛
3、防台工作的支配部署、协调指导、检查、总结和考核。 3.2 二级单位 3.2.1 在集团公司的领导下,全面负责本单位所属企业的防汛防台工作,履行管理、监督、检查和考核职责。 3.2.2 负责建立健全防汛防台组织机构,编制防汛防台管理实施细则,协调解决防汛防台工作中的重大问题。 3.2.3 负责所属水电站年度洪水调度方案、工程度汛方案和措施的审查。 3.2.4 负责本单位防汛防台工作的支配部署和防汛防台工作总结的编写上报。 3.3 发电公司(厂) 3.3.1 建立健全本单位防汛防台领导小组、防汛防台管理办公室、抢险救援指挥机构、抢险突击队等机构。对电厂防汛防台平安负全责。 3.3.2 负责编制本单
4、位防汛防台管理制度,防汛防台值班制度、汛期巡查、汛期报告制度及防汛防台抢险预案等。 3.3.3 组织进行防汛防台自查及整改,落实防汛防台措施和应急预案,做好防汛防台打算工作。 3.3.4 负责本单位防汛防台工作的组织、实施,以及汛情信息的发布与上报。 3.3.5汛期结束后,刚好对年度的防汛防台工作进行总结,上报主管单位。 3.4专业公司 3.4.1 参与托付单位的防汛防台组织机构和抢险救援组织。 3.4.2 根据职责分工,帮助托付单位做好防汛防台工作,按规定进行防汛防台自查整改,编制防汛防台应急处置方案。 4 工作内容、要求 4.1防汛防台平安工作目标 4.1.1 水电站不发生垮坝、漫坝、水淹
5、发电厂房事故。大坝平安监测系统、水情测报系统、泄洪设施平安牢靠。 4.1.2 火电厂不发生灰坝垮坝、不发生水淹厂房、循环水泵房等事故。 4.2 防汛防台管理 4.2.1防汛防台管理要做到组织机构健全、责任落实、管理制度齐全完备、应急预案完善有效。 4.2.2水电站水库的运行参数,如洪水位,正常高水位,汛限水位,以及工程防洪标准,洪水调度原则等,一经上级主管单位批准,不得随意变更。 4.2.3 大中型水电站水库防洪标准不符合水利水电枢纽工程等级划分及设计标准要求的工程,应设法实行补救措施。因水文和工程运用条件发生改变,原设计确定的工程防洪标准和洪水调度原则须要变更时,由主管二级单位提出报告,按程
6、序审查批准。 4.3 水电站(水库)汛期洪水调度规定 4.3.1 有防洪任务的水电站,汛期水库水位在汛限水位以上的防洪库容由所在地区有管辖权的省级或流域防汛指挥部门负责调度,或由有管辖权的上级防汛指挥部门授权的下级(地市级)防汛指挥部门调度。 4.3.2 无防洪任务的水电站,汛期洪水调度根据经批准的洪水调度方案由二级单位或电厂调度部门负责执行。 4.3.3 已蓄水发电但工程尚未正式验收移交,水库挡水、泄水建筑物尚由建设单位管理的,防汛工作应以建设管理单位为主,发电公司(厂)、设计、施工等单位参加工程防汛工作。 4.3.4 要正确处理防汛防台、发电与大坝平安的关系,一切听从于大坝平安。当防洪与发
7、电发生冲突时,发电听从防洪,避开超蓄洪水和盲目降低库水位运行的倾向。在确保工程平安的前提下,依据水文预报,可适当利用次洪尾部水量多发电,以发挥水电厂的工程效益。 4.4 防汛防台平安检查 4.4.1 检查时间 华东、华中地区在四月底以前完成;东北、华北地区在五月底以前完成;西北地区在六月底以前完成。 4.4.2 检查项目 根据集团公司的防汛防台检查大纲(附件1-附件2)进行。各单位应依据集团公司的防汛防台检查大纲制定实施细则。 4.4.3 检查程序 汛前一至两个月内,发电公司(厂) 应完成自查整改, 将自查工作总结(检查项目、存在问题及整改支配)上报主管单位。主管单位应组织复查,并将复查总结报
8、集团公司。集团公司依据状况,适时组织重点抽查。 4.5防汛防台应急处理 4.5.1 遇超强台风、大暴雨,大洪水,水库水位骤涨等特别状况时,发电公司(厂)应组织有关人员刚好对电厂重要部位、薄弱环节进行巡察检查,发觉威逼平安的问题,要刚好实行应急措施并报主管单位。 4.5.2如遇特大暴雨、洪水或其他严峻险情危及电力设施平安,而又来不及或通信中断无法与上级联系时,应根据规定启动经批准的防汛防台应急预案,进行刚好处置,确保平安。 4.6 嘉奖与惩处 4.6.1 各单位应刚好总结防汛防台工作,对在平安度汛和防洪抢险工作中做出显著成果的集体和个人赐予表彰和嘉奖。 4.6.2 凡违反本管理制度、洪水调度失误
9、,防洪防台抢险不力造成损失的,要追究单位正职和干脆主管工作人员的行政责任和经济责任。 5 支持性文件 5.1中华人民共和国国防洪法; 5.2 国家电力监管委员会水电站大坝运行平安管理规定。 5.3 附件(略) 施工防火防汛防盗平安管理制度 (一)平安防火管理 一、施工现场防火的平安管理 1.施工现场第一负责人应全面负责施工现场的防火平安工作,建设单位应主动督促施工单位详细负责现场的消防管理和检查工作。 2.施工现场都要建立、健全防火检查制度,发觉火险隐患,必需马上消退,一时难以消退的隐患,要定人员、定时间、定措施限期整改。 3.施工现场发生火警或火灾,应马上报告公安消防部门,并组织力气扑救。
10、4.依据“四不放过”的原则,在火灾事故发生后,施工单位和建设单位应共同做好现场爱护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议,并主动落实防范措施。 5.施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中,必需有防火平安的内容,会同建设单位共同搞好防火工作。 6.在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。 7.施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。 8.施工现场夜间应有照明设备,保持消防车通道畅通无阻,并要支配力气加强值班巡逻。 9.施工作业期间需搭设临时性建筑物,必需经施工企业技术负责人批准,施工结束后应刚好拆除
11、。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。 10. 施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新、保证完整好用。 11.在土建施工时,应先将消防器材和设施配备好,有条件的应敷设好室外消防水管和消火栓。 12.焊、割作业点,氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定;如达不到上述要求的,应执行动火审批制度,并实行有效的平安隔离措施。 13.施工现场的焊割作业,必需符合防火要求,并严格执行“电焊十不烧”规定。 14.施工现场用电,应严格执行上级有关文件规定,加强电源管理,防止发生电气火灾。 15.冬期施工采纳保温加热措施时,应进行平安教化;施工过程中,应支配专人巡逻
12、检查,发觉隐患刚好处理。 二、工地防火检查 1.项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火平安专项检查;每周一次定期平安检查中对防火平安进行检查。 2.检查以宿舍、仓库、木工场地、食堂、脚手架等为重点部位,发觉隐患,刚好整改,并做好防范工作。 3.宿舍内严禁运用电炉、煤油炉等违规电器。 4.木工场地不得吸烟、木屑刨花每天做到施工结束场地清。 5.按规定时间对灭火器进行药物检查,发觉药物过期、失效的灭火器,应刚好更换,以确保灭火器处于正常可运用状态。 三、消防器材平安 1.在防火要害部位设置的消防器材,由该部位的消防职能人负责修理及保管。 2.对有意损坏消防器材的人,根据惩罚方法进行处理。 3.
13、器材保管人员,应懂得消防学问,正确运用器材,工作仔细负责。 4.定期检查消防器材,发觉超期、缺损的,刚好向消防负责人汇报,刚好更新。 六、特别重点部位防火 1.不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场,不得堆放建筑物或可燃品。 2.各种警告牌、操作规程牌、禁火标记悬挂醒目齐全。 3.焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危急品的距离不得小于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m。 4.乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m,运用时两者的距离不得少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的平安附件应完整而有效,否则严禁运用。 5.施工现场的焊割作业,必需符合防火要求,按规定应配置肯定数量灭火器,
14、严格执行“十不烧”规定。 6.动火作业前必需执行审批制度,履行交底签字手续。 7.严格执行奖惩制度,遵守消防规章制度,未出大小火灾事故,能消退火灾隐患或英勇扑灭火灾事故的个人赐予表彰和嘉奖,对违反规定,造成火灾事故的人员视情节赐予惩罚,造成严峻后果的,依法追究刑事责任。 七、材料仓库防火 1.施工现场材料仓库的平安防火有材料仓库负责人全面负责。 2.对进入仓库的易燃物品要按类存放,并挂设好警示牌和灭火器。 3.常常留意季节性改变状况,高温期间如气温超过38以上时,应刚好实行措施,防止易燃品自燃起火。 4.仓库间电灯要求吸顶,离地不得低于2.4m,电线敷设规范,夜间要按时熄灯。 5.工地其他易燃
15、材料不得堆垛仓库边,如须要堆物时,离仓库保持6m以外,并挂设好灭火器。 6.严格检查制度,做好上下班前后的检查工作。 八、木工场地防火 1.木工场地由各施工队木工组长负责防火工作,对本组作业人员开展常常性的平安防火教化,增加防火意识和灭火技术。 2.运用机械必需严格检查电器设备,平安防护装置及随机开关,破损电线要刚好更换。 3.木工场地严禁烟火,如发觉作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理,每天做好施工结束场地清工作。 4.木工场地内的灭火器,常常检查,发觉药物及压力表失效时,刚好与工地平安员联系更换。 5.按国标设置平安防火警告标记及警告牌,做好防火平安检查工作,发觉隐患,刚好整改。 6
16、.木工场地非作业人员严禁入内,一旦发生人为火灾事故,应追究当事人责任。 九、电焊作业场防火管理制度 1.电焊作业场防火平安工作由各施工队组长全面负责,对本组作业人员要加强平安宣扬教化,增加防火观念和灭火技术水平。 2.建立动用明火审批制度,做好审批工作,操作时,应带好“两证”(特种工种操作证、动火审批许可证),并配备好灭火器,落实动火监护人,焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压力容器运用规定。 3.作业场内严禁烟火,违章按规定罚款处理。 4.灭火器挂设必需符合要求,常常进行检查,发觉药物及压力表失效时,刚好与工地平安员联系更换。 5.各种平安防火警告标记及警告牌必需悬挂醒目、齐全。 6.开展常
17、常性防火自我检查,发觉隐患,刚好整改。 十一、职工宿舍防火 1.职工宿舍防火工作有室长负责,室员共同协作。 2.宿舍内严禁运用电加热器具。 3.宿舍内电线由电工安装完毕后,禁止他人乱拉乱接。 4.严禁躺在床上吸烟,电扇不得放在床内吹风。 5.职工宿舍每50m2设置一只灭火级别不小于3a的灭火器,定期检查其运用牢靠性,按时补换药物。 6.防火工作负责人要保持高度警惕,常常巡察生活区域及宿舍,发觉危急因素,刚好消退隐患。 十二、食堂间防火 1.工地食堂防火平安工作由各施工队炊事班长全面负责,常常对炊事人员进行防火平安教化,提高灭火技术,增加防火意识。 2.炊事人员在作业时严禁吸烟,运用电器设备时要
18、严格检查,发觉隐患刚好整改。 3.食堂间内特殊是灶间灭火器必需齐全、有效,各种防火警告牌挂设完整、醒目。 4.做好常常性防火检查工作。 5.灶间严禁堆入易燃物品,炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故,应追究当事人责任。 (二)平安防汛管理 为加强项目部防洪防汛工作,便于协作上级单位及当地政府共同抵挡自然灾难,降低灾难损失,依据中华人民共和国国平安生产法、中华人民共和国国防洪法及相关文件精神,参考工程项目设计文件,结合项目部实际,特制订本方案。 依据防洪度汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求,项目部的防洪防汛工作由项目经理负总责,并成立防洪度汛工作领导小组。 防洪防汛领导小组职责
19、: 1、仔细贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求; 2、负责协作当地有关部门做好防汛防洪工作; 3、刚好收集汛期各项平安动态; 4、制订防洪度汛应急预案,并组织实施; 5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的打算; 6、负责复原常态后的善后处理,组织复原生产,总结阅历,完善防洪度汛措施,并刚好向上级单位汇报。 一般保障措施 1、依据详细状况备足够抢险物资和救生器材,物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。 2、协作所在地区组织好抢险队伍,对重要设施设备做到有专人负责。 3、制订相应应急预案。 专项保障措施 1、调度负责汛期接收、分析各类气象及水
20、情预报,刚好向项目经理汇报,打算防范对策。 2、应急器材在雨季前备齐,专库专项保管。防洪设备在防洪期间集中存放,并保持良好状态随时调用。未经批准,任何人不得擅自动用防洪物资。 3、汛前全面检查用电设备,刚好增加用电平安设施,下雨时覆盖电器设备,防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。 4、设置集水井,污水泵抽水,解除基坑明水。 5、为了防止下雨时由于风雨的影响而断电,工地上备一台发电机,500公斤柴油,在日常工作检查中,确保供电线路畅通,定期起动发电机,确保发电机无故障,能正常运行,一旦发生断电,马上用发电机供电。 6、为防止四周雨水流入基坑,施工现场各备草袋500个,以便装土制作围堰,爱护
21、基坑以免坍塌。 7、汛期来临前,在施工部位挖小的排水沟,将雨天施工部位处的降水汇合并引排至旁边的自然沟渠中; 8、在已开挖的基坑底部挖集水沟,在一角设置集水坑,配备中等排量的抽水泵,以便在雨季能刚好将基坑内的积水抽排至邻近的自然沟渠中; 9、保证基坑顶面四周低于基坑沿,避开雨天到来时,不会汇合地面降水流入基坑内,对基坑坡面冲刷,造成基坑坡面滑坡现象; (三)平安防盗管理 为了加强施工现场和生活驻地物资、财产、设备的平安管理,有效防止企业内、外盗窃,给企业和个人造成的经济损失,结合哈大项目部承建管段施工性质和特点,制定本措施。 1、对全部参建职工、合同工和劳务工加强管理,强化法制教化,提高防盗平
22、安意识和警惕性。 2、加大施工现场防盗监控力度,做到“防止盗窃,预防第一”,防患于未然,确保良好的施工环境和施工秩序。 3、加大施工现场的巡检力度,定人定岗,定期巡察,实行有效措施,防范材料被盗。 4、加强施工现场物资、材料、设备管理,做到工完料净,架设导线和附加导线后要刚好向项目部主管防盗部门报告。 5、加大施工现场剩余线索、线头的回收管理,任何人员禁止私自保藏和倒卖,防止因线索、线头出现刑事案件的发生,如发觉任何人员有上述状况必将肃穆处理。 6、施工现场巡察时如有状况要马上向队领导反映,照实报告现场的状况,以备日后侦破调查。 7、民工驻地的防盗工作要落实到责任人,民工驻地的材料要专人管理,
23、如发生被盗或丢失要赐予当事人经济惩罚。 8、物设、财务部门要肃穆规章制度和财务纪律,驻地的个人物品要个人保管妥当,做到预防到位,措施到位,确保珍贵物品、设备、材料、资金平安万无一失。 9、驻地要勤看、勤查、勤问、勤盯,关键部位要置于限制中,群防群治,确保驻地的平安。 10、驻地要加强门卫管理,设专人巡察,防止个人物品、材料、器材等被盗。发觉案情时,应刚好汇报并向当地公安机关报案,依靠法律惩治打击犯罪行为。 11、遇有节假日时,均要对防盗事宜进行检查、布置、支配,做好防盗工作的连续性。 消防、防汛管理制度 1、消防工作必需坚持“预防为主,防消结合”的方针,立足于自防自救,落实各项防火措施。 1.
24、1分公司布置和组织本单位的防火宣扬教化工作。 1.2定期组织防火检查，探讨整改火险隐患和担心全因素。 1.3对专职、义务消防组织和职工，加强管理教化和学习训练， 1.4发生火灾后，马上报警启动应急救援预案，主动组织补救，帮助有关部门追查火灾事故缘由，并提出处理看法。 1.5进行季节性和专业性防火检查，监督执行防火制度，督促解决火险隐患。 2、施工现场必需设置临时消防设施和配备足够的消防器材。 3、高层建筑施工现场的临时消防供水系统必需与建筑物高度同步装备：设消防水池、高压水泵, 高压水泵应专线供电,供水管直径应不小于76。每层设直径为65的消防接口,从第四层起,每隔一层配备一条长度为20米的消
25、防水带。 4、依据不同场所中可能发生火险的物料、器材的性质,按规定选用和配备各种类型、规格的手提灭火器,配备的数量要求如下(以面积为单位): 4.1电机房、电工房、垂直运输设备的操作室、值班室、临时动火作业场所等配备不少于1个。 4.2易燃易暴物品库、可燃物堆放场、木制作场所等,50以内配备不少于2个。非易燃的材料库每50内不少于1个。 5、消防器材管理 5.1建立严格的消防器材管理制度，指定专人保管，落实责任。 5.2各种消防器材是消防专用工具，受国家法律爱护，严禁他用，如有违反，根据中华人民共和国国消防法处理，严峻的要追究刑事责任。 5.3各种消防器材用于扑救火灾，用完后马上整理放回原处，
26、如有损坏，应报平安管理部门，并报损重新配发。 5.4消防器材一律由公司平安管理部统一购置，按各工程公司需用实际数量和预料施工现场的须要配发，需用单位必需事先提出下一年度的需用安排，否则不予配发。 5.5凡配发各工程公司（项目部）、承包单位的消防器材，必需妥当保管，不得损坏或丢失，要定期检查、保养，冬季要做好保温工作，使各种消防器材常常处于完好状况。 5.6严禁对消防器材乱拿乱放，严禁动用消防栓、严禁埋压、圈占、堵塞消防器材和消防通道。 6、仓库防火管理 6.1要有严格的消防制度和责任制。 6.2库房和库区，必需设置明显的严禁烟火标语牌。 6.3易燃易、暴物品的堆放，要与烟火明火作业场所及高压架
27、空线保持适当的防火距离。 6.4仓库区域内，必需能使消防车通畅。 6.5库房内严禁乱拉临时照明线，要随时检查库房内的电器设备、电线、灯具等，发觉问题，刚好解决。 6.6仓库的窗户应向外开，保持库内通风良好，通道及出口不准堵塞，要保持通畅无阻。 6.7非工作人员，不得私制进入库内，必需进库时，要经过本库保管员同意方可。 6.8储存化学易燃物品仓库，应依据物品的性质，安装防爆、隔离或密封式的电器照明设备。 6.9库区设置消防给水设施，保证消防供水，应设有适当数量的消防器材，并有专人负责管理，定期检查修理，保持完整好用。 7、施工现场防火管理制度 7.1施工现场易燃材料的堆放，应远离火源、电源，应随
28、用随运，不宜堆集过多。 7.2施工现场的各种生产、生活用火，如熬沥青、烘炉、电器焊及烧水锅炉，冬季取暖火炉等安装、移动、增减等，必需经施工平安员和平安管理部批准。 7.3凡在有易燃物、材料场、仓库等地施工，严禁运用各种明火，禁止吸烟，不得携带火种及其他引火物进入上述地区，在施工现场要设有吸烟室。 7.4架设临时动力、照明电源线，应符合要求，严禁与金属材料接触或无平安措施横穿公路。 8、施工现场临时动火审批制度 8.1施工现场需动火时,必需到平安管理部办理动火手续后，方能动火。 8.2施工现场运用电炉子,必需到平安管理部领取准用证,方可运用。 9、施工现场无消防制度和消防设施以及消防器材罚项目部
29、500元。 10、施工现场无动火许可证擅自动火造成事故罚项目部500元、平安员200元。 11、防汛管理 依据白银市区的气候，每年的6月至9月为汛期。为保证公司生产经营，职工生活的正常进行，避开国家和职工生命财产遭遇损失。各分公司、项目部在组织好生产的同时，还要做好年度防汛工作 11.1依据公司防汛工作的支配，建立年度防汛责任制，成立防汛领导小组，确保平安防汛工作的完成，在防汛工作中，要求各分公司、项目部顾全大局，团结协作，听从统一指挥，各级领导要高度重视，严防麻痹思想，提高警惕，执行防汛责任制。 11.2成立各分公司、项目部的防汛抢险队，按时上报平安管理部抢险队人员名单，抢险车辆的牌号，按抢
30、险队员人数配备应急抢险工具。 11.3每年各分公司、项目部要将打算好抢险的物质器材及工具进行检查、更新、调配并保证其处于完好状态，真正做到招之即来，来之能用 11.4各工程公司（项目部）要对自己的办公地点、厂房、宿舍、凹凸压供应线路、排水沟施工现场在汛期来临之前进行一次全面检查，对处理不了的隐患上报公司平安管理部，由公司支配解决。 11.5公司在汛期期间成立防汛领导小组，支配值班人员，防汛值班人员领导上岗负责并配备适当的管理人员和值班用车，值班人员要按值班表做好交接班记录。 11.6防汛发生的费用进入生产成本，凡所发生的费用较大者，要事先上报公司，经批准后实施。 11.7参与防汛值班人员，要按
31、时上岗，保证通讯工具畅通，仔细负责，要做到招之即来，来之能战。 11.8对防汛工作失职和不顾全大局而造成事故，使国家财产遭遇损失者情节轻者罚款500元1000元，情节严峻者追究刑事责任。 12、本方法由公司平安管理部负责说明。本方法自印发之日起施行。 建筑工程防汛管理制度 1、 防汛工作要坚持 “预防为主, 防重于抢” 的防洪工作方针, 立足防早汛、防大汛、抗大灾,确保员工生命及财产平安和工程 顺当进行。 2、 项目部所属各部门要同心协力、切实担负起防汛的责任,全部员工都应自觉履行参与防汛抗洪的义务。 3、 防汛工作实行项目领导负责制,实行统一指挥,分级分部门管理。防汛工作的责任由各部门负责人
32、担当。 4、 建立健全防汛组织机构,指挥部成立以项目经理为组长的防汛领导小组,由各部室担当成员的抢险小组,组织抢险 队伍等,层层落实岗位责任制做到分工明确、责任到人。 5、 依据施工项目实际进展状况编制防汛预案,突出防汛重点,制定切实可行的防汛方案。 6、 要抓好员工的思想教化,提高相识,增加防汛意识,克服 麻痹思想,充分相识防洪工作的重要性和必要性。 7、 充分做好防汛打算工作,做到早抓、早检查、早落实,把 好汛前检查关,歼灭防汛“死角”,切忌走过场。 8、 在防汛期间,必需保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位,确保平安渡汛。 9、 在主汛期间、大暴雨过程中必需坚持2
33、4小时值班制度, 加强对生产、生活区、防汛工作的巡察、检查,刚好处理有关平安隐 患及突发事务。 10、 在汛期应加强与所在地水文、气象方面的联系,确保通讯畅通,能刚好、精确了解和传递有关的气象、水情、汛 情预报资料,不失时机的组织防洪抢险工作。 11、 洪水灾难发生后, 所在项目部应在水毁建筑物相应位置 ,设置警戒线,作出醒目标记,并派员值班,避开事故再次发生。 12、 对所发生的灾情,经核实后,应照实地逐级上报主管部 门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。 13、 防汛值班人员要坚守岗位,严守纪律,仔细负责,切实保证下情刚好上传,上情刚好下达,严格交接班制度,做好值班工作。不得擅自离开工作
34、岗位,严禁防汛值班电话转移呼叫,如出现脱岗现象,将追究值班领导和有关人员的责任,并赐予惩罚。 14、 值班人员应做好接收电话的具体记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。须要请示处理的事情办完后,要记录办理状况、值班人员签名,做到事事有着落。记录要求精确、清楚,重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时,必需马上报告有关领导,严禁积压拖延,值班人员手机必需保证24小时畅通。 15、 在防汛期间,因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的,依据损失的大小处以肯定数额的罚款和处分。 防汛防洪工作管理制度 为切实做好矿山企业的防汛平安工作,防范暴雨、洪水引发灾难事故,确保矿山平安度汛,依据
35、中华人民共和国国防洪法、平安生产法等法律法规要求,结合我公司实际状况,特制定恒基矿业有限公司防汛、防洪制度如下: 1、坚持 “预防为主,防重于抢, 主动避让,引排结合”的防汛防洪工作原则。立足于防早汛、防大汛、抗大灾,确保公司员工生命、财产平安渡汛。 2、自觉遵守沐溪河流域防汛统一规划,听从当地政府防汛工作的统一支配和领导,努力做好矿山防汛防洪工作。 3、建立健全矿山防汛防洪组织管理机构,成立以总经理为组长,以各部门负责人和主要管理人员为成员的防汛防洪领导小组,层层落实岗位职责。 4、矿山各部门必需同心协力,切实担起防汛防洪工作责任,全体员工应自觉履行参与防汛抗洪的义务。 5、结合矿山实际状况
36、组织编制防汛应急预案。突出防汛重点,切实可行。并组织员工仔细学习。做的人人知晓。 6、抓好员工思想教化,提高相识增加防汛防洪平安意识,克服麻痹大意思想;充分相识防汛防洪工作的重要性。 7、充分做好防汛防洪打算工作,做到早抓、早排查,早落实,切忌走过场。 8、加强汛期防汛隐患排查,对矿山生产区、生活区及矿区周边排洪渠、冲沟、山体、边坡等地质灾难隐患排查。做到排查不留死角。 9、加强汛期井下防治水工作,坚持“有疑必探,先探后掘”的防治原则。 10、在遇到暴雨、雷雨恶劣天气,要马上停止井下作业,撤出人员,提前预防。 11、加强与所在地的水文、气象站联系工作,确保气象信息通讯畅通,能刚好精确的了解和传
37、递预报信息,以便刚好打算预防。 12、加强汛期防汛防洪抢险物资的储备和管理工作。确保防汛抗洪物资齐备。随时备用。 13、在主汛期必需加强值班值守,坚持24小时值班制度和汇报制度,刚好汇报和处理防汛防洪突发事故。 14、如一旦发生洪水灾难,应刚好启动防汛应急预案。马上组织撤离、疏散受灾人群,有序组织抢险。 15、在遭受洪水、地质灾难造成重大损失或人员伤亡的,应在24小时之内将受灾难状况逐级上报主管部门和上级领导机关。不得虚报、瞒报、假报灾难状况。 16、在防汛期间,凡不根据制度仔细履行防汛防洪工作职责、值班期间擅离职守的、隐患排查弄虚作假,一经发觉必需肃穆查处。对因此导致事故的必需追究其责任。
38、防汛工作管理制度 第一章 总 则 第一条 为了强化我局防汛管理工作,使防汛工作规范化、制度化,依据中华人民共和国国防洪法、中华人民共和国国平安生产法、建设工程平安生产管理条例等法律法规的要求,特制定本管理制度。 其次条 防汛工作要坚持“预防为主,防重于抢”的防洪工作方针,立足防早汛、防大汛、抗大灾,确保员工生命及国家财产平安和工程顺当进行。 第三条 仔细贯彻防洪法,遵守所在流域的防汛统一规划,听从当地人民政府对防汛工作的统一支配和领导,坚持局部利益听从全局利益的原则,信守合同,努力做好本单位防汛的各项打算工作。 第四条 工程局所属各单位要同心协力、切实担负起防汛的责任,全部员工都应自觉履行参与
39、防汛抗洪的义务。 第五条 防汛工作实行行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门管理。防汛工作的责任由各单位、项目的正职担当(正职外出期间由主管生产的副职担当)。 第六条 本制度适应于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及厂、处、生活基地单位和各协作队伍(以下简称局属各单位)。 其次章 组织与管理 第七条 建立健全防汛组织机构,工程局成立以局主管领导为组长的防汛领导小组,各单位应成立由第一责任人担当指挥长的防汛指挥部,组织抢险队伍等,层层落实岗位责任制,做到分工明确、责任到人。 第八条 各单位必需依据施工项目实际进展状况编制当年的防汛规划,突出防汛重点,制定切实可行的防汛方案。 第九条 各单位要抓
40、好员工的思想教化,提高相识,增加防汛意识,克服麻痹思想,充分相识防洪工作的重要性和必要性。 第十条 各单位要充分做好防汛打算工作,做到早抓、早检查、早落实,把好汛前检查关,歼灭防汛“死角”,切忌走过场。汛前检查主要包括以下内容: 1、防汛组织机构(即:防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍)是否健全、指挥调度是否敏捷。 2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。 3、水工建筑物(即:施工围堰、防洪墙等)强度是否满意设计要求、是否平安牢靠。 4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施,是否状况良好,运用牢靠;抢险物资是否打算到位。 5、对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等山地灾难的施工作业点,是否
41、制定预防应急措施和组织有抢险队伍。 6、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已实行其他防洪措施。 7、对会遭遇洪水危害的施工道路是否有警示标记。 第十一条 各单位要建立健全防汛的一系列管理制度,其内容应包括:防汛岗位责任制;汛前检查大纲与消缺管理;汛期值班、汛期巡察、检查、汇报制度;防汛物资的管理;汛期汛情及灾情的汇报;防汛工作的奖惩;年度防汛工作总结等。 第十二条 各单位在防汛期间,必需保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位,确保平安渡汛。 第十三条 在主汛期间、大暴雨过程中必需坚持24小时值班制度,加强对生产、生活区、防汛工作的巡察、检查,刚
42、好处理有关平安隐患及突发事务。 第十四条 各单位在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系,确保通讯畅通,能刚好、精确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料,不失时机的组织防洪抢险工作。 第十五条 对发生洪水灾难的施工点,主管单位应主动帮助协作当地政府做好抢险救援的工作和物资的供应。 第十六条 洪水灾难发生后,所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线,作出醒目标记,并派员值班,避开事故再次发生,同时还应协作当地政府主动组织员工开展自救和复原生产、发展生产的工作。 第十七条 对所发生的灾情,经核实后,应照实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。 第十八条 在遭受超标洪
43、水或泥石流攻击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目,应在24小时内将受灾状况上报工程局。 第十九条 各单位应在汛前将本单位防洪渡汛指挥部成员名单、联系电话及防汛方案以书面或电子文档格式上报工程局。 其次十条 汛期结束后,各单位应对防汛工作进行全面的总结,对存在的问题提出改进看法借鉴来年。总结报告应年底前报工程局主管部门。 第三章 奖 惩 其次十一条 各单位对在防汛抢险工作中表现突出、成果显著的集体和个人赐予表彰和嘉奖。 其次十二条 在防汛期间,因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的,依据损失的大小处以肯定数额的罚款和处分。 其次十三条 对造成重大损失的有关责任人,视其严峻程度,在追究经济责任的同时赐予行政处分,对触犯法律的将根据有关规定追究刑事责任。 第四章 附 则 其次十四条 局属各单位可依据本制度的规定,结合本单位的实际状况,制定实施细则。 其次十五条 本制度自发布之日起执行,说明权属工程局安监办。 防汛防台应急物资管理制度 1 目的 为确保地铁网络化的正常运行,提高应对突发自然灾难天气的处置和抢险实力,对各仓库配置的防汛防台应急物资(以下简称物资)做好相应管理工作,特制定本方法。 2 适用范围 本方法适用于物资和后勤公司储运部各仓库配置的防汛防台应急物资。