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1、2023年防汛工作管理制度通知(4篇) 书目 第1篇大唐发电厂防汛工作管理方法 第2篇h古镇景区管理委员会水上平安防汛工作应急预案 第3篇防汛工作管理制度范本 第4篇防汛工作管理方法 大唐发电厂防汛工作管理方法 第一章 总则 第一条 为加强大唐南京发电厂防汛工作,不断提高防汛工作水平,促进防汛工作规范化、制度化、科学化管理,依据国家有关法律、法规和大唐集团公司公司防汛工作要求,结合本厂实际,制定本方法。 其次条 防汛工作是大唐南京发电厂平安生产的重要环节,防汛工作的基本任务是负责本厂厂界对应的长江岸区江堤及向上游、下游方向延长50米的江堤以及厂内区域生产设施平安度汛;主动协作政府部门抗洪抢险,
2、保证灾后复原电力生产供应。 第三条 防汛工作坚持“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,遵循团结协作和局部利益听从全局利益的原则。 第四条 防汛工作实行平安第一责任者负责制,实行统一指挥,分级分部门管理,全面落实岗位责任制。 第五条 本方法适用于大唐南京发电厂所属各部室、公司。 其次章 防汛机构设置及工作职责 第六条 成立防汛工作领导小组和防汛办公室,负责组织防汛工作,协调解决防汛工作中有关重大问题。防汛办公室设在生产物业公司,负责公司防汛日常管理工作。 第七条防汛工作领导小组由厂长任组长,分管领导任常务副组长,其他厂领导班子成员任副组长,成员由厂办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、
3、财务部、思政部、物资部、检修公司、发电部、物业公司、燃料公司、粉煤灰运输公司、实业总公司各部门行政正职组成。 第八条防汛办公室主任由物业公司经理担当,办公室成员由设备部分管副主任、发电部分管副主任、检修公司分管副经理、安监部副主任、物业公司副经理、平安员、总务专职等组成。 第九条防汛领导小组职责 1. 实行国家及集团公司有关突发事务应急管理的法律、法规及有关规定。 2. 负责突发事务应急决策和部署,负责指挥、协调应急打算、应急响应、应急救援和确定应急结束等工作。 3. 统一协调和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理。 4. 接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度
4、。 5. 确定和宣布启动应急预案,负责组建各应急工作组。 6. 发生生产事故后,与有关政府部门协作,负责组成事故调查组进行事故调查,并对事故责任者提出处理看法。 7. 负责对事故(事务)进行分析,制订反事故措施安排。 第十条防汛办公室职责 1. 负责防汛机构的日常管理工作。 2. 组织、督促应急预案的编制、评审、备案和演练工作。 3. 负责监督防范措施和应急措施的落实。 4. 驾驭应急处理和复原状况,组织善后处置工作。 5. 负责汇总、通报事故(事务)应急处理的进展状况,归口管理平安生产方面的信息,刚好向地方政府及上级有关部门等有关单位汇报。 第三章 防汛工作的重点 第十一条 防汛工作应加强所
5、管辖江堤平安管理,保证排水设施平安牢靠,不发生倒灌和被淹,抗洪排涝措施齐全、完善。 第十二条 超前做好防汛设施的平安检查和监督,做好防大汛、抗大灾的防汛打算工作。重点保证发电设备和生产生活设施的平安,保证牢靠发电。 第十三条 做好防汛检查监督和抢险工作,制定切实可行、可操作性强的防汛抢险预案和应急措施,确保汛期平安度汛。 第四章 日常工作的管理 第十四条 汛前应刚好调整防汛负责人名单、防汛抢险队、值班电话及防汛应急预案。 第十五条 严格根据防汛管理制度的各项要求,每年汛前组织对防台风、防内涝措施进行修订和完善,切实做好各项防汛工作。 第十六条 仔细落实防汛经费和防汛物资,保证防汛工作顺当开展。
6、加强防汛器材的物资管理,确保汛期物资器材储备足够,完善牢靠,汛期供应刚好,不发生防汛物资器材管理不善贻误汛期抢险。 1. 日常防汛物资由物业公司负责储备。防汛物资器材必需足够完备,储备齐全、汛期供应刚好牢靠。 2. 每年对防汛器材进行补充和完善,做到在各种汛情状况下,满意汛期抢险的须要。 3. 在汛前对防汛物资进行全面检查,刚好补充有关防汛器材,按安排对防汛物资进行相应的定期试验,做到防汛物资器材的平安牢靠运用。 4. 建立防汛物资台账表,对防汛物资规格型号数量及每年防汛物资的检查试验,刚好进行填写,设专人负责。 5. 防汛物资的存放,必需遵循专库(专柜)存放,专人负责的原则,任何个人和单位不
7、得挪作它用。建立定期检查制度,确保防汛物资、数量足够,符合质量要求。 6. 防汛物资的领用必需由防汛办主任签字方可领取。 第十七条仔细落实汛前检查和消缺管理制度。 1. 设备部、发电部负责制订汛期设备平安运行措施,检查设备运行状况,确保设备系统的平安运行。 2. 检修公司负责对露天马达、端子箱、接线盒等设备制订防雨、防潮措施,并组织实施;对现场重点设备、重点区域可能发生的汛情制订处置预案;制订对所辖设备加强巡检的措施;做好0.4kv、6kv开关室防潮降温措施。负责雨水泵及其系统的检修维护。 3. 物资部负责检查防汛物资的选购、储备,检查清点已有防汛器材的数量、品种及完好程度,刚好按防汛应急办要
8、求补齐备足防汛物资,确保24小时有人发料。 4. 物业公司负责对厂区四沟、窨井、管道进行清淤疏通,解除异物,确保畅通,对厂房屋顶防漏工作进行检查修理,做好后勤服务保障工作。组织江边一、二道埂背水坡清理杂草。 5. 人资部负责做好防暑降温、医疗保健和疫情的处置打算工作。 6. 厂办公室、粉煤灰运输公司支配好防汛值班车辆和抢险车辆。 7. 安监部负责平安检查和督办考评工作。 第十八条 加强汛期防汛值班和巡查工作。当进入台风预警或长江水位达到7.5米警戒水位时,实行24小时防汛值班。 1. 防汛办公室仔细组织支配好汛期值班,制定值班表,实行领导带班制。 2. 汛期值班要做好紧急抢修和应付突发事务的工
9、作打算,做到超前预想,提前布置。值班车辆、防汛物资要打算充分。各单位防汛抢险队员的全部通讯工具要在汛期24小时内全天开通,确保通讯畅通。 3. 汛期值班时间内,每2小时对江堤进行一次巡查,不得擅自离开岗位,不得脱岗,严禁喝酒,并严格执行请假制度,恶劣天气状况下,必需加强值班力气。 4. 汛期值班时间内要仔细做好值班记录和电话记录,紧急状况及重大事项要马上向上级领导汇报,并仔细履行交接班制。 5. 值班人员必需严格遵守防汛值班各项规定。 第十九条 为刚好作好防汛工作,增加汛期的限制力和救助实力,刚好使上级组织了解灾情,实行措施,限制灾情,把灾难和损失降低到最低程度,建立汛期灾情报告制度。 1.
10、当发觉危情、灾情后,应马上向上级组织汇报,不得有误。危情、灾情特殊严峻时,要每10分钟或20分钟汇报一次,并随时与上级防汛部门取得联系。 2. 根据“逐级汇报”的原则,一旦发觉险情、灾情,要马上实行措施,向防汛办公室及有关领导汇报,通知有关单位,将灾情降低到最低水平。 3. 各抢险队要刚好相互联系,主动协作,不得有任何推诿现象,必要时刚好向当地防汛指挥部恳求支援,以取得必要的帮助和支持。 4. 凡配有移动通讯工具的防汛抢险人员,要随时携带移动通讯工具,并保证汛期24小时处于开启状态,在接到吩咐后,要刚好回应,并按要求尽快到达指定现场或岗位。 其次十条 加强汛期信息管理,各单位要刚好了解和驾驭汛
11、期气象信息和分管范围内的水情、汛情和灾情,确保万无一失。 其次十一条 汛期结束后(10月15日前),要仔细进行总结,刚好写出总结报告,报上级主管部门。 对汛期工作状况进行仔细总结、统计,不得虚报、瞒报,提出有效的防范措失,促进防汛工作水平。 第五章 奖惩 其次十二条 对在平安度汛和防洪抢险工作中做出显著成果的集体和个人赐予表彰和嘉奖。 1. 全面完成上级下达防汛任务,落实防汛岗位责任制,贯彻上级及防汛有关文件精神,取得显著成果。 2. 在防汛期间发觉重大事故隐患并刚好实行措施加以整改。 3. 在防汛期间,工作突出,处理事故坚决刚好。 4. 在防汛期间,对担当防汛任务能够早预料、早限制,避开重大
12、事故发生或扩大者。 5、各抢险队能够刚好赶到现场精彩完成上级交办的任务。 其次十三条 凡违反本方法、造成工作失误和防洪抢险不力,造成不应有的损失,根据厂生产经营责任制考核方法,对责任单位和责任人进行考核,追究有关人员的平安责任。 1. 对汛前有事故隐患,没有刚好整改处理,在防汛期间造成事故者。 2. 接到防汛通知后,各抢险队不能按规定时间、规定地点,人员、物资不能刚好到位者。 3. 防汛期间对由于责任不到位造成通讯联络中断。 4. 防汛期间防汛物资储备未严格管理造成供应不刚好。 5. 防汛车辆未能刚好进行检查,配备不能满意防汛的须要或不能满意事故处理者。 第六章附则 其次十四条 本管理方法由大
13、唐南京发电厂防汛办公室负责说明。 其次十五条 本方法自发布之日起实行。 h古镇景区管理委员会水上平安防汛工作应急预案 平乐古镇景区管理委员会二九年度水上平安防汛工作应急预案为增加水上交通平安风险分析和应对实力,提高水上平安管理工作的前瞻性、针对性、科学性,保障广阔群众和游客的生命、财产平安,根据管委会安生生产工作委员会职责分工,结合古镇实际状况,制定本预案。一、目的爱护广阔群众和游客的生命财产平安,预防水上事故的发生,保证在平安事故发生后能够快捷、有序、高效地组织开展救援工作,最大限度地削减人员伤亡和财产损失。二、适用范围平乐古镇核心区及周边5.5平方公里范围内水域。三、组织机构为切实做好上水
14、上平安工作,根据管委会平安生产工作委员会的相关规定,特成立平乐古镇水上平安防汛应急工作组:组长:李志平乐古镇景区管委会副主任副组长:周志荣景区党工委委员李彬景区党工委委员任维进街道办党委委员李论街道办主任助理(分管防洪工作)郑军平乐派出所所长蒲飞平乐医院院长成员:景区管委会全体工作人员,禹王、金河社区全体工作人员,执法队全体队员,平乐派出所,白沫江漂流合作社全体社员,平乐医院。职责:全面了解水上事故的基本状况;统筹调配人员及设备物资;发布有关吩咐、通令;组织救援工作;向上级机关汇报状况。四、预警响应程序1、管委会值班电话职责:管委会支配工作人员24小时值班,值班电话028-,接到上游夹关水文站
15、或市防汛办的汛情消息后,在2分钟内通知到应急工作组组长和副组长,做好相应工作部署和应急打算。2、平安广播播放职责:由竹筏业主郭加宽负责。在接到管委会预警电话后2分钟内播放平安广播。如遇停电等缘由不能正常播放广播的,由郭家宽负责组织人员鸣锣通知,确保在5分钟内通知到沿河居民及游客。3、巡逻值班职责:由执法队、竹筏业主负责。执法队全体队员分为四个组,由徐代祥、屈礼彬、毛毅带领轮番通宵值班,确保白沫江水域的平安。竹筏业主李小成、郭显志担当水上平安巡察员,负责水域的平安巡察。一旦发觉险情,在2分钟内通知到相关人员并报管委会(值班电话)。4、应急救援职责:由管委会工作人员、社区干部及竹筏业主负责。一旦发
16、生水上平安事故,由组长带队,防汛应急组全部成员打算救援工具,在10分钟内赶赴事发觉场开展救援工作。五、处理时间从管委会接到汛情电话到赶赴现场,时间限制在10分钟内。确保能刚好疏散人群,做好防汛打算工作。六、信息发布1、按等级发布:水上事故信息发布工作,根据时间预警等级实行分级管理,一般水上事故的信息发布由平乐古镇景区管委会负责,发布范围为本行政区域;严峻水上事故的信息发布由邛崃市政府负责,发布范围是邛崃市辖行政区域;特殊严峻水上事故的信息由市政府向上级政府提交报告。2、按渠道发布:分为政府发布和媒体发布。依据市政府指令,由政府新闻发言人向媒体发布相关信息,或各媒体新闻稿报市委宣扬部审核同意后向
17、公众发布。七、后期处理1、善后处理水上事故处理结束后,要快速实行各种有效措施,开展好善后工作,消退不良社会影响,复原社会秩序。2、调查、总结平乐古镇景区管委会负责水上事故的调查、总结、信息上报。八、应急工作组人员及职责(一)白沫江漂流合作社平安巡察组李小成 郭显明 职责:负责白沫江水域的平安巡察,确保群众、游客的生命财产平安。(二)执法队夜间巡逻组总负责人:骆建伟第一组组长:叶国伟成员:黄硕彦、王安康、高东;其次组组长:王飞成员:曾凡鸿 、赵虎、谢善韬;第三组组长:王平成员:黄虎、鄢攀、小王平第四组组长:毛毅(徐代祥 、屈礼彬,三人轮换)成员:闫浩、陈杰、江淳职责:轮番负责汛期的水域夜间平安值
18、班巡察,发觉险情在第一时间内上报总负责人,并实行相应措施削减人员伤亡及财产损失,同时参加救灾抢险工作。(三)白沫江漂流合作社救援组组长:郭家宽副组长:杨维涛成员:植玉绿、李小平、张世琼、谭永华、郭显芬、徐勇、郭家良、刘志沛、刘志充、刘志玉、郭伟、许继礼、徐祥阳、屈维均、徐世通、王开良、徐代辉、曹建军、郭加友、郭建、刘忠超、骆加华、刘志柱、郭永贵、徐彬、郭家雄、杨明全、郭显智、徐大远、郭勇、郭显清、许兴洪、杨明融、郭彬、谭永齐、杨方海、李万娥、徐世才、徐大芬、许继东、常福莲 职责:听到平安广播后刚好靠岸并疏散游客,确保竹筏及人员的平安,防止水上平安事故发生。(四)社区救援组组长:徐代江成员:杨和
19、义、任洪元、卢玉庆、赵勇、张光洪、王世雄、周玉华、杨维涛、黄加玉、徐雷、植玉惠、郑鸿、杨德均、张玲、杨明清、常福连、曾莉、曹勇、闫化连、魏朝平、胡天贵、李绍儒职责:在遇到汛情时带齐救援工具,赶赴现场开展疏散和救援工作。(五)管委会救援组组长:李彬副组长:李论任维进成员:张建、尹华、吴敏、王超、乐鹏成、何文钊、张光洪、吴四海、杨丹职责:在遇到汛情时带齐救援工具,赶赴现场开展疏散和救援工作。(六)物资打算组组长:周志荣副组长:许玉莲成员:梁敏、王颖、张国凤、李玉仙职责:社区打算好沙袋、长绳等抗洪抢险的物资,管委会备齐救援工作所需的手电筒、长绳等工具,负责车辆的调配。(七)现场警戒组组长:郑军成员:
20、派出所警员职责:打算警戒绳,负责现场警戒,禁止人员接近白沫江旁。(八)现场救援组组长:蒲飞成员:平乐医院医生职责:打算好急救药品,负责现场救援工作。二九年四月二十日 防汛工作管理制度范本 第一章 总 则 第一条 为了强化我局防汛管理工作,使防汛工作规范化、制度化,依据中华人民共和国国防洪法、中华人民共和国国平安生产法、建设工程平安生产管理条例等法律法规的要求,特制定本管理制度。 其次条 防汛工作要坚持“预防为主,防重于抢”的防洪工作方针,立足防早汛、防大汛、抗大灾,确保员工生命及国家财产平安和工程顺当进行。 第三条 仔细贯彻防洪法,遵守所在流域的防汛统一规划,听从当地人民政府对防汛工作的统一支
21、配和领导,坚持局部利益听从全局利益的原则,信守合同,努力做好本单位防汛的各项打算工作。 第四条 工程局所属各单位要同心协力、切实担负起防汛的责任,全部员工都应自觉履行参与防汛抗洪的义务。 第五条 防汛工作实行行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门管理。防汛工作的责任由各单位、项目的正职担当(正职外出期间由主管生产的副职担当)。 第六条 本制度适应于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及厂、处、生活基地单位和各协作队伍(以下简称局属各单位)。 其次章 组织与管理 第七条 建立健全防汛组织机构,工程局成立以局主管领导为组长的防汛领导小组,各单位应成立由第一责任人担当指挥长的防汛指挥部,组织抢险队伍
22、等,层层落实岗位责任制,做到分工明确、责任到人。 第八条 各单位必需依据施工项目实际进展状况编制当年的防汛规划,突出防汛重点,制定切实可行的防汛方案。 第九条 各单位要抓好员工的思想教化,提高相识,增加防汛意识,克服麻痹思想,充分相识防洪工作的重要性和必要性。 第十条 各单位要充分做好防汛打算工作,做到早抓、早检查、早落实,把好汛前检查关,歼灭防汛“死角”,切忌走过场。汛前检查主要包括以下内容: 1、防汛组织机构(即:防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍)是否健全、指挥调度是否敏捷。 2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。 3、水工建筑物(即:施工围堰、防洪墙等)强度是否满意设计要求、是否平
23、安牢靠。 4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施,是否状况良好,运用牢靠;抢险物资是否打算到位。 5、对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等山地灾难的施工作业点,是否制定预防应急措施和组织有抢险队伍。 6、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已实行其他防洪措施。 7、对会遭遇洪水危害的施工道路是否有警示标记。 第十一条 各单位要建立健全防汛的一系列管理制度,其内容应包括:防汛岗位责任制;汛前检查大纲与消缺管理;汛期值班、汛期巡察、检查、汇报制度;防汛物资的管理;汛期汛情及灾情的汇报;防汛工作的奖惩;年度防汛工作总结等。 第十二条 各单位在防汛期间,必需保证“思想、
24、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位,确保平安渡汛。 第十三条 在主汛期间、大暴雨过程中必需坚持24小时值班制度,加强对生产、生活区、防汛工作的巡察、检查,刚好处理有关平安隐患及突发事务。 第十四条 各单位在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系,确保通讯畅通,能刚好、精确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料,不失时机的组织防洪抢险工作。 第十五条 对发生洪水灾难的施工点,主管单位应主动帮助协作当地政府做好抢险救援的工作和物资的供应。 第十六条 洪水灾难发生后,所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线,作出醒目标记,并派员值班,避开事故再次发生,同时还应协作当地政府主
25、动组织员工开展自救和复原生产、发展生产的工作。 第十七条 对所发生的灾情,经核实后,应照实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。 第十八条 在遭受超标洪水或泥石流攻击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目,应在24小时内将受灾状况上报工程局。 第十九条 各单位应在汛前将本单位防洪渡汛指挥部成员名单、联系电话及防汛方案以书面或电子文档格式上报工程局。 其次十条 汛期结束后,各单位应对防汛工作进行全面的总结,对存在的问题提出改进看法借鉴来年。总结报告应年底前报工程局主管部门。 第三章 奖 惩 其次十一条 各单位对在防汛抢险工作中表现突出、成果显著的集体和个
26、人赐予表彰和嘉奖。 其次十二条 在防汛期间,因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的,依据损失的大小处以肯定数额的罚款和处分。 其次十三条 对造成重大损失的有关责任人,视其严峻程度,在追究经济责任的同时赐予行政处分,对触犯法律的将根据有关规定追究刑事责任。 第四章 附 则 其次十四条 局属各单位可依据本制度的规定,结合本单位的实际状况,制定实施细则。 其次十五条 本制度自发布之日起执行,说明权属工程局安监办。 防汛工作管理方法 第一章 总 则 第一条 为贯彻“平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,促进防汛工作规范化、制度化、科学化建设,保障人员生命财产平安、系统平安和生产、生活设备设
27、施的平安度汛,依据中华人民共和国国电力法、中华人民共和国国防洪法、中华人民共和国国防汛条例等国家法律、法规、结合实际,制定本方法。 其次条 本方法适用于各专业、区域公司和各直属直管基层企业。大坝、水库管理权限不在本公司系统企业的,防汛工作遵照管理方的要求执行。 第三条 防汛工作是企业平安生产的重要组成部分,大唐国际公司系统防汛工作的基本任务是负责所管理的水工建筑物,发电、化工、冶金、煤矿、航运等企业的设备、设施平安度汛;坚持防汛、抗旱并举,确保防洪平安,提高水资源利用率;遵循团结协作和局部利益听从全局利益的原则,主动协作地方政府抗洪抢险,做好灾后生产、生活复原工作。 第四条 系统的防汛工作实行
28、各级行政正职负责制,各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作,并按属地原则接受地方政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。 其次章 防汛工作职责 第五条 大唐国际的主要职责 (一)贯彻执行国家关于防汛工作及大坝平安监督管理的方针、政策和法规,落实集团公司关于防汛工作的规定,并监督其在系统内实施; (二)负责系统发电企业、基建企业和化工、冶金、煤矿、航运等企业防汛工作的规范化和制度化建设,组织制定和完善公司防汛工作的管理制度和应急预案; (三)刚好驾驭、发布汛情,接受国务院、国家防汛抗旱总指挥部和集团公司关于防汛工作的统一部署和指令,完成交办的防洪抢险救灾任务,并按要求组织报送防汛工作开展状况; (四
29、)负责组织系统的防汛工作,参加重大防汛事故的处理工作,组织事故后的生产、生活复原工作; (五)对系统防汛工作进行总结、沟通、检查和考核。 第六条 平安环保部负责牵头防汛工作,防汛工作日常管理办公室设在平安环保部。办公室职责如下: (一)负责制定和修订公司防汛减灾工作规章制度; (二)监督检查基层企业的防汛减灾工作是否符合国家法律、法规要求,防汛平安责任制是否落实到位; (三)组织防汛平安检查,监督重大防汛隐患的整改落实状况; (四)负责编制和修订公司重大自然灾难事故应急预案。发生突发事务时,负责向公司防汛领导小组汇报,请示启动或终止公司应急预案。监督基层企业的防汛应急管理状况,包括预案管理和组
30、织开展演练状况; (五)收集基层企业的防汛信息,负责公司防汛减灾工作总结。对基层企业防汛工作进行评价和考核; (六)负责收集基层企业每周的防汛工作开展状况,编制防汛工作简报。 第七条 生产部归口生产运行单位防汛工作,详细职责如下: (一)制定公司系统生产运行单位防汛工作的相关规章制度; (二)审核各生产运行单位的防汛工作方案以及向所在地区政府相关部门报送的重要防汛信息; (三)组织对各生产运行单位的防汛平安检查,监督重大防汛隐患的整改落实状况; (四)负责对各生产运行单位防汛工作的监督和考核; (五)负责将各生产运行单位的当年防汛物资、报汛和防汛管理经费列入财务预算; (六)负责组织生产运行单
31、位防汛事故的调查。 第八条 工程建设部归口工程建设单位防汛工作,详细职责如下: (一)制定公司系统工程建设单位防汛工作的相关规章制度; (二)审核各工程建设单位的防汛工作方案; (三)组织对各工程建设单位的防汛平安检查,监督重大防汛隐患的整改落实状况; (四)负责对各工程建设单位防汛工作的监督和考核; (五)负责组织工程建设单位防汛事故的调查。 第九条 各专业、区域公司的职责 (一)在有关人民政府防汛指挥机构领导下,做好基层企业的防汛组织工作; (二)组织制定防汛管理工作的管理制度,并对所管理的基层企业的防汛工作进行检查; (三)负责对所管理企业的建筑物、设备、设施的重大缺陷和异样状况组织鉴定
32、,落实处理措施,刚好向和相关政府部门报告; (四)审查所管理水电站年度洪水调度方案和工程度汛措施,根据有关规定报批或审批; (五)根据总体部署,汛前组织对所管理基层企业的防汛检查;汛期刚好向上级有关部门汇报所管理基层企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失状况;汛后组织防汛工作总结和阅历沟通; (六)组织对所管理基层企业的防汛抢险工作和事故后的生产复原工作; (七)对所管理基层企业的防汛工作进行考核。 第十条 基层企业的主要职责 (一)建立健全本企业的防汛组织机构。防汛组织机构主要有:防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等; (二)制订、完善并严格执行各项防汛规章制度。主要包括:防汛领导小组
33、及防汛办公室工作制度,汛前检查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、汇报制度,汛后防汛工作总结报告制度; (三)负责组织实行上级有关部门及政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求; (四)负责做好汛前、汛中、汛后检查等各项例行工作。各企业根据上级部门确定防汛检查大纲的要求,进行自查;对于存在的隐患汛前刚好整改;做好值班、巡查和报告工作; (五)做好防汛和抢险的物资打算,在拟定年度财务安排时必需优先保证防汛经费及相关费用的落实,对上一年度因洪水灾难而发生的抢险费用,应在当年的财务安排中列支; (六)编制调度方案报批后严格执行;完善防汛应急预案,并定期组织演练,演练方案、总结和照片等资料刚好报公司。
34、发生险情时,刚好启动应急预案,全力抢险,削减损失; (七)负责事故后的生产、生活复原工作; (八)在建项目负责在每年的第一季度依据设计单位提出的防洪度汛技术要求,编制本项目当年的防洪度汛措施和防汛应急预案,并报地方政府批准或备案; (九)在建项目负责建立本项目的水情、雨情测报系统,并向所在地区政府相关部门报送的重要防汛信息。 第三章 防汛工作的重点和要求 第十一条 水电企业防汛工作应与大坝平安管理相结合,做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝,不淹发电厂房;对于超标准洪水应有应急抢险措施,使损失减轻到最小程度;大坝平安监测系统、水情自动测报系统、泄洪闸门、起闭设备及备用电源必需保证功能完好、运行牢
35、靠。 第十二条 为抵挡强降雨等极端天气所引发的山洪、泥石流、滑坡等地质灾难对厂区(尤其是厂房)造成的威逼,水电企业应落实三层防护措施,依据实际状况在厂区外、厂房外和厂房内设置防护挡墙、钢板门、挡水坎、实时监视装置等设备、设施,以提高抵挡自然灾难的防护等级。室外靠近高边坡的变电设备,应装设围网加强防护。 第十三条 遇极端天气,水电企业应刚好调整运行方式和现场值班人员,限制路途交通平安风险。 第十四条 水电基本建设工程要明确各级防汛机构、各参建单位的防汛责任,各工程项目必需科学支配、细心组织施工,按确定的度汛标准和方案落实平安措施,确保各度汛项目(如大坝、厂房、围堰、隧洞进出口、挡水泄洪设施等)按
36、期达到防汛形象进度并符合质量要求。 第十五条 在建水电、风电工程项目应按水电风电工程建设平安隐患排查治理的有关规定加强汛期隐患排查治理,防范地质灾难,对全部永久营地、临时营地和重大危急源要加强动态管理,定期或不定期地进行巡察检查。 第十六条 对工程相关区域山体滑坡、塌方、泥石流等地质灾难隐患组织平安评估,进行必要的治理、防护和监测,并落实专项应急预案;加强库区塌岸、下游护岸的监视、监测和治理,并于汛前疏通河道,确保下游河道的行洪实力;做好存(弃)渣场、料场和高边坡、路边坡、深基础、地下洞室等支护、防护和排水。工程项目部、材料库、加工厂等各类生活、生产营地建设,应进行山洪、滑坡、泥石流等平安风险
37、预评估,确保建在具有自然防汛、防灾实力的地点,相关建筑物、构筑物应具有防沉没、防冲刷、防倒塌措施。 加强泄洪设施运行和维护管理,优化蓄泄调度方案,有独立、牢靠的备用电源,保证设施运行正常、完好。 第十七条 火电企业防汛工作的重点是保证灰坝、厂房、供水泵房及变电站的平安,要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝,不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。 第十八条 风电和化工、冶金、煤矿、航运等企业的防汛工作的重点是保证生产设施设备和爱护生产厂房的平安,要求做到遇设计标准暴雨、洪水时不发生水淹设施设备、厂房、泵房、变电站及生产生活设施。 第十九条 风电场应保证照明、通讯、平安防护装置齐全,
38、落实防范山洪、泥石流、边坡坍塌等自然灾难的应对措施,超前限制风险。在有雷雨天气时,人员不得停留在风电机内或靠近风电机,风电机遭雷击后1小时内不得接近风电机,确保人身平安。要加强风机、输电杆塔基础的检查巡察,杜绝倒塔等事故的发生。 其次十条 煤矿应当严格执行煤矿防治水规定(国家平安生产监督管理总局令第28号),建立灾难性天气预警和预防机制。刚好驾驭汛情水情,实行平安防范措施。应支配专人负责对所辖井田范围内可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井平安生产的水库、湖泊、河流、涵闸、提防工程等重点部位进行巡察,当接到暴雨灾难预警信息和警报后,应当24小时不间断巡查。矿井应当建立暴雨
39、洪水可能引发淹井等事故灾难紧急状况下刚好撤出井下人员的制度,明确启动标准、指挥部门、联络人员、撤人程序等。在雨季前,应当全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实状况。 其次十一条 沿海地区的企业,要亲密关注台风、热带风暴,刚好接收预警信息,落实各项应急措施。位于江河旁边、地势低洼处的企业,要制定并落实防内涝方案措施,亲密关注江河汛情、雨情,提早预防。山洪、泥石流易发地区,企业应当指定预防监测员刚好监测,对险情征兆明显的场所,应当刚好组织人员撤离险区。 其次十二条 新建、改建、扩建项目和技改工程在设计阶段,要充分论证,确定科学合理的防汛设防标准,各企业的厂区、重点部位、排水设施,以及水电厂
40、大坝、厂房、主要水工设施等要明确防洪、防汛设计标准。 其次十三条 公司各基层企业要保证办公楼和生活设施的防汛平安。遭受超过设计防洪实力的强降雨天气时,要确保不发生人员伤亡、建(构)筑物损毁和地下设备设施损坏事务。 第四章 防汛工作的管理 其次十四条 公司成立防汛领导小组,负责防汛组织领导工作。领导小组办公室设在平安环保部,详细负责防汛日常管理工作。 各专业、区域公司必需成立防汛领导小组,负责本系统的防汛组织领导工作。 各基层企业应成立以行政正职为组长的防汛领导小组,下设办公室和抗洪抢险队伍。小水电应成立以现场负责人为队长的防洪抢险队伍。 其次十五条 汛前必需切实加强汛前检查,确保不带隐患入汛。
41、华南、华东、华中、西南、西北地区企业原则上应在四月底前完成;华北、东北地区的企业原则上应在五月底前完成。 入汛后,要结合实际开展防汛专项隐患排查治理,发觉问题刚好整改,暂不能整改的需制定相应的防范措施和应急预案。 其次十六条 各企业应制定、修订防汛专项应急预案,加强预案的动态管理,入汛前需将应急预案上报公司和地方政府防汛主管部门审批,并做好备案工作。 加强应急预案的演练工作,要根据“不同部位至少要演练一次”的要求组织开展演练。结合演练过程中发觉的问题,对应急预案进行不断完善,提高预案的针对性和可操作性,确保预案可用、操作可行。 其次十七条 为保证防汛工作的正常开展,各企业在拟定年度财务安排时必
42、需优先保证防汛经费及相关费用的落实。当年防汛物资、报汛和防汛管理经费列入财务预算。各基层企业对上一年度因洪水灾难而发生的抢险费用,应在当年的财务安排中列支。 其次十八条 基层企业应做好防汛抢险队伍的组建工作。要从实战角度动身,落实专业抢险队伍,加强培训和演练,提高实战实力,确保关键时刻发挥重要作用。 加强与地方政府部门、军队的联系,做好军民联防,提高防汛和抢险实力。 其次十九条 基层企业应加强防汛物资管理,可参考防汛物资储备定额编制规程(sl298-2023)进行物资储备。防汛物资种类、数量、质量均应满意现场防洪抢险要求,还应考虑储备至少满意现场值班人员一个月用量的食品、饮用水及应急药品。防汛
43、物资应设专人管理,建立物资清册,按期进行检验和检查,确保功能完好、数量足够。 第三十条 基层企业应加强与地方政府防汛主管部门和气象部门的沟通联系,亲密关注气象改变,建立科学的决策体系,加强对中短期天气、雨情、水情和台风暴潮的预报工作,确保灾难预报的超前性和精确性。 第三十一条 基层企业应加强防汛宣扬和教化培训工作。要加大防汛宣扬,通过各种宣扬平台,充分发挥舆论宣扬作用,宣扬防汛相关的法律法规、胜利案例和先进人物、先进事迹等,普及防汛学问,提高水患意识。 各单位可通过实行防汛学问讲座、“预案演练周”等活动,寓教于乐,加强防汛教化培训。 第三十二条 各企业应加强防汛信息管理,完善信息报送制度,确保
44、公司刚好、精确驾驭各企业汛情。各企业应每周向公司报送防汛工作周报表,各专业、区域公司应统一组织报送。遇到重要状况,需落实极端条件下的通讯保障手段,确保通讯畅通。 水电企业要严格根据有关要求逐级上报汛情信息。相关专业、区域公司和直属直管基层企业在主汛期,每日向大唐国际汇报汛情信息。 第三十三条 基层企业要加强汛期防汛值班和防汛总结工作,值班人员必需24小时到位值守,切实履行值班职责,刚好驾驭汛情,仔细做好值班记录。 各企业应在汛前(4月15日前)将各级防汛负责人名单、值班电话及防汛专用电子信箱上报公司;10月31日前将防汛工作总结上报公司。 第五章 嘉奖和惩罚 第三十四条 在平安度汛和防洪抢险工作中做出显著成果的集体和个人要赐予表彰和嘉奖。各单位根据大唐国际发电股份有限公司平安生产工作奖惩规定,依据详细状况制定相应的嘉奖方法。 第三十五条 凡违反本规定,因洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失,要按责任制追究单位行政正职、分管副职领导和干脆主管防汛工作人员的行政责任和经济责任。 凡在设计标准(或经有关部门批准的标准)内发生工程防汛重大事故的,要按国家有关规定和大唐国际的事故调查规程的要求,分析缘由,吸取教训。对事故责任要肃穆查处,触犯法律的,由司法机关处理。