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1、信访干部信访工作条例学习心得体会习近平总书记强调“信访是送上门来的群众工作”。信访工作条例（以下称条例）以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，是坚持和加强党对信访工作领导的 重要安排，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉 联系的重要举措，是新时代信访工作的基本遵循。紧扣一个“新”字，学深吃透条例要义。条例是 第一部全面规范信范工作的党内法规，其内容新在何处？从 规范的位阶到适用范围、从工作定位到指导思想、从基本原 则到体制机制、从信访事项办理到监督追责等都作了一系列 新规定。新时代信访工作是群众工作的重要组成部分，是党 和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重 要工作，
2、是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群 众监督、改进工作作风的重要途径，集中体现了信访工作的 政治性和人民性，解决信访问题的过程就是践行群众路线、 做好群众工作的过程。“新”的灵魂在于坚持党的全面领导, “新”的核心在于“五个坚持”的基本原则，生动体现在 “三个重要”的信访工作新定位上。突出一个“严”字，认真落实信访工作责任。条例规 定了信访办理工作职责任务、受理处理程序、严密的监督体 的答复。三是要坚守为民情怀，不断夯实人大信访工作基础。信 访工作是“送上门来的群众工作”，作为人大信访工作者要 紧密联系人大工作实际，充分发挥人大制度优势和职能优势, 结合执法检查、专题调研、代表活动（如
3、“聚民意、惠民生” 行动）等工作，走到群众身边、倾听群众呼声，真切了解群 众的所盼所求，用心用情助推人民群众急难愁盼问题的解决, 切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。政法书记学习信访工作条例心得体会交流信访工作条例是推动新时代信访工作高质量发展的 纲领性法规，对进一步化解社会矛盾、规范信访秩序具有里 程碑意义。通过学习，深知作为信访干部，要以高度的政治 素养、深刻的群众观念、全面的业务能力、敏锐的应变本领 科学接访、客观处理。信访工作很艰难，唯艰难锤炼党性； 信访工作很琐碎，唯琐碎方显细致。新形势下，对信访干部 有着更高的要求，一是要有如履薄冰的谨慎态度。坚持信访 工作无小事的工作原则，秉承为
4、民服务的初心，肩负为民解 难、为党分忧的政治责任，始终坚守为民情怀。二是要有未 雨绸缪的忧患意识。以严格的标准要求自己，强化责任，勇 于担当，积极适应新时代信访工作的新任务新要求，真心实 意为群众办实事、解难事、做好事。三是要有见叶知秋的敏 锐直觉。在工作中，持续深入学习，及时发现问题，解决问 题，站稳群众立场，用心用情用力接待每一位上访群众，为 党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。政法人员信访工作条例学习心得体会信访工作是党的群众工作的重要内容，一头连着人民群 众，一头连着党委政府，是送上门来的群众工作。信访工作 条例对做好新时代信访工作作出系统安排和全面规范，是 信访工作的第一部党内
5、法规，是新时代信访制度改革的标 志性成果，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发 展的纲领性文件，对于全面加强党对信访工作的领导，保持 党和政府同人民群众的血肉联系，进一步加强和规范新时代 信访工作具有里程碑意义。作为一名政法干部，特别是从事 区委群工办工作，要深入贯彻落实，不折不扣担负好为民解 难、为党分忧的政治责任，以安全稳定的政治社会环境迎接 党的二十大胜利召开。一、做好信访工作，关键要站稳人民立场。习近平总书记始终高度重视信访工作，深刻指出“信访 工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心 的一项重要工作”“是了解社情民意和为政得失的重要窗 口”，强调“信访工作的首义，在
6、于时刻把自己看成人民中 的一员，把心贴近人民。”信访工作说到底就是为人民群众 排忧解难，让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲。 我们要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，深入贯彻 信访工作条例，牢固树立“人民信访为人民”理念，想 方设法、设身处地把群众合理合法的利益诉求解决好、解决 到位，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安 全感。二、做好信访工作，重点要解决群众诉求。我们要严格落实“首接责任制”“领导接访责任制”， 坚持靠前工作、接访下访、主动作为，深入一线听民意、知民 情、解民忧、纾民怨，加快构建一站式多元化矛盾纠纷调处机 制，真正让群众合理合法诉求信访“有门”、信访有果
7、、处 置满意。要妥善化解各类信访积案，聚焦群众反映强烈的重 复访和疑难访问题，全面梳理区党政领导每个阅批件的难点、 堵点和问题症结，按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无 理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的 依法处理”要求，因地制宜推进化解工作，确保群众反映件 件有回应、事事有落实；对已化解的事项认真开展回访”， 逐一评估化解效果，确保所有信访案件“案结事了”。要依 法处理各类信访案件，牢固树立法律平等、程序公开、实体 公正理念，推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性 表达、合法权益依法有效保护，切实营造办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三、做好信
8、访工作，根本要强化基层治理。基层是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。 要强化基层党组织战斗堡垒作用，全力以赴解决群众身边大 事小情，真正将问题解决在基层、化解在基层。我们将提升信 访干部做好群众工作能力水平，时刻把群众的操心事烦心事 揪心事放在心上，把群众来信当家书、把来访群众当家人、把 群众事情当家事，扎实解决群众急难愁盼问题，努力建设一 支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专 业化信访工作队伍，不断开创新时代信访工作新局面，切实 为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。系和严格的责任追究机制。要求我们立足实际，坚持人民情 怀，坚持底线思维和法治思维，全面落实信访
9、工作责任，服 务党和国家工作大局，维护群众合法权益，杜绝不作为、慢 作为、乱作为及其他违规违纪违法行为。贯彻一个“实”字，做好新时代信访工作。学习宣传贯 彻条例贵在落实，需要做好执行的“结合”文章，结合 部门实际、市情民意和“强省会”战略实施，不折不扣按要 求抓好落实，切实依法按政策受理处理信访问题，为全市人 居环境高质量发展、建设现代化新长沙作出积极贡献。信访干部学习信访工作条例心得体会信访工作条例是站在新的历史方位对坚持和加强党 对信访工作全面领导做出的制度安排，是贯彻落实习近平总 书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和习近平法 治思想的重大成果，为加强和改进新时代信访工作提供有力 制
10、度保障，具有重要里程碑意义。当前，要以深入学习贯彻 条例为契机，大力推动天心信访工作高质量发展。提高政治站位，牢牢把握新时代信访工作定位。要充分 认识条例出台的重大意义，把思想和行动统一到中央决 策部署上来，把学习宣传贯彻落实条例作为当前和去后 一个时期信访工作的重要任务，牢牢把握新时代信访工作“三个重要”定位，忠诚履行信访部门四项职责使命。把 “党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁 负责”的信访工作责任落实到具体工作之中，形成层层落责、 全面覆盖、科学严密的责任体系，确保领导到位、责任到位、 落实到位。厚植为民情怀，用心用情为群众排忧纾困。“一切为民 者，则民向往之。”坚持人民
11、至上，坚守人民情怀，牢记为 民解难、为党分忧的政治责任，充分发挥信访作为社情民意 的“晴雨表”作用，当好党和政府联系群众的桥梁纽带，真 诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦， 用心用情解决群众急难愁盼，把信访工作做到群众心坎上， 做好信访这个“送上门来的群众工作”。理顺工作机制，着力提升信访工作质效。要按照条例 的要求，进一步理顺信访工作机制，健全信访工作联席会议 机制，努力实现街道联席会议机制全覆盖，推动形成党委统 一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门 推动、各方齐抓共管的信访工作格局。深刻把握坚持源头治 理化解矛盾这一治本之策，突出抓好源头预防、前端化解， 特
12、别是加大初信初访化解力度，努力提升一次性化解率和群 众满意率，最大限度减少重复信访。进一步压紧压实责任， 以深入推进“治理重复信访、化解信访突出问题百日攻 坚”为重要抓手，以“钉钉子”精神对久拖不决、群众反 映强烈的突出问题，加强跟踪督办，推动问题清零。树牢法治思维，推动法治建设不断提升。要遵照条例 坚持依法按政策解决问题，将信访工作纳入法治化轨道，落 实诉讼与信访分离制度，依法维护群众权益，规范信访秩序。 大力开展信访法治宣传，树立“依法信访、合理信访、文明 信访才是维护自身合法权益的正当途径和渠道”的正确导 向，在全社会大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用 法、化解矛盾靠法”的良好环境
13、，坚决维护社会大局和谐平 安稳定。镇政法人员学习信访工作条例心得体会信访工作条例明确了党对信访工作的全面领导，规 范了信访工作体制机制，优化了信访事项处理程序，构建完 善信访工作监督体系，特别是对信访人行为、信访工作人员 行为进行了双向规范，实现了信访工作领域全覆盖，是新时 代信访工作的基本遵循。通过学习，明确了努力方向：一是突出强基固本。平安建设作为一项社会系统工程, 需要各方面的广泛参与配合，要在提高镇村干部思想认识和 执行力上下功夫，努力做到镇村思想上统一、行动上自觉、 工作上发力。二是突出源头治理。平安建设需要注重源头治理，要做 到依法办事。要落实经济效益与社会稳定“双评估”机制， 做
14、到及早评估、动态评估、深入评估，推动实现“应评尽评”， 要严格依法办事，努力减少因工作不规范引发的矛盾，从源 头上预防和减少社会矛盾的发生。三是突出多元化解。严格落实“谁主管、谁负责”和 “属地管理、分级负责”的平安建设工作责任制，建立健全 镇、村两级矛盾纠纷排查网络，进一步完善矛盾纠纷多元化 解工作网络，做到抓早、抓小、抓苗头，切实将矛盾纠纷化 解在基层、消除在萌芽状态。要按照“一个案件、一名领导、 一套班子、一个方案、一抓到底”的工作法，落实工作专班， 明确责任，强化包保，逐案化解。四是突出应急处置。平安建设只有起点，没有终点。将 时刻保持清醒头脑，始终保持对违法犯罪的严打高压态势， 统筹
15、打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利 益、影响社会稳定的严重经济犯罪，形成预防和打击犯罪的 强大合力。要坚持条块结合、专群结合、网上网下结合，严 防群体性事件发生，加强舆情控制，落实“三同步”要求， 切实维护一方稳定。信访干部学习信访工作条例心得体会交流发言新颁布的信访工作条例深入贯彻习近平总书记关于 加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻总结我们党长期 以来领导和开展信访工作的宝贵经验特别是党的十八大以 来信访工作制度改革成果，进一步坚持和加强了党对信访工 作的全面领导、明确了新时代信访工作的原则要求、理顺了 信访工作体制机制，是推动新时代信访工作高质量发展的纲 领性法规。下面我
16、就围绕抓好信访工作条例学习宣传贯 彻工作，结合自身工作实际，谈几点感受和想法。一、深刻认识信访工作的政治属性，切实增强为党分忧、 为党尽责的使命担当政治属性是信访工作的基本属性，信访工作首先是政治 工作。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题, 关系保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，关系维护改 革发展稳定这一重大问题。作为党员领导干部，对于信访工 作必须从政治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关 于加强和改进人民信访工作的重要思想和信访工作条例, 准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重大原则、 实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大 优势，坚决扛起筑牢安全
17、稳定屏障的政治责任，严格落实各 级各部门的属地责任、主体责任、事权责任，定期听取情况 汇报、分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强 有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二、始终坚守信访工作的人民立场，不断厚植为民解难、为民服务的朴素情怀习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工作”，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中 的一员，把心贴近人民”。信访工作条例将“坚持以人民 为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了“人民信访为人民”的工作理念和价值取向。从当前情况看, 一些地区一些领域信访总量居高不下，重复访、越级访问
18、题 时有发生。这些情况表面是责任问题、作风问题，本质是立 场问题、观念问题。解决这些问题，首先要从思想层面入手， 结合推动党史学习教育常态化长效化，教育党员干部时刻牢 记初心使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定为人 民利益和幸福而奋斗。其次要从行动层面深化，切实把以人 民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、 维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之 所急、解群众之所困。再次要从方法层面求细，坚持走好群 众路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的 地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、 一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家
19、事 来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。三、准确把握信访工作的实践要求，全力做好问题化解、源头治理的各项工作做好新时代的信访工作，必须把信访工作条例作为 基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防 未病、遏增量。一方面，要坚决贯彻“三到位一处理”的重 要要求，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度， 深入推进治理重复访、化解信访积案专项行动，综合运用法 律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题“案 结事了”，决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。 另一方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合推进县 域社会治理现代化、构建基层社会治理新格局，健全常
20、态化 制度化推进矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首接首办责任 制，加快推进“最多访一次”改革，着力推行重要决策、重 大项目社会风险评估，最大限度把矛盾纠纷发现在早、化解 在小，切实夯实基层社会稳定的基础，掌握信访工作的主动 权。学习贯彻信访工作条例心得体会5月1日，信访工作条例正式实施，条例对新时 代信访工作做了系统安排和全面规范，在推动信访工作体制 机制建设、信访矛盾攻坚化解、规范信访业务、优化信访生 态方面都有积极作用。本人通过参加机关组织的集中学习， 结合个人自学，对新时代人民信访工作是什么，信访工作怎 么干，特别是作为人大信访干部该怎么干好，有了更深层次 的认识和理解。一是要提高政治站位
21、，充分认识做好新时代信访工作的 重大意义。条例是适应形势变化和任务需要，是解决新情 况新问题，加强和改进新时代信访工作的重要法规。作为基 层人大信访工作者要学深悟透习近平总书记关于加强和改 进人民信访工作的重要思想，把贯彻落实信访工作条例 作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要 举措，不断增强贯彻执行条例、做好信访工作的思想自觉、 政治自觉、行动自觉。要准确把握人大信访工作定位，发挥 人大监督职能，增强学习宣传贯彻的责任感和使命感，不断 规范和加强新时代基层人大信访工作。二是要强化法治思维，增强新时代信访工作法治本领。 条例围绕做好新时代信访工作体制机制、职责任务、处 理程序、监督体系等进行了顶层设计。作为基层人大信访工 作者，要认真研读条例原文，深刻领悟其精神实质，坚 持运用法治方式化解信访矛盾，推动形成办事依法、遇事找 法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。面对不 断涌现的新情况、新问题、新矛盾，工作中既要用法律法规 和政策，引导和教育居民群众依法、逐级、有序上访，又要 及时掌握苗头性和倾向性的问题，做出有理有据让群众满意