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1、学习信访工作条例心得体会感悟5月1日起，新修订的信访工作条例开始施行。条 例对于坚持党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制 机制，完善信访处理程序，构建信访工作监督体系等方面作 出了全面规范。对于加强和改进新时代的信访工作具有十分 重要的意义。根据要求，我认真学习了条例，现结合工作 实际，谈几点初浅认识。1、认真学习条例，进一步增强做好信访工作的责任 感和使命感。人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众 的重要渠道，是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群 众监督的重要途径。要把受理群众信访申诉作为履行监督职 能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进 和谐的重要工作来抓。要把解决
2、群众信访反映的问题作为信 访工作的出发点和立足点，作为推进国家治理体系和治理能 力现代化的重要组成部分，不断创新信访工作机制，加大信 访案件的转办督办力度，坚持“事要解决，怨要纾解”的目 的，促使一批信访问题得到妥善解决，维护群众的合法权益， 化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。2、认真学习条例，进一步树牢以人民为中心的发展 思想。坚持以人民为中心是马克思主义唯物史观的必然要求, 得群众的信任、支持和点赞。四是创新方法，答好基层信访治理“新考卷”。新形势 下的信访工作，必须在创新方式方法上找出路、求突破。通 过拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、 社会组织和“两代表一委员”、社会工
3、作者等作用，反映群 众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推 动矛盾纠纷及时有效化解。坚持“治理”与“治心”并重， 推进“一切信访工作到基层”落地见效，施展园区信访工作 的“法、势、术”，凸显园区信访治理的“时、度、效”。 通过创新信访工作的思维和方法，充分调动干部和群众的积 极性，让服务群众工作有更好的实效，让基层信访治理水平 有更大的提升。信访工作条例学习心得交流发言近日，中共中央、国务院印发了信访工作条例（以下 简称条例），自去年5月1日起施行。条例全文共6章 50条9000多字，系统的总结我们党长期以来领导和开展信 访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果， 系统
4、回答新时代信访工作一系列重大理论和实践问题，对于 坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机 制，实现对信访工作领域的全覆盖，进一步规范和加强新时 代信访工作，具有里程碑意义。“民惟邦本，本固邦宁“，人民是国家的根本，只有根 本稳固，国家才能安宁。“人民就是江山，江山就是人民。” 习近平总书记的讲话深刻地指出了人民群众的主体性地位， 只有紧密地同群众保持血肉联系，党和国家的事业才能蒸蒸 日上，如果脱离了群众基础，任何行动都会举步维艰。信访 工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、 集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，信访部门 作为党和政府的“耳朵”，决不能闭眼塞
5、聪。“治理之道， 莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。”作为信访干部， 要牢固树立“人民信访为人民”的工作理念，坚持以人民为 中心的发展思想，将人民群众的安危冷暖牢记在心。要善于 急群众之所急，把人民群众的小事当作自己的大事，从人民 群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，依法 及时就地解决群众合理诉求，持续深化“我为群众办实事” 实践活动，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路 线、做好群众工作的过程。“居之无倦，行之以忠”，民生无小事，责任大于天。 信访工作连着民心民意，做好信访工作，不仅仅需要信访干 部的恻隐之心，更重要的是责任心。2016年4月，习近平总 书记就信访工作作出
6、重要指示时明确指出“加强源头治理， 努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题 拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。”做好 新时代信访工作，不但要求信访干部要“有信必复，有访必 答”，还要进一步转变工作作风，主动沉下去，到困难大、 矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气大的地方去 理顺情绪，到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面，及 时解决群众的信访诉求。要坚持和发展新时代“枫桥经验”， 强化为民造福的政治担当，用心倾听人民的呼声，用情了解 人民的诉求，多谋民生之利、多解民生之忧，把可能引发信 访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，用一个个 生动的事例诠释信访工作
7、的“温度”。“以道为常，以法为本”，信访工作是社会主义民主政 治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。条例 从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度, 对各机关、单位处理信访事项作出全面规范。一方面，要确 保信访渠道畅通，保证信访人的活动依法有序进行，使人民 群众更充分行使自己的信访权利；另一方面，要以习近平法 治思想作为做好信访工作的行动指南，进一步提高信访部门 依法行政意识，规范行政秩序，强化工作责任，更好的维护 人民群众合法权益。要提高信访干部运用法治思维和法治方 式化解矛盾、解决问题的能力，深入推进领导干部接访下访， 让人民群众在每一件信访事项办理过程中感受到公平，不
8、断 提高信访部门公信力，在全社会营造办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，进一步推进信访 法治化建设。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”做好新时代信 访工作对维护社会和谐稳定、提升人民群众安全感、幸福感 至关重要。全州广大信访干部应立足海西信访工作部分重点 领域信访问题仍然突出、“倒金字塔”型信访态势仍未改观、 重复信访居高不下的实际，把握新时代信访工作原则和要求, 将人民群众对信访工作的满意度放在首位，一以贯之的做好 新时代信访工作，为群众化解纠纷，排除矛盾，坚持人民至 上，强化问题导向，主动担当作为，切实增强责任感和使命 感，不断提高信访工作能力和水平，为海西推动高
9、质量发展 保驾护航，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会 胜利召开！更是中国共产党人不忘初心、牢记使命的鲜明表达。需要我 们带着感情和责任做群众工作，引导群众依法合理表达诉求, 把大量矛盾和问题解决在基层和初信初访，把解决信访矛盾 问题的过程，变成疏导群众情绪，为党和政府排忧解难，密 切干群关系的过程。坚持把信访工作作为了解民情、集中民 智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众 排忧解难。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要抓实初信初 访，做到第一时间受理、第一时间协调、第一时间答复，实 行清单化、闭环式管理，争取把问题解决在初始状态。3、认真学习条例，进一步加强科学决策，突出源
10、头 治理。树立正确的政绩观，自觉把改革的力度、发展的速度 和社会可承受度统一起来。加大初信初访首办责任制、承办 制、限期办结制等工作机制，实行“谁主管、谁负责，依法、 及时、就地解决问题与疏导教育相结合”，压实属地责任， 确保以最快时间、最低成本、最好效果解决问题。完善信访 与司法和行政的对接机制，健全和拓宽第三方力量参与信访 问题化解渠道。要坚持依法依规，依法处理违法信访行为， 引导群众通过法定渠道解决利益诉求，真正实现阳光信访、 法治信访、责任信访。政法书记学习信访工作条例心得体会交流信访工作条例是推动新时代信访工作高质量发展的 纲领性法规，对进一步化解社会矛盾、规范信访秩序具有里 程碑意
11、义。通过学习，深知作为信访干部，要以高度的政治 素养、深刻的群众观念、全面的业务能力、敏锐的应变本领 科学接访、客观处理。信访工作很艰难，唯艰难锤炼党性; 信访工作很琐碎，唯琐碎方显细致。新形势下，对信访干部 有着更高的要求，一是要有如履薄冰的谨慎态度。坚持信访 工作无小事的工作原则，秉承为民服务的初心，肩负为民解 难、为党分忧的政治责任，始终坚守为民情怀。二是要有未 雨绸缪的忧患意识。以严格的标准要求自己，强化责任，勇 于担当，积极适应新时代信访工作的新任务新要求，真心实 意为群众办实事、解难事、做好事。三是要有见叶知秋的敏 锐直觉。在工作中，持续深入学习，及时发现问题，解决问 题，站稳群众
12、立场，用心用情用力接待每一位上访群众，为 党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。政法人员学习信访工作条例心得体会感受发言去年5月1日信访工作条例（简称新条例）正式施行，已施行17年的信访条例（简称老条例）同日废止。新老两部条例既一脉相承，又有明显区别。一是从法律地位和适用范围上看。新条例比老条例在法 律地位上明显提升，适用范围明显扩大。老条例是由国务院 制订实施，适用范围为各级政府及其工作部门，社会团体、 企事业单位信访工作参照执行。而新条例由中共中央、国务 院制订实施的法规，是顶格法规，既是党内法规，也是全社 会必须遵守的社会法规，首次明确了信访工作是党的群众工 作的重要组成部分，是党和
13、政府了解民情、集中民智、维护 民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领 导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。二是从组织领导上看。新条例明确提出坚持和加强党对 信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、 信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信 访工作格局。同时，对信访工作体制作了明确规定，明确规 定了中央信访工作联席会议和地方各级信访工作联席会议 有关召集人、成员单位、议事内容、工作制度等相关内容。三是从对涉法涉诉信访规定上看。新条例表述更加规范 明晰，更加符合依法治国原则，明确规定各级党委和政府信 访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政
14、法部门依法 处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导 其向有关政法部门反映问题。对涉法涉诉信访的告知与信访 部门的告知有所区别，强调政法部门处理涉及诉讼权利救济 事项的告知按照有关规定执行。首次提出诉访分离，明确规 定各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉 及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访 体制中分离出来，由有关部门依法处理。应当通过审判机关 诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监 督程序、公安机关法律程序处理的，涉法涉诉信访事项未依 法终结的，按照法律法规规定的程序处理。四是从信访事项解决效果上看。新条例提倡既解决诉求， 又要化解心结
15、，坚持源头治理，做到“事心双结”。信访工 作是群众工作的晴雨表、是社会治理的指南针、是巩固执政 基础的试金石，跳出信访看信访，跳出信访抓信访。党员学习信访工作条例心得体会党中央、国务院出台的信访工作条例是信访工作历 史上的第一部党内法规，是指导做好新时代信访工作的纲领 性文件。作为基层信访干部，要切实提高政治站位，深入开 展学习宣传，不折不扣抓好贯彻落实。一是毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要坚定拥护 “两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯 穿于信访工作各方面和全过程，牢记“为民解难、为党分忧” 政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和 国家中心工作推进到哪里，信访工
16、作重点就跟进到哪里，确 保信访工作始终沿着正确政治方向前进。二是毫不动摇深入践行为民服务宗旨。要始终把信访工 作作为党的群众工作的重要组成部分，坚持以人民为中心， 用心用情、精准精细抓实信访工作。把人民群众满意与否作 为信访工作的重要标尺，对办信质量严格审核把关、认真回 访问效，切实维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得 感、幸福感、安全感。三是毫不动摇奋力开创新时代信访工作高质量发展新 局面。要把学习宣传贯彻落实信访工作条例作为重要政 治任务，围绕中心大局，全力推动信访工作高质量发展。健 全完善矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首接首办责任制， 加快推进“最多访一次”步伐。持续深化领导干部接访
17、、下 访、约访、包案等制度，深入推进治理重复信访、化解信访 突出问题“百日攻坚”专项行动，打赢积案化解、重复信访 治理、重点领域问题治理“三大攻坚战“，全力维护社会和 谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。政法人员学习信访工作条例心得体会通过参加全省党委政法委系统学习贯彻信访工作条例 培训，将结合自身工作实际，认为做好新时代涉法涉诉信访 工作需要治理“三病”：一是要“治未病”。治未病就是要控增量，就是要遏制 涉法涉诉信访案件发生，要做到这一点，政法机关依法履职 尽责、公正执法司法是前提，要按照总书记要求“让人民群 众在每一个司法案件中感受到公平正义”，不徇私枉法、不 枉法裁判，不办金钱案、
18、人情案、关系案。同时要做好处后 释疑和判后答疑工作，把事实讲清楚、把道理讲明白，让当 事人服判服处。要多措并举，综合施策，把着力点放在源头 预防和前端化解，把可能引发的涉法涉诉信访问题的矛盾纠 纷化解在基层、消除在萌芽状态。只有这样，才能减少和降 低涉法涉诉信访案件发生率。二是要“治已病”。工作中发现，在化解涉法涉诉信访 案件特别是信访积案过程中，需要牵扯到各级领导很多精力, 而且收效甚微。但从涉法涉诉信访发生的诱因看，主要是信 访人认为政法机关对自己的案件处理不公，为讨回公道， “信访不信法”，走上信访之路。从信访案件产生原因看， 有些涉法涉诉信访案件不同程度存在一些问题和瑕疵，这些 问题和
19、瑕疵如果不重视、处理不及时就可能会使案件演变为 重复访、越级访，甚至成为“钉子案” “骨头案”。因此对 已发生的涉法涉诉信访案件，要做好“治已病”工作，也就 是通常所说的“初信初访”工作，这项工作主要由所涉部门 负责，要严格落实“首办负责制”，强化初信初访化解工作， 这是用最小的代价防范大矛盾发生最有效举措。三是要“治末病”。涉法涉诉信访案件特别是信访积案, 由来已久，解决起来难度大，费事、费时、费力，虽不是中 心，却影响中心；虽不是大局，却影响大局。所以要做好“去 存量”工作，习近平总书记一再强调要做到“三到位一处 理”，这就是基本方法和原则。各级各部门对涉法涉诉信访 案件要有担当精神、要有
20、斗争精神、要敢于啃硬骨头，要怀 有人民情怀，做到用心用情用力，耐心倾听诉说、真心解决 困难、实心于其交友，用情感化、用心捂化、用法消化。对 每一起涉法涉诉信访案件都要舍得下功夫，都要舍得下力气, 都要舍得掏心窝，只要思想不滑坡，办法总困难比多。要按 照市委政法委关于涉法涉诉信访“百案攻坚”“百日攻 坚” “双百”专项行动要求，全力以赴，攻坚克难，千方百 计化解涉法涉诉信访“钉子案”“骨头案”，为喜迎党的二 十大胜利召开营造和谐稳定的良好环境。政法干部学习信访工作条例心得体会信访工作条例是全面规范信访工作的第一部党内法 规，是新时代信访工作制度改革的重要成果，对于坚持和加 强党对信访工作的全面领
21、导、理顺信访工作体制机制、进一 步规范和加强新时代信访工作，具有重要意义。作为信访干 部，为更好地推动问题快速解决、矛盾及时化解、隐患提前 消除，需要我们从几个方面着手，加强和改进我们的工作。一是摸准民情，架起党员群众的“连心桥”。党员干部 深入基层，与群众心连心，掌握民情民意是做好基层信访工 作的首要前提。要通过推行“四民”走访、信访代理、心理 干预等措施，更直接地了解群众急难愁盼、更全面地掌握群 众诉求、更深入地发现群众困难，为解决问题提供民意基础 和民心支持，真正打通服务群众“最后一公里”，让基层信 访工作有的放矢、真正见效。二是整合平台，打好基层信访治理“组合拳”。要适应 形势变化和群
22、众需求，讲好“我的信访故事”微党课，发好 “制度建设”舆论之声，特别是深入推进基层信访平台“实 体化运作”，使联系服务群众工作有集中的抓手和统一的平 台，为区、街道、社区三级协同做好基层信访工作凝聚合力、 汇聚能量。要统筹好、整合好、运用好平台，形成合力，打 造品牌，构建信访工作新格局。三是化解难题，构建融合信访治理“共同体”。做好信 访工作归根结底是要解决群众身边的现实问题。要加强基层 源头治理，把解决民生问题作为“高质量信访服务园区高质 量发展”工程的根本出发点和最终落脚点，实打实解决群众 最关心最直接最现实的利益问题。信访工作与“两联两进、 结对共建”等工作深度结合、同向发力。要坚持问题导向， 把群众关心关注的问题和忧愁忧虑的难题解决到位，真正赢