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1、重大突发公共事件的应急预案为有效预防、及时控制、妥善处理工程建设中,遭遇重大突发公 共事件,最大限度减少灾害造成的损失,增强各部门及主管人员对突 发重大事件应急处理和指挥能力,制定本预案。一、工作原则1、坚持救人高于一切,及时就近救护的原则;2、救护与报告同时进行,并按相关规定及时准确逐级上报;3、按照局部服从全局,下级服从上级的方针;4、分级负责、明确职责、密切配合;5、力争把损失减少到最低;6、在当地政府和上级主管部门统一领导下,实行有序高效的动 作。二、适用范围1、由自然灾害引发的重大突发事件;2、施工建设、道路交通等突发的重大安全事故;3、公共卫生方面发生的重大突发事件;4、因社会对抗
2、和冲突引发的社会公共安全事件。三、应急事件处理机构设置及职责1、建立至上而下的应急处理领导机构,形成快速、高效的运行 机制;2、负责指挥领导本部门范围的重大突发公共事件应急处理工作;3、负责制定实施应急处理的具体方案及相关方法步骤的执行;4、负责组织协调、解决应急处理工作中的问题;5、负责掌握及时通报重大突发公共事件的预警、信息监测等项 工作;6、机构组成组长:副组长:成员:抢救组:事故调查组:善后处理组:通讯联络组:后勤保障组:运行稳定组:四、应急处理程序1、各部门遭遇突发公共事件后,应立即向主管指挥部紧急呼救, 并及时开展自救工作;2、接到情况报告后,由领导小组下达指挥命令,启动应急预案。
3、 且及时向上级主管单位和当地有关部门通报,请求救援;3、现场抢救工作要坚持救人高于一切的原则,采取最有力的措 施,最大限度地减少人员伤亡和损失,千方百计防止和减轻再次损失 工作;4、通讯联络工作要坚持昼夜值班制度,做好值班记录,准确、 及时传达领导小组的决定及指令;5、要按有关规定和要求,及时向上级主管部门上报事件发生处 理情况;6、对于救护工作中使用的车辆、设施,无条件的服从征用。7、善后处理工作要依法从快、稳妥,尽早恢复正常工作秩序, 做好思想工作,保持社会稳定;8、事故调查工作要勘察事故现场,明确分析事故原因,做好登 记核定工作;9、后勤保障工作应根据应急救护工作的需要,调集所需物质、
4、设施,提供生活保障;10、运行稳定工作应做好相关人员的思想稳定工作,维护正常的 生产生活秩序,保证各项工作有序进行;11、应急处理工作结束后,要按实事求是的原则,逐级书面报告 应急处理工作情况。五、应急预案的介定和启动1、一级应急预案:发生五级以上破坏性地震或破坏性强的水灾、 大伤亡的安全生产事故、重大传染疫情、环境污染、化学危险品泄漏 或造成中毒人员伤亡的突发事件,为一级应急预案标准。由公共事件 应急领导小组负责启动。2、二级应急预案:造成人员伤亡、重大财产损失的事件及自然 灾害,为二级应急预案,由公共事件应急领导小组负责启动。3、三级应急预案:一般性工作程质量事故及其它安全生产事故, 为三级应急预案启动标准。由各主管部门领导机构负责启动,并将应 急处理情况上报公司领导小组备案。六、奖惩措施1、对公共突发事件组织得力、处理及时及有效制止事件发生发 展的先进单位,先进个人给予表彰奖励。有功人员给予重奖。2、对工作不负责任,以致遗误时机,造成不应有损失的责任人 给予批评处罚,性质严重的追究相关责任。